Table of Contents
Улогата на Рајја Саба во потресните закони за справување со катастрофи
За разлика од Лок Саба, кој го претставува директниот електорат, Рајја Сабха вклучува членови номинирани за нивна експертиза во областите како што се науката, литературата и јавната администрација, како и претставници од држави и заедници.
Правното патување на предлог-законот за катастрофи обично започнува во било која куќа. Улогата на Рајја Саба станува критична во текот на разгледувањето: истата ја испитува клаузулата според клаузулата, предлага амандмани и може да ја врати назад во Лок Саба со препораките. Оваа дводомен надзор внесува слој на преглед кој помага да се спречи избрзано или погрешно разгледувано законодавство. На пример, Актот за справување со катастрофите, 2005 етерот на индиската правна рамка за катастрофите беа темелно проверени во Рајја Сабха, што доведе до одредби кои водат до балансирање на државната автономија.
Моќи за преглед и измена
Овие комисии покануваат пријави од експерти, организации од граѓанското општество и државни влади. Резултатот од тоа е извештајот во врска со предложениот конечен текст на закони.
Покрај амандманите, Рајја Саба може да влијае и на законите преку нацрт-законите на приватните членови. Иако малкумина се усвоени, тие често ги поттикнуваат парламентарните дебати за празнините во постојната легислатива.
Историски митореми: Клучни закони обликувани од Рајја Саба
Еволуцијата на индиското владеење на катастрофите беше одбележана со неколку законски пресврти, од кои секоја ги одразува придонесите на Рајја Саба.
Актот за справување со катастрофи, 2005 (ДМА 2005)
Финалниот акт постави три-кратна институционална структура НА ДНДМА на национално ниво, државниот менаџмент на управување со катастрофи (СДС), вклучувајќи ги и одредбите за учество и зајакнување на социјалниот акт на групата, го создаде Националните сили за репресија (НДР).
Националната политика за справување со катастрофи 2009
Иако не беше направен закон, оваа политика беше утврдена со ДМА 2005 и беше претставена на двете куќи. дебатата во Рајја Саба влијаеше на финалниот документ со истакнување на потребата од интегрирање на локалното знаење во системите за рано предупредување и правење планови за катастрофи. Политиката сега експлицитно повикува на застапеност на жените во комисиите за управување со катастрофи на сите нивоа.
Актот за справување со катастрофи (Аминдиниција) 2019
Овој амандман се обиде да го разјасни односот помеѓу НДМА и другите тела, како и да ги зајакне казните за непочитување на законот.
Влијание врз националните рамки на катастрофи
Подготвеноста е поголема од складирањето на материјалите за помош; вклучува институционални капацитети, правни обврски и распределба на средствата.
Институционална подготвеност: НДМА, НДРФ и државните власти
ДМА 2005 го создаде НДМА како врвно тело за политиката за управување со катастрофи. Рајја Саба инсистираше на тоа дека НДМА ги вклучува членовите со домен експертиза, а не само бирократи. Денес НДМА развива насоки за сé што е отпорно на земјотреси до хемиски менаџмент. слично на тоа, НДРФ, со 16 баталјони обучени за специфични опасности (пораст, земјотрес, хемиски итн.), работи под правна рамка која гарантира дека неговото распоредување може брзо да се изврши преку државни граници и засилени во државното ниво на Рајја Сабха.
Законски датуми за дејства за подготвеност
Оваа законска обврска, продолжена до локалните тела по амандманот 2019, е директен исход од акцентот на Рајја Саба за одговорноста. На пример, Министерството за железници сега спроведува лажни вежби за одговор на несреќи во возот, а Министерството за здравство одржува резерви на основни лекови и вакцини за ситуации слични на пандемија.
Финансиска подготвеност: Средствата за одговор на катастрофи
Во 2020 година, по пандемијата на КВАД-19, Рајја Сабах го притисна за зголемување на НДРС и за создавање посебен фонд за биолошки катастрофи.
Влијание врз последиците од катастрофите и операциите за помош
Кога ќе се случи катастрофа, правната рамка обликувана од Рајја Саба одредува колку брзо и ефикасно се одвива одговорот.
