Вовед: Спектрум на управувањето

Структурата на политичкиот систем на државата одредува како моќта се дели помеѓу централното тело и нејзините региони. Оваа дистрибуција влијае на силата на националното единство и степенот на регионална автономија.

Ќе испитаме како секој систем ја обликува врската помеѓу националните и регионалните влади, размената и лекциите кои можат да се извлечат за предизвиците на современото владеење.

Дефинирање на конфедерацијата

Во овој договор, земјите-членки остануваат примарни сопственици на политичка моќ, а централната влада постои само за тесно дефинирани цели, точно оние кои се тешки за единствена држава да управува сам, како што е взаемната одбрана, странската дипломатија или заедничката валута.

Одлуките обично бараат супер мнозинство или едногласно одобрување, со што секоја држава не може ефикасно да стави вето над големите политики. Оваа структура пред да го одреди регионалниот суверенитет над сите други, прави конфигурации на различни интереси на нивните членови, но често неефикасност во акција.

Историски примери на конфедерација

Откако прогласија независност од Британија, тринаесетте оригинални држави формираа лабава заедница која го сочува секој државен суверенитет, слобода и независност.

Поновиот пример е [ФЛТ:0] Европската унија (ЕУ) [ФЛТ:], која покажува некои конфедерацијални карактеристики. Земјите-членки на ЕУ остануваат суверени, но тие им доделија одредени овластувања како што се трговска регулатива, закон за конкуренција и монетарна политика за членките на еврозоната, како Европската комисија, Советот на Европската унија и Европскиот парламент.

Други историски конфедерација (12911798) [ФЛТ:1] лабавиот сојуз на кантони кои само еволуирале во федерална држава во 1848 и [ФЛТ:2] Конфедерацијата на рерната (1806/01813) [ФЛТ:3], француската држава на германски кнежевства. Во Африка, краткотрајното [ФЛТ:4ENEME (198213) [ФЛТ] Обединета и обединетата француска држава на мандарства. Во Африка, краткотрајниот [ФЛФЛФЕНЕР, со неустераелиран недостаток на политичка култура и неуспешност на доверба.

Сили и слабости на конфедерацијата

Сили

  • [ФЛТ:0] Незачувана регионална автономија: [ФЛТ:] Земјите членки можат да ја усогласат политиката на локалните преференции без мешање од далечен централен авторитет.
  • Различни држави можат да се однесуваат како њујорјци на демократијата, тест политики кои подоцна ќе можат да бидат усвоени од други.
  • Градењето на Консенсус: [ФЛТ:1] бара преговори и компромис, што би можело да создаде поиздржливи договори кога ќе биде постигнато.

Слабости

  • Неефикасни одлуки: [ФЛТ:] Непогодните услови често водат до ќор-сокак и неспособноста да се одговори на кризи (пр. САД) не можеа да набават национална армија за потиснување на Шајсизе во 1786 година.
  • Централната власт има мала моќ да принуди почитување од државите, што води до слободни проблеми.
  • [ФЛТ:0] Фрагилното национално единство: [ФЛТ:] без силни заеднички институции, идентитетот честопати останува фокусиран на регионот наместо на нацијата, што ја прави конфедерацијата ранлива на распаѓање.

Дефинирање на федералниот систем

И двата нивоа го делат својот авторитет од пишан устав кој доделува специфични овластувања на секоја влада и на регионалните влади (често наречени држави, провинции или кантони).

Во федералните системи, граѓаните се подложни на две различни управувачки тела: националната влада и нивната државна влада. Уставот обично вклучува листа на набројани ингеренции за централната влада, со преостанати ингеренции кои им остануваат на државите. Оваа спогодба создава [ФЛТ:0] управен суверенитет [ФЛТ] каде двете нивоа функционираат независно во рамките на нивните сфери, а сепак тие често комуницираат и соработуваат преку меѓувладини односи.

