Apvienotajā Karalistē metro mēri ir kļuvuši par noteicošajiem līderiem, cenšoties dekarbonizēt pilsētas transportu. To pilnvaras vietējā transporta budžetā, gaisa kvalitātes stratēģijās un plānošanas pilnvarās dod tiem unikālu spēju paātrināt pāreju uz elektriskajiem transportlīdzekļiem gan valsts autoparkos, gan privāto transportlīdzekļu pieņemšanā. Šajā rakstā ir pētīts, kā mēri pārvērš vērienīgos klimata solījumus taustāmā rīcībā, sākot ar autobusu un padomju autofurgonu elektrifikāciju un beidzot ar maksas noteikšanas tīklu izveidi, kas padara EV par praktisku izvēli ikvienam.

Metro mēru stratēģiskā nozīme EV adopcijā

Apvienotās Karalistes metro mēriem, kas pārvalda apvienotās iestādes tādos pilsētu reģionos kā Lielhercogiste, Rietummidlenda, Rietumjorkšīra un Liverpūles pilsētas reģions, ir piešķirtas pilnvaras attiecībā uz transportu, mājokļiem un ekonomisko attīstību.Šīs pilnvaras ietver vietējo transporta budžetu kontroli, iespēju noteikt licencēšanas nosacījumus taksometriem un privātiem transportlīdzekļiem, kā arī ietekmi uz lēmumiem par maksas infrastruktūras plānošanu. Kopš 2017. gadā tika ievēlēti pirmie metro mēri, daudzi ir izvirzījuši tīru transportu savas mēru stratēģijas centrā, bieži izvirzot mērķus, kas pārsniedz valsts valdības ambīcijas.

Mēri var rīkoties ātri, sasaukt valsts un privātās partnerības un saskaņot vairākas vietējās iestādes, pamatojoties uz vienotu redzējumu.

Valsts politikas satvars un majoru pilnvaras

Apvienotās Karalistes valdība ir noteikusi valsts mērķi līdz 2035. gadam izbeigt jaunu benzīna un dīzeļdzinēju automobiļu un furgonu pārdošanu un pieprasa, lai visi jaunie autobusi, kas pārdoti Anglijā, būtu nulles emisijas no 2025. gada. Tomēr piegāde lielā mērā ir atkarīga no vietējiem pasākumiem.

Pilsētas mēriem ir arī pilnvaras ieviest tīras gaisa zonas (CAZ) un zemas emisijas zonas (LEZ) saskaņā ar Vides likumu. Šīs zonas uzliek par pienākumu novadīt vecākus, piesārņojošākus transportlīdzekļus, lai iekļūtu pilsētas centros, radot spēcīgu stimulu autoparka operatoriem un personām pāriet uz elektrību. Visievērojamākais piemērs ir Londonas ultrazemu emisiju zona (ULEZ), bet tādas pilsētas kā Birmingema, Bata un Portsmuta ir arī ieviesušas CAZ. Mēri var papildināt tos ar vietējām atkritumu savākšanas shēmām un pārejas fondiem, lai atbalstītu mazos uzņēmumus un mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem.

Turklāt Apvienotās Karalistes Elektrisko transportlīdzekļu infrastruktūras stratēģija, kas publicēta 2022. gadā, sniedz valsts redzējumu par tarifikācijas punktiem, bet tā skaidri aicina vietējās iestādes uzņemties vadību plānošanā un pasūtīšanā. Metro mēri ar to apvienoto iestāžu starpniecību ir vislabāk piemēroti, lai to koordinētu mērogā.

Flotes elektrifikācijas mērķi un progress

Parka transportlīdzekļi rada nesamērīgu daļu no pilsētas transporta emisijām un gaisa piesārņojuma, jo tie mēdz būt vecāki dīzeļdegvielas modeļi, kas intensīvi tiek vadīti pilsētu centros. Tāpēc pilsētas mēri ir izvirzījuši prioritāti autobusu, taksometru, padomes atkritumu kravas automobiļu un uzņēmumu parku elektrifikācijai. Daudzi ir izvirzījuši publiskus mērķus, un daži jau tos pārsniedz.

Londona – ultra-Low emisijas zona un autobusu flote

Londonas mērs Sadiq Khan ir bijis pionieris, izmantojot regulējumu un investīcijas, lai vadītu EV adopciju. Londonas ULEZ, kas paplašināts 2023. gadā, lai aptvertu visas boroughs, maksas neatbilstošu transportlīdzekļu £ 12.50 dienā, krasi palielinot izmaksas par vecāku dīzeļdegvielu. Vienlaikus mērs ir apņēmies padarīt Londonas visu autobusu parka nulles emisijas līdz 2030. gadam. No 2025. gada sākuma darbojas vairāk nekā 1600 elektriskie autobusi - lielākais šāds parks Eiropā - un pilsēta ir uz ceļa, lai pievienotu simtiem vairāk gadā.

