Table of Contents
Votera kā demokrātiska barometra nozīme
Votera aktivitāte kalpo kā viens no spilgtākajiem valsts demokrātiskās vitalitātes rādītājiem. Kad iedzīvotāji parādās aptaujās lielā skaitā, tā signalizē par uzticību vēlēšanu sistēmai un pārliecību, ka balss var ietekmēt pārmaiņas. Savukārt pastāvīgi zemais vēlētāju skaits bieži vien atklāj dziļākas plaisas – vilšanos, strukturālus šķēršļus vai sajūtu, ka politiskā iekārta nav atsaucīga ikdienas cilvēkiem. Pārbaudot vēlētāju aktivitāti laika gaitā, mēs gūstam priekšstatu par to, kā ir paplašinājušās vai sašaurinājušās vēlētāju kustības, politikas reformas un kultūras pārmaiņas. Šī analīze arī izceļ darbu, kas tiek veikts, lai nodrošinātu, ka katrs tiesīgais pilsonis var izmantot savas tiesības balsot bez liekiem šķēršļiem.
Voteras turnout vēsturiskā evolūcija Amerikas Savienotajās Valstīs
Stāsts par amerikāņu vēlētāju aktivitāti ir viens no paplašināšanās un svārstībām. Valsts dibinātāju elektorāts bija ārkārtīgi šaurs, lielākoties aprobežojās ar balto vīriešu īpašumu īpašniekiem. Pirmajās prezidenta vēlēšanās nomitinājās aptuveni 6 līdz 10 procenti pieaugušo iedzīvotāju. Turpmākajos gadsimtos konstitucionālie grozījumi, federālā likumdošana, un tautas aktīvisms pakāpeniski likvidēja daudzus, lai gan ne visus, juridiskos un praktiskos šķēršļus balsošanai.
19. gadsimts: bāzes paplašināšana
Līdz 1800. gadu vidum vairums valstu bija atteikušās no īpašuma prasībām baltajiem vīriešiem, kas izraisīja līdzdalības pieaugumu. Votera vēlētāju aktivitāte prezidenta vēlēšanās regulāri pārsniedza 70 procentus no baltajiem, kas bija tiesīgi pretendēt uz atbalstu laikā no 1840. līdz 1900. gadam. Tomēr afroamerikāņi – verdzībā vai pēc Pilsoņu kara, pakļauti vēlēšanu nodokļiem, rakstpratības pārbaudēm un vardarbīgai iebiedēšanai – lielākoties tika izslēgti. 15. grozījums (1870) teorētiski aizliedza rasu diskrimināciju balsošanā, bet dienvidu valstis ieviesa Jim Crow likumus, kas decimēja Melno vēlētāju aktivitāti gandrīz gadsimtu.
Progresīvās ēras un sieviešu vēlēšanas
19. gadsimta beigās un 20. gadsimta sākumā — galvenokārt aizklātajā balsošanā un tiešās primārajās vēlēšanās — reformu mērķis bija samazināt korupciju un palielināt līdzdalību. 19. grozījums 1920. gadā ieguva balsstiesības, divkāršojot potenciālo vēlētāju skaitu. Tomēr pāreja bija pakāpeniska: daudzas sievietes saskārās ar sociālo spiedienu, reģistrācijas šķēršļiem un nepietiekamu piekļuvi vēlēšanu vietām. Pagrieziens faktiski iemērca tuvāko gadu desmitu laikā pēc vēlēšanām, daļēji tāpēc, ka jauniee elektorāti iekļāva daudzus pilsoņus, kuri vēl nebija izveidojuši balsošanas paradumus. Tomēr ilgtermiņa trajektorija bija nekļūdīgi augšupejoša.
1965. gada Pilsoņu tiesību akts un vēlēšanu tiesību akts
Līdz ar 24. grozījumu (1964) tika aizliegti vēlēšanu nodokļi federālajās vēlēšanās, un 1965. gada vēlēšanu likums samazināja lasītprasmes pārbaudes un citas diskriminējošas ierīces. Tika izveidota federatīva reģistrācija vēsturiski diskriminējošā jurisdikcijā. Ietekme bija tūlītēja un dziļa: Melno vēlētāju reģistrācija dienvidos pieauga no aptuveni 23 procentiem 1964. gadā līdz vairāk nekā 61 procentam 1968. gadā. Izslēgšana uz prezidenta vēlēšanām pieauga visā pasaulē, sasniedzot 63,8 procentus 1960. gadā (Kenedija-Niksona sacensības) un saglabājās virs 55 procentiem līdz 1970. gadiem.
