Table of Contents
Ulster Unionist Party (UUP) ir vēsturiski pozicionējusi sevi kā Ziemeļīrijas ekonomiskās stabilitātes sargātāju un pasaules konkurētspējas aizstāvi. Desmitgades kopš Lielās piektdienas vienošanās partija ir konsekventi apgalvojusi, ka augstas kvalitātes ārvalstu tiešo investīciju piesaiste ir būtiska ne tikai darba vietu radīšanai, bet arī reģiona kā nobriedušas, stabilas un inovatīvas ekonomikas reputācijas nostiprināšanai. Politiskajai dinamikai mainoties ar Vindsoras pamatlīgumu un attīstoties tirdzniecības attiecībām, UUP stratēģijas starptautisko ieguldījumu veicināšanai ir kļuvušas mērķtiecīgākas, sarežģītākas un specifiskākas nozarēm. Šajā rakstā ir aplūkoti UUP investīciju veicināšanas programmas galvenie pīlāri, nozares, kuras tā uzskata par prioritārām, partnerības, ko tā attīsta, un uzdevumi, kas tai jāpārvar, lai nodrošinātu, ka Ziemeļīrija joprojām ir pievilcīgāks galamērķis globālajam kapitālam.
UUP investīciju stratēģijas fondi
UUP pieeja starptautiskajiem ieguldījumiem balstās uz atziņu, ka Ziemeļīrija nevar konkurēt ar iedzīvotājiem vai IKP vien – tai ir jākonkurē ar talantu, savienojamību, regulatīvo veiklību un dzīves kvalitāti. Puse jau sen ir atbalstījusi saskaņotu ekonomikas stratēģiju, kas samazina šķēršļus ārvalstu uzņēmumu ienākšanai tirgū, vienlaikus stiprinot iekšzemes uzņēmējdarbības ekosistēmu. Šis divkāršais uzsvars – uz tālāku veicināšanu apvienojumā ar reformu, kas vērsta uz iekšu – veido partijas ieguldījumu filozofijas mugurkaulu.
Vēsturiskais konteksts un post- Conflict Gains
Ziemeļīrijas pārveide no konflikta skarta reģiona uz dzīvības zinātņu, finanšu tehnoloģiju un kiberdrošības uzņēmumu magnētu nenotika nejauši. UUP kā daļa no vairākām varas dalīšanas valdībām atbalstīja politiku, kas ļāva šo pāreju: investīcijas miera procesā, izglītības reformā un reģiona ekonomiskās attīstības aģentūras Invest Northern Ireland (Invest NI) izveide. Partijas pašreizējās stratēģijas balstās uz šo pamatu, uzsverot nepieciešamību saglabāt politisko stabilitāti un parādīt Ziemeļīriju kā vietu, kur starptautiski uzņēmumi var droši dibināt darbību.
Galvenie stratēģiskie pīlāri starptautisko ieguldījumu piesaistei
UUP ir izstrādājusi daudzvirzienu stratēģiju, lai veicinātu Ziemeļīriju kā galveno investīciju galamērķi. Šie pīlāri ir savstarpēji saistīti un paredzēti, lai signalizētu globālajiem investoriem, ka reģions piedāvā unikālu vērtības piedāvājumu.
1. Diplomātiskās iesaistīšanās un tirdzniecības misijas
UUP aktīvi piedalās un dažos gadījumos vada tirdzniecības delegācijas uz galvenajiem tirgiem, tostarp ASV, Eiropas Savienību un plašāku Sadraudzību. Partijas pārstāvji ir pievienojušies ministru delegācijām Vašingtonā, Briselē un Dubaijā, kur viņi iepazīstina ar Ziemeļīrijas investīciju lietu C-suite vadītājiem un valdības amatpersonām. Partija uzsver tiešu personu diplomātiju, apgalvojot, ka uz uzticības pamata veidotas attiecības ir visefektīvākais veids, kā pārvarēt ieilgušos priekšstatus par nestabilitāti.
Piemēram, UUP ir stingri atbalstījusi ikgadējo Invest NI Trade Mission uz Ziemeļameriku, kas mērķē uz tādām nozarēm kā progresīva ražošana, programmatūra un finanšu pakalpojumi. Partijas vadītāji bieži uzņem apaļā galda sarunas ar diasporas grupām un absolventu tīkliem Queen University Belfast un Ulster University, lai piesaistītu esošos savienojumus.
