Table of Contents

Зошто е важно да ги разбереме пратениците

Избраните пратеници го обликуваат скоро секој аспект од секојдневниот живот преку законите што ги создаваат, измени и укинување на даноците што ги плаќаат и патиштата по кои се движат, до квалитетот на воздухот кој го дишете и стандардите кои ги уредуваат вашите работни места, законските одлуки ја дефинираат рамката на современото општество. Сепак, многу граѓани го сметаат законскиот процес за неповолен или застрашувачки, оставајќи ги помалку опремени да се вклучат смисловно со своите претставници или да ја проценат работата на тие членови. Град јасен умствен модел за тоа како законодавната гранка всушност работи ги трансформира апстракните граfани во практичното знаење кое го зајакнува подоброто гласаое, потпомативното гласаое и подлабокото донесуваое на колективни одлуки.

Во демократските системи, законодавните права се директно избрани од луѓето што ги претставуваат, со што законодавниот дом веднаш одговара на законот во теорија и, кога функционира, во практиката.

Структурата на подружницата што го основа законот

Законодавството во целиот свет има две основни форми: еднодомна, што значи единствена комора или двокатрална, што значи две комори.

Двокатните легла: две комори и дистинктни улоги

Во еден двокатрален систем, долниот дом обично е поголем и директно избран од населението. Членовите служат со релативно кратки термини од две до шест години , а нивните области се привлечени кон обезбедување на пропорционална застапеност од населението. Долниот дом честопати е местото каде што потекнуваат сметките за приходи и каде што се јавува најинтензивната дебата за јавната политика.

Горните куќи честопати вршат преглед на легислативата усвоена од долниот дом, предлагаат амандмани и служат како пообединето тело кое може да го забави брзото донесување закони. Некои горните куќи исто така имаат посебни одговорности како потврда на извршните назначувања или ратификување на амандмани.

Неизменливи легии: едноставност и брзина

Оние што предлагаат да се стави акцент на надзорот и можат да дозволат мнозинскиот вид да усвои помалку отпор.

Водечко и организирано

Секој законодавен дом има формална структура на лидерство која го контролира протокот на бизнисот. Претседателот често го нарекува Претседателот во пониските куќи и претседателот или водачот на мнозинството во повисоките куќи ја контролира дебатата, доделува сметки на комисии и одржува процедурален ред.

Како се избираат пратениците

Специфичните механика насекаде во земјите, но неколку суштински елементи се скоро универзални: редовни избори, дефинирани изборни единици и конкурентна кандидатска селекција.

Изборни системи: Како гласовите се преведуваат на седиштата

Начинот на кој се пребројуваат и пренамени во законодавни места има длабоко влијание врз тоа кој ќе биде избран и какви политики ќе создаде законодавниот дом.

  • [ФЛТ:0] Првопласираниот пост (ФПТП) [ФЛТ:1]
  • ПР системите произведуваат повеќепартиски законодавни закони и се грижат помалите партии да добијат глас, но можат да доведат до коалициски влади кои можеби не се толку стабилни.
  • [ФЛТ:0] Системи со фиксирани членови [ [ФЛТ:] , Некои земји ги комбинираат ФПТП и ПР, така што гласачите гласаат два гласа: еден за локален претставник и еден за партија.

Конституции и реконстрибуции

Секој законодавец претставува специфична географска област, освен во случајот на големите системи каде што целата земја или државата гласа како една област.

Примарни избори и избор на кандидат

Во некои системи, особено во САД, политичките партии одржуваат избори за да одредат кој кандидат ќе ја претставува партијата на општите избори.

Кампања, пари и гласачките редови

За да се води законодавно тело, потребни се значителни ресурси. Некои земји мора да обезбедат признавање на името, да ја пренесат нивната платформа и да ги убедат гласачите дека сите тие трошоци се многу скапи. Законите за финансирање на кампањите се различни: некои земји им даваат јавни средства на кандидатите, додека други целосно зависат од приватните донации.

Процес на законот: Како еден предлог - закон станува закон

Преместувањето од идеја на усвоен закон претставува намерен процес од повеќе чекори, направен за да се осигури широк обѕир и да се спречат избрзани одлуки.

Сцена 1: Вовед и Укажување

Овој предлог-закон со надлежност над субјектот има надлежност над субјектот на пример, предлог-закон за земјоделство, закон за здравствена грижа, кој ќе му биде доделен на здравствениот комитет.

Акција на одбор од 2:

Комисијата може да одржи сослушувања за собираое на сведочеоа од експерти, владини службеници и засегнати учесници.

Етапа 3: Деба и гласање

Во некои земји, дебатата е строго одредена меѓу партиите.

Етапа 4: Помирување меѓу коморите

Во двокатралните системи, двете комори мора да донесат идентични верзии на предлог-законот пред да станат закони. Ако комората помине различни верзии, тие мора да ги решат нивните разлики. Ова често се случува преку конференциска комисија составена од членови кои преговараат за компромисна верзија. Законот мора да биде одобрен од двете комори без натамошен амандман. Ако нема компромис, законот умира.

Сцена 5: Извршна акција

Штом двата дома го одобрија идентично законодавство, нацрт-законот се испраќа до извршната влада, гувернерот или премиерот за одобрување.

Улогата на одборите во делото на законодавното дело

Тие им дозволуваат на пратениците да развиваат експертиза во одредени области на политиката, да спроведуваат надзор на извршните агенции и да управуваат со огромниот обем на легислативата кој ниту еден законодавец не може сам да го оцени.

