Table of Contents
Mainīgā politiskā ainava: progresīvais atbalsts mūsdienu Japānā
Jau vairākus gadu desmitus Japānas politisko ainavu raksturo konservatīvās Liberāli demokrātiskās partijas (LDP) gandrīz nepārtraukta dominance. Kopš tās dibināšanas 1955. gadā LDP ir pārraudzījusi Japānas pēckara ekonomisko brīnumu, orientējoties uz aktīvu burbuļa plīšanu un pārvarot strauji novecojošas sabiedrības problēmas. Tomēr pēdējos gados ir radies progresīvu partiju vilnis, izaicinot status quo un aizstāvot dziļas sociālās reformas. Šīs partijas, lai gan Diet ir mazākums, ir veiksmīgi iekļāvušas tādus jautājumus kā ekonomiskā nevienlīdzība, klimata politika, dzimumu līdztiesība un sociālais taisnīgums galvenajā politiskajā sarunā. Šis raksts pēta šo progresīvo kustību, to galveno politikas platformu, šķēršļu, ar kuriem tās saskaras, kā arī to potenciālu atjaunot Japānas nākotni.
Vēsturiskais konteksts: no LDP dominances līdz politiskai fragmentācijai
Lai izprastu progresīvo partiju pieaugumu, jāatzīst LDP strukturālās priekšrocības. Japānas vēlēšanu sistēma – vienmandātu apgabalu un proporcionālās pārstāvības kopums – ir jāpopularizē lielākas partijas ar dziļiem vietējiem tīkliem. Lielai daļai pēckara perioda, vienīgā nozīmīgā opozīcija nāca no Japānas Komunistiskās partijas (JCP) un Japānas Sociālistiskās partijas, kuras abas cīnījās paplašināties ārpus to pamatbāzēm. 1990. gados novēroja īsu koalīcijas valdību periodu, bet LDP ātri no jauna apstiprināja kontroli. 2009.-2012. gada Japānas Demokrātiskās partijas (DPJ) administrācija iezīmēja augstu punktu centristiskai opozīcijai, bet tās iekšējā sadrumstalotība un nespēja izpildīt solījumus noveda pie izšķirošas LDP varas atgriešanās Šinzo Abe vadībā.
Šajā vakuumā ir sašķelti jauni progresīvie spēki. 2017. gadā no DPJ un citu liberālo grupu paliekām izveidotā Japānas Konstitucionālā demokrātiskā partija (CDP) sevi pozicionē kā centriski kreiso alternatīvu. Japānas komunistiskā partija ir modernizējusi savu platformu, uzsverot tautas demokrātiju un sociālo labklājību pār tās tradicionālo revolucionāro retoriku. Turklāt tādi jaunie dalībnieki kā Reiwa Šinsengumi, kuru dibināja bijušais aktieris Taro Jamamoto, ir guvuši uzmanību ar drosmīgiem priekšlikumiem par bagātību pārdali un pret kodolenerģētikas politiku. Pat Sociāldemokrātiskā partija (SDP), lai gan ir mazinājusi, tomēr saglabā balsi par cilvēktiesībām un pacifismu. Šīm pusēm, neskatoties uz to atšķirībām, ir kopīgs mērķis: virzīt Japānu uz taisnīgāku un ilgtspējīgāku sabiedrību.
Galvenās politikas platformas: kādas ir progresīvās puses, lai cīnītos pret
Sociālā labklājība un ekonomiskais taisnīgums
Japānas progresīvās partijas apgalvo, ka valsts ekonomiskā izaugsme nav bijusi vienmērīga. Dekādes algu stagnācijas, nelegālās nodarbinātības pieaugums (neregulāri nodarbinātie šobrīd veido gandrīz 40% no darbaspēka) un neatbilstošs sociālās drošības tīkls ir veicinājis reformas nepieciešamību.
