Table of Contents
Izpratne par valdības izslēgšanas tālo mācību ietekmi
Federālās valdības slēgšana neietekmē tikai Vašingtonas, D.C. – tie rada domino efektu, kas saraujas caur kopienām, uzņēmumiem un miljoniem amerikāņu ikdienas dzīvi. Kamēr politiskās debates sanikno galvaspilsētā, ģimenes atrod savus atvaļinājuma plānus noslīdēt, mazie uzņēmumu īpašnieki vēro ieņēmumu iztvaikošanu un kultūras iestādes aizver savas durvis uz dedzīgiem apmeklētājiem. Starp redzamākajiem un neveiksmīgākajiem ietekmē tiem, kas ietekmē nacionālos parkus valdības slēgšanas laikā, ]]]Smitsonu muzeju slēgšana, un kritiskie ceļojumu pakalpojumi, no kuriem pilsoņi ir atkarīgi visu gadu.
Izpratne par to, kā federālie slēgumi ietekmē tūrismu un sabiedriskos pakalpojumus palīdz amerikāņiem sagatavoties traucējumiem, pieņemt apzinātus lēmumus par ceļošanu un izprast politiskās strupceļa reālās pasaules sekas. Šajā visaptverošajā rokasgrāmatā tiek pētīts, kas notiek ar Amerikas visvērtīgākajām sabiedriskajām telpām un svarīgākajām ceļojumu sistēmām, kad valdība aizver savas durvis, sniedzot praktiskus padomus, kā orientēties šajos sarežģītajos periodos.
Federālās izslēgšanas anatomija: kāpēc sabiedriskās telpas ir slēgtas
Kas izraisa izslēgšanu
Valdības izslēgšana notiek, kad Kongress nepieņem asignējumus, lai finansētu federālās valdības operācijas un aģentūras. Bez apstiprinātiem budžetiem, federālajām aģentūrām jāpārtrauc visas nebūtiskās diskrecionārās funkcijas, kas ietekmē aptuveni 800 000 federālo darbinieku un neskaitāmus pakalpojumus Amerikāņi paļaujas uz ikdienas.
Šajos periodos izšķirīga nozīme ir “būtisko” un “nebūtisko” pakalpojumu nošķiršanai. Lai gan tādas būtiskas funkcijas kā valsts drošība un gaisa satiksmes kontrole joprojām pastāv, daudzas aģentūras, kas pārvalda valstu parkus, muzejus un ceļojumu pakalpojumus, ietilpst nebūtiskajā kategorijā, kas noved pie plašiem slēgšanas un pakalpojumu traucējumiem.
Vēsturiskais konteksts un biežums
Kopš 1976. gada ASV ir piedzīvojusi 22 federālā finansējuma nepilnības, kuru rezultātā 10 tika izveidoti federālie darbinieki. Visilgāk ASV vēsturē tika slēgta no 2018. gada decembra līdz 2019. gada janvārim, kas ilga 35 dienas un demonstrēja plašo ietekmi, kāda šiem politiskajiem staltāriem var būt uz sabiedriskajiem pakalpojumiem un ekonomiku.
Ziņojot par valdības slēgšanu , to ietekme ietver:
- 1995-1996: Divi izstāšanās, kas kopā 26 dienas, slēdz visus nacionālos parkus un muzejus
- 2013: 16 dienu ilga slēgšana, kas ekonomikai izmaksāja aptuveni 24 miljardus dolāru.
- 2018-2019: 35 dienu ilga izslēgšana, kas atstāja nacionālos parkus atvērtus, bet bez darbiniekiem, kā rezultātā radās ievērojami zaudējumi
Nacionālie parki un pieminekļi: Amerikas dabas dārgumi Limbo
Tūlītēja ietekme uz parka darbību
Kad federālais liegums ietekmē nacionālos parkus , sekas atšķiras atkarībā no konkrētā parka, valsts iesaistīšanās un slēgšanas ilguma. Nacionālais parka dienests pārvalda vairāk nekā 420 vietas visā ASV, tostarp 63 nacionālos parkus, daudzus pieminekļus, vēsturiskas vietas un atpūtas vietas. Slēgtās teritorijās šīs dārgās ainavas saskaras ar vairākiem scenārijiem:
Pietiekama slēgšana ir visvienkāršākā pieeja, kur parki bloķē savus vārtus un novērš apmeklētājus. Šī metode, lai gan ceļotājiem sagādā vilšanos, aizsargā parka resursus un nodrošina apmeklētāju drošību. Tādi parki kā Jeloustone un Grand Canyon ir vēsturiski izvēlējušies šo iespēju pagarinātās izslēgšanas laikā.
Daļējas operācijas rada sarežģītāku situāciju. Daži parki joprojām ir fiziski pieejami, bet darbojas bez būtiskiem pakalpojumiem. Apmeklētāju centri ir tuvu, reindžeri izzūd, tualešu slēgšana un neatliekamās palīdzības dienesti kļūst nepieejami. Šī pieeja, kas tika izmantota 2018.—2019. gada slēgšanas laikā, radīja būtiskas problēmas, tostarp nelegālu kempingu, vandalismu un cilvēku atkritumu uzkrāšanos.
Valsts finansētās operācijas piedāvā pagaidu risinājumu, kad valsts valdības iesaistās parku darbības finansēšanā. 2018.—2019. gada slēgšanas laikā tādi štati kā Jūta, Arizona un Ņujorka piešķīra miljoniem valsts līdzekļu, lai saglabātu atvērtus tūrisma galamērķus, atzīstot parku tūrisma ekonomisko nozīmi vietējā ekonomikā.
Parka slēgšanas reālās sekas pasaulē
valdības slēgšanas ietekme uz nacionālajiem parkiem sniedzas tālu aiz aiz aizslēgtiem vārtiem. 2018.—2019. gada slēgšanas laikā Džošua Koku nacionālais parks cieta lielus zaudējumus, kad apmeklētāji radīja nelikumīgus ceļus, iznīcināja vietējos Jošua kokus un atstāja aiz kalniem atkritumus. Parkam būtu vajadzīgi gadi, lai atgūtos no tikai 35 dienām bez pilna personāla.