Noraidīt un daļēji atgūt vēlu 20 gadsimtā
Pēc 1960. gadu augstūdens atzīmēm vēlētāju aktivitāte sāka ilgstoši, lēni samazināties. 1996. gadā tikai 53,5 procenti no balsstiesīgajiem vēlētājiem prezidenta konkursā nobalsoja par moderno - zemu. Šo eroziju pētnieki saista ar vairākiem faktoriem: sarūkošo partiju piederību, politiskās efektivitātes samazināšanās sajūtu, televīzijas centrēto kampaņu pieaugumu, kas depersonalizētas vēlēšanas, un reģistrācijas sistēmām, kas palika apgrūtinošas pat pēc reformām. 26. grozījums (1971. gads) samazināja balsošanas vecumu līdz 18 gadiem, bet sākotnējais vēlētāju skaits bija nepietiekams, reti pārsniedzot 40 procentus.
Nesenie desmitgades: svārstības hiperpolarizētā laikmetā
21. gadsimtā vēlētāju aktivitāte ir nedaudz atjaunojusies, ko lielā mērā virzīja augsta līmeņa vēlēšanas, paplašinājās agri un pa pastu balsojot, un intensīva partizānu mobilizācija. 2004. gada vēlēšanās (60,1 procents) notika pavērsiens no 1996. gada augstākā līmeņa, un 2008. gada Obamas kampaņa izraisīja rekordlielus reģistrācijas braucienus, kā rezultātā 62,2 procenti vēlētāju piedalījās vēlēšanās. 2016. gada konkurss (60,2 procenti) bija nedaudz zemāks, bet joprojām pārsniedza nesenos vidējos rādītājus. Tad pienāca 2020. gads, pandēmija, protesti un dziļa polarizācija, kurā bija 66,8 procenti vēlētāju, lielākais no tiem kopš 1900. gada. 2022. gada vidus vēlēšanās ar aptuveni 52 procentiem vēlētāju, sašķēla tipiskos vidusposma doldrumus un atspoguļoja ilgstošu iesaistīšanos.
Galvenie faktori Votera dalības veidošanā
Lai saprastu, kāpēc daži cilvēki balso, bet citi paliek mājās, ir nepieciešams izpētīt demogrāfisko, institucionālo un kontekstuālo spēku konstelāciju. Neviens mainīgais neizskaidro vēlētāju aktivitāti; drīzāk viņi mijiedarbojas veidos, kas atšķiras starp vēlēšanām un reģioniem.
Demogrāfiskie determinanti
Age joprojām ir viens no spēcīgākajiem prognozētājiem: vecāki pilsoņi balso daudz augstāk nekā jaunāki. 2020. gadā vēlētāju aktivitāte 65 gadu un vecāku iedzīvotāju vidū pārsniedza 76 procentus, bet 18–24 gadu vecumā par to nobalsoja aptuveni 51 procentu apmērā, vēl joprojām ir rekordaugsts rādītājs šajā vecuma grupā. Arī izglītība un ienākumi ievērojami korelē ar aktivitāti. Koledžas absolventi izrādās par 15–20 procentu punktiem augstāki nekā tie, kuriem nav vidusskolas diploma. Race un etniskā piederība turpina būt svarīgi, lai gan atšķirības ir samazinājušās. Baltie vēlētāji vēsturiski ir balsojuši nedaudz augstāk nekā Melnie vēlētāji, bet atšķirība ir mainījusies 2012. gadā un ir palikusi tuvu. Hispāniskā un Āzijas amerikāņu izstāšanās, pieaugot, tomēr atpaliekot, daļēji zemāku naturalizācijas rādītāju un valodas barjeru dēļ.
Institucionālie un tiesiskie ietvari
Reģistrācijas prasības ir kritisks šķērslis. Amerikas Savienotās Valstis ir viena no nedaudzajām demokrātijām, kur reģistrācijas slogs galvenokārt gulstas uz indivīdiem, nevis valdību. Valstis ar vienas dienas reģistrāciju (SDR) un automātisko vēlētāju reģistrāciju (AVR) konsekventi redz vēlētāju aktivitāti par 5–10 procentu punktiem augstāk nekā valstis bez šīs politikas. Elekcijas veids[ ir ārkārtīgi svarīgs: prezidenta vēlēšanās tiek iegūts par 15–20 procentu punktiem vairāk vēlētāju nekā vidēji, kas savukārt piesaista vairāk nekā vietējās vai primārās vēlēšanas. Arī konkurētspēja virza vēlētājus: cieši apstrīdētas valstis un sacīkstes ar augstu vērību – piemēram, senāta sacensības, kas varētu atcelt kontroli – mobilizēt vēlētājus vairāk nekā drošas vietas.