- Paplašinot bezdarba apdrošināšanu , lai ietvertu visus darba ņēmējus, tostarp nepilna darba laika darbiniekus un līgumdarbiniekus.
- Minimālās algas palielināšana līdz iztikas minimuma līmenim, ar mērķi 1500 jenas stundā (pašlaik aptuveni 1000 jenas valsts līmenī).
- Valsts pensiju sistēmas stiprināšana, lai novērstu vecāka gadagājuma cilvēku nabadzību, kas skar vairāk nekā 20 % vecāka gadagājuma sieviešu, kuras dzīvo vienas pašas.
- Ir ieviests vispārējs pamatienākums kā ilgtermiņa mērķis, Reiwa Shinsengumi padarot to par galveno politiku.
CDP un KKP arī atbalsta progresīvu nodokļu uzlikšanu – lielu ienākumu un kapitāla pieauguma nodokļu paaugstināšanu, vienlaikus samazinot nodokļus mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem.
Vides ilgtspēja un klimata politika
Japāna ir piektā lielākā oglekļa emisiju izraisītāja pasaulē, un tās enerģētikas politiku ir spēcīgi ietekmējusi 2011. gada Fukušimas kodolkatastrofa. Progresīvās puses ir uzstājušas uz ātru pāreju uz atjaunojamo enerģiju, izvirzot tādus mērķus kā 100 % atjaunojamās elektroenerģijas līdz 2040–2050. gadam.
- pilnībā izbeidz kodolenerģijas ražošanu, pretēji LDP plānam saglabāt to kā bāzes slodzes avotu.
- Noslēdzot subsīdijas ogļu enerģijai gan iekšzemē, gan ar eksporta finansējumu ārvalstīs.
- Ieguldījumi tīkla modernizācijā un uzglabāšanas tehnoloģijā, lai nodrošinātu lielāku saules un vēja izplatīšanos.
- Veicināt videi nekaitīgas darbavietas tādās nozarēs kā publiskais tranzīts, ēku modernizācija un ilgtspējīga lauksaimniecība.
KKP ir īpaši aktīvi iesaistījusies vietējās kustībās pret ogļu rūpnīcu būvniecību, savukārt KDP ir kopīgi sponsorējusi klimata tiesību aktus, kas noteiktu saistošus emisiju samazināšanas mērķus. 2022. gada karstuma viļņi un arvien biežākie ārkārtējie laika apstākļi ir padarījuši šos priekšlikumus steidzami.
Dzimumu līdztiesība un LGBTQ+ tiesības
Japāna ir slikti ierindota dzimumu līdztiesības rādītājos — Pasaules Ekonomikas foruma 2022. gada Globālā dzimumu līdztiesības ziņojuma 111. vietā. Progresīvās partijas ir izvirzījušas sieviešu tiesības un daudzveidības pamatprincipus.
- Tiesību akti, kas paredz dzimumu kvotas uzņēmumu padomēm un politiskajām kandidātvalstīm (CDP līdz 2030. gadam ierosina 30 % sieviešu).
- Vienlīdzīga samaksa par vienādu darbu, kas samazina atalgojuma atšķirību starp dzimumiem (pašlaik aptuveni 25 %).
- Visaptveroši tiesību akti par cīņu pret netaisnību , kas aizsargā darba vietas upurus un seksuālu uzmākšanos.
- Viendzimuma laulību un partnerattiecību legalizācija; lai gan dažas pašvaldības jau piedāvā partnerības sertifikātus, valsts tiesību aktos viendzimuma savienības netiek atzītas. CDP un JCP atbalsta pilnīgu laulības vienlīdzību, un Reiwa Shinsengumi ir iesniegusi prasību tiesā, apstrīdot aizliegumu.
- Paplašinot bērnu aprūpes piekļuvi un bērna kopšanas atvaļinājumu, tostarp paternitātes atvaļinājumu, lai risinātu zemo dzimstības līmeni.