Ievainojumi videi slēgšanas laikā ietver:
- Savvaļas dzīvnieku uzmākšanās : Bez reindžeru klātbūtnes daži apmeklētāji traucē vai baro savvaļas dzīvniekus
- Trail destrukcija: Nelegāla braukšana bezceļa apstākļos un sociālo taku izveide
- Vandālisms: Grafiti, vēsturisko struktūru iznīcināšana un artefaktu zādzība
- Sanitācijas krīzes: Pārplūdes atkritumi un cilvēku atkritumi, kas rada veselības apdraudējumu
- Resursu izmantošana : nelegālas medības, zveja un augu vākšana
Ekonomiskā ietekme uz vārteju kopienām
Apgabali, kas atrodas netālu no nacionālajiem parkiem, bieži dēvēti par "vārtu kopienām", ir ļoti atkarīgi no parku apmeklētājiem, lai viņi varētu izdzīvot. Kad valstu parki slēgšanas laikā , šīs pilsētas piedzīvo tūlītējas finansiālas grūtības.
Apsveriet pilsētu Gardiner, Montana, pie Yellowstone ziemeļu ieeja. Ar iedzīvotāju mazāk nekā 900 cilvēki, pilsētas ekonomika griežas pilnībā ap parku tūrismu. Laikā slēgti, viesnīcas tukšs, restorāni tuvu agri, un ceļojumu operatori atcelt rezervācijas. 2013 slēgt tikai izmaksu vārteju kopienām tiek lēsts $76 miljoni dienā zaudētos ieņēmumus.
Mazie uzņēmumi, kas atrodas netālu no nacionālajiem parkiem , saskaras ar īpašām problēmām:
- Nevar pretendēt uz federālo katastrofu seku novēršanu, neraugoties uz līdzīgu ekonomisko ietekmi
- Bieži darbojas uz plānām malām, kas nevar izturēt pagarinātu slēgšanu
- Var zaudēt visu sezonas pelnīt periodus laikā maksimumu apmeklējuma laikos
- Kaskādes ietekme, darbiniekiem zaudējot ienākumus un samazinot vietējos izdevumus
Smithsonian Muzeji un kultūras iestādes: kad mācīšanās apstājas
Smitsona komplekss un tā slēgšana
Smitsona institūts pārstāv pasaulē lielāko muzeju, izglītību un pētniecības kompleksu, kurā ir 19 muzeji, 21 bibliotēka, deviņi pētniecības centri un Nacionālais zooloģiskais dārzs. Federālo shutdowns laikā šīm institūcijām, kas parasti sveic vairāk nekā 30 miljonus apmeklētāju gadā, ir jāaizver savas durvis sabiedrībai.
Smitsona muzeji, kurus skārusi slēgšana ietver:
- Nacionālais dabas vēstures muzejs
- Valsts gaisa un kosmosa muzejs
- Nacionālais muzejs American History
- Nacionālais muzejs African American Vēstures un kultūras
- Nacionālā mākslas galerija
- Amerikas indiāņu nacionālais muzejs
- Hiršhornas muzejs un skulptūru dārzs
- Nacionālā portretu galerija
- Un vēl 11 citas iekārtas Vašingtonā, Ņujorkā un Virdžīnijā
Ietekme uz pētniecību un kolekcijām
Kamēr apmeklētāji redz aizvērtas durvis, aizkulisēs pagrieztā ietekme uz muzeja darbību rada paliekošas sekas. Pētījumu projekti aptur vidusposmu, iznīcinot mēnešus vai gadus darba. No laika viedokļa jutīgie saglabāšanas centieni apstājas, potenciāli pieļaujot neatgriezenisku nenovērtējamu artefaktu pasliktināšanos. Starptautiskie aizdevuma līgumi kļūst sarežģīti, kad muzeji nevar garantēt telpas paliks atvērti izstādēm.
Nacionālā dabas muzeja zinātnieki zaudē pieeju eksemplāriem un laboratorijām, traucējot pētījumus par visu no klimata pārmaiņām līdz slimību evolūcijai. Smitsona Vides pētījumu centram jāaptur ilgtermiņa vides monitoringa projekti, radot nepilnības būtiskos klimata datos, kurus nevar atgūt.
Izglītības programmas un publiska piekļuve
Smitsona izglītības misija ik gadu apkalpo miljoniem studentu, izmantojot lauku ceļojumus, tiešsaistes resursus un ceļojošās izstādes. Izslēgšanas laikā šīs programmas tiek pārtrauktas:
- Skolas ekskursijas uz lauku: Tūkstošiem plānoto apmeklējumu atcelt, ietekmējot mācību programmas plānus
- Tiešsaistes resursi: Atjauninājumi apstājas un tehniskais atbalsts kļūst nepieejams
- Piekļuve pētniecībai: Zinātnieki zaudē piekļuvi kolekcijām un arhīviem
- Publiskās programmas: Lekcijas, darbnīcas, īpaši pasākumi atcelt bez iepriekšēja brīdinājuma
- Ceļošanas izstādes: Izstādes muzejos visā valstī ar sejas sarežģījumiem
Nacionālais zoo- dzīvnieku aprūpes turpinās, sabiedrības piekļuves beigas
Aiz aizvērtajiem vārtiem
Valsts zooloģiskā dārza slēgšana slēgšanas laikā rada unikālas problēmas. Kamēr zooloģiskais dārzs ir tuvu apmeklētājiem, dzīvnieku aprūpei ir jābūt pastāvīgai. Būtiskais personāls, tostarp veterinārārsti, dzīvnieku turētāji un apkopes darbinieki, turpina strādāt, bieži vien bez atlīdzības, lai nodrošinātu vairāk nekā 2700 dzīvnieku, kas pārstāv vairāk nekā 390 sugas, labturību.
Populārais Milzu panda Kems, kas piesaista miljoniem skatītāju visā pasaulē, ir tumšs, kad tiek slēgti konkursi, vilcinot pandas entuziastus visā pasaulē un likvidējot svarīgu rīku, ar kuru zinātniekiem pētīt pandas uzvedību.
