Table of Contents
Односот помеѓу федералните и државните влади во САД е дефиниран со Уставот на САД, кој формира систем на федерализам. Овој систем ги дели моќите помеѓу национална влада и државни влади, осигурувајќи дека тоа нема да стане премногу моќно. Додека двете нивоа имаат свои сопствени одговорности, одредени ингеренции се одржуваат исклучиво од страна на федералната влада. Разбирањето на овие ексклузивни ингеренции е неопходно за да се сфати како политичкиот систем на САД функционира, од национална одбрана до економска регулатива.
Набројувани овластувања на федералната влада
Уставот на САД й дава на федералната влада посебни овластувања, познати како набројани овластувања, во членот I, член 8, овие 18 ги набројуваат овластувањата како основа на федералната власт и се експлицитно негирани на државните влади.
На пример, само сојузната влада може да го регулира меѓудржавниот и странскиот пазар. Оваа моќ, која се наоѓа во Трговскиот Клаус, се користи само за усвојување на закони кои покриваат сè од работните стандарди до еколошките регулативи. На државите не им е забрането мешање во меѓудржавната трговија или наметнувањето на царини на стоки од други држави. Освен тоа, федералната влада има моќ да собира пари и да ја регулира својата вредност.
Неопходната и исправна клаузула, позната и како еластинистичка клаузула, ја проширува федералната власт со тоа што му дозволува на Конгресот да ги спроведува законите потребни за спроведување на своите енкриминитивни овластувања. Оваа клаузула беше многу разбрана од Врховниот суд, како во [ФЛТ:0] МЦУлок против [ФЛТ] [1] (1819), која го потврди создавањето на национална банка, иако не беше експлицитно наведена.
Моќ за данок и трошење
Федералниот буџет ги покрива програмите од националната одбрана за социјалната помош, а моќта да се троши за општата помош му дава на Конгресот флексибилност во решавањето на новите потреби.
Федералните трошоци честопати влијаат на возраста за пиење на 21 година и поставуваат ограничувања за брзина. На пример, федералната влада ги искористи средствата за финансирање на автопатот за да ги охрабри државите да ја зголемат возраста за пиење на 21 година и да постават ограничувања за брзина. Во [ФЛТ] Јужна Дакота v. Dole (1987, Врховниот суд ја поддржа оваа практика, донесувајќи одлука Конгресот да ги прикачи условите на федералните пари сè додека тие се поврзани со целта на програмата.
Оваа структура на двојно оданочување е дозволена, но државите не можат да ги намалат приходите од федералните хартии од вредност или да ја намалат способноста на федералната влада да позајмува пари.
Однесувај се како странец
Една од најзначајните ексклузивни ингеренции на федералната влада е спроведувањето на надворешни односи. Уставот му дава на претседателот овластување да преговара за договорите (со совет и согласност од Сенатот) и да назначува амбасадори и дипломати.
Федералната влада има вродени овластувања во надворешните работи кои одат подалеку од набројуваната листа. [ФЛТ:] Сојузната влада има в. Куртис-Врајт експорт Корп. [ФЛТ] (1936), Врховниот суд смета дека федералната влада има пленарна власт во надворешни односи, што произлегува од националниот суверенитет. Ова значи дека државите не можат да се вклучат во активности кои влијаат на надворешната политика, како што се наметнување царини за надворешни добра или воспоставување сопствени имиграциски правила. [Ф] што државите не можат да ги прифатат договорите за трговија со други земји или да ги признаат странските влади. Само федералната влада може да ги регулира и природната имиграција, како што е воспоставувањето на случаите [Л]
Федералната влада, исто така, раководи со меѓународните организации и договори, како што се Обединетите нации и НАТО.
Воспостави национална одбрана
Федералната влада е одговорна за националната одбрана, вклучувајќи го одржувањето на вооружените сили и прогласувањето војна.
