Table of Contents
Основата на изборот на суд
Процесот според кој судиите се избираат го обликува целиот карактер на судскиот систем. Тој одредува кој ги толкува законите, ги решава споровите и ги штити уставните права. Далеку од тоа да биде чисто административен детаљ, селективниот метод директно влијае врз судската независност, довербата во јавноста и квалитетот на правдата.
За да се разбере како судиите се избираат, потребно е да се испитаат суштинските тензии во срцето на судската селекција: потребата судиите да бидат независни од политичкиот притисок, а да останат одговорни пред јавноста на која и служат. Оваа рамнотежа се постигнува преку различни механизми, секој со свои сопствени сили и трговија. Федералното судство се потпира на процесот на назначување во текот на целиот живот, додека многу државни судови користат избори кои ја наметнуваат одговорноста. Другите судства ги комбинираат елементите на двата пристапи во обид да се фатат предностите на секој од нив.
Процесот на селекција обично вклучува повеќе фази на запишување, вклучително и иницијално тестирање, номинација или кандидатура, потврда или избори и тековно задржување. Во секоја фаза, различни актери&8212; истражно лице, законодавни тела, здруженија на барови, номинирачки комисии и гласачи&8212; одиграјте различни улоги. Конфигурацијата на овие улоги го дефинира карактерот на судството во секоја дадена надлежност.
Историски метод на избирање на судството
Со текот на времето, методите кои се користеа за избирање на судии значително еволуираа. Во раните години на САД, федералниот систем утврден со Уставот му даде на претседателот моќ да номинира судии со совети и согласност на Сенатот.Овој модел имаше за цел да ги инсулира федералните судии од притисокот на јавноста додека обезбедуваше проверка на извршната власт преку законодавна потврда.Државните судови првично го следеа истиот модел, со што гувернерите поставуваа судии во многу држави.
Во времето на Џексоновата ера во 1830-тите и 1840-тите години, популистичкиот отпор против елитната контрола навел многу држави да се свртат кон популарни избори на судии.
Во почетокот на дваесеттиот век, се појави уште еден бран на реформи, бидејќи загриженоста за политичкото мешање во избраните судства доведе до развој на системите за избор на заслуги. Американското судско друштво се залагаше за она што стана познато како План Мисури, кој најпрво беше усвоен во таа држава во 1940.
Федералниот процес на назначување на членот III Судии
Назначување на федерални судии според членот III од Уставот и#8212; вклучувајќи ги и судиите на Врховниот суд, општинските судии и судиите на окружниот суд и 2.8212; следи ригорозен процес на повеќечекори кој обично треба да се заврши неколку месеци.
Номинација од претседателот
Претседателот, кој често дејствува по препораките на Министерството за правда, советот на Белата Куќа, сенаторите од релевантната држава или од групите на надворешни интереси, избира кандидат.
Повеќето федерални кандидати имаат претходно искуство како судии, обвинители или партнери во големите правни фирми.
Проверка на истрагите и на позадината
Пред да се разгледа номинацијата на Сенатот, Федералното правно биро спроведува темелна истрага за кандидатот.
Сослушувања на судскиот комитет во Сенатот
За членовите на Врховниот суд овие сослушувања добиваат опширно медиумско покривање и можат да траат неколку дена.
Потврда за гласањето и целосниот сенат
За номинираните од Врховниот суд, гласањето, исто така, бара мнозинство, иако правилата на Сенатот и традициите околу филибастерот еволуираа со текот на времето.
Овој доживотен мандат е наменет да ја заштити независноста на судството со отстранување на заканата од отстранување за непопуларни одлуки. Федералните судии можат да бидат отстранети само преку процесот на отповикување, кој Домот на Претставниците го иницира и Сенатот.
Метоти на избор на државен суд
Државните судови користат различни методи на селекција, одразувајќи различни историски традиции и политички избори.
Партизански судски избори
Во партиските изборни системи, кандидатите се борат со експлицитни партиски врски на изборите. Овој пристап, кој сѐ уште се користи во неколку држави барем за некои судови, ги прави судските избори слични на расните за законодавно или извршно тело. Кандидатите учествуваат во партиските избори и општите избори, често со значително трошење на кампањи.
Улогата на придонесите во кампањата на партиските судски избори предизвика особена загриженост.Со зголемувањето на трошоците за кампањите, судиите може да се соочат со притисок да донесат поволно решение за донаторите или да разгледаат како одлуките ќе влијаат на нивната следна изборна кампања. Врховниот суд на САД реши некои од овие грижи во случаите како што е Капертон против Меси, каде што судот сметаше дека судијата мора да се повлече кога придонесите на партијата ќе создадат појава на пристрасност.
Непартиски судски избори
Сепак, гласачите честопати не знаат многу за кандидатите на непартиските избори, што може да доведе до низок одѕив и гласање врз основа на признавањето на името, изборната позиција или други фактори кои не се поврзани со заслугите.
Кандидатите може да добијат поддршка од политичките партии и придонесите на правните фирми, фирмите и бизнис интересите.
Закажување на гебернаториски и законодавни документи
Мал број држави му даваат на гувернерот овластување да назначува судии, често со потврда од законодавно тело или совет. Овој пристап личи на федерален модел и ја истакнува извршната одговорност за избор на суд. Назначени судии во овие држави служат за фиксни услови наместо за живот, и тие мора да бараат жнеат место или да се соочат со одржување на изборите на крајот од нивниот мандат. Легислативно назначување, каде државниот закон ги избира судиите, се користи во мал број држави, најмногу во Јужна Каролина и Вирџинија.