Finanšu strazds par Zoo darbībām
Nacionālais Zooloģiskais dārzs zaudē aptuveni 60 000-100,000 dolāru ieņēmumu par katru apmeklētāju slēgto dienu. Šie zaudētie ienākumi ietekmē:
- Izstāžu attīstība nākotnē
- Aizsardzības programmas finansējums
- Atbalsts izglītības iniciatīvai
- Objektu uzturēšana un uzlabojumi
- Pasākumu plānošana
Pases un vīzu pakalpojumi: starptautiskie ceļojumi Jeopardijā
Pasu apstrādes kavējumi
Pasažu pakalpojumi valdības slēgšanas laikā turpina darboties ierobežotā apjomā, jo maksa par pasi finansē lielāko daļu darbību. Tomēr ievērojami kavējumi rodas:
Regulārā apstrāde, parasti 6-8 nedēļas, var pagarināt līdz 10-12 nedēļām vai ilgāk, slēdzot līgumus. Valsts departaments, kas jau pārvalda lielu pieprasījumu, darbojas ar samazinātu personālu, kurš var strādāt bez samaksas. Pieteikumi sakrauties, radot uzkrāšanos, kas saglabājas nedēļas pēc slēgšanas beigām.
Pasūtītie pakalpojumi arī saskaras ar kavēšanos, lai gan Valsts departaments nosaka "dzīvības vai nāves" ārkārtas situācijas.Ceļotāji, kuriem nepieciešama pase, lai varētu doties uz tuvākajiem galamērķiem, var atrast tikšanās nepieejamas vai pakalpojumus, kas apturēti reģionālajās pasu aģentūrās.
Pasaku atjaunošana pa pastu kļūst īpaši problemātiska, jo apstrādes centri darbojas ar skeletona apkalpēm. Zaudētas vai aizkavētas pasta savienojumu problēmas, un klientu apkalpošanas līnijas, ja tās darbojas, saskaras ar milzīgu zvanu apjomu.
Vīzu pakalpojumi un starptautiskās attiecības
Vīzu apstrāde slēgšanas laikā rada diplomātiskus un ekonomiskus izaicinājumus, kas sniedzas tālāk par individuāliem ceļotājiem:
Tūristu vīzas saskaras ar ievērojamu kavēšanos, kas ietekmē Amerikas tūrisma nozari. Starptautiskie apmeklētāji, īpaši no valstīm, kurām nepieciešamas vīzas, var atcelt ceļojumus, nevis riskēt ceļot bez atbilstošas dokumentācijas. ASV Ceļojumu asociācija lēš, ka vīzu kavēšanās apturēšanas laikā maksā ekonomikai miljoniem zaudēto tūrisma ieņēmumu dienā.
Biznesa vīzas rada sarežģījumus starptautiskajai komercijai. Uzņēmumi nevar piesaistīt būtiskus ārvalstu darbiniekus, konsultantus vai partnerus. Starptautiskās konferences un tirdzniecības šovi zaudē dalībniekus. Tehnoloģiju uzņēmumi īpaši cieš, kad nespēj apstrādāt H-1B vai citas darba vīzas specializētiem darbiniekiem.
Studenta vīzas ietekmē izglītības iestādes un starptautiskos studentus. Universitātes var zaudēt uzņemtos studentus, kuri nevar saņemt vīzas laikā semestra sākumam. Starptautiskā izglītība, kas dod vairāk nekā 44 miljardus dolāru gadā ASV ekonomikai, saskaras ar traucējumiem.
Īsti stāsti no cilvēkiem, kas ir cietuši
2018.—2019. gada izstāšanās laikā skolotāja no Kalifornijas Sāra Martinesa kopā ar skolēniem bija ieplānojusi vienreiz dzīves laikā pavadītu mācību braucienu uz Eiropu. Neskatoties uz to, ka trīs mēnešus iepriekš pieteica savu pases atjaunošanu, apturēšana aizkavējās. "Mums nācās atcelt visu braucienu," viņa atceras. "Divdesmit studenti zaudēja iespēju, un mēs zaudējām tūkstošiem neatmaksājamos depozītos."
Biznesa īpašnieks David Chen saskārās vīzu kavēšanos galvenajiem darbiniekiem laikā 2013 slēgšana. "Mums bija inženieri nāk no Indijas, lai pabeigtu kritisku projektu. Vīzu kavējumi mums izmaksāja lielu līgumu, kas ir $2 miljoni. Shutdown "ietaupījumi" maksā reālu uzņēmumu reālu naudu. "
Gaisa pārvadājumi un TSA ekspluatācija: lidojot ar neskaidrību
TSA personāla problēmas
Lai gan TSA darbība slēgšanas laikā turpinās, jo lidostas drošība tiek uzskatīta par būtisku, realitāte izrādās sarežģītāka. TSA aģentiem ir jāstrādā bez atlīdzības, saņemot atpakaļ samaksu tikai pēc slēgšanas beigām. Tas rada daudzas problēmas:
Palielinājās darba kavējumu skaits , jo darba ņēmējiem pieaug finansiālā ietekme. 2019. gada darba pārtraukšanas laikā TSA darba nespējas līmenis divkāršojās, jo darbinieki, lai apmaksātu rēķinus, saņēma otro darbu. Dažas lidostas ziņoja, ka darba kavējumu līmenis pārsniedz 10%, salīdzinot ar parastajiem 3%.
Drošības kontrolpunktu kavēšanās ievērojami pieaug, un ir pieejams mazāk aģentu. Miami starptautiskā lidosta bija spiesta slēgt vienu termināli vairākas dienas. Atlantas Hartsfīlda-Džeksona, pasaules noslogotākā lidosta, piedzīvoja drošības līnijas, kas pārsniedza trīs stundas vissteidzamāko laiku.
Morales un saglabāšanas problēmas saglabājas ilgi pēc slēgšanas beigām. Daudzi TSA aģenti, kas jau strādā augsta stresa pozīcijās, meklē citu darbu, nevis saskaras ar nākotnes nenoteiktību par algu pārbaudēm.
Gaisa satiksmes kontrole spiediena ietekmē
Gaisa satiksmes vadības dispečeri , kas arī strādā bez atalgojuma izslēgšanas laikā, saskaras ar ārkārtēju spiedienu. Šie augsti apmācītie speciālisti ik dienu pārvalda miljoniem pasažieru drošību, vienlaikus uztraucoties par personīgajām finansēm.