2023. gadā CDP uzstāja uz likumprojektu, lai aizliegtu konversijas terapiju, ko LDP pirms caurbraukšanas nolaida, izceļot notiekošo cīņu par LGBTQ+ aizsardzību.
Izglītības reforma un jaunatnes iespēju radīšana
Progresīvās partijas uzskata izglītību par sociālās mobilitātes un pilsoniskās līdzdalības instrumentu, un tās atbalsta šādus pasākumus:
- Bez mācību programmas vai tās subsidētas ; daudzus jaunos japāņus apgrūtina studentu parāds, un mācību apjoms valsts universitātēs pēdējo desmit gadu laikā ir pieaudzis.
- Izvēloties klases lielumus un pieņemot darbā vairāk skolotāju, lai uzlabotu izglītības kvalitāti.
- Kritiskās domāšanas un daudzveidības mācību programmu veicināšana pār iegaumēšanu un nacionālistu mācību grāmatām.
- Obligātās izglītības paplašināšana, iekļaujot vidusskolu, kas pašlaik ir fakultatīva, lai gan gandrīz visi to apmeklē.
Šo priekšlikumu mērķis ir novērst Japānas pastāvīgo nevienlīdzību izglītības jomā, kur ģimenes ienākumi ļoti paredz akadēmiskos rezultātus.
Darba ņēmēju tiesības un aizsardzība
“Daudztautības” un neregulāro nodarbinātības pieaugums ir radījis duālu darba tirgu. Progresīvo partiju līdera politika, lai samazinātu nedrošību:
- Vienlīdzīga samaksa par regulāriem un neregulāriem darba ņēmējiem, kas veic to pašu darbu.
- Strādnieku arodbiedrību stiprināšana un tiesības uz darba koplīguma slēgšanu, jo īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem.
- Negodīgas atlaišanas aizliegums un atvieglošana darba ņēmējiem viņu tiesību pieprasīšanā.
- Ieviešot obligātu apmaksātu slimības atvaļinājumu (pašlaik nav juridiska prasība).
Japānas Komunistiskā partija ir sena darba aizstāvības vēsture, un CDP ir strādājusi ar arodbiedrībām, lai izstrādātu "Darba stila reformas" rēķinus, kas pārsniedz virspusējās izmaiņas, kas ieviestas saskaņā ar Abe.
Vēlēšanu rezultāti un zīlīšu organizācija
Progresīvās partijas ir veikuši pieticīgus, bet izmērāmus ieguvumus. 2021. gada vispārējās vēlēšanās CDP ieguva 96 vietas (no 465), padarot to par lielāko opozīcijas partiju. JCP ieņēma 10 vietas, un Reiwa Shinsengumi ieguva 3 vietas. 2022. gada Augšpalātas vēlēšanās opozīcijas koalīcija (tostarp CDP, JCP, un SDP) saglabāja pietiekami daudz vietu, lai bloķētu konstitucionālos grozījumus. Vietējās vēlēšanās ir redzējuši progresīvus kandidātus uzvar majoral sacīkstēm pilsētās, piemēram, Yokohama un Kioto, bieži darbojas uz vides un antinukleāro platformu.
Šīs partijas ir ieguldījušas arī tautas organizēšanā, izmantojot sociālos medijus un mazu līdzekļu devēju piesaisti, lai apietu tradicionālos mediju vārtsargus. JCP vada kopienu centru tīklu, kas piedāvā bezmaksas juridisko palīdzību un sociālo konsultāciju, veidojot uzticību pilsētas darba klases apkaimēm. Reiwa Shinsengumi ir izmantojusi vīrusu kampaņas, piemēram, ierosinot „YouTube nodokli” lieliem tehnoloģiju uzņēmumiem. Neskatoties uz šiem centieniem, LDP atbalsta bāze joprojām ir spēcīga, jo īpaši lauku apvidos, kur joprojām ir svarīgi personiskie sakari un cūkgaļas bāru tēriņi.
