Table of Contents
Правните системи ширум светот имаат развиено сеопфатна рамка за заштита на овие права, осигурувајќи дека секој граѓанин со право на добродетел може да го искористи својот глас без дискриминација, заплашување или нефер бариери.
Фондацијата на гласање на правата во меѓународниот закон
Правото на гласање е заштитено со меѓународниот закон за човекови права, како што е Член 21 од Универзалната декларација за човекови права и одредби што следат потоа, особено Член 25 од Меѓународниот сојуз за граѓански и политички права.
Овој меѓународен консензус го одразува глобалното признавање дека демократското учество е од суштинско значење за човечкото достоинство и самоопределување.
Низ годините, Обединетите нации развија меѓународни норми и стандарди во врска со изборите и политичкото учество, со независни и експертски механизми како што се телата на договорите и специјалните процедури на Советот за човекови права кои играат клучна улога во толкувањето на овие норми и стандарди.
Регионалните системи за човекови права
Регионалните инструменти за човековите права, вклучувајќи ги и африканските, интерамериканските и европските системи, исто така го признаа ова право како што е Повелбата за фундаментални права на ЕУ.
Улогата која е изедначена, слободни избори за да се осигура почитување на политичките права е загарантирана во Меѓународниот сојуз за граѓански и политички права, Европската конвенција за заштита на човековите права, Повелбата на Организацијата на американските држави, Африканската повелба за човекови и човекови права и многу други меѓународни документи за човекови права.
Уставна и правна заштита за правата на гласачите
Овие уставни гаранции служат како највисоко ниво на правна заштита, воспоставувајќи гласаое како основно право кое не може лесно да биде ограничено или елиминирано од обичните закони.
Националните устави обично дефинираат неколку клучни аспекти на гласачките права, вклучувајќи кој може да гласа, условите под кои можат да се применат гласачките права и ограничувањата кои може да се постават на овие права.
Дозволени ограничувања на правата на гласањето
Правата за учество може да бидат предмет само на ограничувања кои се утврдени со закон, кои не се дискриминирачки и се засновани на објективни и разумни критериуми, со право на гласање само на разумни ограничувања, како што е одредување на ограничување на минималната возраст.
Меѓу дискриминтивните ограничувања се: ограничувања на правото да се гласа за натурализираните граѓани (против граѓаните по раѓање), писменост и образовни барања; и прекумерни ограничувања на гласачките права на осудените затвореници.
Правата за учество не треба да бидат претерано ограничени врз основа на расата, бојата, сексот, јазикот, религијата, политичкото или другото мислење, националното или социјалното потекло, имотот, раѓањето, инвалидитетот или другиот статус.
Системи за регистрација на гласачите и барања за елегност
Регистрирањето на гласачите служи како премин кон учество на изборите во повеќето демократски системи.
Законските рамки на регистрацијата на гласачите обично се воспоставени јасни процедури за тоа како граѓаните можат да се регистрираат, која документација е потребна и како се одржуваат и обновуваат регистрациите.
Методи за регистрација и пристапност
Модерните системи за регистрација на гласачите нудат повеќе патишта за регистрирање на граѓаните. Повеќето држави им дозволуваат на граѓаните да се регистрираат за да гласаат и да ја ажурираат регистрацијата на гласачите онлајн, при што државите се потребни за да се осигураат дека изборните веб-страници можат лесно да се користат за луѓето од сите способности. Оваа дигитална пристапност претставува важна еволуција при правење попрактична и и вклучено регистрирање.
Националниот Закон за регистрација на гласачите од 1993 (НВРА) има барања за процесот на регистрирање на гласачите, со држави потребни за обезбедување на канцеларии кои ќе обезбедат јавна помош или програми финансирани од државата кои првенствено им служат на лицата со хендикеп, исто така, нудат регистрација на гласачите.
Крајните рокови за регистрација значително варираат низ јурисдикции. Нема национален краен рок за регистрирање на гласачите, при што некои држави бараат регистрација 30 дена пред денот на изборите, додека други држави дозволуваат регистрирање на денот на изборите.
