Table of Contents
Процесот на Изборниот колеџ претставува едно од најистакнатите карактеристики на демократијата на САД, кое вклучува повеќе фази, строги временски рамки и внимателни процедури за проверка кои гарантираат мирно пренесување на власта на секои четири години.
Што е Изборниот колеџ?
Изборниот колеџ не е физичко место, туку процес утврден од Уставот на САД за избор на претседател и потпретседател. "Татковците основачи" го утврдија во Уставот, делумно, како компромис помеѓу изборот на претседателот со гласање во Конгресот и избор на претседателот со гласање на граѓаните со гласање на граѓаните квалификувани.
Овој систем од повеќе чекори беше основен дел од американските претседателски избори од основањето на нацијата, иако е развиен преку уставни амандмани низ вековите.
Вкупниот број на изборни гласови
Моментално има 538 електрицири, вклучувајќи ги и тројцата избирачи на Вашингтон, овој број останува постојан од 1964 година и претставува специфична пресметка врз основа на структурата на федералната влада.
Вкупните изборни гласови се 538, кои одразуваат 100 сенатори + 435 претставници + 3 за ДЦ.За да се освои претседателското место, потребно е просто мнозинство на изборните гласови (270 или повеќе) да се избере претседател и заменик-претседател.Тоа значи дека кандидатот мора да обезбеди најмалку 270 гласови од 538 гласови на располагање за да прогласи победа.
Како се алоцираат изборните избори во државите
Разделбата на изборните гласови помеѓу државите уследи по уставната формула дека поврзаноста со конгресната делегација е клучна за разбирање на тоа зошто различни држави носат различни тегови на претседателските избори.
Уставната формула
Секоја држава има одреден број на гласови еднакви на бројот на сенатори и претставници на конгресната делегација на САД, секоја држава со два гласа за сенаторите во Сенатот на САД плус број на гласови еднакви на бројот на конгресните области.
Бидејќи секоја држава има два сенатори и најмалку еден претставник, дури и најмалку населените држави добиваат најмалку три изборни гласови.
Улогата на пописот
На секои десет години, САД спроведува попис на населението, а овие резултати од тоа одредуваат колку претставници секоја држава добива од Домот на претставниците.
На секои 10 години, резултатите од пописот одредуваат како се доделуваат местата во Домот на претставниците, и државите може да добијат или да изгубат изборни гласови во согласност со тоа.
Изборни гласови на Вашингтон, Д.К.
Според 23-тиот амандман на Уставот, областа Колумбија одвои три изборни играчи и третирани како држава за намени на Изборниот колеџ.
Како се избираат електори
Овој процес на селекција варира од државата, но ги следи општите шеми утврдени со државните закони и процедурите на политичките партии.
Процесот на избирање
Политичките партии во секоја држава избираат своја сопствена листа на потенцијални избирачи, и кој е избран да биде избор, како и кога варира од државата.Електричарите обично се избираат функционери или значајни партиски членови, и секој државен законодавен го одредува процесот и временскиот распоред за избирање на своите избирачи.
Членот II од Уставот ги спречува сенаторите и членовите на Конгресот да служат како избирачи.
Што се случува кога ќе гласаш
Многу Американци не сфаќаат дека кога гласаат на денот на изборите, не гласаат директно за претседателски кандидат, кога гласате за претседателски кандидат, туку всушност не гласате за претседател.
Кога Американците гласаат на денот на изборите, технички гласаат за избор на избирачи посветени на поддршка на нивниот избор за претседател и потпретседател.
Description
Разбирањето на овие различни методи е важно за сфаќањето како се одвиваат претседателските кампањи и зошто одредени држави добиваат повеќе внимание од другите.
Победничкиот-земи-Се-Сеот систем
Сите држави, освен Мејн и Небраска, имаат политика на победници во која државата го гледа само севкупниот победник на јавните избори во 48 држави и Вашингтон, победникот ги добива сите изборни гласови за таа држава.
Овој пристап кој ја презема победата на сите гласови значи дека кандидатот кој ќе ја освои државата дури и со тесна разлика ги добива сите гласови на таа држава.
