Table of Contents
Секои десет години, по пописот на САД, се одвива тивок, но конеквентен процес низ целата земја: рестриктивност.
Концептот на "едно лице, едно гласање" беше зацврстен од Врховниот суд во значајните случаи како [ФЛТ:0] Рејнлодс против Симс [ФЛТ] (1964), потврдувајќи дека законските области мора да бидат значително еднакви во населението. Сепак, начинот на кој се цртаат овие линии останува длабоко оспорувана политичка уметност.
Уставната и законска фондација
Повторното ограничување не е само политичка вежба; таа е обврзана со еден куп уставни амандмани, федерални статути и судски преседани.
Пописот како аголен камен
Уставот на САД на секои десет години предвидува попис (уписот на САД) предвидува попис на секои десет години (управување на член 2, блок-лице (2). Податоците за населението го одредува припитомувањето на 435 места во Домот на претставниците на државите.
Предходи на Врховниот суд
Неколку значајни случаи го формираат темелот на законот за редестрибуција и ги дефинираат границите во кои картографите мора да работат:
- [ФЛТ:0] Б бекер против Кар (1962): [ФЛТ: 1) им ја отвори вратата на федералните судови за да ги слушнат реистриктивните случаи, потврдувајќи дека тврдењата за малаппортација се оправдани, а не чисто политички прашања.
- [ФЛТ:0] Вибери против Сандерс (1964): [ФЛТ:1] го формираше принципот "едно лице, еден глас" за конгресните области, барајќи од нив да бидат што е можно подеднакви во населението.
- [ФЛТ:0] Реинволдс против Симс (1964): [ФЛТ:] го примени стандардот "еден човек, еден глас" за државните законски области, кој предвидува дека и двата куќи на дводомното државно законодавство мора да бидат примени врз основа на население.
- [ФЛТ:0] Ручо против заедничкиот каузал (2019): [ФЛТ:] Клучна одлука каде Врховниот суд го држеше тоа партиско гримандерирање кое претставува политичко прашање надвор од дофатот на федералните судови, со што всушност го враќа прашањето назад во државните судови и законодавните домови.
Актот за гласачки права (ВРА)
Законот за гласачки права од 1965 година, особено за Секција 2, забранува каква било пракса или процедура што резултира со негирање или привидување на правото на гласање на раса или боја. Ова е моќно средство против расното чистење.
Механика на прераспределба: Кој црта од редовите и како
Процесот на преведување на податоците од необработениот попис на изборните мапи вклучува специфични актери, критериуми и технологија.
Кој ги црта линиите?
Ентитетот одговорен за редистрибуираое драматично варира од државата, создавајќи поделба на одговорноста и транспарентноста низ целата земја:
- Овој модел е многу подложен на партиципното геномирање.
- [ФЛТ:0] Независните комисии: [ФЛТ:] Некои држави (пр. Калифорнија, Аризона, Мичиген) целосно го отстранија процесот од политичарите, носејќи моќ на независна или двопартиска граѓанска комисија.
- Хибрид модел каде избраните службеници назначуваат членови, често води до партиски борби кои го отсликуваат и самиот законодавен дом.
- [ФЛТ:0] Прирачничките комисии: [ФЛТ:] Некои држави користат комисии кои цртаат мапи, но тие мапи мора да бидат одобрени од законодавниот дом, давајќи им го последниот збор назад на политичарите.
Можете да видите сеопфатен прекин на специфичниот процес на вашата држава на [ФЛТ:0] на веб-сајтот [ФЛТ:] на Национална конференција за правни закони (NCSL).
Традиционални критериуми за рестриктивното прераспределување
Освен сојузните барања, повеќето држави усвоија пакет традиционални критериуми за редестринг кои служат како штитници за цртање на мапи:
- Паралелно, мора да се постигне прецизна математичка еднаквост.
- Контигуитет: [ФЛТ:] Сите делови од една област мора да бидат физички поврзани.
- Компателност: [ФЛТ:] Областа треба да биде релативно блиска до геометриска. Бизарните, оптегнатите форми се често знак на гламурирање. Мерењата како тестот на Полсби-Попер го мерат ова.
- [ФЛТ:0] Комунитиите на интерес: [ФЛТ:] Можеби најобјективниот критериум. Ова има за цел да ги задржи кохезивните населби, културните групи, економските региони и урбаните/рурални области заедно за да може да изберат претставник кој ќе ги разбере нивните заеднички потреби.
- [ФЛТ:0] Заштитувачките јадра на претходните области: [ФЛТ:] Многу држави бараат од картографите да избегнуваат непотребно разделување на гласачите во нови окрузи, што може да ги збуни гласачите кои ги претставуваат и попречуваат воспоставените составни услуги.
Улогата на податоците и технологијата
Модерно реостримирање е високо технолошки потфат. Мапмајаторите користат специјализиран софтвер за Географски информатички систем (GIS) како што е Маптументот за рестриктирање. Зголемената достапност на житни податоци за партиските гласачки шеми, демографските информации, па дури и податоците на потрошувачите, го направи геримирањето попрецизно, поефикасно и потешко да се открие без софистицирани анализи. Мапаторите сега можат да ги симулираат изборните резултати со голема прецизност за било кој даден дизајн на карта.
Геримандеринг: Упорниот предизвик на праведноста
Иако е неопходно да се цртаат обласни линии, практиката на манипулирање со овие линии за политичка или расна предност е позната како гаримандер.