Да се спречи измама додека се обезбедува пристап
Овој баланс бара внимателен дизајн на процедурите за верификација, одржување на точните гласачки списоци и процеси за решавање на споровите за регистрирање или грешки.
Законските рамки вообичаено поставуваат процедури за отстранување на необѕирните гласачи од регистарските списоци, како оние кои се движат, умираат или губат квалификација.
Барања за пристапност за гласачите со инвалидност
Правните системи развија сеопфатни услови за пристап кои се однесуваат на секоја фаза од гласачкиот процес, преку пријавување и пребројување на гласачките ливчиња.
Федерални закони за пристап во Соединетите Држави
Правата на луѓето со хендикеп да гласаат приватно и независно со еднаков пристап до регистрацијата на гласачите и изборниот процес е обезбедена преку Актот за гласање за помош на Америка од 2002 (ХАВА), Наслов II на Американците со Акт за инвалидитет (АДА), Националниот закон за регистрација на гласачите (НВРА) и Изборната пристапност за Актот за стари и хуманитарни права, создавајќи серија права кои работат на тоа да се осигура дека гласачите можат да пристапат до сите делови од изборниот процес на начин кој им е достапен.
ХАВА им дава право на гласачите со хендикеп да можат да го обележат, да го означат и да го потврдат своето гласање приватно и независно, додека за членот II на АДА се бара државата и локалната власт да им обезбедат на луѓето еднаков пристап до владините служби и информации, вклучително и процесот на гласање.
АДА бара од државните и локалните власти и нивните изборни власти да се погрижат луѓето со хендикеп да имаат целосна и еднаква можност да гласаат на сите избори, вклучувајќи ги федералните, државните и локалните избори, покривајќи ги сите делови од гласањето, како што е регистрацијата на гласачите, избирањето локација за избирачки места, и гласањето, дали на денот на изборите или за време на процес на гласање кој се одвивал рано или отсуствувало.
Аккомоди за практично пристапност
Законските барања се преведуваат во специфични сместувања на гласачките места и во текот на целиот процес на гласање.
Во текот на процесот на гласање, изборните власти мора да се погрижат комуникацијата со лицата со хендикеп да биде ефикасна како и комуникацијата со другите, што може да бара од изборните власти да обезбедат помош или услуги како интерпретатори на знаковен јазик, со лице кое има хендикеп кое избира да гласа со пошта, на кое им треба потенцијално помош од властите, како што се апликации за гласање по пошта во алтернативни формати, како што се големи печатници, кожурец или друга достапна форма.
Технолошките решенија играат сè поголема улога во пристапноста. Користењето на слушалки и прирачници, слепите гласачи и гласачите со низок вид можат да гласаат со слушање на изборните избори и со користење на тастатурата, со гласачите исто така способни да го користат големиот контраст и големите печатарски функции на гласачката единица. Овие асистентни технологии овозможуваат независно гласање за поединци кои инаку би можеле да побараат помош.
Обука и надзор
Изборните власти, работниците за анкета и изборните доброволци мора да добијат обука за тоа како најдобро да се промовира пристапот и учеството на поединци со хендикеп на изборите за федералната канцеларија, при што обуката е потребна за вклучување на информации во врска со правата на гласачите во однос на регистрирањето и гласањето по пошта.
Пристапливост на јазикот и малцински права на гласање
Правните заштити за јазичните малцинства се причина за тоа што лингвистичката разновидност не претставува пречка за демократското учество.
Форм за регистрација на националната пошта е достапен на 21 јазик и може да се користи во повеќето држави за регистрирање и ажурирање на информациите за регистрација на гласачите.
Федералниот закон, исто така, дозволува секој кој не може да чита или пишува да донесе помош на некој на анкетите. Ова сместување гарантира дека условите за писменост не ги спречува граѓаните со право на глас да ги користат своите права, истовремено обезбедувајќи флексибилност за гласачите на кои им е потребна помош во говорот.
