Table of Contents
Да се разбере законскиот процес
Законскиот процес е 'рбетот на демократското управување'. Тоа е структуираниот пат преку кој идеите за нови закони или амандмани на постоечките се предложени, дебатирани, ревидирани и на крај донесени. Додека процесот може да се покаже апстрактен или далечен, неговите излези директно ја обликуваат секојдневната реалност на секој граѓанин. Од безбедносните стандарди на автомобилите кои ги возиме до квалитетот на водата што ја пиеме, скоро секој аспект на современиот живот е допрен од легислативата.
За разлика од извршните наредби кои можат да се издадат еднострано, легислативата бара колективен договор на избраните претставници. Ова гарантира дека повеќе ставови се разгледуваат пред предлог-законот да стане доследен. Иако точните чекори се разликуваат од земјата на пример, парламентарниот систем како што е Обединетото Кралство се разликува од претседателскиот систем како оној на Соединетите Држави.
Клучни фази во легалациониот процес
Иако специфичните правила за номенклатура и процедурална постапка се разликуваат помеѓу законодавните тела, повеќето следат слична траекторија, а наведените фази подолу претставуваат стандардно патување на законот во двокатен систем како што е конгресот на Соединетите Држави, но принципите важат широко.
Нацрти за нацрти
Овој процес започнува долго пред официјално да се воведе предлог-законот. Нацрт-законот честопати го извршуваат правни експерти во консултации со законодавците, групите на интереси или извршните агенции.
Вовед и прво читање
Во конгресот на САД, членот мора формално да го спонзорира законот.
3. Одбор преглед
Комитетите се наоfаат во позиција на вистинскиот процес на законодавно тело. Постојаните комисии како Комисија за финансии на Сенатот или Комитетот за образование и труд имаат надлежност над специфичните области. Еве, предлог-закон се спроведува интензивен надзор: сослушуваоа и учесници, а комитетот може да го одбележи нацрт-законот со амандмани. Според [ФЛТ:0] GovTraack. [ФЛТ:1] Анализии на експертите и учесниците, поголемиот дел од сметките (над 90%) умираат во комитетот, никогаш не стигнувајќи на подиумот како филтер кој обезбедува само добро прочистни предлози.
Дебатата и гласањето
Ако еден комитет објави дека законот е прифатлив, тој се движи до целата комисија за дебата. Правилните правила во врска со дебатата може да бидат строги: во Домот на САД, Комитетот за правила често поставува временски ограничувања и ги ограничува амандманите, додека Сенатот дозволува неограничена дебата ако не се повика на заокружување. Дебатата за под им дозволува на законодавците да се расправаат или против законот, често истакнувајќи го неговото потенцијално влијание врз избирачите. Финалното гласање е забележано, и ако мнозинството не одобри, законот ја донесува таа комора.
5. Процена од втората комора
Во дводомен систем, предлог-законот потоа оди во другата комора, која ги повторува комитетот и процесот на под. Ако втората комора помине различна верзија, комисија на конференција, која е составена од членови од двете комори, ги усложнува разликите. Овој чекор може да биде спорен, како што секоја страна се бори за клучните одредби. Потоа компромисот мора да биде одобрен од двете комори во идентична форма. Добро познат пример е Актот за заштита на пациентите и Заштедување (АЦА), кој помина низ повеќе ревизии и конференција пред процесот на донесување во 2010 година.
Регуларно одобрување и одземање
Откако и двете комори ќе се согласат, нацрт-законот ќе биде испратен до извршниот претседател или гувернер. Извршниот директор може да го потпише законот во согласност со законот, да стави вето или да дозволи да стане закон без потпис (по одреден период).
Течно влијание врз секојдневниот живот
Подолу се главните домени каде што законскиот процес директно влијае на поединци и заедници.
Здравје
Законите за здравствена заштита диктираат кој може да пристапи до медицинските услуги, по која цена, и под кои услови. АКА го прошири покривањето на милиони, го забрани негирањето поради веќе постоечките услови, и им овозможи на младите да останат на родители да планираат до 26 години, законот на државно ниво за проширување на Медикадите создава широки разлики во покривањето.
Образование
Федералните и државните закони ги одредуваат формулите за финансирање на училиштата, барањата за сертификат на наставниците, наставните стандарди (како и на секој Закон за успех на студентите) и политиките за позајмување. За високо образование, законодавниот процес создаде политики од ГИ Бил во Пел Грантс, овозможувајќи им на милиони да присуствуваат на факултет. На локално ниво, политиките на училишните одбори кои се законски поврзани со природата, имаат избор од учебниците за почеток на времиња. Промената на законските приоритети може да значи разлика помеѓу областа која има обемна програма за финансирање на СТЕМ или намалување на уметничките фондови.