2. Nodokļu un regulējuma reforma
UUP platformas centrā ir vēlme panākt uzņēmumu ienākuma nodokļa režīma konkurētspēju. Puse jau sen ir aicinājusi nodot Ziemeļīrijas Asamblejai pilnvaras noteikt uzņēmumu ienākuma nodokli, apgalvojot, ka zemāka uzņēmumu ienākuma nodokļa likme (līdzīgi Īrijas Republikas 12,5 % likmei) ievērojami palielinātu ārvalstu tiešo ieguldījumu plūsmu. Lai gan pilnīga decentralizācija nav panākta, UUP turpina atbalstīt mērķtiecīgus nodokļu atvieglojumus, tostarp kapitāla atvieglojumus R&, D un nodokļu atvieglojumus ārvalstu vadītājiem, kas pārceļas uz reģionu.
Papildus nodokļiem puse cenšas racionalizēt regulējumu. UUP atbalsta birokrātisko šķēršļu samazināšanu plānošanā un vides atļaušanā, jo īpaši liela mēroga rūpniecības projektiem. Tā arī atbalsta ]“ieguldījumu zonu” vai ]“freeport” statusu tādās stratēģiskās vietās kā Belfāstas osta un Derija/Londonaderī. Šīs zonas piedāvātu muitas atvieglojumus, samazinātu PVN par būvniecību un atvieglotu regulatīvo uzraudzību, padarot tās pievilcīgas globālajiem piegādes ķēdes operatoriem.
3. Infrastruktūra un digitālā savienojamība
Modernai ekonomikai ir nepieciešama moderna infrastruktūra, un UUP ir noteikusi par prioritāti ieguldījumus ceļos, lidostās un platjoslas tīklos. Puse atbalsta A5 un A6 koridoru modernizāciju, lai uzlabotu ceļu savienojamību reģionā un uz robežas. Tā arī iestājas par Belfast City Airport un Belfast International Airport paplašināšanu tiešo lidojumu maršrutos uz Ziemeļamerikas un Eiropas centriem, samazinot ceļojumu laiku investoriem.
Digitālās jomas kontekstā UUP ir bijusi vokāls proponents pilnas šķiedras platjoslas un 5G pārklājuma paplašināšanai, jo īpaši lauku apvidos. Puse apgalvo, ka augstas kvalitātes digitālā infrastruktūra ir priekšnoteikums, lai piesaistītu tādas zinībietilpīgas nozares kā datu analītikas, kiberdrošības un mākoņdatošanas nozares. Politikas, kas paredzētas, lai subsidētu pēdējo jūdžu savienojamību uzņēmumiem perifērijas reģionos, ir daļa no partijas ilgtermiņa redzējuma.
4. Prasmes un talanta attīstība
Tāpēc UUP ir pievērsusi lielu uzmanību izglītības sistēmas pielāgošanai pasaules darba devēju vajadzībām, tostarp veicinot STEM (zinātnes, tehnoloģijas, inženierzinātnes un matemātikas) mācību priekšmetu izmantošanu skolās, paplašinot mācekļa prakses programmas un nodrošinot finansējumu universitāšu pētniecības centriem, kas sadarbojas ar rūpniecību.
Tāpat šī puse ir apstiprinājusi iniciatīvas, lai piesaistītu un saglabātu starptautiskus talantus. Tā atbalsta vīzu vienkāršošanu kvalificētiem darbiniekiem, jo īpaši tehnoloģijās un veselības aprūpē, un atbalsta ar Īrijas Republiku kopīgās ceļojumu zonas uzturēšanu, kas ļauj brīvi pārvietoties darba ņēmējiem visā salā. Turklāt UUP ir aicinājusi pārskatīt Ziemeļīrijas studentu atbalsta sistēmu, lai nodrošinātu, ka absolventiem ir jāpaliek šajā reģionā, nevis jāpārceļas uz Londonu vai Dublinu, lai saņemtu lielākas algas.
Nozaru mērķtiecība: Ziemeļīrijas kā ieguldījumu centra noteikšana
UUP atzīst, ka vienota pieeja ieguldījumu veicināšanai ir neefektīva. Tā vietā puse ir koncentrējusies uz nozarēm, kurās Ziemeļīrijai jau ir konkurences priekšrocības vai potenciāls veikt ieguldījumus.