Во САД, Актот за гласачките права вклучува конкретни одредби со кои се бара одредени надлежности за обезбедување изборни материјали и помош на јазици освен на англиски, кога се присутни значителното население на граѓани на малцинствата на јазиците.
Судски мерки и мерки за спроведување
Судскиот преглед предвидува дека законодавната и извршната активност влијаат врз спроведувањето на гласачките права во согласност со уставните и статистичките заштити.
Улогата на судовите во заштитата на правата на гласањето
Судовите на различни нивоа слушаат случаи кои вклучуваат спорови за гласачките права, од предизвици до индивидуални регистрации на гласачите до уставни предизвици против целиот изборен систем.
Судовите во три суда, меѓу кои и јужноафриканскиот Уставен суд, Врховниот суд на Канада и Европскиот суд за човекови права, го интерпретираа правото на гласање на одредбите.
Судските судови мора да ги балансираат конкурентските интереси, како што е спречувањето на измамата, истовремено обезбедувајќи пристап или одржувајќи уредна изборна администрација, истовремено заштитувајќи индивидуални права.
Подготовки за гласање на правата
Меѓународниот закон бара ефикасно решение "кукање" за кршење на човековите права на луѓето, вклучувајќи и кршење на правата на гласање, со гласачи кои велат дека нивните права се негирани или прекршени со право на брзо, фер сослушување и жалба, и правото на брзо и ефикасно решение.
Релекциите за кршење на правата на гласањето може да бидат различни форми, вклучувајќи и наредби за пребројување на привремените гласачки ливчиња, барања за продолжување на гласачките часови, забрани против дискриминаторските практики, па дури и наредби за одржување нови избори во случаи на сериозни нерегуларности.
Правните системи обично обезбедуваат повеќе патишта за спроведување на гласачките права, вклучувајќи ги и административните жалби до изборните власти, граѓанските тужби за помош или штета од неуморните лица, како и во некои случаи кривичните постапки за сериозни прекршувања како што се заплашување или измама на гласачите.
Изборна администрација и тела за управување
Независните и професионалните тела за управување со изборите играат клучна улога во спроведувањето на заштитата на гласачките права и гарантирањето на фер изборни процеси.
Изборните менаYерски тела обично се однесуваат на регистрацијата на гласачите, ги одржуваат гласачките списоци, ги поставуваат гласачките места и избирачките места, обезбедуваат и тестираат гласачките опрема, ги пребројуваат гласачките ливчиња, ги потврдуваат резултатите и ги решаваат споровите поврзани со изборите.
Стандарди за изборната администрација
Законските рамки поставуваат стандарди кои мора да ги следат, вклучувајќи ги и условите за транспарентност, непристрасност и пристапност.
Овој принцип бара изборните правила да бидат јасни, јавно достапни и постојано применуваат, овозможувајќи им на гласачите и кандидатите да ги разберат своите права и обврски.
Ова вклучува обезбедување на бази на податоци за регистрација на гласачите, заштита на гласачките средства од фалсификување и воспоставување на процедури за гласање.
Раните гласачки ливчиња и апсентеските заштитници
Современите правни рамки се повеќепати се признава дека обезбедувањето на повеќе методи и временски рамки за гласање ја зголемува пристапноста и учеството.
Многу држави им дозволуваат на луѓето со хендикеп да гласаат по пошта.
Правните заштити за отсутните и гласањето по пошта мора да решат неколку грижи, вклучувајќи го и потврдувањето на идентитетот на гласачите, спречувањето на присилното купување на гласови, гарантирањето на тајност на гласачките ливчиња и одржувањето на сигурен синџир на старателство за испратените гласачки ливчиња.
Без извинување, без гласање.
Некои надлежности се придвижија кон гласање "без извинување," дозволувајќи му на секој регистриран гласач да побара отсутно гласачко ливче без да даде конкретна причина.