Клучни карактеристики на федералните системи

  • Националната и регионалната влада имаат ексклузивни и подеднакви овластувања јасно обележани со врховен закон.
  • Биминрално законодавство: [ФЛТ:] честопати, национално законодавство вклучува куќа која ги претставува населението (пр. Домот на претставниците) и куќа која ги претставува државите подеднакво (пр. Сенатот) за заштита на регионалните интереси.
  • Уставниот суд или врховниот суд ги решава споровите помеѓу нивоата на власта.
  • [ФЛТ:0] Регионалната политичка автономија: [ФЛТ] Државите имаат свои устави, законодавни права, извршни директори и судства.
  • [ФЛТ:0] Даночното оданочување: [ФЛТ] Двете нивоа може да ги намалат даноците, иако националната влада обично има пошироки извори на приходи.

Познати федерални примери

Федералната влада ги набројува моќите (Artical I, Selent 8), додека десеттиот амандман ги задржува сите други овластувања во државите или народот. со текот на времето, федералната моќ се прошири преку Комерс, амандманите на Граѓанската војна и програмите за помош, но државите задржуваат значително овластување во областите како криминал, правда и управување со земјиштето.

Националната влада (Bund) Легислати, но државите (Länder) имплементираат повеќе закони.

Во случај на конфликт, законот на Унијата преовладува. И покрај нејзината федерална структура, Индија беше сведок на периоди на централизација, особено за време на итни случаи.

Меѓу другите сојузни држави се [ФЛТ:0] Канада [ФЛТ:], [ФЛТ] [5], и [ФЛТ:6] [ФЛТ], [ФЛТ], [ФЛТ:] Бесил [ФЛТ] [ФЛЛТ], и [ФЛТ]]]] [ФЛТ [ФЛТ]]] [ФЛТ]], [ФЛТ].]. Секоја изложува уникатни адаптации на локалните услови, на пример, канадскиот систем вклучува симетричен федерализам (г., со различни граѓански закони и културни системи).

Сили и слабости на федералните системи

Сили

  • [ФЛТ:0]
  • [ФЛТ:0] Ефикасност во управувањето: [ФЛТ:] Локалните проблеми може да се решат локално, националните проблеми на национално ниво, избегнувајќи една големина-сите политики.
  • [ФЛТ:0] Проверете ја централната моќ: [ФЛТ] САД може да дејствува како противтежи на националните власти, заштитувајќи ги слободите.
  • [ФЛТ:0] Eкспериментација и иновации: [ФЛТ:] Државите можат да бидат пионери во политиката (пр., социјални реформи, регулирање на животната средина) кои подоцна ќе се шират низ целата земја.

Слабости

  • [ФЛТ:0] Дупликација и сложеност: [ФЛТ:] Повеќекратните слоеви на власта можат да доведат до преклопување на јурисдикцијата, бирократската неефикасност и збунетоста.
  • [ФЛТ:0] Неквалитетност меѓу државите: [ФЛТ:] Богатите држави може да обезбедат подобри услуги од посиромашните, зголемувајќи ја загриженоста за капиталот.
  • Контрастната борба за сите сили на ниво можат да доведат до правни битки и политички ќор-сокаки.
  • [ФЛТ:0] Потентиел за мрежно поврзување: [ФЛТ:1] Поделените влади на двете нивоа можат да ја попречат кохерентната политика.

Споредувајќи ги сојузните и федералните системи:

Сите политички системи мора да се справат со суштинската тензија помеѓу желбата за колективна акција (единината) и желбата за локална самоуправа (автономија).

Во конфедерацијата, [ФЛТ:0] се зголемува регионалната автономија [ФЛТ:] за сметка на националното единство. Централната влада има мал капацитет да спроведува заеднички стандарди, да извлекува ресурси или да мобилизира колективна акција за национални цели. Ова може да биде соодветно кога земјите-членки делат минимален заеднички идентитет и сакаат да соработуваат само во ограничени области како што се сојузите или зоната на слободна трговија. Сепак, конфедерацијата се бори да дејствува решително, особено во време на војна или економска криза. Историскиот запис покажува дека повеќето конфиративни или деформации, како што се недостатокот на институционални предизвици за преживување на долгот.