Постојани одбори

Постојаните комисии со фиксни надлежности, како што се: аропициите, судството, образованието и надворешните работи .. се занимаваат со голем дел од законодавната работа.

Избрани и специјални одбори

Привремените одбори се создаваат за да се испитаат специфичните прашања или да се решат работи кои не се под надлежност на постојните комисии.

Надзор и истрага

Покрај писмените закони, комисиите одржуваат сослушувања за да проверат како се спроведуваат постојните закони. Тие можат да повикаат документи и да повикаат сведочење од службениците на извршната власт, приватни граѓани и корпорации.

Надзор и отчетност: Држењето на владината сметка е во склад со законот

Законодавната власт не само што создава закони туку и набљудува како се спроведуваат тие закони.

Буџетска контрола

Контролата над јавниот паричник е една од најстарите и најмоќни алатки на законодавните органи.

Потврда за закажување

Во многу системи, горниот суд мора да ги потврди клучните извршни и судски назначувања.

Поука и одвикнување

Повеќето демократски устави даваат механизам за отстранување на извршните службеници (и понекогаш судии) кои прават сериозни злоупотреби. Долниот дом обично гласа за членовите на отповикување, а горниот дом спроведува судење и гласа за отстранување.

Како граѓаните можат да се справат со законодавната подружница

Граѓаните имаат повеќе канали преку кои можат да влијаат на креираоето на законите и ги сметаат своите претставници за одговорни.

Гласање на изборите и на главните градови

Гласањето е најитна и најмоќна алатка што граѓаните ја имаат.Бидејќи законодавците се соочуваат со реизбор, изгледите за повлекување на гласачите го обликуваат нивното однесување. Гласањето на изборите е особено важно, бидејќи одѕивот на гласачите е вообичаено низок и мал број на мотивирани гласачи можат да одредат кои кандидати напредуваат за општите избори.

Контакт со пратениците

Личната комуникација од избирачите преку телефон, имејл или писмо имаат вистинска тежина. Легататорите за следење на конститутивната кореспонденцијата имаат сигнал за приоритетите и потенцијалните изборни последици. Ефикасната комуникација е специфична, почитувана и фокусирана на едно прашање.

Испитување на слухот и учеството во јавните коментари

Многу законодавни права им овозможуваат на граѓаните да поднесат писмено сведочење или да се појават на јавните сослушувања за предложената легислатива.Ова е можност да споделат лично искуство, техничка експертиза или општествени перспективи.

Следење на законската активност

Повеќето законодавни организации одржуваат јавни веб-страници каде граѓаните можат да ги следат предлог-законите, да ги следат сослушувањата и дебатите на под, и да гледаат гласачки записи.

Привлечна со групи за адвокативност и политички партии

Групите за адвокација ја следат легислативата, координираат лобирање и обезбедуваат експертска анализа.

Предизвици со кои се соочува законот денес

Граѓаните кои ги разбираат овие предизвици се подобро опремени да се залагаат за реформи кои ги зајакнуваат демократските институции.

Поларизација и мрежно поле

Во многу земји, политичките партии станаа идеолошки покохезивни и понамерни еден кон друг, намалувајќи го просторот за компромис.

Извршна агрегација

Во некои демократии, извршната власт се насочува на власт на сметка на законодавниот дом. Ова може да се случи преку извршна наредба, проширено користење на итните овластувања или едноставно преку контрола на законодавната агенда кога истата партија ги држи двете страни. Законодавната власт која не ги брани енергично ризиците од нејзиното право станува гумена печат. Граѓаните кои ја ценат избалансираната влада треба да обрнат внимание на тоа како нивното законодавно тело реагира на извршната преокупација.

Пари во политиката

Зголемените трошоци на кампањите и влијанието на богатите донатори и корпорации создаваат ризик законодавците да бидат поодговорни кон финансирачите отколку кон обичните граѓани.

Дезинформации и намалување на довербата

Легислациите зависат од заедничка основа и од довербата на јавноста во демократските процеси.

Подружницата за правни работи во Државниот систем на власта

Правната власт не работи во изолација. Таа е дел од систем на проверки и рамнотежа, кој треба да спречи која било гранка да доминира. Извршното правосудство спроведува закони, ги интерпретира и ги создава законодавните права. Секоја гранка има алатки за враќање на другите: законодавната власт може да ги поништи ветоата, да ги скрати буџетите и да им даде импицип на властите; извршната легислатива може да стави вето и да издаде извршни наредби; судството може да ги намали законите како неуставни.

За подлабоко истражување на тоа како законодавните права се споредуваат во различни системи на владата, [ФЛТ:0] водичот на парламентот на У.С. [ФЛТ:1] дава извонреден преглед на системот во облик на Вестминстер. [ФЛТ]

Заклучок

Законодавната власт е намерно дизајнирана да биде делиберативна, транспарентна и одговорна но нејзината ефикасност зависи од активната ангажираност на информираните граѓани. разбирајќи како законодавците се избираат, како комисиите работат, како законите стануваат закони и како надзорот им ги дава на граѓаните алатките кои им треба да учествуваат во политичкиот процес. Кога го разбираат системот, тие можат поефикасно да ги следат своите претставници и да ги застапуваат политиките и принципите за нив, бара здрава поддршка, учество и барање од сите институции кои подобро да управуваат од сите институции.