Другите јурисдикции го ограничуваат гласањето на отсутните гласачи кои исполнуваат конкретни критериуми, како што е отсуството од нивната надлежност на денот на изборите, имањето инвалидитет или, пак, над одредена возраст.
Барања за идентификација на гласачите
Законите за идентификација на гласачите претставуваат една од најспорните области на политиката на гласачките права, при што застапниците тврдат дека тие спречуваат измама и противниците тврдат дека несразмерно оптоваруваат одредени групи гласачи.
Секоја држава и територија ги поставува своите сопствени правила за лична идентификација, при што повеќето држави бараат од гласачите лично да гласаат и да обезбедат информации за личните карти кога гласаат по пошта.
Законските предизвици на законите за лична идентификација честопати се фокусираат на тоа дали условите наметнуваат непотребни оптоварувања на одредени групи гласачи, како што се постарите граѓани, поединците со ниски примања или расните малцинства.
Гласачите можат да добијат лична карта во нивната државна канцеларија за моторни возила, дури и ако не возат, иако ќе треба да платат за да добијат лична карта, иако има организации кои би можеле да помогнат во трошоците за лична идентификација.
Заштита од гласачка иницијација и потиснување
Законските системи предвидуваат кривични и граѓански казни за различни форми на заплашување, потиснување или мешање на гласачите.
Проценетото однесување обично вклучува закана за гласачите, обезбедување лажни информации за гласачките процедури или легитимноста, нудење мито или други влијанија на гласање на одреден начин, како и мешање на способноста на гласачите да пристапат до гласачките места или да гласаат.
Мониторирање и извршување
Овие организации за следење, како домашни така и меѓународни, ги следат изборните процеси и известуваат за исполнување на законските барања и меѓународните стандарди.
Изборните набљудувачи имаат повеќе функции, вклучувајќи го и спречувањето на лошото однесување преку нивното присуство, документирањето на проблемите што се случуваат и обезбедување на независни проценки за тоа дали изборите ги исполнуваат демократските стандарди.
Помеѓу механизмите за заплашување и потиснување на гласачите се кривичните постапки, граѓанските судски постапки за помош или штети од страна на властите, како и административните дејства на изборните власти.
Пренаместување и застранување на системот
Правните заштити против гримингот со манипулацијата на границите на областа за партиски или дискриминаторски цели, овозможуваат гласачките права да се претворат во смисловна застапеност.
Законските стандарди за редестрибуирање обично бараат областите да имаат грубо еднакво население, да се придржуваат на законите против дискриминацијата и во некои надлежности да исполнат дополнителни критериуми како што се компактност, почитување на заедниците на интерес или политичка правда.
Правните стандарди за проценка на овие предизвици и понатаму се појавуваат додека судовите се борат со прашања за соодветната улога на партиските обѕири во редици и стандардите за идентификување на неуставните горимандери.
Финансии на кампањите и изборните саеми
Правните рамки ги регулираат придонесите и трошоците на кампањата со цел спречување на корупцијата, обезбедување транспарентност и промовирање на фер конкуренција меѓу кандидатите.
Овие регулативи мора да ги балансираат конкурентските интереси, вклучувајќи ги и правата на слобода на говорот, спречувањето на корупцијата или појавувањето на корупцијата, и да се погрижат богатството да не ги одреди изборните исходи.
Спроведувањето на законите за финансирање на кампањите обично вклучува откривање на барања, ограничување на придонесите, ограничување на одредени видови трошоци и казни за прекршувања.
Меfународни набљудувања на изборите и стандарди
Меѓународните организации и регионалните тела распоредуваат набљудувачки мисии за следење на изборите и оценување на усогласувањето со меѓународните стандарди.
Канцеларијата на Високиот комесар за човекови права на Обединетите нации игра клучна улога во промовирањето и заштитата на правото на гласање, настојувајќи да се осигури дека изборите ќе ги задоволат меѓународните стандарди за човекови права и дека ќе се одржат во средина во која секој може да ги искористи своите основни права, ангажирајќи се во сеопфатна работа на човековите права во текот на различните фази од изборниот циклус.