Finanšu un finanšu pakalpojumi
Ņemot vērā tuvumu gan Apvienotās Karalistes, gan ES tirgiem, Ziemeļīrija ir kļuvusi par centru finteh[ un finanšu pakalpojumiem]. Tādiem uzņēmumiem kā Citi, Allstate un PwC ir nozīmīga darbība Belfāstā. UUP atbalsta specializētas Finanšu pakalpojumu darba grupas izveidi, kas koordinētu darbību ar Ekonomikas departamentu, lai piesaistītu vairāk aktīvu pārvaldītāju un maksājumu apstrādātāju. Puse atbalsta arī regulējošas smilšu kastes izstrādi fintech startups, ļaujot tiem pārbaudīt jaunus produktus kontrolētā vidē.
Zinātnes par dzīvību un veselības inovācija
Ziemeļīrijas zinātņu par dzīvību nozare, ko nostiprina Queen University Patrick G Johnston centrs vēža pētniecībai un Almac Group, ir prioritārs mērķis. UUP atbalsta lielākus publiskos ieguldījumus pētniecības un klīnisko izmēģinājumu jomā, kā arī ] dzīvības zinātņu inovāciju parka izveidi Lielajā Belfāstas apgabalā. Partija atbalsta arī politiku, kas pilnveido medicīnisko ierīču un diagnostikas regulatīvos apstiprinājumus, padarot reģionu pievilcīgāku farmācijas un biotehnoloģiju uzņēmumiem.
Progresīva ražošana un aerokosmiskā vide
Reģionā ir lepoties ar kuģu būves, aerokosmiskās un precizitātes inženierijas mantojumu. Tādiem uzņēmumiem kā Bombardier (tagad Spirit AeroSystems) un Thales ir sen izveidota darbība. UUP vēlas uz šīs bāzes veidot, veicinot piegādes ķēžu klasterēšanu, ieguldot kompozītmateriālu pētniecībā un piedāvājot dotācijas rūpnīcu automatizācijai. Puse atbalsta arī “Ziemeļīrijas Advanced Manufacturing Corridor”, kas stiepjas no Belfāstas līdz Derijai, kuru nostiprina Ulster universitātes Magee campus.
Lauksaimniecības un pārtikas produktu ilgtspējīga ražošana
Vēl viens svarīgs aspekts ir Ziemeļīrijas lauksaimniecības pārtikas nozare, kas ievērojami eksportē uz tādiem tirgiem kā Ķīna un Persijas līča valstis. UUP ir aicinājusi izveidot “Pārtikas inovāciju zonu”, kas apvienotu ilgtspējīgas lauksaimniecības pētījumus ar modernām pārstrādes iekārtām.
Turklāt UUP aktīvi darbojās, lai veicinātu Ziemeļīrijas akreditācijas sistēmas izmantošanu atjaunojamo energoresursu un zaļo ūdeņraža ražošanā. Reģiona bagātīgie vēja, viļņu un plūdmaiņu resursi piedāvā ceļu uz ražošanas procesu dekarbonizāciju, kas arvien vairāk ir faktors uzņēmumu lēmumos par atrašanās vietu, jo daudznacionāli uzņēmumi īsteno neto nulles mērķus.
Vindzoras regulējuma un divējādas tirgus piekļuves izmantošana
Iespējams, visraksturīgākais Ziemeļīrijas ieguldījumu piedāvājuma elements ir tās unikālā divējādā piekļuve tirgum gan ES, gan Apvienotajai Karalistei saskaņā ar Vindsoru sistēmu. UUP ir pragmatiska (lai gan kritiska) dalībniece sarunās par protokolu, galu galā atbalstot sistēmu kā praktisku risinājumu, kas ļauj Ziemeļīrijai gūt labumu no nevienmērīgas tirdzniecības ar abiem blokiem.
Puses stratēģijā ir skaidri noteikts, ka šī priekšrocība tiek pārdota ieguldītājiem. Piemēram, ASV dzīvības zinātņu uzņēmums var izveidot ražotni Ziemeļīrijā un eksportēt gatavo produkciju uz ES bez papildu muitas pārbaudēm, vienlaikus bez grūtībām apkalpojot Apvienotās Karalistes tirgu. UUP ir aicinājis izveidot []“Uzņēmējdarbības priekšrocību rokasgrāmatu”, kas skaidri izskaidro tirdzniecības kārtību potenciālajiem ieguldītājiem, un specializēta ieguldījumu biroja izveidi Ziemeļīrijā, kas specializējas, lai veicinātu divējādu piekļuvi.