САД не можат да изградат сопствени системи за противпроектилска одбрана или да воспостават независни странски воени бази. Актот за Комитатус (1878) го ограничува користењето на војската за спроведување на законот во САД, ограничување кое државите го немаат со својата Национална гарда кога се во активен статус на должност. Сепак, федералната влада може да ја искористи војската за спроведување на федералните закони, како што е за време на цивилните права или природните катастрофи.
Во врска со ексклузивните федерални одбранбени сили се вклучени и одлуката за распоредување на трупи во странство, преговарање за прекин на огнот и одобрување на воени штрајкови.
Приведувајте ги федералните закони
Федералната влада има овластување да спроведува закони кои ќе ги применуваат во државни граници и да ги контролираат државните статути. Федералните агенции за спроведување како Федералното биро за истраги (ФБИ), Администрацијата за борба против дрогата (ДЕА), и Бирото за алкохол, тутун, оружје и експлозивни експлозиви (АТФ) ги испитуваат и ги судат кривичните дела кои го кршат федералниот закон.
Законот за граѓански права од 1964 година претставува значаен пример за моќта на федералното спроведување, забранува дискриминација базирана на раса, боја, религија, секс или национално потекло во јавните сместувања и вработувањата. Федералната влада ја искористи својата власт за да ги поништи државните закони за сегрегација и да спроведе интеграција преку Министерството за правда.
Федералната управа исто така ги покрива кривичните дела кои ги опфаќаат државните граници, како што се киднапирањето, шверцот со дрога и сајбер криминалот. Автодржавната трговска власт и дава федерална надлежност над активностите кои влијаат на трговијата, како што се крадењето на возила или кражбата од меѓудржавни пратки.
Ексклузивни моќи во стопанството и во валутата
Според една анкета, "Цица на трговијата со луѓе" (The Colus) од САД (ФЛТ:] е употребена за да се оправдаат федералните закони за сé што е од работна сила до заштита на животната средина, како што е [ФЛТ:0] во Атлантаскиот мотел. [ФЛТ] (1964), кој го поддржа Цивилниот акт врз основа на неговото влијание врз трговијата.
Федералната влада исто така има моќ над законите за банкрот, кои се воспоставени од Конгресот, контролирајќи ги монетарните цени и камати, државите можат да го регулираат осигурувањето и банкарството во рамките на нивните граници, тие не можат да се мешаат во федерална монетарната политика или да создадат своја централна банка.
Уставна супремија и предасуда
Според законот на законот, кога федералните и државните закони ќе навлезат во конфликт, федералниот закон преовладува преку доктрината на предусуда. Ова може да се изрази, со федералниот закон експлицитно изјавувајќи дека државните закони се забранети, или имплицирани, каде федералната регулатива е толку сеопфатна што не остава простор за државна акција.
На пример, во [ФЛТ:0] Гибоните на [ФлТ] (1824, Врховниот суд донесе одлука дека монополот на навигација со пароброди ја нарушува федералната регулатива на меѓудржавната трговија.
Резервирани и постојани моќи
Иако федералната влада има ексклузивни овластувања, според 10-тиот амандман, тие вклучуваат ингеренции над образованието, локалната власт, и интрадржавната трговија и семејниот закон.
На пример, државите можат да усвојат закони за животна средина кои се построги од федералните, сè додека не се мешаат во меѓудржавната трговија.
Историски примери на федерална моќ
Во историјата на САД, федералната влада ги искористи своите ексклузивни ингеренции за решавање на националните предизвици.
Федералните агенции како Центарот за контрола и спречување на болести (ЦДЦ) и Одделот за внатрешна безбедност имаат авторитет кој не може да се повтори.
Заклучок
Уставот им дава на сојузните влади ексклузивна моќ во областите како што се надворешните работи, националната одбрана, валутата, меѓудржавната трговија и спроведувањето на федералните закони, овие овластувања гарантираат национално единство, конзистентност и способност да се решат предизвиците кои ниту една држава не може да ги реши сама, додека државите задржуваат значителна автономија за локалните прашања, ексклузивната власт на федералната влада служи како камен за американската политичка структура.
Правните преседани како [ФЛТ:4] го покажуваат федералниот учител за еволуција.