Меѓународните набљудувачки мисии обично ги проценуваат различните аспекти на изборните процеси, вклучувајќи ја и правната рамка, регистрирањето на гласачите, спроведувањето на кампањите, гласачките процедури, пребројувањето на гласовите и решавањето на споровите.
Меѓународни стандарди за демократските избори
Општо е познато дека не постои единствен изборен метод кој одговара на сите нации и народи; изборните системи се сложени и бараат близок преглед за да се осигура слобода и правда.
И покрај оваа разновидност, меѓународните стандарди ги идентификуваат основните принципи кои треба да ги карактеризираат демократските избори, вклучувајќи универзална и еднаква примена, слободно изразување на волјата на електоратот, тајното гласање, периодичните избори и ефективните лекови за прекршуваое.
Предизвици за гласање заштита на правата
Иако правото на гласање е општо признато како основно човечко право, ова право не е целосно спроведено за милиони поединци низ целиот свет, при што постојано се дисфенцирани групи, вклучувајќи и нецитинзи, млади луѓе, малцинства, оние кои извршуваат злосторства, бездомници, хендикепирани лица и многу други кои немаат пристап до гласањето поради различни причини, сиромаштија, неписменост, заплашување или неправедни изборни процеси.
Обраќањето на овие предизвици бара тековни напори за идентификување и отстранување на бариерите за гласање, обезбедување соодветни ресурси за изборната администрација, борба против дискриминацијата и заплашувањето и промовирање на граѓанското образование за правата на гласање.
Предизвици што се зголемуваат
Нови технологии и променливи социјални услови создаваат развојни предизвици за заштита на правата на гласачите.
Законските рамки мора да обезбедат флексибилност во решавањето на овие нарушувања, истовремено задржувајќи го изборниот интегритет и осигурувајќи дека мерките за итни ситуации не ги ограничуваат непотребно гласачките права.
Иднината на гласањето за заштита на правата
Со развојот на општествата и новите предизвици што се појавуваат, правните рамки мора да се развијат за да се решат овие промени, со истовремено одржување на суштинската заштита за демократското учество.
Технолошките иновации нудат и можности и предизвици за гласачките права.
Демографските промени, вклучувајќи го и стареењето, зголемената разновидност и променливите шеми на мобилност, бараат законски рамки за да се прилагодат за сите граѓани да можат да ги искористат своите гласачки права. Ова може да вклучува проширување на сместувањето за пристапност, обезбедување на повеќејазични материјали и помош, како и развој на системи за регистрација кои ги задоволуваат мобилните популации.
Зајакнување на правната заштита
Меѓународната соработка и споделувањето на најдобрите практики може да им помогнат на јурисдикцијата да учат од искуствата на другите и да ги подобрат своите сопствени системи.
Организациите на граѓанското општество играат клучна улога во застапувањето на правата на гласање, едуцирањето на гласачите за нивните права, следењето на изборите и предизвикувањето на прекршувањата преку правни и политички канали.
Заклучок
Овие правни рамки имаат за цел да осигураат дека сите граѓани со право на глас можат да учествуваат во демократско управување, ослободено од дискриминација, заплашување или неправедни бариери.
За да се заштитат правата на гласање, потребни се повеќе од закони за хартијата, соодветни ресурси, внимателно спроведување и тековна адаптација на новите предизвици.
Како што демократиите се соочуваат со развој на предизвиците, од технолошки прекин до демографска промена до закани од дезинформации и мешање во странските права, важноста на силната заштита на правата на гласањето само расте.
За оние кои се заинтересирани да научат повеќе за права на гласање и за изборната администрација, [ФЛТ:0] Комисијата за помош на изборите [ФЛТ:1] обезбедува широки ресурси за пристапноста и за најдобрите практики.
Во времето кога демократските институции се соочуваат со бројни предизвици, информирани и ангажирани граѓани остануваат врховни чувари на гласачките права и демократското управување.