Vienlaikus UUP ir piesardzīgi aizstāvējusi Ziemeļīrijas vietu Apvienotās Karalistes iekšējā tirgū. Tā ir uzstājusi uz tiesību aktu pieņemšanu, kas garantē, ka Ziemeļīrijā ražotās preces joprojām var brīvi pārdot Lielbritānijai bez papildu birokrātijas, kas ir galvenais daudzu loģistikas un izplatīšanas uzņēmumu rūpju objekts.
Sadarbība ar Invest NI un vietējām uzņēmumu aģentūrām
Lai gan UUP formulē augsta līmeņa stratēģiju, tās īstenošana balstās uz ciešu partnerību ar Invest NI un vietējām uzņēmumu aģentūrām. Puse ir konsekventi iestājusies par lielāku finansējumu Invest NI, jo īpaši tā nodaļai “Starptautiskā mārketinga un tirdzniecības attīstība ”.
UUP atbalsta arī reģionālo ieguldījumu centru izveidi ārpus Belfāstas. Puses atbalsta tādas iniciatīvas kā Derry & Strabane ekonomikas stratēģija un Mid Ulster Investīciju plānu, kas uzskata, ka decentralizācija ir veids, kā sadalīt ārvalstu investīciju priekšrocības vienmērīgāk. Puse ir uzstājusi, lai Invest NI pieņem darbā vairāk nozaru konsultantu tādās izaugsmes jomās kā kiberdrošība, precīzā medicīna un tīra enerģija, nevis paļaujas uz vispārēju uzņēmējdarbības atbalstu.
Turklāt UUP aktīvi darbojās, lai veicinātu partnerību starp universitātēm un rūpniecību. Tā ir atbalstījusi Kolinsu kosmiskās inženierijas centru Kilkeelē un Upsides inovāciju centru Ulsterā. Šīs partnerības ne tikai rada augstas kvalitātes darbavietas, bet arī nostiprina investīcijas, nodrošinot absolventu un pētniecības spēju.
Kopienas ieguvumi: Darba radīšana un kopīga labklājība
Galvenais UUP ziņojumapmaiņas temats ir tas, ka starptautiskajiem ieguldījumiem ir jārod jūtami, plaši ieguvumi vietējām kopienām. Puse uzsver, ka ĀTI jārada [] augstas kvalitātes pastāvīgas darba vietas , nevis pagaidu, mazprasmju amati. Tā ir atbalstījusi nosacījumu noteikšanu dotāciju paketēs, pieprasot uzņēmumiem iesaistīties vietējā darbā, taisnīgās darba samaksās un mācību programmās.
UUP arī atbalsta sociālās vērtības klauzulas publiskā iepirkuma līgumos, nodrošinot, ka valdības izdevumi ir paredzēti vietējiem MVU un sociālajiem uzņēmumiem. Puse ir atbalstījusi tādas iniciatīvas kā ]Belfāstas reģiona pilsētas piedāvājums un Derry City un Strabane iekļaujošs izaugsmes plāns, kas saista infrastruktūras ieguldījumus ar kopienas attīstības rezultātiem.
Turklāt UUP apgalvo, ka TĀI var būt nozīmīga loma kopienu sašķeltības saskaņošanā. Piesaistot starptautiskus uzņēmumus, kas apzināti pieņem darbā no visām pusēm, investīcijas var veicināt integrētāku un miermīlīgāku sabiedrību. Puse ir uzsvērusi piemērus, piemēram, Microsoft programma “One Belfast” un Pirmais atvasinājums” (tagad FD Technologies) kā modeļi, kurus vērts atkārtot.
Problēmas, kas jārisina, lai panāktu ilgtspējīgu ieguldījumu izaugsmi
Neraugoties uz vērienīgo redzējumu, UUP atzīst būtiskus izaicinājumus. Politiskā nestabilitāte, jo īpaši Ziemeļīrijas Asamblejas periodiskais sabrukums, grauj investoru uzticību. Partija ir aicinājusi veidot stabilāku un paredzamāku politisko vidi, tostarp vienošanos par valdības programmu, kas slēdz ilgtermiņa ekonomiskās prioritātes.