Уникатниот пристап на Мејн и Небраска
Мејн и Небраска назначуваат индивидуални изборни играчи базирани врз победникот на народното гласање во секоја конгресна област, а потоа и 2 "на голема" електрицитети базирани на победникот на општото јавно јавно гласање.
Иако ретко се случува Мејн или Небраска да имаат поделени гласови, секој од нив го направи тоа двапати: Небраска во 2008, Мејн во 2016 и Мејн и Небраска во 2020 година.
Сертификатот за одредување
По денот на изборите, државите мора формално да ги документираат своите изборни резултати преку официјален процес на сертификат.
По општите избори, извршната управа подготвува сертификат за безбедност на сите поединци на листата на кандидати, бројот на гласови кои секој поединец ги добил и покажува кои поединци се назначени за гласачи на вашата држава.
Изборниот Закон за реформа на грофот од 2022 бара секоја држава да одреди државен службеник , гувернерот, освен ако не се наведе поинаку, да биде одговорна за поднесување на "оправдувањето на утврдување" кое ги идентификува гласачите на државата и вклучува безбедносна карактеристика.
Секој спор во државите во врска со изборните играчи мора да биде решен до 11 декември 2024, кога извршниот службеник на секоја држава ќе потпише сертификат за одговорност за назначување на избирачите избрани од страна на гласачите на општите избори.
Кога и каде се состануваат електорите за да гласаат
Вистинското гласање за гласање се случува неколку недели по денот на изборите, по временскиот тек воспоставен со федералниот закон.
Состанокот во декември
Состанокот на изборните играчи се одржува во првиот вторник по втората среда во декември, по општите избори.
Овој услов за да се сретнат изборните играчи во нивните држави, наместо да се соберат на едно место, бил намерен избор од страна на кадрите да го намалат ризикот од корупција или непотребно влијание.
Процесот на гласање
Претседателските избирачи "ќе го кажат името на нивните гласачки ливчиња за кое лицето гласало како претседател, и со посебни гласачки ливчиња лицето гласало за потпретседател, и тие ќе направат одделни листи на сите лица гласани за претседател, и од сите лица гласале за заменик-претседател, и бројот на гласови за секој, кои ќе ги потпишат и потврдат." Овој јазик доаѓа директно од 12-тиот амандман на Уставот.
Гласачите на вашата држава се запишани на сертификатот на гласање, кој е подготвен на состанокот од страна на избирачите и испратен во Конгресот, каде што се пребројуваат гласовите, и во NARA, како дел од официјалните записи на претседателските избори.
Краен рок за пренос
Референтните сертификати мора да бидат примени до 4-ти среда во декември, која оваа година е декември, а потоа Архивистот му ги пренесува на Конгресот збирките на сертификати или пред новиот Конгрес да се состане на 3-ти јануари 2025 година.
Еликтори без вера: Може ли електорите да гласаат поинаку?
Едно прашање кое често се поставува е дали од избирачите се бара да гласаат за кандидатот кој го освоил општото гласање на нивната држава.
Електорите не се обврзани со Уставот или со федералниот закон да гласаат според народните избори во нивната држава; сепак, 38 држави и Вашингтон, Д.К., имаат закони кои бараат од избирачите да гласаат за ветениот кандидат на нивната партија.
Одлуката на Врховниот суд во Чиафало против Вашингтон (2020) донесе одлука дека на државите им е дозволено да спроведуваат казни, да ги менуваат казните како изборник, и потенцијално да ги судат "безверниците" или оние кои гласаат против популарните избори во нивната држава.
Конгресен процес на пребројување
Финалната и највидлива фаза од пребројувањето на гласовите се случува во Конгресот, каде што членовите на двата дома се собираат на заедничка седница официјално да ги избројат резултатите и да го прогласат победникот на претседателските избори.
Здружената сесија на конгресот
Секое гласање на државните избори се пребројува на заедничката седница на Конгресот на 6-ти јануари оваа година, по состанокот на изборните гласачи, каде што членовите на Домот и Сенатот се состанаа во Домот на Домот за да ја спроведат официјалната точка на гласање.