Arī Londonas transporta tīklā (TfL) ir izveidots augošs ātro taksometru un privāto nomas transportlīdzekļu uzlādes punktu tīkls, kurā visā pilsētā ir uzstādīti vairāk nekā 2500 uzlādes punktu. Mēra elektrisko transportlīdzekļu infrastruktūras piegādes plāna mērķis ir līdz 2030. gadam noteikt 40 000 līdz 60 000 uzlādes punktu. Londonas pieejas panākumi ir balstīti uz spēcīgu datu vākšanu, valsts un privātā sektora sadarbību un konsekventu politisko gribu.

Mančestras apgabals – godkārīgie Padomes flotes mērķi

Lielās Mančestras mērs Endijs Bērnems (Andy Burnham) ir izvirzījis mērķi līdz 2025. gadam pārveidot elektriskos transportlīdzekļus, tostarp atkritumu automātus, parku apkopes automātus un ceļu slaucītāji. Arī lielākā Mančestras apvienotā iestāde (GMCA) ir elektrificējusi autobusu parku, apņemoties ieviest 170 nulles emisijas autobusus kā daļu no Bišu tīkla, kas ir franšīzes autobusu sistēma, kura nodrošina mēru kontroli pār maršrutiem un transportlīdzekļiem.

Investīcijas infrastruktūrā ir nemainīgas. Transports Lielajā Mančestrā ir izvietojis ātrus lādētājus galvenajās transporta pārejās un sadarbojas ar privātajiem operatoriem, lai līdz 2026. gadam uzstādītu vairāk nekā 3000 sabiedrisko nodevu punktu. Mēra Tīrā gaisa plāns ietver arī atbalstu taksometru vadītājiem, kas pāriet uz elektrisko sistēmu, piešķirot dotācijas un bezprocentu aizdevumus, ko finansē valdības Tīrā gaisa fonds.

Birmingema – Tīra gaisa zona un komerciālie transportlīdzekļi

Birmingema 2021. gadā ieviesa „Clean Air Zone”, kas iekasēja maksu no vecākiem autobusiem, autobusiem, taksometriem un smagajiem kravas transportlīdzekļiem, kuri iebrauc pilsētas centrā. Rietummidlendas mērs Ričards Pārkers (Richard Parker, kurš Andy Street izdevās 2024. gadā) turpināja ieguldīt dīzeļa alternatīvās. Rietummidlendas Apvienotā pārvalde (WMCA) ir nodrošinājusi finansējumu vairāk nekā 1000 elektroautobusu, un izbūvē dzīvojamo ēku lādētāju tīklu, izmantojot programmu Plug-in West Midlands.

Arī Birmingemas komerciālo transportlīdzekļu parks, tostarp paku piegādes furgoni un lielveikalu kravas automašīnas, ir mērķēts. WMCA nodrošina subsīdijas uzņēmumiem, lai aizstātu dīzeļfurgonus ar elektriskajiem modeļiem, un strādā ar loģistikas uzņēmumiem, lai uzstādītu depo uzlādes. Pilsētas pieredze liecina, cik svarīgi ir risināt lielāku komerciālo transportlīdzekļu īpašās vajadzības, kam nepieciešami jaudīgāki lādētāji un ilgākas darbības iespējas.

Glāzgova – Hosting COP26 un vadīt pēc piemērs

Glāzgova kā 2021. gada COP26 rīkotājvalsts izvirzīja vērienīgus mērķus attiecībā uz ET, vēl pirms starptautiskā uzmanības centrā. Pilsētas dome apņēmās līdz 2025. gadam pilnībā izmantot savu autoparku un līdz šim ir pārveidojusi vairāk nekā 60% transportlīdzekļu. Pilsētas mērķis ir līdz 2025. gada beigām visā tīklā izmantot bezemisiju autobusus, kas ir mērķis, ko atbalsta Skotijas valdības iniciatīva „Switched On Flotes”.

Mērs (Glasgovas pilsētas vadītājs, padomes vadītājs, darbojas Skotijas decentralizētajā sistēmā) ir aizstāvējis plašu publiski pieejamu maksu, tostarp ātrās uzlādes sistēmu tīklu galvenajos arteriālajos maršrutos un autostāvvietās. Glāzgovas pieeja liecina, ka pat pilsētas ar ierobežotām decentralizētām pilnvarām var panākt ievērojamu progresu, pateicoties politiskajai apņēmībai un sadarbībai ar valstu aģentūrām.