Vēl viens šķērslis ir reģiona salīdzinoši mazais darbaspēka fonds. Ar pilnīgu nodarbinātību daudzās nozarēs investoriem ir grūti atrast pietiekami daudz darbinieku ar vajadzīgajām prasmēm. UUP ir ierosinājusi mērķorientētas migrācijas shēmas tādās nozarēs kā finanšu tehnoloģijas un veselības aprūpe, kā arī prasmju uzlabošanas iniciatīvas maz pārstāvētām grupām, piemēram, sievietēm, kas atgriežas darbā, un ilgtermiņa bezdarbniekiem.
Arī infrastruktūras ierobežojumi joprojām ir spēkā.Belfāstas austrumu apvedceļa trūkums, aizkavēšanās A6 atjauninājumā un ierobežotas sabiedriskā transporta iespējas ārpus kapitāla uzņēmumi norāda kā preventīvus pasākumus.UUP turpina lobēt Apvienotās Karalistes valdību papildu kapitālieguldījumiem saskaņā ar jauno dekādi, jauno pieeju, un ir ierosinājusi desmit gadu infrastruktūras plānu, kurā prioritāte ir projektiem, kas saistīti ar ieguldījumu piesaisti.
Ar Brexit saistītā tirdzniecības berze, ko mazina Windsor Framework, joprojām rada sarežģījumus. UUP ir centusies vēl vairāk vienkāršot Apvienotās Karalistes Iekšējā tirgus likumu, lai nodrošinātu, ka Ziemeļīrijā ražotās preces, iebraucot Anglijā, Skotijā vai Velsā, nenonāk šķēršļi.
UUP vīzija par globālu savienotu Ziemeļīriju
Raugoties nākotnē, UUP paredz Ziemeļīriju, kas ir ne tikai investīciju saņēmējs, bet arī dinamisks mezgls globālajās vērtību ķēdēs. Puse ir aicinājusi izstrādāt [“Ziemeļīrijas starptautisko ekonomikas stratēģiju”, kas saskaņota ar Apvienotās Karalistes [Globālo Lielbritāniju] darba kārtību, kurā skaidri noteikti mērķi ārvalstu tiešo ieguldījumu izaugsmei, eksporta vērtībai un inovācijas rezultātiem.
Šīs vīzijas galvenie elementi ir izveidot pastāvīgu Invest NI klātbūtni Silīcija ielejā un Singapūrā, izveidot dziļākas saiknes ar kopējo tirgus, piemēram, Kanādu un Austrāliju, un piesaistīt reģiona spēcīgo reputāciju , kā arī nodrošināt tā drošību un datu analītikas , lai piesaistītu uzņēmumus, kuriem ir vajadzīgas stabilas, angliski runājošas vietas ar stingriem datu aizsardzības likumiem.
UUP ir arī ierosinājusi izveidot “Ziemeļīrijas Globālo absolventu tīklu”, lai iesaistītu diasporu uzņēmējdarbības un investīciju veicināšanā. Tīkls savienotu bijušos Queen un Ulster Universitys absolventus, kas strādā finanšu, tehnoloģiju un dabas zinātņu jomā visā pasaulē, pārvēršot viņus par reģiona vēstniekiem.
Secinājums: saskanīgs investīciju gadījums
Ulster Unionist partijas stratēģijas Ziemeļīrijas starptautisko ieguldījumu veicināšanai balstās uz reālistisku reģiona priekšrocību un trūkumu novērtējumu. Koncentrējoties uz diplomātisku iesaistīšanos, reglamentējošu reformu, infrastruktūru, prasmēm un nozaru mērķtiecību, puse ir izveidojusi vienotu platformu, kas aicina gan pasaules mēroga korporācijas, gan vietējās kopienas. Unikālā priekšrocība, ko sniedz dubultā piekļuve tirgum saskaņā ar Windsor Framework, nodrošina spēcīgu āķi, savukārt partnerības ar Invest NI, universitātēm un vietējām uzņēmumu aģentūrām nodrošina, ka stratēģija ir īstenojama.
Veiksme būs atkarīga no pastāvīgas politiskās stabilitātes, atbilstošiem valsts ieguldījumiem un spējas skaidri un konsekventi informēt Ziemeļīrijas piedāvājumu lēmumu pieņēmējus ārvalstīs. UUP pieeja piedāvā plānu, kā pārveidot mazu pēckonflikta reģionu par patiesi konkurētspējīgu vietu starptautiskajam kapitālam, kas nodrošina darbavietas, inovācijas un kopīgu labklājību visiem tās pilsoņiem.