Во сојузниот систем, [ФЛТ:0] националното единство е приоритетно, истовремено заштитувајќи ја регионалната автономија [ФЛТ] преку уставни гаранции. Централната влада има овластување да спроведува национални закони, даноци и да обезбедува јавни добра, но држави задржувањето на значителна самоуправност.

Истражување на случаи: Од конфедерација до федерација во Соединетите Држави

Со преминот од членовите на Конфедерацијата во Уставот не може да се видат вродените слабости на конфедерацијата. Според членовите, Конгресот не можеше да подигне армија која ќе ги брани британските упади на границата, не можеше да ја регулира трговијата помеѓу државите (што водат до трговски војни и царини), и не можеше да ги врати долговите на Револуционерната војна. Неспособноста да одговори на Шаис . (оружно востание на задолжените земјоделци во Масачусетс) убеди многу лидери дека е потребно посилна централна влада.

Истражување на случаите: Европската унија како хибричен модел

Европската унија често се опишува како "Европска" банка (ЕЦБ), директно избран парламент и суд чии одлуки се обврзувачки за земјите-членки. Сепак, ЕУ нема обединета надворешна политика, нема војска, и може да дејствува само во рамките на силите експлицитно делегирани од страна на конкументите.

Импликациите за национално единство и регионалната автомија во современата политика

Изборот помеѓу конфедерацијата и сојузните договори не е само академски; има длабоки практични последици.

Од друга страна, конфедерацијалните модели ретко се користат за модерни национални држави, бидејќи се премногу слаби за да управуваат со сложените економии и системи за социјална благосостојба.

Тековната дебата во земјите како [ФЛТ:0] Myanmar [ФЛТ] (каде етничките малцинства бараат федерална автономија) и [ФЛТ] Судан [ФЛТ] [ФЛТ] [3] (каде што се обидела да децентрализирана влада според мировниот договор во 2005) покажува дека дизајнот на сојузниот систем може да одреди дали една земја ќе постигне траен мир или ќе се потклопне во граѓанска војна. Кога федералниот аранжман се смета за неправичен (пр., застапеност, ресурси), всушност може да ги усложните проблеми наместо да ги решат.

Улогата на уставите и правните рамки

Во федералниот систем, уставот е највисок, а отцепувањето е обично нелегално или екстремно тешко (како што покажа Граѓанската војна на САД). Уставот, исто така, воспоставува механизми за измена на дистрибуцијата на власта, кои може да бидат ригидни (зајакнување на суперрегионалноста на државите) или флексибилни.

Уставните судови играат клучна улога во толкувањето на границите на власта. на пример, во Соединетите Држави, Врховниот суд го обликуваше федерализмот преку значајни случаи како што е * McCuloch v.Millox* (1819), кои ја имплицираа моќта на федералната влада, Индија (Supreme Court) и други федерации.

Заклучок: Да се избере исправна рамнотежа

Не се ниту конфедерацијата ниту федералните системи не се генетски супериорни; нивната способност зависи од еден историски контекст, разновидноста и политичките цели на општеството.

За креаторите на политиката, клучната лекција е дека институционалниот дизајн е важен. Дистрибуцијата на власта мора да биде калибрирана за специфичната реалност на државата. Во некои случаи асиметричниот федерализам насекаде различни региони имаат различни степени на автономијата , можат да се задоволат различни барања. Во други, хибридниот модел може да ја измеша конфедерацијата со федерална сила. На крајот, успехот на секој систем зависи од подготвеноста на водачите и граѓаните да ги почитуваат уставните правила, да се вклучи во мирно решавање на споровите и пред да се изместине заедничкото добро во однос на тесните регионални интереси.

Со проучување на конфедерацијата и федералните системи, добиваме увид во основните избори кои ги обликуваат политичките заедници.