Progresīvās reformas problēmas un šķēršļi
Vēlēšanu sistēma un strukturālās pilnvaras
Japānas vienmandāta apgabala sistēma ļoti atbalsta LDP, kurai ir dziļas vietējās organizācijas un ciešas saites ar lauksaimniecības kooperatīviem, būvniecības nozarēm un spēcīgu medicīnas asociāciju. Progresīvās partijas bieži sašķēla opozīcijas balsojumu, ļaujot LDP kandidātiem uzvarēt tikai ar 30-40% balsu. Lai gan CDP un JCP dažkārt ir izveidojušas vēlēšanu apvienības (piemēram, 2021. gadā tās apvienojās aiz vieniem kandidātiem 150 rajonos), šāda sadarbība joprojām ir nestabila. JCP vēsturiskā antimonarhistu un pretpašaizstāvības spēku nostājas arī attur dažus mērenos vēlētājus.
Plašsaziņas līdzekļu aptvērums un sabiedrības skepse
Japānas galvenie mediji, kurus vada televīzijas tīkli, kas paļaujas uz reklāmu un valdības licencēšanu, piedāvā lielāku laiku valdošajai partijai. Progresīvo partiju vadītāji bieži sūdzas par to, ka tiek ignorēti vai karikatūriski. Turklāt vēlētāju segments progresīvās idejas uzskata par "nejaušām" vai radikālām, jo īpaši tādās jomās kā pacifisms un viendzimuma laulība. 9. septembra uzbrukumi un Ziemeļkorejas draudi ir pastiprinājuši arī konservatīvās drošības preferences vecāku vēlētāju vidū.
Iekšējās fragmentācijas un ideoloģijas nodaļas
Progresīvā nometne nav monolītiska. CDP ir liela partija, kurā ir mēreni liberāļi, bijušie DPJ biedri un bijušie sociālisti. JCP saglabā ortodoksālāku kreisā spārna nostāju ekonomikas jautājumos. Reiwa Shinsengumi ir populistiska un anti-institūcija. Šīs atšķirības dažreiz kavē vienotu ziņojumapmaiņu. Piemēram, drošības politikā CDP ietver locekļus, kas atbalsta spēcīgākus pašaizliedzīgos spēkus līdzās pacifistiem, bet JCP pieprasa atcelt SDF. Šādas pretrunas var izmantot LDP, kas sevi attēlo kā konsekventu un stabilu.
Ierobežota institucionālā vara
Pat tad, kad progresīvi rēķini tiek ieviesti, tie reti iet. LDP kontrolē vairākumu abās Diēta mājās, un tās koalīcijas partneris Komeito – konservatīva budistu partija – dalās ar daudzām tās ekonomikas politikām. Progresīvās partijas ir izmantojušas kavēšanas taktiku un spiediena kampaņas, lai mainītu valdības rēķinus (piemēram, nodrošinot lielāku bērnu aprūpes finansējumu 2023. gadā), bet fundamentālas strukturālās reformas joprojām ir netveramas.
Sociālās reformas nākotne Japānā
Demogrāfiskās pārmaiņas un domāšanas veids
Japānas iedzīvotāji noveco, bet jaunāki cilvēki (jaunāki par 30 gadiem) arvien vairāk pievēršas sociālajiem un vides jautājumiem. 2022. gada Japānas Jaunatnes samita aptaujā tika konstatēts, ka 70% jauniešu atbalsta viendzimuma laulības, un 60% par prioritāti izvirzīja klimata politiku pār ekonomikas izaugsmi. 2023. gada vietējās vēlēšanās dažās pilsētu balvās bija rekordliels jauniešu vēlētāju skaits. Ja šī tendence turpināsies, progresīvās partijas varētu iegūt spēcīgāku atbalstu, mobilizējot jaunos vēlētājus un iesaistot viņus digitālajās platformās.