Потпретседателот, како претседател на Сенатот, ги пребројува резултатите од гласањето на Изборниот колеџ.
Потпретседателот на САД, како претседател на Сенатот, претседава со пребројувањето на министерските позиции и ги објавува резултатите од гласањето.
Изборен Закон за реформа на грофот од 2022 година
По контроверзноста околу изборите во 2020 година, Конгресот усвои значајни реформи за расчистување и зајакнување на процесот на пребројување на гласовите.
Овој повисок праг ги зголемува незначителните приговори многу помалку веројатно, додека сепак ја чува способноста на Конгресот да се справи со легитимните грижи.
Копии за приговори
Прифатливи се само две причини за приговор: дека избирачите на државата не беа законски потврдени со сертификат за потврда, или дека гласањето на еден или повеќе избирачи не е редовно дадено.
Ако се презентираат приговори, Домот и Сенатот ќе се повлечат во нивните одаи за да ги разгледаат заслугите на против-тешките процедури изнесени во федералниот закон.
Да се објави победникот
Ако има победник на мнозинството со најмалку 270 изборни гласови и нема успешни приговори од страна на членовите на Конгресот, претседателските избори се потврдени и завршени.
Што се случува ако ниеден кандидат не победи со најголем број луѓе?
Иако реткиот, изборниот систем вклучува одредби за ситуации каде ниеден кандидат не ги постигнува потребните 270 изборни гласови.
Куќата го избра претседателот
Ако ниеден кандидат за претседател не освои најмалку 270 изборни гласови (повеќето од 538 на располагање), според 12-тиот амандман на Уставот, Претставничкиот дом одлучува за претседателските избори.
Ако е потребно, Домот ќе го избере претседателот со мнозински гласови, избирајќи помеѓу тројцата кандидати кои добија најголем број на изборни гласови.
Гласањето ќе биде спроведено од страна на државата, при што секоја држава има по едно гласање, а областа Колумбија не гласа бидејќи нема членови на Претставничкиот дом.
Сенатот го избра потпретседателот
Ако ниеден кандидат за потпретседател не освои најмалку 270 изборни гласови (повеќето од 538 на располагање), според 12-тиот амандман, Сенатот го избира потпретседателот со мнозински гласови, избирајќи помеѓу двајцата кандидати кои ќе го добијат најголемиот број гласови на изборите.
Овој процес теоретски може да резултира со претседател и потпретседател од различни политички партии ако Домот и Сенатот донесат различни избори.
Историски контекст и уставни амандмани
Од 1787 год., кога ќе се разбере оваа еволуција, ќе се објасни зошто сегашниот систем функционира на таков начин.
Дванаесеттиот амандман
Правилата на Изборната комисија се наведени во 12-тиот амандман, кој ратификувал во 1804 година, суштински се изменил како изборните гласачи го дале својот глас.
Дванаесеттиот амандман бараше од изборните лица да гласаат за претседател и потпретседател, спречувајќи ги збунетоста и потенцијалните конфликти што се појавија под оригиналниот систем.
23. амандман
За поголем дел од американската историја, жителите на Вашингтон (Д.К.), не можеа да гласаат на претседателските избори.
Улогата на федералните агенции
Неколку федерални агенции играат важни административни улоги во процесот на Изборниот колеџ, иако немаат овластување за вистински избор на избирачи или исходот од изборите.
Канцеларијата на Федералниот регистар (ОФР) е дел од Националната администрација на архивите и рекордите (НАРА) и, во име на Архивистот на САД, координира одредени функции на Изборниот колеџ помеѓу САД и Конгресот, иако нема улога во назначувањето на изборните избирачи и нема контакт со нив.
Националната архива ги прима и ги зачувува официјалните изборни гласачки сертификати од секоја држава, одржувајќи ги овие документи како дел од постојаниот историски запис.
Временска линија на процесот на изборен колеџ
Разбирањето на целосниот временски тек помага да се разјасни како различните фази од процесот на Изборниот колеџ се вклопуваат заедно.