Psiholoģiskie un sociālie faktori
Civilās prasības un efektivitātes sajūta ir spēcīgi motīvi. Cilvēki balso, jo uzskata, ka tas ir svarīgi, un tāpēc, ka viņi jūt morālu pienākumu. Arī sociālās normas spēlē lomu: kad nobalso draugi, ģimene un kaimiņi, cilvēki biežāk seko šim piemēram. Un otrādi, vilšanās politikā, uzskats, ka abas puses ir vienādas, vai uzskats, ka viena balss neko nemainīs, var apspiest vēlētāju aktivitāti. Informācijas izmaksas—vajadzīgie centieni uzzināt par kandidātiem, jautājumiem un vēlēšanu vietām— arī attur no dalības, īpaši mazāk educēto vai aizņemto vēlētāju vidū.
Nesenie dati par izbraucienu: tuvāks skats uz skaitļiem
Neseno vēlēšanu ciklu datu izpēte sniedz konkrētus pierādījumus gan progresam, gan pastāvīgajām nepilnībām. No oficiālajiem avotiem, piemēram, ASV Tautas skaitīšanas biroja un Pew Pētniecības centra, ir iegūti šādi dati.
- 2020 Prezidenta vēlēšanas: Izrādījās, ka 66,8% balsstiesīgo iedzīvotāju ir augstākais rādītājs kopš 1900. gada. Proti, vēlētāju aktivitāte jauno vēlētāju vidū (18–29) pieauga līdz 51,6%, un starp Āzijas amerikāņiem (63,3%) un spāņu vēlētājiem (59,7%).
- 2022 Vidējās vēlēšanas: Tika lēsts, ka Turnout bija 52,2% no atbilstošajiem vēlētājiem, kas ir augstākais vidēji 40 gados. 2018. gada vidū jau bija reģistrēts 50 % rekords, bet 2022. gadā bija augstāks rādītājs. Jaunā vēlētāju aktivitāte bija stabila aptuveni 37 % apmērā, tādējādi kavējot priekšvēlēšanu prognozes par kritienu.
- 2016 Prezidenta vēlēšanas: 60,2% vēlētāju aktivitāte – atgriešanās pie 2004. un 2008. gada modeļa pēc 2012. gada krituma (54,9%). Vēlēšanās bija vērojama liela vēlētāju aktivitāte izglītības jomā: augstskolu absolventi balsoja par 70%, bet tie, kuriem nebija koledžas grāda, balsoja par 55%.
- 2014 Vidusposms (zemais punkts): Tajā piedalījās tikai 41,9% no atbilstošajiem vēlētājiem, kas ir viszemākais kopš 1942. gada. Togad tika parādīts straujais kritums, kas var notikt nekonkurējošos vidusposmos.
Šie dati norāda, ka, lai gan aktivitāte ir atguvusies no vēsturiska krituma, joprojām pastāv lielas atšķirības.Atšķirības starp visvairāk un vismazāk iesaistīto demogrāfiju joprojām ir plašas, kas liecina, ka joprojām ir nepieciešamas gan strukturālās reformas, gan mērķtiecīga mobilizācija.
Tehnoloģijas pārveidojošā nozīme pieprasījumreakciju veicināšanā
Digitālie rīki ir pārveidojuši to, kā vēlētāji reģistrējas, uzzina par vēlēšanām un balso par vēlēšanām. Lai gan tehnoloģija nav panaceja, tā ir samazinājusi noteiktus šķēršļus un radījusi jaunus informācijas avotus.
Reģistrācija tiešsaistē un automātiska Voter reģistrācija
No 2024. gada 42 štati un Kolumbijas apgabals piedāvā tiešsaistes vēlētāju reģistrāciju. Šī ērtība samazina dokumentu kļūdas un paātrina procesu. Valstis, kas ir pilnībā pieņēmušas automātisko vēlētāju reģistrāciju (AVR) – kur atbilstošie pilsoņi ir reģistrēti, kad tie mijiedarbojas ar mehānisko transportlīdzekli vai citām valsts aģentūrām – ir redzējuši reģistrācijas rādītājus kāpumā par 5–10 procentu punktiem. Oregon, pirmais valsts, kas īsteno AVR 2016. gadā, tagad lepojas ar reģistrācijas rādītājiem virs 80% no atbilstošajiem pilsoņiem.
