Table of Contents
Првиот амандман на Уставот на САД претставува една од најмоќните заштитници на личната слобода во американската демократија, помеѓу петте основни слободи, правата да се соберат мирно и да протестираат против заземањето посебно место во структурата на граѓански ангажмани. овие права им овозможуваат на граѓаните да се соберат, да изразат несогласувања, да се залагаат за промени и да имаат владини одговорни активности кои ја обликуваат историјата на нацијата од Бостонската чај партија до движењето на граѓанските права и пошироко.
Дали организирате собир на заедницата, придружување на марш или едноставно спроведување на вашиот глас за работите од јавен интерес, знаејќи го обемот и ограничувањата на заштитата на Првиот амандман ви дава сила да се вклучите ефикасно во почитувањето на законот.
Уставната фондација на Собранието и правата на протестите
Првиот амандман вели: "Конгресот нема да се донесе закон кој ќе го почитува формирањето на религијата, ниту ќе се забранува слободното практикување таму, или за заштита на слободата на говорот, или на печатот; или правото на народот мирољубиво да се собере и да се петиција до Владата за повторување на жалбите." Овој јазик воспоставува повеќе поврзани слободи кои работат заедно за да го заштитат граѓанското учество.
Правото да се собере мирољубиво
Правото на Првиот амандман за мирољубиво собирање го штити нашето право да се собираме и/или протестираме за јавниот имот.
Оваа значајна одлука утврди дека правото на составување ја ужива истата уставна заштита како и другите слободи на Првиот амандман.
Судот утврди дека овие права се исто толку основни како и слободниот говор. Во модерната правна состојба, современиот Врховен Суд ги третира како потпомагани во рамките на експанзивно "права," често нарекувана "слобода на изразување." Ова значи дека кога судовите ги анализираат правата на собирање, тие често ги сметаат како дел од поширока рамка на експресни слободи.
Право на петиција за повторно раѓање
Правото на петиција до владата за повторно поднесување на жалба до владата значи дека јавноста има право да ги сослуша нивните проблеми, односно да ги загарантира нивните интереси на избраните функционери и владини агенции, дали преку формални петиции, протести или други форми на колективна акција.
Заедно, овие права создаваат уставна рамка која го штити демократското учество и гарантира дека владата и понатаму ќе биде одговорна за народот на кој му служи.
Слобода на асоцијацијата
Судот исто така утврди дека слободниот израз вклучува слобода на асоцијација.
Затоа, Судот го признава правото на Првиот амандман на слободното асоцијации за да се вклучи во собирите, говорот и други активности на Првиот амандман.
Историски контекст: Протести што ја обликувале Америка
Од Бостонската чајна партија до Црната Куќа, протестите постојано играа важна улога во обликувањето на американската историја.
Движењето за граѓански права и ширење на првиот амандман
Движењето за граѓански права во 1950-тите и 1960-тите често се соочуваше со апсење и судско гонење за нивните мирни демонстрации, што доведе до значајни случаи кои ја зајакнаа заштитата на првиот амандман.
Едвард против Јужна Каролина (1963) изјави дека Јужна Каролина ги прекршила правата на првите амандмани на студентите кога полицијата го растурила мирниот протест против сегрегацијата.
Судот Шатлсворт против Бирмингем се осврна на една работа која потекнува од движењето за граѓански права.Во Шатлсворт, Судот разгледа локална одредба со која се забраниле јавните демонстрации без дозвола. Комесарот Бул Конор негираше дозвола за марш за граѓански права против поделбата. Врховниот суд на крајот донесе одлука дека пресудата на Рев.Фред Шатлсворт за водење протестен марш без дозвола да се прекрши Првиот амандман.
Овие случаи воспоставија важни принципи кои и понатаму ги штитат демонстрантите денес, вклучувајќи ги и ограничувањата на владината дискреција во системите за дозволи и заштитата од дискриминацијата.
Други значајни конгресни случаи
Во Грегори против Чикаго, судот ги поддржа правата на првите амандмани на мирните демонстранти поради тоа што полицијата се обидува да го задуши очекуваното граѓанско нарушување.