Општите избори се одржуваат на секои четири години по првиот понеделник во ноември.
[ФЛТ:0] Мид-декември (Дедлајн на безбедното пристаниште): [ФЛТ:1] Државите мора да ги решат сите спорови и да го финализираат својот сертификат на несигурност, потврдувајќи кои изборни играчи се избрани.
[ФЛТ:0] Мид-декември (Електори се состануваат): [ФЛТ:1] Електорите се собираат во своите државни главни градови за да гласаат за претседател и потпретседател.
[ФЛТ:0] до декември: [ФЛТ:1]
Новиот Конгрес положи свечена заклетва.
[ФЛТ:0] јануари 6: [ФЛТ:1] Конгресот се состана на заедничка седница за да ги преброи изборните гласови и да го прогласи победникот.
20 јануари 20:1, новоизбраниот и потпретседател да ја преземе заклетвата и да стане претседател на САД и потпретседател на САД.
Вообичаени погрешни мислења во врска со пребројувањето на гласовите
Продолжуваат неколку погрешни сфаќања за тоа како се пребројуваат изборните гласови и каква улога имаат различни функционери во процесот.
Потпретседателот не може да ги одбие изборите.
Една значајна заблуда која привлече внимание за време на изборите во 2020 година беше идејата дека потпретседателот има моќ да ги прифати или отфрли изборните гласови. Изборниот Закон за реформи во грофот од 2022 година експлицитно разјасни дека улогата на потпретседателот е чисто церемонијална и министерска.
Проекциите во медиумите не се официјални резултати
Официјалниот процес вклучува потврда на државата, средба на изборните корисници во декември и конгресната пресметка во јануари, додека медиумските проекции се обично точни, тие претставуваат информирани предвидувања, а не правни одреди.
Популарните гласови и гласањето на изборите се различни
Можно е да се добие Изборниот колеџ, но да се изгуби народното гласање, и тоа се случи во 2016, 2000 и трипати во 1800-тите.
Проѕирен и јавен пристап
Иако процесот на Изборниот колеџ вклучува многу официјални процедури, државите варираат во тоа колку јавен пристап тие обезбедуваат во различни фази на процесот.
Општо земено, изборните гласачи на секоја држава гласаат на нивните соодветни државни капитоли, а секоја држава одредува дали гласањето е отворено за јавноста.
За оние кои се заинтересирани да го следат изборниот процес на гласање во нивната држава, контактирањето со канцеларијата на гувернерот или со државниот секретар може да обезбеди информации за јавниот пристап и процедурите за гледање.
Критики и предлози за реформи
Изборниот колеџ беше предмет на тековната дебата низ американската историја, при што критичарите и бранителите нудеа различни перспективи за нејзините заслуги и недостатоци.
Аргументи за реформа
Системот може да резултира со претседател кој не победи на националните избори, кои некои ги сметаат за недемократски систем кој го користат повеќето држави, значи дека кандидатите се фокусираат на земјите со голема конкуренција, додека во голема мера ги игнорираат државите каде исходот е предвидлив.
Според 2023 проценки, едно гласање во Вајоминг е за околу 194.000 луѓе, додека гласањето во Тексас, Флорида или Калифорнија е над 700.000, што значи дека гласачите во помалите држави имаат повеќе изборна моќ по глава на жител отколку гласачите во поголемите држави.
Аргументи за зачувување
Бранители на Изборниот колеџ тврдат дека тој е важен во американскиот сојузен систем.Системот гарантира дека претседателските кандидати мора да градат географски различни коалиции наместо да се фокусираат само на високопопуларните урбани области.Тој го зачувува федералниот карактер на САД со тоа што им дава на државите улога во претседателскиот избор.
Поддржувачите, исто така, истакнуваат дека Изборниот колеџ генерално даде јасни победници и придонесе за политичка стабилност.
Националната Популарна кореспорација за гласање
Според овој договор, земјите-учеснички ќе му ги дадат своите изборни гласови на победникот на националните гласови наместо победникот на популарните избори во нивната држава.