Sociālie mediji un digitālā mobilizācija
Kampaņas, aizstāvības grupas un vēlēšanu amatpersonas izmanto sociālo mediju platformas, lai sniegtu atgādinājumus, dalītos aptaujās ar informāciju un novērstu nepareizu informāciju. Vienaudžu un WhatsApp grupas ir izrādījušās efektīvas, izvēršot reti vēlētājiem. Tomēr tās pašas platformas var arī pastiprināt dezinformāciju par vēlētāju krāpniecību vai vēlēšanu vietu izmaiņām, kas var apspiest aktivitāti.
Balsošana pa pastu un balsošana agri par cilvēku
Tehnoloģijas ir arī vienkāršojušas alternatīvas balsošanas metodes. Lielākā daļa valstu tagad nodrošina vēlēšanu izsekošanas un elektroniskās vēlēšanu marķēšanas ierīces. Mail-in balsošana ievērojami paplašinājās 2020. gadā, un daudzas valstis ir padarījušas šīs izmaiņas pastāvīgas. Pētījumi liecina, ka pa pastu var palielināt vēlētāju aktivitāti par 2–4 procentu punktiem, jo īpaši vēlētāju vidū, kuriem ir grūti vēlēšanu dienā sasniegt tādu vietu kā darba ņēmēju maiņa, cilvēki ar invaliditāti un lauku iedzīvotāji. Agrīnie balsošanas periodi – daži līdz 45 dienu vecumam – arī ļauj vēlētājiem izvēlēties ērtu laiku, veicinot līdzdalību.
Grūtības, kas joprojām ir jāpārvar
Neraugoties uz panākumiem, kas gūti, pateicoties vēlētāju aktivitātei un tehnoloģiskajai inovācijai, būtiski šķēršļi joprojām ir negatīvi ietekmējuši balsošanu, jo īpaši marginalizēto kopienu vidū.
Voter Apspiešana un Ierobežojoši likumi
Pēdējos gados vairākas valstis ir pieņēmušas likumus, kas apgrūtina balsošanu, saīsinot agrīno balsošanas periodus, pastiprinot ID prasības, attīrot vēlētāju metienus un samazinot piekļuvi. Advokātu grupas apgalvo, ka šie pasākumi nesamērīgi ietekmē vēlētājus ar zemiem ienākumiem, rasu minoritātes un studentus. Brennanas Tieslietu centrs izseko šādus tiesību aktus un ziņo, ka no 2021. līdz 2023. gadam vismaz 18 valstis ieviesa ierobežojošus balsošanas likumus. Uzzini vairāk par balsstiesību izaicinājumiem.
dezinformācija un apjukums
Nepatiesa informācija par balsošanas procedūrām, piemēram, nepareizas vēlēšanu vietas, nepareizi datumi vai pārspīlēti apgalvojumi par krāpšanu, var novirzīt atbilstošos vēlētājus prom no aptaujām. Ārvalstu iejaukšanās kampaņas un sliktie iekšzemes dalībnieki ir ieročojuši sociālos medijus izplatīt apjukumu. A 2022 Pew Research Center aptauja atklāja, ka 57% amerikāņu teica, ka viņi sastapās make-up ziņas par vēlēšanām. Balsotāji, kuri ir neskaidra par procesu var vienkārši palikt mājās, nevis riskējot kļūdīties.
Pieejamība un loģistikas problēmas
Vēlēšanu dienā – dažkārt ilgstošas stundas – vēlētājus nesamērīgi ietekmē pilsētu un minoritāšu iedzīvotāju vairākuma iecirkņi, kuros vēlēšanu vietas var būt nepietiekami aprīkotas vai kurās ir mazāk iekārtu. Cilvēki ar invaliditāti bieži saskaras ar fiziskiem šķēršļiem, piemēram, nepieejamām ieejām ēkā vai pieejamu balsošanas iekārtu trūkumu. Valodas atbalsts ir nevienmērīgs: lai gan Likums par balsstiesībām nosaka, ka noteiktām jurisdikcijām ir jānodrošina daudzvalodu materiāli, daudzās jomās trūkst. Iedzīvotājiem ar felonisku pārliecību 48 valstis nosaka balsošanas ierobežojumus, un neskaidrības par tiesībām bieži liedz reģistrēties bijušajiem likumpārkāpējiem. Izpētīt pa valstīm reģistrācijas noteikumus.