2019. gada izstāšanās beidzās daļēji tāpēc, ka gaisa satiksmes dispečeri, atsaucoties uz drošības problēmām no stresa un noguruma, sāka izsaukt slimus lielākā skaitā. Rezultātā lidojumu kavēšanās tādās lielākajās lidostās kā LaGuardia radīja kaskādes efektu visā nacionālajā gaisa telpas sistēmā, parādot, kā būtisks darbinieku finansiālais stress var apdraudēt kritisko infrastruktūru.
Ietekme uz lidostas darbību un aviosabiedrībām
Lidostu un gaisa līniju slēgšanas laikā saskaras ar vairākām problēmām:
- Apturēt reisus jaunā maršrutā, neļaujot aviosabiedrībām uzsākt plānotos lidojumus.
- Lidaparātu sertifikācijas kavēšanās, jaunu lidmašīnu nolaišanās gaidīšana, gaidot FAA apstiprinājumu
- Lidostu būvniecības projekti pārtrauc darbību, ja tiem ir nepieciešama federālā uzraudzība
- Starptautiskos nolīgumus nevar apspriest vai atjaunot.
- Safety anticies var tikt atlikta, radot potenciālus riskus.
Aviokompānijas Amerikas tirdzniecības organizācijai aprēķināja, ka 2019. gada izstāšanās izmaksāja aviosabiedrībām 100 miljonus ASV dolāru dienā zaudētos ieņēmumus, papildu degvielas izmaksas no kavējumiem, un pasažieru kompensācija.
Vietējās ekonomikas un tūrisma ietekme
Ekonomiskās ietekmes kvantitatīva noteikšana
izslēgšanas ekonomiskā ietekme uz tūrismu sniedzas tālu aiz slēgtām atrakcijām. ASV Ceļojumu asociācija aprēķināja, ka 2019. gada izstāšanās maksāja ceļojumu ekonomikai 185 miljonus dolāru dienā, un tās sekas bija:
- Tiešās izmaksas: Ienākšanas maksa, kempinga atļaujas un dāvanu veikala pārdošana
- Netiešās izmaksas: Viesnīcu rezervācijas, restorānu maltītes, gāzes pirkumi
- Pašreizējie zaudējumi: samazināti izdevumi, ko tērējuši ar dubļu segumu strādājoši un ietekmētie uzņēmumi
- Ilgtermiņa zaudējumi: atcelti nākotnes rezervācijas un bojāta galamērķa reputācija
Mazie biznesa stāsti
Mazie uzņēmumi, kurus skārusi valdības slēgšana, bieži vien nesaņem līdzekļus, lai pagarinātu slēgšanu laikapstākļos.
Upju plostu kompānijas netālu no Lielā Kanjona zaudē visas sezonas, kad parks tiek slēgts. Ar atļaujām, kas piesaistītas konkrētiem datumiem, tās nevar vienkārši atlikt braucienus. Viens tērpējs ziņoja, ka 2013. gada laikā zaudējis $800,000, liekot viņiem atlaist 20 sezonas darbiniekus.
Viesnīcas vārteju kopienās saskaras ar tūlītēju atcelšanu.Vēsturiskā El Tovar viesnīca Grand Canyon South Rim ir pilnībā jāslēdz slēgšanas laikā, zaudējot vairāk nekā $100,000 ieņēmumu katru dienu, vienlaikus saglabājot vēsturisko ēku.
Četri operatori, kas specializējas nacionālo parku pieredzē, nevar vienkārši novirzīt klientus uz alternatīviem galamērķiem. Daudzi darbojas saskaņā ar īpaša lietojuma atļaujām, kas kļūst nederīgas slēgšanas laikā, neļaujot tiem darboties pat tad, ja parki ir fiziski pieejami.
Reģionālās ekonomiskās atšķirības
Dažādiem reģioniem ir dažāda ietekme uz slēgšanu, pamatojoties uz to atkarību no federālajām atrakcijām:
Vašingtona, D.C. saskaras ar vispusīgāko ietekmi, vienlaicīgi slēdzot muzejus, pieminekļus un federālās ēkas. Apgabals slēgšanas laikā zaudē aptuveni 200 miljonus dolāru nedēļā, ietekmējot visu no pārtikas kravas automašīnām līdz luksusa viesnīcām.
Rietumu štati ar daudziem nacionālajiem parkiem redz plašu tūrisma ietekmi. Utah lēš, ka slēgšanas laikā zaudēti 1,8 miljoni dolāru dienā, kamēr Arizonā vien nākas saskarties ar līdzīgiem zaudējumiem no Lielā Kanjona slēgšanas.
Piekrastes apgabali ar nacionālajām jūras piekrastēm un jūras svētnīcām piedzīvo sezonālas atšķirības. Vasaras liegumi izrādās katastrofāli pludmales kopienām, bet ziemas liegumi var radīt minimālu ietekmi.
Kā iedzīvotāji var sagatavoties: Praktiskās stratēģijas izslēgšanas periodiem
Pirmsceļošanas plānošana
Gatavojoties braukšanai iespējamās izslēgšanas laikā, ir nepieciešams elastīgums un prognozēšana:
- Uzraudzīt politiskās ziņas: Budžeta termiņi ir zināmi iepriekš. Ja ceļo netālu no šiem datumiem, sagatavot neparedzētu.
- Iepirkuma apdrošināšana: Nodrošināt, ka jūsu politika attiecas uz valdības slēgšanu kā derīgu atcelšanas iemeslu.
- Grāmatu rezervācijas : Maksājiet nedaudz vairāk par rezervējumiem pie federālajām atrakcijām.
- Pētniecības alternatīvas: Kā rezerves iespējas noteikt valsts parkus, privātās atrakcijas vai pašvaldību muzejus.
- Dokumentu apstiprinājuma numuri: Uzskaitiet visas atrunas gadījumā, ja jums ir jāiesniedz prasības vai jāpieprasa kompensācijas.