Избор базиран на заслуги и план на Мисури
Овој пристап има за цел комбинирање на професионализмот на назначувањето со одговорност на изборите, кој е усвоен во различни форми од повеќе од триесет држави, често за апелациски судови или за судски судови во урбаните области.
Како функционира планот во Мисури
Во рамките на Планот во Мисури, номинациона комисија составена од адвокати, судии и членови ги прикажува кандидатите за судските слободни места.
Комисијата обично вклучува членови назначени од гувернерот, државната асоцијација на барови, а понекогаш и главната правда на државниот врховен суд.
Откако ќе го одлежат првиот мандат, судиите избрани на Планот Мисури се соочуваат со избори за задржување на гласовите.
Предлози и критики за изборот на заслуги
Процесот на проверка на вредноста предвидува мислење дека се разгледуваат само кандидати со покажана компетентност и интегритет, додека одржувањето на изборите обезбедува проверка против сериозна неспособност или лошо однесување.
Критичарите сметаат дека изборот на заслуги може да биде неразделен и самоубедлив, при што судиите и членовите на адвокатската асоцијација ќе доминираат во процесот.
Кој може да ги менува стандардите
Без оглед на селективниот метод, сите судства имаат минимални квалификации за судските служби.
Потреби од образованието и искуството
Повеќето судии имаат најмалку десет до петнаесет години правно искуство пред да се качат на клупата, честопати добивани со работа како обвинител, јавен бранител, приватен лекар или службеник за повисок суд.
Некои судства бараат судиите да практикуваат закон за одреден минимален период. на пример, судиите на федералниот окружен суд мора да практикувале закон најмалку пет години, иако во практиката повеќето имаат значително повеќе искуство.
Истражувања во позадина и проценка на знаци
Заднината на ФБИ за федералните кандидати ги испитува криминалните досиеја, кредитната историја, историјата на вработувањето и личните референции.
Овие проценки ги оценуваат кандидатите како висококвалификувани, квалификувани или неквалификувани врз основа на анкетите на адвокатите кои се појавиле пред кандидатот, прегледите на писмената работа и интервјуата.
Предизвици и дебати околу реформите
Проценителите на секој метод идентификуваа специфични проблеми, а јурисдикцијата продолжува да експериментира со прилагодување на нивните системи.
Политичка поларизизација и потврда на мрежата
Во федералниот систем, зголемувањето на политичката поларизација го направи процесот на потврда поспорен и побавен.
Ублажувањето на филибастерите за пониските судии во 2013 година и за кандидатите од Врховниот суд во 2017 ја намали способноста на малцинската партија да ги блокира кандидатите, но исто така ги зголеми и партиските тензии околу потврдувањата.
Финансии на кампањите и непристрасност во судството
Кандидатите за државните врховни судови сега рутински собираат милиони долари, голем дел од нив од адвокати, правни фирми и бизнис интереси кои подоцна може да се појават пред овие судови, ова создава барем појава на судир на интереси и доведе до повторно воспоставување на битки во случаи на големи придонесувачи на кампањи.
Врховниот суд на САД се осврна на некои аспекти од ова прашање во случаите како Републиканската партија на Минесота против Вајт, која ги намали ограничувањата на она што можат да го кажат судските кандидати за време на кампањите.
Разновидноста на бенчот
Студиите покажаа дека разновидноста на судиите во поглед на расата, етничката припадност, полот и професионалното потекло може да влијае на донесувањето на судски одлуки и јавната доверба во судовите.
Судските избори дадоа различни резултати за разновидноста, при што некои истражувања покажуваат дека жените и малцинските кандидати може да се соочат со различни предизвици во изборниот контекст отколку во процесите на назначување.
Меѓународните перспективи за изборот на судството
Споредувајќи ги методите на избор на судството низ земјите, се откриваат најразлични пристапи и вредности кои различни правни системи ги приоретизираат.
Системи на граѓански закони
Во многу земји на граѓанскиот закон, како што се Франција, Германија и Јапонија, судиите се државни службеници во кариера кои рано влегуваат во судството преку конкурентни испитувања.Тие добиваат специјализирана обука за судски академии и напредуваат преку промоција заснована на проценки за остварувањата.
Вообичаени закони
На пример, Велика Британија, во 2006 год., ја основа Комисијата за судски назначувања за да се изберат судии врз основа на заслугите, со цел да се зголеми транспарентноста и разновидноста.
Развиени трендови
Многу земји се забележија во целиот свет, при што се насочија кон поголема употреба на независни комисии за намалување на политичкото влијание во судските назначувања.
Некои судства се соочуваат со конфликти помеѓу извршната и судството во врска со назначувањето одлуки, истакнувајќи ја наследно политичката природа на судската селекција дури и во системите наменети за минимизирање на партизанското влијание.
Заклучок: Баланизација на независноста и отчетноста
Изборот на судии не е чисто техничка работа, туку фундаментален уставен избор кој го обликува карактерот на судството и неговата улога во правниот систем. Секој метод на селекција вклучува размена помеѓу конкурентните вредности: независност наспроти одговорност, професионална компетентност наспроти демократската реакција и стабилноста наспроти разновидност. Ниту еден пристап совршено ги балансира овие вредности, и соодветна рамнотежа може да се разликува од нивото на судот и правната култура на надлежноста.
Судските избори нудат директна одговорност за гласачите, но покренуваат загриженост во врска со влијанието на придонесите во кампањата и партиската политика.
Како што правната професија и јавноста продолжуваат да дебатираат за најдобрите методи за избор на судии, основната цел останува иста: да се осигураат дека мажите и жените кои седат на клупата се компетентни, непристрасни и независни, способни верно да го применуваат законот без страв или наклоност.