Pierādītas stratēģijas Voter Turnout veicināšanai
Izmantojot empīriskos pētījumus un veiksmīgās izmēģinājuma programmas, politikas veidotāji, advokāti un vēlēšanu amatpersonas ir izstrādājušas vairākas pieejas, kas acīmredzami palielina līdzdalību.
Automātiska un vienas dienas reģistrācija
Automātiskā vēlētāju reģistrācija (AVR) ir viena no efektīvākajām reformām. Saskaņā ar American Progress centra 2020. gada pētījumu, valstis ar AVR bija par gandrīz 10 procentu punktiem augstākas nekā valstis bez tās. Vienas dienas reģistrācija (SDR), kas tagad pieejama 22 štatos plus Vašingtonā, ļauj vēlētājiem reģistrēties tajā pašā dienā, kad viņi balsoja. ASV Valdības Atbildības biroja 2017. gada ziņojumā tika konstatēts, ka SDR varētu palielināt vēlētāju skaitu par 2-7 procentu punktiem, īpaši jauno un mobilo vēlētāju vidū.
Paplašināta pirmstermiņa balsošana un balsošana
Vairāku dienu piedāvājums un balsošanas metodes samazina dalības izmaksas. Valstis, kas nodrošina bez maksas klātienes balsošanu vai vispārējas pasta balsošanas, redz vēlētāju aktivitāti. Kolorādo, kas pārgāja uz visu pasta balsošanu 2014. gadā, konsekventi ierindojas starp labākajiem dalībniekiem 2020. gadā — 67,7%, salīdzinot ar valsts vidējo rādītāju. Vašingtona un Oregona, abi pa pastu strādājoši pionieri, arī ieņem augstus dalības rādītājus.
Pilsoniskā izglītība un sabiedrības mobilitāte
Mācot jauniešiem par balsošanas procesu un uz spēles liktajiem jautājumiem, veidojas mūža paradumi. Tādas programmas kā bērnu balsošana ASV un vidusskolēnu reģistrēšanas braucieni, lai palielinātu jauniešu aktivitāti par 2–5 procentu punktiem. Saskaņā ar Analīžu institūta randomizētajiem kontrolētajiem izmēģinājumiem, narkomānijas organizācijas, kas izmanto durvju knocking, personīgos telefona zvanus un īsziņas, lai sasniegtu reti vēlētājus, rada vēlētāju aktivitāti par 3–8 procentu punktiem.
Politikas reformas: no vēlēšanu dienu brīvdienām uz tiešsaistes Ballot piekļuvi
Vēlēšanu diena ir valsts svētki vai vismaz tas, ka darba ņēmēji ir samaksājuši laiku, lai balsotu, var likvidēt lielu šķērsli – īpaši attiecībā uz algu pelnītājiem. Dažas valstis ir arī īstenojušas vēlēšanu piegādi tiešsaistē militārajiem un ārvalstu vēlētājiem, un eksperimentē ar mobilajām balsošanas lietotnēm (lai gan saglabājas drošības apsvērumi). Valsts likumdošanas konference seko plašam vēlēšanu politikas lokam. Skatīt pašreizējo vēlēšanu politiku agri un prombūtnē.
Skats uz priekšu: pilsoniskās līdzdalības nākotne
Vutera vēlētāju aktivitāte atspoguļo ne tikai demokrātijas veselību, bet arī kolektīvo gribu nodrošināt, ka tiek sadzirdēta ikviena pilsoņa balss. Dramatiskā atgūšanās no 2014. gada vidus līdz 2020. gada rekordlīmenim un ilgstoša vidēja termiņa iesaistīšanās 2022. gadā liecina, ka tad, kad vēlēšanas kļūst par populāru notikumu un kad balsošana kļūst ērtāka, amerikāņi tomēr parādās. Tomēr lielās atšķirības vecuma, rases, ienākumu un ģeogrāfijas dēļ mums atgādina, ka sistēma joprojām ir nepietiekama saviem ideāliem.
Turpinoties reģistrācijas un balsošanas procesu modernizācijai, kā arī stabilai pilsoniskai izglītībai un aizsardzībai pret balsstiesību atņemšanu, šīs nepilnības var novērst vēl vairāk. Tā kā valsts tuvojas 2024. gada prezidenta vēlēšanām un pēc tam, ieguldījumi vēlēšanu infrastruktūrā un sabiedrības informēšanas pasākumos noteiks, vai turpinās augšupejošā virzība. Tiem, kas vēlas dzīvot demokrātiskā vidē, mērķis ir skaidrs: tauta, kurā vēlētāju aktivitāte nav privilēģija dažiem, bet gan daudzu praktizētais ieradums.