Стандардни процедури и координација
ДМА 2005 ја овластува НДМА да издава обврзувачки инструкции за државни и централни агенции за време на катастрофа. Овие инструкции, подготвени со влез од дебатите во Рајја Саба, да воспостави стандардни оперативни процедури (СОП) за рано предупредување, евакуација, пребарување и спасување. На пример, СМОП за одговор на циклонот во Одиша Скепид (ОП) со намалување на смртноста во циклистичките (Fani (2019) беше развиена под овој законски мандат.
Сметководство и пост-дистрастеров преглед
Ража Саба, исто така, влијае на одговорот преку парламентарните прашања и комисии поврзани со одделот за одржување на задачите.
Законска заштита за населението
Во договорот од 2019 година со кој се воведе механизам за враќање на жалбите на ниво на областното ниво на развој на дебатите во Рајја Саба, каде членовите ја истакнаа маката на маргинализираните заедници за време на поплави и топлотни бранови.
Предизвици и шипки во улогата на Рајја Саба
И покрај своите придонеси, влијанието на Рајја Саба не е без ограничувања.
Политичките несогласувања и одлагања
Ваквите одложувања на законот за спроведување на законот можат да бидат скапи кога се потребни итни правни реформи, на пример, за да се решат празнините изложени од пандеми или екстремните настани поврзани со климата ( [ФЛТ:0] Легислативни анализи за справување со катастрофите, 2019 [2019].].
Бирократски пречки и стручен влез
Дури и откако ќе се донесе закон, неговото спроведување зависи од бирократската машинерија која Рајја Саба не ја контролира директно. Горната куќа може да ги повика секретарите и да ги задржи истрагите, но за нејзиното претворање на препораките во акција е потребна извршна волја.
Загрозена закана: пандемика, климатски промени и компјутерски катастрофи
Правната рамка, која е во голема мера дизајнирана за природни катастрофи како поплави и земјотреси, треба да се прилагоди на биолошки опасности (како што се гледа за време на КЗВИД-19), бавно поставените влијанија на климата и сајбер-физичките закани. На Рајја Саба сеуште не е одржана дебата за онлајн подготвеноста, и покрај зголемениот ризик за критична инфраструктура.
Идни упатства: Да се зајакне улогата на Рајја Саба
За да се подобри националната подготвеност и реакција на катастрофите, Рајја Саба мора да ги развие своите методи и приоритети.
Поголема употреба на специјализирани одбори
Рајја Саба може да формира комитет за постојано избирање за управување со ризикот од катастрофи, цртајќи ја стручноста на членовите со позадина во метеорологијата, јавното здравје и граѓанското инженерство. Овој комитет може да спроведе сослушувања пред да се воведе секој нацрт-закон поврзан со катастрофи, наместо потоа. На пример, пред-легислативната контрола на предложениот Национален менаџмент на катастрофи (претставување) нацрт-законот 2024 (кој се очекува да се посвети на приспособувањето на климата) може да обезбеди меѓународни најдобри практики.
Зајакнување на финансиската контрола
Комисијата за финансии на Рајја Саба треба да спроведе годишни прегледи на користењето на фондовите за реакција на катастрофи. Моментално, овие средства се недоволно флексибилни поради строгите процедури. Со препорачување на измените во инструкциите за финансирање, како што е дозволувањето на релокација помеѓу одговор и отцепеност на Рајја Саба може да направи флексибилноста и ефективната финансиска состојба на катастрофите.
Зајакнувачка стручна консултација и јавно учество
Иако Рајја Саба веќе има корист од номинираните членови со експертиза, може да го институционализира учеството на надворешни специјалисти преку јавни сослушувања и онлајн поднесувања. на пример, за време на подготвувањето на насоки за акциони планови за топлотен бран, Рајја Саба може да покани придонеси од државните власти за управување со катастрофи, локални општински власти и претставници на ранливите заедници.
Да се создадат закони за катастрофи со цели за одржлив развој
Индиските закони за справување со катастрофи треба да се усогласат со Целите за одржлив развој (СДГ), особено Гол 13 (Climate Action 11 и Гол 11 (Socumentary Citys and Communities).
Заклучок
Со својата улога на Рајја Саба во обликувањето на индиската подготвеност за катастрофи и реакција законите се основа и развој.
Сепак, законската рамка мора да го одржува темпото со постојано променливиот регион на опасност. Пандемиката, климатските промени и сајбер-техниките бараат нови правни одговори.