Во Кокс против Луизијана, Врховниот суд го поништи државниот закон кој се користеше за апсење на демонстрантите за граѓански права, велејќи дека законот ги крши слободите на собирање и говор.
Каде што можеш да се собираш и да протестираш
Локацијата на вашето собрание или протест значително влијае врз обемот на вашите заштитни мерки на Првиот амандман.
Традиционални јавни форуми
Има помалку слобода за ограничување на демонстрациите и другите собири на места кои традиционално се сметаат за "јавни форуми" за слободно изразување како што се тротоари, паркови и јавни плоштади, на други видови јавен имот како воени инсталации, затвори, судови и аеродромски терминали.
Традиционалните јавни форуми историски се користат за собирање и комуникација.
Многу општини дозволуваат протести на јавните тротоари без да бараат дозволи, иако демонстрантите сепак мора да следат одредени правила. Не можете да блокирате други да го користат тротоарот. тоа значи дека можете да ја зголемите една половина од ширината на тротоарот и мора да бидете учтиви кон другите кои се обидуваат да го користат тротоарот.
Ограничени јавни форуми и нејавни форуми
Не сите владини имоти добиваат исто ниво на заштита од првиот амандман.
Во овие простори, владата има поголема флексибилност за наметнување ограничувања, иако сите ограничувања мора да бидат разумни и неутрални.
Приватно својство
Првиот амандман штити од владините ограничувања на говорот и собранието, но генерално не важи за приватниот имот.
На пример, некои државни устави обезбедуваат ограничени права за експресивна активност во приватни трговски центри кои функционираат како јавни места за собирање.
Време, место и ограничувања на работниците
Иако првиот амандман обезбедува голема заштита за собирите и протестите, овие права не се апсолутни, сепак овие права не се апсолутни.
Правна рамка
Оваа триопродадена група дозволува регулирање на изразувањето засновано на овие критериуми, но само ако владата го направи тоа од причини кои не се поврзани со содржината на говорот, има докажан јавен интерес како цел, а регулативите не се ништо повеќе од минимумот потребен за поддршка на тој јавен интерес.
Врховниот суд утврди дека времето, местото и начинните ограничувања на правата на Првиот амандман се генерално уставни, сé додека се со содржина и неутрална.
Времето, местото и начинот на ограничување мора да бидат тесно прилагодени за да им послужат на значајните владини интереси, како што се јавната безбедност или спречувањето на прекинот.
Локалните власти може да усвојат регулативи за содржина-неутрално време, место и однесување сè додека овие правила се тесно прилагодени за да служат на значаен владин интерес и да остават отворени алтернативни канали за комуникација.
Барање на неутралноста на содржината
Неутралната содржина значи дека правилото важи за сите групи, без оглед на нивната порака.
Ограничувањата засновани на очекуваната непријателска реакција на некои членови на публиката се сметаат за базирани на содржина, што ги прави многу потешки за одбрана. На пример, тоа е генерално недозволиво, да се негира дозвола заснована на стравувањата за тоа како контрапротестот ќе реагира. Овој принцип познат како доктрината "хеклеровото вето," ги спречува властите да замолчат говорници едноставно поради тоа што нивната порака може да предизвика отпор.
Примери за дозволени временски ограничувања
На пример, градот може да забрани да се користи засилена опрема доцна навечер во станбените населби или да ги ограничи протестите во училишните часови веднаш до училиштата.
Веројатно ќе треба да се направи и некој долг: Забраните за ноќевање во камповите или во други јавни места каде што небезбедните санитарни услови би можеле да станат опасност за здравјето; или во времето кога некој гласноговорник би можел да се користи во текот на школските часови или кога веројатно ќе се одржат судските процеси.
Примери за дозволено место за ограничување
Во 1965, во Кокс против Луизијана, Врховниот суд на САД објави дека е дозволено да се забрани "уличниот состанок на средината од Тајмс Сквер во шпицот како вид на слобода на говорот или собирање," со оглед на потенцијалот за опасни околности и товарот што ќе им се стави на другите кои патуваат на работа.
На пример, судовите велат дека владата можеби ќе постави услови за растојание или бучава на демонстрации или на ум што вклучуваат гласни говори или звуци во близина на болница, училиште или приватни домови.