Infrastruktūras izvēršana: maksas iekasēšanas tīkli un tīkla integrācija

Lai gan mēri var noteikt mērķus flotes elektrifikācijai, šo mērķu sasniegšana ir atkarīga no atbilstīgas maksas infrastruktūras. Visaptveroša publiskā tarifikācijas tīkla izveide ir viens no sarežģītākajiem un dārgākajiem aspektiem EV pārejas procesā, kas prasa rūpīgu plānošanu, ievērojamus ieguldījumus un ciešu koordināciju ar sadales tīklu operatoriem (DNO).

Daudzi pilsētas mēri ir pieņēmuši dažādas stratēģijas, lai pārvarētu infrastruktūras vājās vietas. Daudzi ir izveidojuši īpašas piegādes iestādes, piemēram, Londonas maksājumu punktu operāciju grupu vai Transport for Great Manchester EV Infrastructure Unit – lai pārvaldītu iepirkumus, plānošanu un nodošanu ekspluatācijā. Šīs iestādes izmanto datus par satiksmes plūsmām, stāvvietu izvietošanu un esošo tīkla jaudu, lai noteiktu prioritārās vietas lādētājiem.

Galvenais uzdevums ir vietējo elektroenerģijas tīklu modernizācija. Ātrās uzlādes ierīcēm, jo īpaši tām, kas spēj piegādāt 150 kW vai vairāk, ir nepieciešami ievērojami tīkla uzlabojumi, kuru pabeigšanai var būt vajadzīgi mēneši vai gadi. Mēri tagad tieši sadarbojas ar DNO un Valsts tīklu, lai izveidotu vienkāršotus pieslēguma procesus un noteiktu vietas, kurās jau ir tīkla jauda. Daži pēta arī akumulatoru uzglabāšanas un lokālos mikrotīklus, lai samazinātu tīkla slodzi.

Vēl viena novatoriska pieeja ir lamppost uzlādes izmantošana, kas izmanto esošās ielu apgaismojuma kolonnas, lai nodrošinātu lēnu, bet ērtu nakts maksas piemērošanu iedzīvotājiem bez stāvvietām ārpus mājām. Pilsētas, tostarp Londona, Oksforda un Līdsa, ir izmēģinājušas šo tehnoloģiju, un mēri atbalsta paplašināšanos, izmantojot īpašas finansējuma plūsmas. Ielu dzīvojamo ēku maksas noteikšana ir ļoti svarīga aptuveni 40 % Apvienotās Karalistes mājsaimniecību, kurām nav piebraucamā ceļa.

Šķēršļu pārvarēšana: izmaksas, ranženums un akumulatoru piegāde

Neraugoties uz progresu, vairāki šķēršļi joprojām kavē pāreju uz ET pilsētas flotēs un infrastruktūrā. Elektrisko transportlīdzekļu sākotnējās izmaksas joprojām ir augstākas nekā līdzvērtīgi dīzeļdzinēju modeļi, lai gan kopējās īpašuma izmaksas bieži vien ir zemākas sakarā ar degvielas un apkopes izmaksu samazināšanos. Kases iespaidā esošām vietējām pašvaldībām sākotnējie kapitālizdevumi var būt nozīmīgs šķērslis. Mēri ir reaģējuši, izmantojot centrālās valdības dotācijas, piemēram, plūdi-in Car Grant (tagad beidzās automašīnām, bet joprojām ir pieejami furgoniem un taksometriem) un ZEBRA (Zero emisijas autobusu reģionālā teritorija) fondu – lai subsidētu pirkumus.

Parka operatoriem joprojām ir bažas par to, ka varētu sākties gaidīšanas režīms, jo īpaši attiecībā uz kravas automašīnām, kas atsaka kravas automobiļus un neatliekamās palīdzības transportlīdzekļus, kuriem ir sarežģīti darba cikli. Akumulatora tehnoloģija strauji attīstās, un jaunās paaudzes ET piedāvā 250 līdz 400 jūdžu diapazonu, bet, lai to panāktu, nepieciešama rūpīga maršruta plānošana.

Tiek risinātas arī problēmas saistībā ar akumulatoru piegādes ķēdi un kvalificētu tehniķu pieejamību remontam un apkopei. Apvienotās iestādes iegulda mācību programmās ar vietējo koledžu starpniecību un strādā ar ražotājiem, lai nodrošinātu prioritāru piekļuvi modeļiem. Piemēram, Enerģijas taupīšanas trests sniedz norādījumus vietējām iestādēm par paraugpraksi pārejai uz flotēm.