Pases un vīzu stratēģijas
Izslēgšanas laikā izvairīšanās no pasu aizkavēšanās:
- Piesakies vismaz sešus mēnešus pirms starptautiskiem ceļojumiem
- Lietot paātrinātos pakalpojumus vēl pirms potenciāliem izslēgšanas periodiem
- Apsveriet pases atjaunošanu pat ar atlikušo derīgumu, ja ceļo netālu no izslēgšanas riskiem
- Saglabāt pases fotogrāfijas aktuālu un dokumentāciju gatavs ātrai iesniegšanai
Atbalsts ietekmētajām kopienām
Palīdzība kopienām slēgšanas laikā apliecina pilsonisko atbildību:
- Vizi vārti kopienas vienalga : Daudzi atrakcijas, piemēram, gleznainie diskus, vietējie muzeji, un privātās ekskursijas joprojām ir pieejami
- Atbalsts vietējiem uzņēmumiem: ēdiet vietējos restorānos, iepērkieties vietējos veikalos un dāsni
- Postpone, nevis atceļ: Darbs ar vietējiem uzņēmumiem, lai pārskatītu grafiku, nevis atceltu rezervācijas
- Daļēja pozitīva pieredze: Izmantojiet sociālos medijus, lai izceltu atklātas atrakcijas un pieejamās aktivitātes
- Donēt vietējām organizācijām: Uzņēmumā, kas atbalsta vietējās kopienas fondus, kuri palīdz skartajiem darba ņēmējiem
Ārkārtas rīcības plānu izveide
Atslēgšanās ārkārtas rīcības plānu izstrāde palīdz samazināt traucējumus:
Atvaļinājumiem:
- Rezervēt ceļojumus ar vairākām aktivitātēm iespējas ārpus federālās vietas
- Valsts parka alternatīvas pētniecības jomā vienā reģionā
- Apsveriet pirkuma atcelšanu par jebkuru iemeslu ceļojuma apdrošināšana
- Veidot papildu dienas uz maršrutiem elastības nolūkos
Darbnieciskiem ceļojumiem:
- Saglabāt pašreizējo pasu un vīzu dokumentāciju
- Veidot attiecības ar ekspeditoru pakalpojumiem ārkārtas situācijās
- Apsvērt Global Entry vai citas uzticamas ceļotāju programmas ātrākai apstrādei
- Visu ceļošanas dokumentu saglabāšana digitālā formātā
Izglītībai:
- Izstrādāt virtuālo ceļojumu alternatīvas skolu grupām
- Izveidot mācību plānus, kas nav atkarīgi no federālajiem resursiem
- Veidot attiecības ar valsts un vietējām kultūras iestādēm
- Uzturiet sarakstus ar tiešsaistes izglītības resursiem
Ilgtermiņa risinājumi un pilsoniskā iesaistīšanās
Izpratne par izslēgšanas izmaksām
Valdības darbības apturēšanas ekonomiskā ietekme pārsniedz tiešos zaudējumus tūrisma nozarē:
- Pazudusī produktivitāte: federālo strādnieku novēloti projekti un pārtraukta pētniecība
- No nodokļiem atskaitītie ieņēmumi: no ietekmētajiem uzņēmumiem un darba ņēmējiem
- Palielinātās izmaksas: Atsāk darbību un atgūstas no slēgšanas radītajiem zaudējumiem
- Reputācijas bojājumi: ASV stabilitātes starptautiskā uztvere
- Iespējas izmaksas: trūkst iespēju ekonomikas izaugsmei un attīstībai
Kongresa budžeta birojs lēš, ka 2018.—2019. gada izstāšanās samazina IKP par 11 miljardiem dolāru, un 3 miljardi dolāru nekad nav atguvušies.
Atruna par pārmaiņām
Nākotnes slēgšanas novēršanai ir nepieciešama pilsoņu iesaistīšana:
- Sazināties ar pārstāvjiem: Pasakiet, kā izslēgšanās ietekmē jūsu kopienu
- Patiesi stāsti: Cilvēcīgi ietekmēt caur reālu pieredzi
- Atbalsts automātiskajām nepārtrauktajām rezolūcijām: Advokāts mehānismiem, kas novērš izslēgšanu
- Lokāli: Apmeklēt pilsētas un pašvaldību sapulces
- Vote: Apsveriet izslēgšanas ietekmi, novērtējot kandidātus
Ēku izturība
kopienas var sagatavot nākotnes izslēgšanos pēc:
- Tūrisma ekonomiku dažādošana: atkarības samazināšana no federālajiem objektiem
- Ārkārtas līdzekļu izveidošana: Būvrezerves attiecīgajiem darbiniekiem un uzņēmumiem
- Partnerības attīstīšana: Valsts un privātā atbalsta līgumu izveide
- Komunikācijas uzlabošana: Tīklu izveide, lai ātri apmainītos ar informāciju
- Plānošanas alternatīvas: Ārkārtas vietu un aktivitāšu attīstīšana
Īpaši apsvērumi dažādiem ceļotāju veidiem
Starptautiskie apmeklētāji
Starptautiskie tūristi ASV izstāšanās laikā saskaras ar unikālām problēmām:
- Valodu barjeras sarežģī atjauninātas informācijas iegūšanu
- Laika joslu atšķirības apgrūtina kontaktu pakalpojumus
- Neatmaksājama starptautiska gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana palielina finansiālos zaudējumus
- Vīzu ierobežojumi kavē vienkāršu grafika maiņu
- Ceļojuma apdrošināšana nedrīkst segt ar izslēgšanu saistītu atcelšanu
Starptautiskajiem apmeklētājiem vajadzētu:
- Rezervēt caur cienījamu ceļojumu operatoriem ar izslēgšanas politiku
- Iegādāties visaptverošu ceļojumu apdrošināšanu no savas mītnes valsts
- Elastīguma palielināšana maršrutos
- Apsvērt apmeklējumus valsts finansējuma periodos, kas nav parasti
- Pārbaudīt ASV ziņu avotus pirms izbraukšanas
Skolas grupas un izglītības braucieni
Skolas braucieni slēgšanas laikā ir īpaši jāapsver:
- Izglītojošus mērķus var būt neiespējami sasniegt bez federālajiem objektiem
- Chaperone reportāžām un drošības protokoliem ir sarežģītas pēdējās minūtes izmaiņas
- fondētā nauda var būt grūti atgriezties vai novirzīt
- Atļauju izsniegšanā un apdrošināšanā nedrīkst ietvert alternatīvas darbības
- Var tikt zaudētas studentu vienreiz dzīves laikā pieejamās iespējas
Izglītotājiem:
- Plānotie braucieni, izvairoties no fiskāla gada pārejas
- Izstrādāt izglītības alternatīvas, kas saskaņotas ar mācību programmu
- Uzturēt pārredzamu saziņu ar vecākiem par riskiem
- Apsvērt virtuālos lauku braucienus kā rezerves kopijas opcijas
- Veidot attiecības ar valsts un privātām izglītības iestādēm
Pētnieki un akadēmiķi
Slēgšanas laikā notiek akadēmiska pētniecība, kas nopietni pārtrauks darbību:
- Piekļuves zaudēšana federālajiem arhīviem un kolekcijām
- Garenvirziena pētījumu pārtraukšana
- Atsauktas konferences un simpozijs
- Kavēta dotāciju apstrāde un finansējums
- Neizvēlēti publicēšanas termiņi
Pētnieki var sagatavot:
- Ja iespējams, materiālus digitalizē pirms to izslēgšanas
- Sadarbības tīklu veidošana ar iestādēm, kas nav federālās institūcijas
- Datu dublējumu uzturēšana ārpus uzņēmuma
- Ārkārtas pētniecības plānu izstrāde
- Federālā arhīva plānošanas vizītes stratēģiski
Tehnoloģijas un digitālie pakalpojumi izslēgšanas laikā
Tiešsaistes resursi un datubāzes
Federālās tīmekļa vietnes slēgšanas laikā bieži vien attēlo ierobežotu funkcionalitāti:
- Datubāzes atjaunināšana tiek pārtraukta
- Tehniskais atbalsts kļūst nepieejams
- Drošības sertifikātu derīguma termiņš var beigties
- Tiešsaistes darījumus var apturēt
- Izglītības resursi noveco
Ietekmēti šādi kritiski pakalpojumi:
- Nacionālā arhīva kataloga pieejamība
- Kongresa bibliotēka digitālās kolekcijas
- NASA attēlu galerijas un mācību materiāli
- USGS kartēšana un ģeoloģiskie dati
- Tautas skaitīšanas datu atjauninājumi un rīki
Mobilās lietotnes un digitālās ekskursijas
Daudzas federālās atrakcijas piedāvā mobilās lietotnes, kas var darboties laikā, kad tiek pārtrauktas:
- GPS trīsdimensiju saturs nedrīkst atjaunināt
- Paplašinātās realitātes funkcijas var neizdoties
- Lejupielādes serveri var kļūt nepieejami
- Kļūdu labojumi un drošības atjauninājumi apturēti
- Pazūd lietotāju atbalsts
Ceļotājiem:
- Lejupielādējiet programmas un saturu bezsaistē pirms braucieniem
- Saglabāt PDF rokasgrāmatas un kartes lokāli
- Ekrānattēla svarīga informācija
- Identificēt alternatīvus navigācijas rīkus
- Saglabāt papīra rezerves kopijas kritiskai informācijai
Ietekme uz vidi un tās saglabāšana
Savvaļas dzīvnieku un ekosistēmu ietekme
Apstādināšanas laikā nodarītie vides bojājumi sniedzas ārpus redzamā vandalisma:
Savvaļas dzīvnieku darbības traucējumi notiek, kad parastā vadība izbeidzas:
- Barošanas grafiki pārvaldīto populāciju pārtraukšanai
- Migrācijas uzraudzība apstājas
- Dzīvnieku glābšanas dienestu apturēšana
- Invazīvu sugu kontrole tiek apturēta
- Audzēšanas programmas pārvaldības aizkavēšanās
Ekosistēmas ietekme ātri uzkrājas:
- Ūdens kvalitātes monitorings apstājas
- Ugunsdrošības pasākumu pauze
- Erozijas kontroles projekti tiek pārtraukti
- Atjaunošanas centieni
- Klimata datu vākšanas nepilnība
Ilgtermiņa saglabāšanas sekas
saīsināta ietekme uz saglabāšanu rada ilgstošas problēmas:
- Zudušie dati: ilgtermiņa pētījumos nepilnības nav atgūstamas
- Aizsardzības nokavējums: apdraudēto sugu uzskaitījums atlikts
- Habitat degradācija : Nepārvaldīti apgabali strauji pasliktinās
- Atvasinātais finansējums: Nākotnes aizsardzības budžeti var samazināties
- Publiskā atvienošanās: Slēgtie parki samazina saglabāšanas atbalstu
Aizsardzības organizācijas lēš, ka katra slēgšanas diena prasa nedēļas atveseļošanās darbu, ar dažām sekām neatgriezeniska.
Starptautiskie salīdzinājumi un gūtā pieredze
Kā citas valstis pārvalda finanšu krīzes
Lielākajai daļai demokrātisko valstu ir mehānismi, kas novērš slēgšanas veidu:
Parlamenta sistēmās bieži vien ir iekļauti automātiski likvidēšanas mehānismi, kas liek slēgt jaunas vēlēšanas, nevis pakalpojumu.
Automātiskās apropriācijas tādās valstīs kā Austrālija nodrošina pamatpakalpojumu turpināšanos neatkarīgi no politiskajām domstarpībām. To 1975. gada konstitucionālā krīze noveda pie reformām, kas neļāva slēgt amerikāņu stilu.
Konstitucionālās prasības Vācijā un citās valstīs piešķir savlaicīgu budžeta daļu, un pagaidu izdevumu iestāde novērš pakalpojumu pārtraukumus.
Valstu valdību paraugprakse
Vairāki ASV štati ir izstrādājuši izslēgšanas novēršanas mehānismus:
- Automātiskās pastāvīgās rezolūcijas: Dažas valstis automātiski pagarina iepriekšējo budžetu
- Eksponēto pakalpojumu definīcijas: Plašākas definīcijas nodrošina pakalpojumu lielāku darbību
- Dienas naudas līdzekļi : Rezerves, kas paredzētas tieši valdības operācijām
- Konstitucionālie grozījumi: Prasības savlaicīgai budžeta pārejai
- Sankciju uzkrājumi: Personiskās sekas likumdevējiem, kas nepieņem budžetu
Virzība uz priekšu: Izslēgšanas-Rezistanta nākotnes veidošana
Politikas priekšlikumi un risinājumi
Ir ierosināti dažādi atsevišķu profilakses priekšlikumu:
Automātiskās pastāvīgās rezolūcijas saglabātu iepriekšējo finansējuma līmeni, līdz tiktu pieņemti jauni budžeti. Tas izslēdz slēgšanu kā politisku sviru, saglabājot kongresa budžeta pilnvaras.
