Table of Contents
Механичарите на извршните вето моќ и закони
Моќта на вето е темел на поделбата на власта во многу уставни системи. Ѝ дава на извршната власт , гувернер, или владетел, или владетел, овластување да ги отфрли законите усвоени од законодавната власт. Оваа сила ги присилува преговорите помеѓу подружниците и спречува избрзање или неуставна легислатива. Сепак, не е вето апсолутно; повеќето системи вклучуваат законски механизам за премостување кој му дозволува на законодавството да усвои закон и покрај извршната опозиција.
Овој напис ги разгледува потеклото, видовите и стратешката употреба на моќта на вето, механиката на законските превласти и примерите на реалниот свет од САД, Индија, Велика Британија и меѓународните тела како што е Советот за безбедност на Обединетите нации.
Што е вето сила?
Во современите републики, тоа служи како негативен чек: извршната легислатива, но законодавната власт може да го поништи тој блок со супер мнозинство. Витото не е законодавна моќ; тоа е реактивна моќ која ги реконфигурира силите. Вето е вообичаено кодификувано во државниот устав и правилата се разликуваат насекаде.
Во претседателските системи како САД, ветото е силно средство; во парламентарните системи како што е Велика Британија, монарсите не се согласуваат со законот и премиерот врши контрола преку партиска дисциплина, а не со формално вето.
Типови на вето-моќи
Различни политички системи користат различни форми на авторитет за вето.
Абсолутна вето
Апсолутно вето му дава на извршното нерецензирано овластување да убие закон. Во Индија, претседателот има апсолутно вето на сметките за пари, но може да ги врати и сметките за недвижен имот; ако парламентот повторно го усвои нацрт-законот, претседателот мора да го одобри.
Вито со меки букви
Овој систем се користи во многу европски парламентарни демократии, на пример, во Естонија, претседателот може да го врати законот еднаш; ако парламентот го усвои повторно непроменето, претседателот мора да го објави.
Џеб- вето
Џеб вето се случува кога директорот не презема ништо во рамките на одреден период, всушност дозволува да умре без формално одбивање.
Line âPatem Veto
Исто така, наречена делумно вето, линечното вето му дозволува на директорот да ги напаѓа специфичните трошоци или одредби од законот за одобрување на остатокот.
Квалификуван вето
Во Јужна Африка, претседателот може да го врати предлог-законот на Националното собрание со резервирање, но Собранието може да го поништи со двотретинско мнозинство.
Вето моќ во различни политички системи
Претседателски републики: Соединетите Држави
Уставот на САД (Artical I, Selent 7) му дава на претседателот десет дена да потпише или стави вето на предлог-закон. Ако се случи тоа, ветото може да биде преоптоварено со две третини во двата дома. Овој висок праг прави да се отстрани реткост; историски, само околу 4% од претседателските вето се преоптоварени. Витото е тап инструмент: претседателот мора да ги прифати или да ги отфрли целосните сметки (без линиски власти).
Парламентарни системи: Обединето Кралство и Индија
Индија претставува хибрид: Претседателот на Индија исто така има џебно вето за државниот закон за повторно разгледување, но ако парламентот го усвои повторно, претседателот мора да го одобри, но со оглед на паричните сметки претседателот има апсолутно вето.
Меѓународни тела: Советот за безбедност на Обединетите нации
Советот за безбедност на ОН му дава на секој од своите пет постојани членки (Кина, Франција, Русија, Велика Британија, САД) право на вето над суштинските резолуции. Оваа моќ се користи стотици пати, особено за време на Студената војна.
Легислативниот процес на преод
Прекршок му дозволува на законодавниот дом да донесе закон и покрај вето. Процесот обично ги следи овие чекори:
- Сметководствениот го враќа законот во својата куќа на потекло со порака со вето која ги објаснува приговорите.
- [ФЛТ:0] Рецептација: [ФЛТ:] Почетниот одбор дебатира за пораката на вето. Честопати, предлог-законот веднаш се воведува на гласање.
- Повеќето системи бараат две третини од гласовите што ги претставуваат и гласаат, или од вкупното членство во САД, потребно е да се гласаат и гласаат две третини од сенаторите.