EV adopcijas sociālie un vides ieguvumi pilsētās

Elektrisko transportlīdzekļu ražošanas veicināšana nav tikai oglekļa emisiju samazināšana; tā ir arī sabiedrības veselības prasība. Gaisa piesārņojums, galvenokārt no dīzeļmotoru transportlīdzekļiem, ir atbildīgs par aptuveni 40 000 priekšlaicīgu nāves gadījumu gadā Apvienotajā Karalistē, kas nesamērīgi ietekmē trūcīgās kopienas, kuras bieži atrodas pie galvenajiem ceļiem. elektrificējot autobusus, taksometrus un padomes parkus, mēri tieši cīnās ar piesārņojuma avotu.

Tīrāks gaiss rada mazāk astmas, plaušu slimību un sirds slimību gadījumu, samazinot spiedienu uz NHS un uzlabojot dzīves kvalitāti. Pāreja arī samazina trokšņa piesārņojumu blīvās pilsētu teritorijās, jo īpaši no autobusiem un bin kravas automašīnām, kas darbojas agri no rīta. Klusuma ielas ir priekšrocības garīgo veselību un miega kvalitāti.

Arī elektrisko transportlīdzekļu pieņemšana var atbalstīt sociālo taisnīgumu, ja to pārvalda uzmanīgi. Pilsētas mēri pēta kopienas automobiļu klubus ar elektriskajiem transportlīdzekļiem, nodrošinot zemu izmaksu, tīru transportu mājsaimniecībām, kas nevar atļauties savu automobili. Turklāt maksas infrastruktūras uzstādīšana sociālajos mājokļos un daudzdzīvokļu namos nodrošina, ka iedzīvotāji bez stāvvietām ārpus ielas netiek atstāti novārtā. Mēru darbs šajā jomā ir būtisks, lai nodrošinātu, ka ieguvumi no EV pārejas tiek plaši dalīti.

Ceļš uz priekšu: Mayoral Sadarbība un inovācijas

Pilsētas mēri arvien vairāk sadarbojas, izmantojot tādus tīklus kā Apvienotās Karalistes Metro Mayors grupa un Core Cities grupa, daloties ar paraugpraksi, iepirkuma sistēmām un datiem. Piemēram, vairākas apvienotās iestādes kopīgi iepirkušas elektriskos autobusus, samazinot izmaksas un nodrošinot labākus nosacījumus ražotājiem.

Inovācijas tiek virzītas arī ar izmēģinājuma projektiem. Liverpūles pilsētas reģionā mērs ir uzsācis izmēģinājumu ar bin kravas automobiļiem, kas darbināmi ar ūdeņradi, līdzās akumulatoru elektriskajiem modeļiem, lai novērtētu, kura tehnoloģija ir labāk piemērota augstas enerģijas lietojumiem. Rietumjorkšīrā mērs ir pirmais, kas apvieno ar mājas saules bateriju paneļiem viedās uzlādes sistēmas un izmanto mainīgos tarifus, lai samazinātu elektrības izmaksas EV īpašniekiem.

Raugoties nākotnē, mēri plāno arī elektrisko transportlīdzekļu integrāciju viedajos tīklos, ļaujot transportlīdzekļu baterijām uzglabāt atjaunojamo energoresursu pārpalikumu un to novadīt atpakaļ pieprasījuma maksimuma periodā (transportlīdzeklis līdz tīklam, V2G). Sākotnējie izmēģinājumi Londonā un Mančestrā ir devuši daudzsološus rezultātus, un mēri tagad mudina ieviest regulējuma izmaiņas, kas ļautu vietējām iestādēm pārvaldīt V2G programmas.

Apvienotās Karalistes valdības apņemšanās līdz 2050. gadam panākt nulles emisijas un nepieciešamās infrastruktūras apjomu nozīmē, ka mēru loma tikai pieaugs. Daudzi no viņiem tagad aicina palielināt fiskālās pilnvaras, tostarp iespēju iekasēt vietējo transportlīdzekļu nodokli vai saglabāt daļu no sastrēgumu nodevas ieņēmumiem ET infrastruktūrai.

Apvienotās Karalistes mēri pierāda, ka spēcīga, mērķtiecīga vadība var pārvarēt lielapjoma sistēmu inerci. Apvienojot regulējumu, ieguldījumus, partnerību un pārliecināšanu, tie pārveido pilsētas parku, paplašina uzlādes tīklus un parāda, ka elektriskie transportlīdzekļi ir ne tikai vides nepieciešamība, bet arī iespēja izveidot labākas, veselīgākas pilsētas. Viņu piemērs piedāvā plānu pilsētu teritorijām visā pasaulē, parādot, ka ar noteiktu politisko gribu ir iespējams sasniegt nulles emisijas nākotni.