Овој пристап всушност ќе создаде национално гласање за претседател без да бара уставен амандман.
Неодамнешните избори на Изборниот колеџ
Претседателските избори во 2020 година повторно го свртеа вниманието кон процесот на Изборниот колеџ и ги истакнаа слабостите во системот кој доведе до Изборниот Закон за реформа на грофовите од 2022 година.
По изборите во 2020 година, некои поединци се обидоа да создадат алтернативни гласачки ливчиња на изборните играчи во државите кои ги доби претседателот Биден, по изборите во 2020 година, т.н. "лажни" републикански изборни играчи во седум земји во земјата каде што претседателот Биден сепак се состана и ги изнесе лажните гласови за притвор, а државни криминални обвиненија се поднесени против лажни изборници во Грузија, Мичиген и Невада.
Овој настан ја покажа важноста на јасните процедури и силните заштитни мерки во процесот на пребројување на гласовите. Изборниот реформски акт опфати многу од овие грижи со разјаснување на церемонијалната улога на потпретседателот, подигнување на прагот за приговорите на конгресот и зајакнување на процесот на сертификат.
Одговорност на државно ниво
Додека Изборниот колеџ е федерална институција, државите носат примарна одговорност за спроведување на избори и назначување на изборни играчи.
Секоја држава (која ја вклучува Колумбиската област за изборен колеџ) одлучува како да назначи свои избирачи; сепак, тие мора да го направат тоа според законот донесен пред денот на изборите, и во моментов, сите држави ги користат резултатите од популарните избори од ноемвриските општи избори за да одлучат која политичка партија ќе ги избере поединците кои се назначени.
Судовите сметаат дека државите мора да ги почитуваат уставните заштити и не можат да ги дискриминираат гласачките права. Барањето дека методот треба да биде утврден пред Денот на изборите ги спречува државите да ги променат правилата откако ќе ги видат резултатите.
Меѓународна перспектива
Изборниот колеџ на САД е необичен меѓу демократските нации.
Овој сојузен карактер го разликува американскиот систем од повеќето други демократии.
Ресурси за понатамошни информации
За оние кои бараат дополнителни информации за Изборниот колеџ и како се пребројуваат изборните гласови, на располагање се неколку авторитетни ресурси:
Администрацијата на Националните архиви и записи [ФЛТ: 1) содржи сеопфатни информации за процесот на Изборниот колеџ, вклучувајќи ги историските резултати, сертификатите за гласање и деталните објаснувања на процедурите.
[ФЛТ:0] Комисијата за избори [Федерална изборна комисија [ФЛТ: 1) нуди информации за федералниот изборен закон и процедури, иако нема директна власт над процесот на Изборниот колеџ.
Државните тајни служби [ФЛТ:1] даваат информации за процедурите специфични за назначување на избирачи и спроведување на претседателските избори.
[ФЛТ:0] Конгресивна истражувачка служба [ФЛТ: 1) дава детални извештаи за Изборниот колеџ кои даваат историски контекст, правни анализи и објаснувања на процедурите.
Заклучок
Процесот на пребројување на гласовите од изборите претставува сложен, но внимателно структуиран систем кој еволуираше повеќе од два века.
Иако Изборниот колеџ и понатаму е контроверзен и предмет на тековната дебата, тој и понатаму функционира како уставен метод за избирање на претседателот и потпретседателот на САД, реформите што беа донесени во последниве години, особено Изборниот реформски акт од 2022 година, го зајакнаа процесот и разјаснија двосмисленоста која создаде збунетост и контроверзии.
Дали некој го поддржува или се противи на системот на Изборниот колеџ, сфаќајќи како функционира, вклучувајќи ги специфичните процедури за пребројување на изборните гласови, е поинформирано учество во демократските разговори за американските избори.
Додека Американците продолжуваат да дебатираат околу заслугите на Изборниот колеџ, фундаменталниот процес на пребројување на гласовите на изборите останува камен-темелник на претседателските избори, со што се осигурува дека власта ќе се пренесува мирно и легитимно според воспоставените уставни процедури.