- Ако првата комора го поништи, законот ќе оди во втората комора, која исто така мора да постигне исто супер мнозинство.
- [ФЛТ:0]
Во конгресот на САД, само 112 од 2.590 претседателски вето (околу 4.3%) се преоптоварени од Џорџ Вашингтон.
Историски студии за случаи
Соединетите Држави: Ендру Џонсон и Актот за Тенура на канцеларијата
Претседателот Ендру Џонсон стави вето на Законот за Тенера за канцелариски работи во 1867, кој барал одобрение од Сенатот за отстранување на владините службеници.
Franklin D. Deservalés System
Конгресот ги преоптовари само деветте вето.Неговото често користење на ветото беше делумно одговор на одлуките на Врховниот суд за кршење на законот за Нов договор;тој ја искористи заканата од вето за обликување на сметките. ниската стапка на премостување ги одразува демократските супермајории во Конгресот во текот на 1930-тите, кои се поврзани со агендата на претседателот.
Индија: Претседателското вето за предлог-законот за образованието во Керала
Во 1958, претседателот Рајендра Прасад употреби краткотрајно вето на предлог-законот усвоен од законодавното тело на Керала, наведувајќи ги како причина грижите за малцинските права.
Советот за безбедност на Обединетите нации: Сириските ветерани
Од 2011 година Русија стави вето на повеќе резолуции на Советот за безбедност на ОН чија цел е воведување санкции или хуманитарни мерки врз сириската влада.
Импликации и критики
Мрежа и одложување
Претседателот на САД Барак Обама се соочи со републикански конгрес кој усвои десетици закони за законот за забрана на законот, вето го стави на секој од нив, кој го блокираше компромисот само кога на дофат беа на сила супермајаориите.
Извршен надзор
Критичарите тврдат дека гувернерите во државите со агресивно право на вето може да ги менуваат буџетите на начин кој што законодавниот дом никогаш не го планирал, поткопувајќи ја законодавната власт.
Охрабрувачки компромис
Парадоксално, моќта на вето може да промовира преговори. Знаејќи дека вето е веројатно, законодавците може да ги вклучат извршните приоритети во предлог-законите за избегнување на високото ниво на пристап. Во парламентарните системи, заканата од одбивање на кралскиот акциски (иако ретки) може да ја принуди владата да биде попомирлива. Затоа, вето дејствува како законодавна "едноставна" пречка која охрабрува на поширок консензус.
Меѓународни закони
Во Советот за безбедност на ОН, ветото на постојаните членки беше критикувано како недемократска и бариера во акцијата за хуманитарните кризи. Иницијативата Вето започната од Франција и Мексико во 2015 година предложи петте постојани членки доброволно да се воздржат од користење на ветото во случаите на масовни злосторства.
Неодамнешни трендови и дебати
У.С. Вито се користи во 21 век
Претседателите Џорџ В. Буш, Барак Обама, Доналд Трамп и Џо Биден го искористија ветото на различни стапки. Трампот стави вето на десет закони за време на неговиот мандат, кои беа преоптоварени од Демократската контролирана куќа, но не и од Сенатот. Високата поларизација речиси го направи невозможно надминувањето, бидејќи две третини во двете комори ретко се исполнети. Оваа динамика го префрли вето во рутинска алатка за блокирање на легислативата наместо последната проверка.
africa. kgm
Неколку држави во САД донесоа закони кои ги ограничуваат или шират гувернерите. Гувернерот на Кентаки може да ги нареди присвојувањата на вето, додека гувернерот на ОНИ може да ги врати сметките со приговори и да ги поништи двете третини од гласовите. Некои држави експериментираат со пакетот ..вето, кои го тераат гувернерот да прифати или отфрли закон во целост, намалувајќи ја моќта на линитното вето.
Меѓународните реформи
Генералното собрание на ОН постојано дебатираше околу реформите во Советот за безбедност, вклучувајќи ги и ограничувањата на ветото.
Заклучок
Дизајнот на системите за вето, без разлика дали се апсолутни, заштитни, џебни или линиски рефлексибилни при секоја земја ги ограничува историските и политичките контексти.
Студија на моќта на вето ја осветлува постојаната тензија помеѓу ефикасноста и размислувањето, помеѓу мнозинските правила и заштитата на малцинствата.