Јавна безбедност и кривична правда
Законодавството ги обликува практиките на спроведување на законот, правилата на осудување и корекција. Законот за контрола и спроведување на законот од 1994, обезбедува финансиски средства за полицијата и затворите, но исто така придонесе за масовно затворање.
Заштита на животната средина
Законот за заштита на животната средина поставува ограничувања на загадувањето, заштитата на загрозените видови и напорите за заштита на средствата. Законот за чиста вода, Акт за чист воздух и Националната политика за животна средина претставува столб на политиката на животната средина во САД.
Економската политика и личните финансии
Даночните закони, законот за минимална плата, регулативите за минимално работење, трговските договори и заштитата на потрошувачите се производ на легислативата. Актот за даночните кратења и работните работи (2010) го создаде Бирото за финансиска заштита на потрошувачите, кое им врати на потрошувачите штетни од предаторските заеми. Легаталните одлуки за бенефициите од невработеноста, стимулативните исплати и и инфраструктурата директно влијаат на економската стабилност. За семејствата, ова значи разлика помеѓу дозволувањето на дом или долгот.
Граѓански права и социјална правда
Законската регулатива за граѓански права за 1965 година, Актот за правата на граѓаните за светските права (ЗАА) на САД со Закон за граѓански права (ЗА) дојде преку интензивна законска борба. Овие закони забрануваа дискриминација базирана на раса, пол, инвалидитет и други карактеристики, реорганизирање на работните места, училиштата и јавните сместувања.
Технологија и дигитален живот
Како што се појавуваат нови законски рамки за регулирање на приватноста на податоците, сајбер сигурноста и интелектуалната сопственост.
Како можат граѓаните да се занимаваат со законодавниот процес
Вмешаноста не е ограничена само на гласање на секои две или четири години.
Контакт со избраните претставници
Телефонските повици, мејловите и писмата остануваат многу ефикасни. Членовите на персоналот ја следат конститутивната кореспонденција, и бранот на контакти за одредено прашање може да влијае на гласањето за лица.
Учествување во јавните слухови и градските сали
Состаноците во градската сала, чиј домаќин е законодавецот, даваат директен форум за поставување прашања и за загриженост на гласот.
Приклучување или формирање на групи за адвокација
Организирани групи за поддршка вршат истражување, мобилизираат поддржувачи и се состануваат со пратениците, кои исто така го следат законодавниот процес за развојот на настаните за клучните прашања, предупредувајќи ги членовите кога е потребно дејство.
Директно законодавно учество преку иницијативи и референдуми
Во многу држави, граѓаните можат целосно да го заобиколат законодавниот дом преку гласачки иницијативи и референдуми. Овој процес дозволува предлозите да се стават на гласачкото ливче со собираое на доволен број потписи.
Гласање на примарни и општи избори
Изборите одредуваат кој ги напишал законите.
Ефектите од опрашувањето
Законодавниот процес не е една улица од идеја до закон. Откако ќе се донесе легислатива, честопати се наметнува повратна информација: судските предизвици ја тестираат неговата уставност, агенциите ги спроведуваат правилата кои можат да се разликуваат од законодавната намера и јавниот одговор води до повици за измена или укинување. На пример, Актот за телекомуникации од 1996 година чија цел е промовирање на конкурентноста, но исто така овозможи консолидација на медиумите кои се расправаат дека на локалното новинарство.
Исто така, легислативата на САД за фармацевтските патенти влијае врз нарко-признанието во земјите во развој. Разбирањето на законскиот процес им овозможува на граѓаните со увид во тоа како нивната земја не само што управува со себе, туку и ги обликува меѓународните системи.
Заклучок
Законскиот процес е многу повеќе од процедурален ритуал за политичарите. Тоа е моторот кој ги преведува јавните потреби во кодифицирани заштитни мерки, услуги и права. Секој закон кој го рационализира процесот на дозволи, го заштитува детето онлајн или финансира кампања за јавно здравје го должи своето постоење на намерните чекори на предлог, надзор и одобрување. Додека процесот може да биде бавен, хаотичен и подложен на политичко блокирање, тој останува најлегитимен метод за создавање на обврзувачки правила во едно демократско општество.
За понатамошно читање на како да се следат нацрт-законите, посетете го [ФЛТ:0] Конгрес.gov [ФЛТ]. За државни законски информации [ФЛТ:2] Национална конференција на државните закони [ФЛТ] нуди сеопфатни ресурси. Разбирањето на процесот е првиот чекор кон постигнување на вашиот глас.