Partisaan Geramanging
Ова се случува кога партијата на власт ги привлекува окрузите да ги максимизираат сопствените места и да ги минимизираат местата на опозицијата. Двете примарни техники се:
- [ФЛТ:0] Раскажување: [ФЛТ:1] ширејќи концентрирана група опозициски гласачи низ неколку области каде стануваат малцинство во секоја од нив, ширејќи ја својата гласачка моќ.
- [ФЛТ:0] Паќи: [ФЛТ:] Концентрација на опозициските гласачи во една област, што й овозможува на доминантната партија да ги освои околните области удобно.
Како што забележавме, одлуката на Врховниот суд за партиципација во [ФЛТ:0], државните судови се вмешаа во кршењето на екстремните мапи под државниот устав во Охајо, Пенсилванија, Северна Каролина и Ново Мексико.
Расно-шематерски
Актот за гласање важи тука. Растивното чистење се случува кога расата е "превентен фактор" во цртање на раручни линии, а не е оправдано со убедлива државна камата. Ова е различно од создавањето на области со мнозинство (од кои се бара под член 2 за да се спречи решавање на гласањето. Одлуката на Врховниот суд во [ФЛТ:0) Ситен против) заедно со барањето [ФЛТ): [ФЛТ] беше обележје на победата на правата на изборите, држејќи ја на картата на Конгресот на Алабама најверојатно со разложување на Blacking Blightwell.
Како да се одликуваат Геримандерите
Застапниците и академиците развија квантитативни метрици за објективно да измерат дали мапата е фер:
- [ФЛТ:0] Ефикасноста Геп: [ФЛТ:] ги мери "загубените" гласови (гласи за изгубен кандидат или гласови за победнички кандидат повеќе од она што беше потребно за победа).
- [ФЛТ:0] Партизан Биас: [ФЛТ:] Спореди како партиите се однесуваат низ државата со оглед на тоа што има еднообразен замав на уделот на гласовите. Тој мери дали на картата им се прикажува на партиите симетрично.
- Разликата помеѓу просечниот удел на гласањето во областа на регионот и медиската заедница, што значи дека гејмандерот ја фаворизира партијата со понискиот медиан.
Твоите права и можности да се вклучиш
Реостримирањето не е процес зад затворени врати резервиран за политичките оперативци. Граѓаните имаат моќни права и можности да бараат правично претставување. нивото на транспарентност и јавен внес варира од државата, но трендот е кон поголема отвореност.
Јавно учество во процесот на прецртување на мапите
Повеќето држави треба да одржат јавни сослушувања каде жителите можат да сведочат за тоа како предложените мапи влијаат на нивните заедници. Уште попогоден начин за ангажирање е со поднесување на сопствена мапа. [ФЛТ] Многу држави сега им дозволуваат на граѓаните да поднесат свои целосни мапи користејќи јавно достапни податоци и софтвер. Платениците како [ФЛТ:0] Дистрибутор [ФЛТ:1] овозможуваат на сите да нацртаат и да поднесат целосно законска мапа до нивното законодавство или комисија.
Колку појасно може да бидат граѓаните на овие заедници, толку потешко е да ги поделат истите без оправдување. Давајќи им пишани коментари и докази поддржани од податоците за време на периодот на јавен коментар е најефикасниот начин да влијаат на конечната мапа.
Провидност и правна помош
Неколку држави имаат силни "Правни закони со боја на кожата" кои бараат сите податоци за мапирање, комуникации и нацрт-маптички карти да бидат јавни. Ако се сомневате дека нелегалното гаримирање (расинско или партизанско во државните судови), може да се постават правни предизвици. Групите како што се Правниот центар на кампањата, АЦЛУ и Фондот за реконтинирање на законот за националната управа често ги носат овие случаи. Граѓаните можат исто така да лобираат во нивните државни закони за усвојување на независни комисии за ревизиционирање на 2030 циклуси. Разбирањето на вашиот државен рок и законскиот рок е неопходен за да се одржи.
Иднината на рестрикциите: Реформи и технологија
Во тек е борбата за правични области, а во текот на оваа деценија се случија значајни промени во начинот на кој се управува со редемонирањето, поставување на сцената за циклусот 2030.
Порастот на независните комисии
Како одговор на кризата во Геноимандер, гласачите во неколку држави одобрија изборни иницијативи за создавање независни комисии за редестринг.
Алгоритмско окружно и вештачко разузнавање
Постои зголемен интерес за користење на алгоритми за да се привлечат "неутрални" области со оптимизирање на одредени критериуми (како компактност или конкурентност) додека се игнорираат политичките податоци.
Подготовка за 2030
Активистите, новинарите и граѓаните кои се ангажирани веќе ги поставуваат основите за следниот циклус на ребалансирање. Борбата за целосен и точен попис продолжува. Групите за адвокации вршат притисок за построги државни против-лидерарни закони и посилни независни комисии. Разбирањето на правилата на играта сега е најдобрата подготовка за влијаење на тоа како картата е повлечена од сега. Ова вклучува следење на законите за пописно планирање, државните законски реакции и развојниот правен простор околу Актот за Вотинг.
Реконструирањето е невидливата архитектура на американската демократија, која одредува чии гласови се засилени и чии се замолкнувани, додека процесот е сложен и често заглавен во партиски конфликт, не е надвор од дофатот на обичните граѓани, со разбирање на правните принципи, техничките критериуми и механизмите за јавен придонес, можете да ја сметате вашата влада за одговорна за цртање на фер мапи.
Борбата за правично претставување не завршува со судски случај или еден изборен циклус, туку бара постојана граѓанска будност, бидете информирани за рекорација на напорите во вашата држава со следење на локалните вести, присуство на јавни сослушувања и организации посветени на транспарентноста и чесноста.