Примери за прифатливи манери на ограничувања
А владата понекогаш може да го ограничи начинот на кој ги искажуваме нашите ставови, да биде тоа преку говор или експресивно однесување, како што е градење на камп во национален парк или на школскиот камп, ограничување на употребата на звучни звучници, микрофони или музика над одредено ниво на децибели, ограничување на големината на толпата без дозвола, или забрана на огромни транспаренти или знаци на стапови за сигурни цели.
Овие ограничувања се однесуваат на тоа како се спроведуваат протестите, а не на нивната содржина или порака.
Дозволени барања и прописи
Многу судства бараат дозвола за одредени видови собири и протести.
Кога се потребни дозволи
Повеќето од локалното население имаат правила за специјални настани кои се однесуваат на собирите од одредена големина (на пример, преку 50 учесници) или собири кои ја нарушуваат нормалната и вообичаена употреба на правилниот, јавниот имот или јавните објекти. Одредениот праг се разликува од јурисдикцијата, при што некои градови бараат дозволи за групи од 50 или повеќе, додека други поставуваат граница на 100 учесници.
Ако сакате да одржите протест кој се одвива на улица, сообраќајот на возилата мора да биде затворен.
Сепак, не за сите собири се потребни дозволи, тие планираат да маршираат од градска сала до градска сала, извикувајќи слогани и одржувајќи протестни знаци, сите додека се придржуваат кон сообраќајните закони и престојувањето на тротоарите.
Уставни ограничувања на дозволените системи
Иако владите можат да бараат дозволи, системот на дозволи мора да ги почитува принципите на Првиот амандман.
Врховниот суд ги сруши системите на дозволи кои им даваат на властите премногу дискреција, бидејќи ваквите системи создаваат можности за дијагнозирање на дискриминацијата и произволните негирања.
Овој услов обезбедува транспарентност и спречува дискриминација врз основа на содржината на предложеното собрание.
Дозволени потреби за осигурување и за услуги
Дозволувањето на трошоците и барањата за осигурување се ризични во контекст на политичките протести и собири.
Судовите изразија загриженост дека прекумерните давачки или барањата за осигурување можат ефикасно да ги спречат групите со ограничени ресурси да ги искористат своите права на првиот амандман.
Напредни забележувања
Многу судства бараат однапред известување пред некој протест или собир.
Рамнотежата помеѓу однапредто планирање и спонтаниот израз останува тековен предизвик во законот за Првиот амандман, особено во ерата на социјалните медиуми кога големите групи можат брзо да се организираат како одговор на ударните вести.
Потребата од мирољубиво собрание
Првиот амандман го штити правото на мирно собирање. Овој збор не е само декорација, туку воспоставува важна граница за правата на собирање.
Кога ќе се случи нешто што ја губи уставната заштита
Правото на мирољубиво собирање значи дека спроведувањето на законот може да го прекине секој собир кој се претвори во насилен или ја зголеми "јасната и сегашна опасност" од насилство или неред.
Исто така, владата може законски да го запре протестот придружен со насилство и заплашување.
Јасното и сегашното "опасно" мерило
Стандардот "јасна и сегашна опасност" претставува особено голема пречка за владините претставници да се надминат ако сакаат да го спречат планираното собири однапред.
Ова високо мерило ги штити контроверзните зборови и непопуларните гледишта.
Истражување и неминовна постапка без закон
Во Бранденберг, во 1969, Врховниот суд го утврдил "тестот на инспирација," кој сѐ уште е правило за кога провокативниот јазик ја преминува линијата од тоа да биде заштитен на незаштитена.
Овој мал исклучок гарантира дека Првиот амандман не ги штити оние кои намерно провоцираат насилство или кршење на законот.
Други грижи за јавната безбедност
Властите може да ги спречат или да прекинат собирите кои претставуваат итен ризик за јавната безбедност.
Полицијата рутински ги апси демонстрантите кои го блокираат сообраќајот на автопатите или мостовите.
Противпротести и демонстрации кои се појавуваат
Во една различна демократија, различните групи често имаат спротивставени ставови и можеби сакаат да демонстрираат истовремено.