Koalīcijas valdības iespējamie scenāriji
Lai gan maz ticams, ka tuvākajā nākotnē viena progresīvā partija iegūs vairākumu, koalīcijas valdības ir iespējamas. 2009. gada DPJ vadītā valdība parādīja, ka LDP var tikt izraidīta, lai gan koalīcija sabruka nekompetences un Fukušimas krīzes dēļ. Ja CDP, JCP un Reiwa Shinsengumi var saglabāt vienotu fronti, un ja Komeito nolemtu pārtraukt sadarbību ar LDP – varētu izveidot centriski kreiso valdību. Šāda valdība, visticamāk, vispirms īstenotu papildu reformas: bērnu aprūpes paplašināšanu, minimālās algas paaugstināšanu un atjaunojamo energoresursu izmantošanas paātrināšanu.
Ietekme uz LDP politiku
Pat bez valdošās, progresīvās partijas ir pārvietojušas Overton logu. LDP ir sākusi pieņemt kādu progresīvu retoriku, piemēram, premjerministra Kišida “jauno kapitālismu”, kas uzsver bagātību pārdali. 2023. gadā valdība paaugstināja minimālo algu par 3%, un ieviesa “Bērnu un ģimenes aģentūru”, lai koordinētu bērnu aprūpi – abas idejas ilgi aizstāvēja opozīcijas partijas. LDP arī pagāja novājināts LGBTQ+ izpratnes likums zem spiediena, izvairoties no mazāk populārām pozīcijām viendzimuma laulībā.
Pilsoniskās sabiedrības loma un starptautiskais spiediens
Progresīvās partijas nav vienīgās, kas cenšas panākt pārmaiņas. NVO, piemēram, Amnesty International Japan, Greenpeace Japan un Sieviešu miera tīkls, ir sadarbojušies ar politiķiem, lai virzītu uz priekšu cilvēktiesības un vides mērķus. Starptautiskās organizācijas, piemēram, ANO, kritizēja Japānas dzimumu nevienlīdzību, paļaušanos uz kodolenerģiju un zemo bēgļu atsaucību. Šī ārējā pārbaude nodrošina munīciju progresīvām pusēm, lai aizstāvētu reformas saskaņā ar pasaules standartiem.
Secinājums: pakāpeniska pāreja uz taisnīgāku Japānu
Japānas progresīvās partijas saskaras ar grūtiem šķēršļiem: dziļi iesakņojusies konservatīva valdošā partija, vēlēšanu sistēma, kas soda mazas partijas, un sabiedrība, kas ir piesardzīga attiecībā uz straujām pārmaiņām. Tomēr viņu aizstāvība ir radījusi politisko debašu centrā kritiskus jautājumus – nekvalitatīvus jautājumus, klimata krīzi, dzimumu diskrimināciju. Ar tautas organizāciju, stratēģiskām vēlēšanu apvienībām un neatlaidīgiem likumdošanas centieniem tās jau ir ietekmējušas politikas rezultātus. Ceļš uz patiesi progresīvu Japānu būs garš, bet pieaugošā jaunāko vēlētāju iesaistīšanās un nenoliedzamais demogrāfisko un vides apstākļu spiediens liek domāt, ka sociālās reformas nav jautājums par to, vai, bet kad. Japānas politikas novērotājiem būtu jāturpina skatīties šīs mazākās partijas, lai viņi varētu labi definēt valsts virzienu nākamajās desmitgadēs.
Ārējie resursi turpmākai lasīšanai: ( Japānas Konstitucionālā Demokrātiskā partija oficiālā vietne), (] Japānas Taimiņu opozīcijas vienotības analīze), ( Japānas Komunistiskās partijas angļu lapa), (] Pasaules Ekonomikas foruma dzimumu līdztiesības ziņojums 2022), ([]Nippon.com iezīme Reiwa Shinsengumi).