Ekspertu pakalpojumu paplašināšana kvalificētu vairāk pakalpojumu kā būtiskus, saglabājot parkus, muzejus un pasu pakalpojumus darbībā finansējuma nepietiekamības laikā.
Šķērslis apturētu algu kongresam vai novērstu pārtraukumu līdz budžeta nokārtošanai, radot personīgus stimulus savlaicīgai noregulēšanai.
Divu gadu budžeta plānošana samazinātu slēgšanas biežumu, uz pusi samazinot budžeta sarunas, lai gan tas varētu samazināt kongresa elastību.
Kopienas līmeņa sagatavošana
Vietējās kopienas var izveidot izslēgšanas noturību , izmantojot:
- Ekonomiskā diversifikācija: atkarības samazināšana no federālā tūrisma
- Avārijas fondi: Rezerves attiecīgajiem darba ņēmējiem
- Valsts un privātā sektora partnerības : Alternatīvu finansējuma avotu izstrāde
- Starpvalstu pakti: Reģionālie nolīgumi par savstarpēju atbalstu
- Pilsoņu iesaistīšanās: Informēšanas un interešu aizstāvības tīklu veidošana
Individuāli pasākumi
Pilsoņi var veikt konkrētus pasākumus, lai sagatavotos slēgšanai un reaģētu uz to:
- Pastāvīgā informācija: ]Uzraudzīt federālā budžeta statusu, izmantojot uzticamus ziņu avotus]
- Paredzamais plāns: veidot elastīgus ceļojumu un uzņēmējdarbības plānus
- Atbalsts skartajām kopienām: Apmeklējiet un tērējiet naudu vārtejas kopienās
- Pārmaiņu advokāts: Kontakta pārstāvji par izslēgšanas ietekmi
- Daļēja pieredze: Palīdziet citiem saprast reālās pasaules sekas
Secinājums: reālās izmaksas, ko rada politiskā tīkla bloķēšana
Federālie izslēgšanās pārstāv vairāk nekā politisko teātri – tie ir reāli notikumi ar reālām sekām miljoniem amerikāņu un starptautiskiem apmeklētājiem. No ģimenes, kuras ilgi plānotais Jeloustone atvaļinājums tiek noslīdēts uz mazo biznesa īpašnieku, kurš zaudē sezonas ienākumus, no pētnieka, kura gadu desmitiem ilgā pētījumā saskaras ar pārtraukumu, federālā darbiniekam, kurš cīnās par rēķinu apmaksu, strādājot bez atlīdzības, izslēdzot dzīves pamatīgos un ilgstošos veidos.
Izpratne par to, kā slēgšana ietekmē nacionālos parkus, muzejus un ceļojumus, dod iespēju iedzīvotājiem sagatavoties šiem traucējumiem, vienlaikus atbalstot pastāvīgus risinājumus. Ietekme sniedzas tālu aiz aizslēgtiem vārtiem un slēgtām durvīm, tā saplūst caur vietējām ekonomikām, grauj zinātniskos pētījumus, kaitē starptautiskai reputācijai un grauj sabiedrības uzticību valdības institūcijām.
Kā amerikāņiem, mums ir jāatzīst, ka patieso izmaksas par slēgšanu nevar mērīt tikai dolāru zaudēto vai dienas slēgt. Kaitējums mūsu valsts mantojumu, zinātnes progress, un pilsoniskā ticība ir sekas, kas ilgst ilgi pēc valdības atkal. Katrs Joshua koks iznīcināta, katrs pētniecības projekts pamests, un katrs mazs bizness slēdža ir neveiksme mūsu politisko sistēmu, lai kalpotu cilvēkiem tā pārstāv.
Lai virzītos uz priekšu, ir nepieciešama gan individuāla sagatavošanās, gan kolektīva rīcība. Saprotot izslēgšanas ietekmi, gatavojoties iespējamiem traucējumiem, atbalstot skartās kopienas un prasot labāk no mūsu ievēlētajām amatpersonām, mēs varam strādāt pie nākotnes, kur politisko nesaskaņu rezultātā neveidojas aizkars parkos un aizsprostotajos muzejos.
Kamēr sistemātiski mainās apstākļi, amerikāņiem ir jāpaliek modriem, gataviem un iesaistītiem. Jūsu nākamais atvaļinājums, jūsu kopienas ekonomika, un mūsu tautas dārgumu vietas ir atkarīgas nevis no politiskās spēles, bet no pilsoņiem, kas saprot likmes un pieprasa labāk. Jautājums nav, vai vēl viens izslēgšanas notiks, bet gan, vai mēs būsim gatavi, kad tas notiks, un vai mēs beidzot teikt "pietiek" sistēmai, kas uztver mūsu nacionālo mantojumu kā sarunu mikroshēmu.
Bieži uzdotie jautājumi par izslēgšanu un ceļošanu
Vispārīgi izslēgšanas jautājumi
Q: Vai nacionālie parki vienmēr tiek slēgti federālās slēgšanas laikā? A: Ne vienmēr. Reakcija mainās atkarībā no parka un slēgšanas. Daži parki ir pilnībā slēgti, citi paliek daļēji atvērti, bet bez tādiem pakalpojumiem kā apmeklētāju centri, atpūtas telpas vai neatliekamās palīdzības dienesti. Dažas valstis ir uz laiku finansējušas savus parkus, lai saglabātu tūrisma ieņēmumus. Vienmēr pārbaudiet konkrētas parka vietnes vai zvaniet uz priekšu slēgšanas laikā.