Еднаква заштита за сите точки
Исправниот одговор на потенцијалното и конкретното насилство е владата да обезбеди соодветно полициско присуство и да ги уапси оние кои всушност се впуштаат во вакво однесување, наместо да го потиснува легитимното однесување на Првиот амандман како профилактичка мерка.
Владата мора да ја заштити способноста на двете групи да ги изразат своите ставови, дури и кога тие ставови се дијаметрално спротивставени.
Разделба на групи за протести
Противречните демонстрации може да ја зголемат загриженоста за локалните власти бидејќи можат да ги зголемат шансите за вербални или физички промени помеѓу групите на протестите.
Создавањето одделни области за спротивставени групи може да биде легитимна мерка за јавна безбедност, под услов тоа да се прави со иста рака и да не фаворизира ниту едно гледиште над друго.
Специјални контексти: Универзитети и училишта
Образовните институции претставуваат уникатни контексти за правата на првиот амандман, со различни правила кои важат за јавните наспроти приватните институции и различни старосни групи.
Јавни универзитети
Општо земено, демонстрантите можат да го изразат своето лично и политичко мислење на кампусот на јавниот универзитет и да учествуваат во групни акции, сé додека нивните дејства не кршат никакви закони, не поттикнуваат насилство и не претставуваат вистински закани.
Овој принцип, кој е утврден во Хели против 72-та година, потврдува дека државните универзитети мора да ги почитуваат правата на првите студенти.
Приватни универзитети
Правилата за приватно управувани колеџи и универзитети се различни.
Многу приватни институции, исто така, имаат своја сопствена политика на заштита на слободното изразување, иако ова се договорни обврски, наместо уставни услови.
K-12 Јавни училишта
Наставниците во основните и средните училишта имаат права на Првиот амандман, но тие права мора да бидат избалансирани против образовната мисија на училиштата.
Меѓутоа, училиштата можат да го ограничат изразувањето на учениците кога тоа материјално и значително ќе го наруши образовниот процес или ќе ги наруши правата на другите.
Практично водство за демонстрантите и за организаторите
За да ги разбереш своите права, најпрво треба добро да ги запознаеш и добро да ги испланираш.
Пред настанот
[ФЛТ:0] Испитај ги локалните барања: [ФЛТ:] Проверете дали вашата планирана активност бара дозвола.
Ако е потребна дозвола, примени добро однапред. Меѓу вообичаените грешки се неисправните дозволи со текот на времето, прифаќањето услови за дозволи кои се неразумно широки, или реагирањето поинаку на демонстрациите засновани врз основа на гледишта. Дајте си време да се решите со кои било прашања што се појавуваат за време на процесот на апликација.
[ФЛТ:0] Изберете локации кои кога е можно се традиционални јавни форуми. Ако планирате да марширате, испланирајте пат кој го намалува прекинот на сообраќајот додека ја зголемува вашата видливост и порака.
Ова може да помогне да се обезбеди соодветна заштита и да се намали веројатноста за недоразбирања.
[ФЛТ:0] Предвремени учесници: [ФЛТ] Образовајте ги оние кои присуствуваат на нивните права и одговорности.
За време на настанот
Насилство, уништување на имот или закани ќе резултира со губење на уставната заштита и потенцијална кривична одговорност.
Ако полицијата дава законски наредби во врска со времето, местото или начинот на ограничување, може да ги оспори рестрикциите подоцна преку правни канали ако верувате дека се неуставни.
[ФЛТ:0] Документ сè: [FLT:] За организаторите, практична навика е да документираат интеракции, да чуваат копии од поднесени апликации за дозволи и да бараат пишани рационални услови. Фотографиите и видеата можат да дадат клучни докази ако се појават спорови подоцна.
[ФЛТ:0] Доделени правни набљудувачи: [ФЛТ:] Правните набљудувачи, чистата комуникација и документација се стандардни практики кои го намалуваат ризикот.
Не ги блокирајте целосно тротоарите, почитувајте го приватниот имот и бидете внимателни на нивоата на бучава во станбените области.
Запознај ги своите права во текот на полициските дејства
Ако полицијата ви се приближи за време на протестот, останете смирени и љубезни, имате право да прашате дали сте слободни да си заминете.