Q: Cik ilgi valdības izslēgšana parasti ilgst? A: Izslēgšanas ilgums ir ļoti atšķirīgs. Kopš 1976. gada izslēgšanas ilgums ir svārstījies no vienas dienas līdz 35 dienām. Vidējais ilgums ir apmēram 8 dienas, bet nesenie izslēgšanās gadījumi ir bijuši garāki, jo politiskā polarizācija ir palielinājusies.
Q: Vai es joprojām varu apmeklēt Vašingtonas, Vašingtonas pieminekļus slēgšanas laikā? A: Brīvdabas pieminekļi, piemēram, Lincoln Memorial, Jeferson Memorial, un Washington Monument vietas parasti ir fiziski pieejamas, bet bez reindžeru programmas, tualetēm, vai apkopes. Tomēr, jūs nevarat iekļūt slēgtās telpās, piemēram, Washington Monument liftu vai memoriālu muzeju.
Ceļojumi un tūrisms
Q: Vai es varu lidot valdības slēgšanas laikā? A: Jā, komerciālie lidojumi turpinās, jo TSA aģenti un gaisa satiksmes vadības dispečeri tiek uzskatīti par būtiskiem darbiniekiem. Tomēr tie darbojas bez atlīdzības izslēgšanas laikā, kas var novest pie palielināta prombūtnes un ilgākām drošības līnijām. Plānot papildu laiku lidostās un iespējamo kavēšanos.
Q: Vai pases joprojām tiek izsniegtas izslēgšanas laikā? A: Pasu pakalpojumi turpina samazināt jaudu, jo tie lielā mērā tiek finansēti no maksas, bet paredz ievērojamu kavēšanos. Regulārā apstrāde var ilgt no 6-8 nedēļām līdz 10-12 nedēļām vai ilgāk. Neatliekami pakalpojumi dzīvības vai nāves situācijās ir prioritāri, bet regulāri paātrināti pakalpojumi arī ir ar kavēšanos.
Q: Vai mans globālais ieraksts vai TSA PreCheck intervija tiks atcelta? A: Jā, šīs intervijas parasti tiek atceltas izslēgšanas laikā, jo tās netiek uzskatītas par būtiskiem pakalpojumiem. Ja jums ir plānota nākamā intervija iespējamā izslēgšanas periodā, mēģiniet iepriekš mainīt grafiku.
Muzeja un zooloģiskā dārza jautājumi
Q: Vai Smitsona muzeji vienmēr slēdzas laikā? A: Jā, visi Smitsona muzeji un Nacionālais Zooloģiskais dārzs ir tuvu publikai federālos cietumos, lai gan dzīvnieku aprūpe zooloģiskajā dārzā turpinās. Muzejos parasti tiek izmantoti visi pieejamie iepriekšējā gada līdzekļi, lai īsu brīdi paliktu atvērti, bet tiem jāslēdzas, kad šie līdzekļi ir izsmelti.
Q: Kas notiek ar zoodārza dzīvniekiem slēgšanas laikā? A: Dzīvnieku aprūpe turpinās kā būtisks darbs. Veterinārārsti, turētāji, un uzturēšanas darbinieki turpina strādāt (bieži vien bez maksas) lai nodrošinātu dzīvnieku labturību. Tomēr pētniecības programmas, saglabāšanas centieni, un sabiedriskās programmas apstājas.
Q: Vai es varu piekļūt Smithsonian tiešsaistes resursiem izslēgšanas laikā? A: Mājas lapas parasti ir pieejamas, bet netiek atjauninātas. Tiešsaistes datubāzes var nedarboties pareizi, tehniskais atbalsts kļūst nepieejams, un izglītības programmas pārtrauc. Lejupielādēt visus nepieciešamos resursus pirms potenciāliem izslēgšanas periodiem.
Ekonomikas un uzņēmējdarbības jautājumi
Q: Cik izslēgšanās izmaksā ekonomikai? A: Ekonomiskā ietekme mainās pēc izslēgšanās ilguma un darbības jomas. 2018.—2019. gada izslēgšanās izmaksas ir aptuveni 11 miljardi ASV dolāru IKP, 3 miljardi dolāru ir pastāvīgi zaudēti. Tūrisms vien zaudē aptuveni 185 miljonus dolāru dienā slēgšanas laikā.
Q: Vai uzņēmumi, kas atrodas nacionālo parku tuvumā, var saņemt palīdzību katastrofu gadījumos, kad tiek slēgti līgumi? A: Nē, slēgšana nav uzskatāma par katastrofu, kas paredzēta federālajām palīdzības programmām.
Q: Vai federālās darbuzņēmēji saņem atpakaļ samaksu pēc izslēgšanas? A: Atšķirībā no federālajiem darbiniekiem, kuri saņem atpakaļ atalgojumu, līgumslēdzēji parasti nesaņem kompensāciju par zaudēto darbu izslēgšanas laikā. Tas ietekmē tūkstošiem darbinieku no janitoriem līdz IT speciālistiem, kas atbalsta federālās darbības.
Plānošanas un sagatavošanas jautājumi
Q: Vai man vajadzētu atcelt savu atvaļinājumu, ja tas ir laikā iespējamo izslēgšanas? A: Ne automātiski atcelt, bet veidot elastību savos plānos. Apsveriet iegādi ceļojumu apdrošināšanu, rezervējot atmaksājamas naktsmītnes, un identificējot alternatīvas darbības. Daudzas vārtejas kopienas piedāvā atrakcijas ārpus federālās vietnes.
Q: Cik tālu iepriekš man ir jāiesniedz pase, lai izvairītos no apturēšanas aizkavēšanās? A: Piesakies vismaz sešus mēnešus pirms starptautiskiem ceļojumiem, īpaši, ja ceļo netālu no federālā fiskālā gada beigām (30. septembrī) vai citiem iespējamiem izslēgšanas periodiem. Apsveriet paātrinātu apstrādi, pat ja parasti jums tas nebūtu vajadzīgs.
Q: Kur es varu atrast aktuālu informāciju izslēgšanas laikā? A: Pārbaudiet oficiālo .gov mājas lapas (lai gan tās var neatjaunot), vietējās tūrisma valdes, valsts parka pakalpojumus un vietējās ziņas. Sociālie mediji var sniegt reāllaika atjauninājumus, bet pārbaudīt informāciju, izmantojot oficiālos avotus, ja iespējams.