Полицијата може да нареди демонстрантите да се разотидат ако собранието стане незаконско, но наредбата мора да биде јасна и мора да ви се даде разумна можност да ги исполните.
Предвод за државните службеници и спроведување на законот
Оние што се одговорни за управувањето со јавните простори и одржувањето на редот, исто така, имаат важни обврски од Првиот амандман.
Развиј јасна, неутрална политика
За официјалните претставници, јасно, доследни објавени правила и редовна обука помагаат во намалувањето на споровите и уставните предизвици. Напишаните политики треба да специфицираат точно кога ќе бидат потребни дозволи, што вклучува процесот на аплицирање, кои критериуми ќе бидат искористени за проценка на апликациите и кои рестрикции може да се воведат.
Законот мора да биде неутрален, неизвесно, и исто така да остави начин луѓето да ја пренесат својата порака.
Избегнувај дискриминација на главата
Ако им дозволите на една група, мора да им дозволите на другите групи да гледаат на работите од различни причини.
Федералниот суд ја укина одредбата со која се ограничуваше големината на повеќето собири пред Њујорк Сити Хол и пред соседниот плоштад, освен јавните настани спонзорирани од градот.
Заштити ги сите демонстранти
Ова вклучува заштита од противпротести кои можат да го загрозат насилството.
Врз основа на заклучокот дека полицијата го користела оружјето на народот против мирните демонстранти, окружниот суд издал привремен закон за ограничување, со што се ставало ограничување на способноста на полицијата да го користи ова оружје.
Оценки за дигиталната ера
Порастот на социјалните медиуми и дигиталната комуникација создаде нови димензии за собирање и протестни права.
Организирање на социјалните медиуми
Ова создава тензија со однапред познати барања и дозволи системи наменети за настани планирани недели однапред.
Судовите сѐ уште се обидуваат да го урамнотежат законскиот интерес на владата за однапред планирање со реалноста на современите комуникациски методи кои овозможуваат брзо мобилизирање.
Онлајн говор и собрание без мрежа
Сепак, онлајн говорот кој преминува низ вистински закани или поттикнување на претстојна беззаконска акција не е заштитен, исто како што таквиот говор не би бил заштитен офлајн.
Вообичаени погрешни мислења за собраниските и противничките права
[ФЛТ:0] Мисцена: Првиот амандман ги штити сите форми на протест. [ФЛТ:] [ФЛТ] [ФЛТ:2] Реалност: Првиот амандман го штити мирното собирање. Насилството, уништувањето на имотот, блокирањето на сообраќајот на автопатите и другото однесување кое ги крши генерално применливите закони не е заштитено.
[ФЛТ:] Мисцека: Можете да протестирате било каде во секое време. [ФЛТ:] [ФЛТ] [ФЛТ:] [2] Реалност: Владата може да воведе разумно време, место и начински ограничувања. Можеби ќе ви треба дозвола за големи собири и одредени локации може да бидат надвор од границите или да бидат подложни на посебни правила.
[ФЛТ:0] Мисценција: Полицијата не може да ви каже да се движите или да се разотидувате. [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [2] Реалност: Полицијата може да нареди дисперциплина кога собранието станува незаконско или наметнува итни закани за јавната безбедност. Сепак, наредбата мора да биде дозволена, јасна и мора да ви се даде разумна можност за исполнување.
[ФЛТ:0] Мисцена: Првиот амандман се однесува на приватна сопственост. [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ:2] Реалитибилност: Првиот амандман го ограничува владината акција, а не приватното однесување.
Реакција: Првиот амандман штити контроверзен, навредлив и непопуларен говор.
Меѓународни перспективи
Иако оваа статија се фокусира на уставниот закон на САД, вреди да се забележи дека собранието и правата на протест се признати меѓународно како основни човекови права.
Некои земји бараат дозвола за сите јавни собири, додека други имаат попопустлив пристап.
Тековни предизвици и проблеми со превласт
Неколку современи прашања продолжуваат да ги тестираат и обликуваат границите на собирот и правата на протест.
Протестни зони
Судовите ги поддржаа овие ограничувања додека напаѓаа други, во зависност од тоа дали се тесно прилагодени и дали оставаат соодветни алтернативни канали за комуникација.
Пожарникари на протести
Автопатот на правата на оружјето од вториот амандман и правата на собранието на првиот амандман станува се поспорен. Некои држави дозволуваат отворено носење огнено оружје на јавни места, додека други го забрануваат. Вашингтон е држава со отворен превоз.
Судовите сé уште се обидуваат да ги балансираат овие конкурентни уставни права и интересот на владата за јавната безбедност.
Прилози за протест
Проширените протести, како оние поврзани со движењето Окупирај го и поновите протести на кампусот, покренуваат прашања за тоа колку долго демонстрантите можат да заземаат јавни места.
Технологија и надзор
Користењето на технологија за надзор, препознавање лица и собирање податоци на протести предизвикува загриженост за приватноста и може да ја смири активноста на Првиот амандман.
Ресурси за понатамошни информации
Неколку организации обезбедуваат вредни средства за оние кои сакаат да ги разберат и да ги искористат своите права на собирање и протест:
[ФЛТ:0] Американската цивилна унија (ACLU) [ФЛТ:] АЦЛУ нуди сеопфатни насоки за правата на демонстрантите, вклучувајќи и информации специфични за државата. Нивните материјали "Запознај ги твоите права" се особено корисни за оние кои планираат да учествуваат во демонстрации. Посетете [ФЛТ: 2] www.alu.org [FLT: 3) за повеќе информации.
Оваа организација обезбедува правни набљудувачи на протести и нуди обука за правата на протестите и правната поддршка.
[ФЛТ:0] Центар за првиот амандман: [ФЛТ:1] Оваа организација обезбедува образовни ресурси за сите аспекти на законот за Првиот амандман, вклучувајќи ги и правата на собирање и петиција.
[ФЛТ:0] Фондацијата Електронски Фронтиер (EFF): [FLT:] За теми поврзани со дигитално организирање и онлајн говор, ЕФФ нуди вредни ресурси на www.eff.org .
[ФЛТ:0] Локалните граѓански организации: [ФЛТ:] Многу држави и градови имаат локални организации кои се фокусираат на прашања поврзани со граѓанските слободи и можат да обезбедат информации специфични за вашата надлежност.
Колку е важно да се биде во служба на граѓаните
Правото на составување и протестирање не постои само како апстрактни правни принципи, туку како практични алатки за демократско учество.
Од движењето на женскиот бес до организирањето на работните права, од маршови за граѓански права до антивоени демонстрации, од ЛГБТQ+ правата кои се залагаат за еколошки протести, собири и протести, овие права гарантираат дека дури и оние без богатство, политичка моќ или пристап до медиумите можат да го направат нивниот глас слушнат.
Во ерата на политичка поларизација и брза социјална промена, заштитата на силното собирање и правата на протестот останува неопходна.Овие права им припаѓаат на сите, без оглед на политичката гледна точка.Тие овозможуваат пазарот на идеи да функционира, овозможувајќи им на граѓаните да слушаат различни перспективи и да донесуваат информирани одлуки за насоката на нивните заедници и нација.
Заклучок
Правата на првиот амандман да се соберат мирно и да протестираат се темел на американската демократија.Овие права им даваат моќ на граѓаните да собираат, да изразуваат несогласуваоа, да се залагаат за промени и да поднесуваат петиција до Владата, но не и апсолутна, тие добиваат силна уставна заштита која е зајакната низ децениите на преседан на Врховниот суд.
Дали организирате демонстрации, марш или едноставно го користите вашиот глас за работи кои се од јавен интерес, знаејќи дека вашата уставна заштита ви овозможува ефикасно и законски да се вклучите.
За владините претставници и спроведувањето на законот, почитувањето на овие права не е само правна обврска, туку и демократски императив.
Со развојот на општеството и развојот на новите предизвици, основните принципи кои се основаат за собирање и правата на протест остануваат константни: владата мора да го почитува правото на народот да се собира мирно, да ги изрази своите ставови и да бара промени.
Правата да се соберат и протестираат не се само правните заштити; тие се покани да учествуваат во обликувањето на иднината на нашата заедница и нашата нација.