Лесно да се провери дали е исправно и дали е исправно да се постапува

Вовед: Архитектурата на ограничената влада

Начелото на проверка и рамнотежа стои како една од најиздржливите заштити против концентрацијата на политичка моќ. За граѓаните и студентите на управувањето, да разберат како функционираат проверките и балансирањата во практиката е неопходно да се признае како демократите ја одржуваат слободата, одговорноста и владеењето на законот.

Историски и филозофски фондации

Влијанието на мислителите на просветлувањето

Во својата работа [ФЛТ] Духот на законите [ФЛТ], особено записите на барон де Монтескју.

Други личности кои го просветлеле светот, како Џон Лок, го дале концептот на социјален договор и правото на народот да ја сруши угнетувачката влада.

Уставната конвенција и големиот компромис

За време на Конвенцијата во Филаделфија во 1787, делегатите дебатирале како да се балансираат државната и федералната власт, како и како да се одвои авторитетот меѓу трите ограноци.

Џејмс Медисон, кој често го нарекуваше "Оче на Уставот," ја нарекуваше потребата од проверки и рамнотежа во федералистите бр. 51. Познат како тој пишува, мора да се направи амбиција за да се спречи амбицијата.

Трите подружници: овластувања, одговорност и ограничувања

Правна гранка (Конгрес)

Законодавната власт, која ја сочинуваат Сенатот и Домот на претставниците, е првенствено одговорна за подготвување на закони.

Претседателот може да ја отфрли легислативата усвоена од Конгресот, иако двотретинско мнозинство во двете комори може да го поништи ветото.
Судови можат да ги поништат законите кои го кршат Уставот.
Претседателот и федералните агенции можат да ги толкуваат законите преку регулативи, ефикасно обликувајќи ги како се спроведуваат.

Конгресот, исто така, има свои ингеренции за проверка на законот над другите филијали, кој го контролира буџетот, може да ги потврди или отфрли претседателските назначувања и договори (сенат), и има моќ да им даде инцијатива и да ги отстрани федералните службеници, вклучително и претседателот и судиите.

Извршна подружница (претседател и федерални агенции)

Претседателот е врховен командант на вооружените сили, спроведува надворешна политика и назначува федерални судии и членови на кабинетот, но извршната власт е ограничена од:

Комитетите ги испитуваат извршните дејства и можат да ги навестат документите и сведоците.
[ФЛТ:0]
Судови можат да ги поништат извршните наредби или дејства кои ја надминуваат уставната власт.
[ФЛТ:0] Импформација: [ФЛТ] Конгресот може да отстрани претседател за големи злосторства и грешки.

Оваа ограничување гарантира задржување на сопствената суверена власт.

Судска гранка (надгледуван суд и долен суд)

Врховниот суд, воспоставен од Член III, го има последниот збор за правните спорови, но неговата моќ е проверена од:

Судствата се предложени од претседателот и потврдени од Сенатот, гарантирајќи политичка одговорност.
[ФЛТ:0] Импформација: [ФЛТ] Федералните судии може да бидат отстранети од Конгресот.
Конгресивна надлежност: Конгресот може да ги ограничи случаите кои Врховниот суд ги слуша, иако не може целосно да ја елиминира неговата надлежност за жалба.
Судството нема сопствена примена; таа зависи од извршната власт за спроведување на своите одлуки.

Судиите, исто така, се воздржани преку доктрини како што се стоење, зрелост и мутација, кои ги спречуваат судовите да даваат советодавни мислења или непотребно мешање во политичките спорови.

Главните механизми за проверки и рамнотежа

Легислативни проверки за извршната и судската комисија

[ФЛТ:0] Вестото се исклучува: [ФЛТ:] двотретинско гласање во двете комори може да го поништи претседателското вето.
Со задржување на финансиите, конгресот може ефикасно да ја блокира политиката на која се противи.
[ФЛТ:0] Учество и отстранување: [ФЛТ:] Домот им потчинува на просто мнозинство; Сенатот осудува со двотретинско мнозинство.
[ФЛТ:0] Посветена потврда: [ФЛТ]
[ФЛТ:0] Закошнување на интегритетот: [ФЛТ:1] Меѓународните договори мора да бидат одобрени од две третини од Сенатот.
[ФЛТ:0] Легислативен надзор: [ФЛТ:1] Конгресните комисии одржуваат сослушувања, издаваат судски налози и можат да повикаат сведочења од извршните службеници на подружниците.

Извршни проверки на законските и судските подружници

Вето може да биде преоптоварено, но тоа бара супер поддршка од мнозинството.
[ФЛТ:0] Ингеренциите: [ФЛТ:] Претседателот номинира федерални судии, вклучувајќи ги и судствата на Врховниот суд, со децении.
[ФЛТ:0] Овие наредби и објави се наизменично: [ФЛТ:] Тие ја насочуваат извршната власт за тоа како да се спроведуваат законите, иако се предмет на законски предизвик.
[ФЛТ:0]
Претседателот ги води воените операции, но Конгресот мора да прогласи војна и соодветни средства.

Судската проверка на легалациите и извршните подружници

Судовите можат да ги намалат законите (научни или државни) и извршните дејства кои го кршат Уставот.
[ФЛТ:0] Интепретација на статутите: [ФЛТ:1] Судовите го одредуваат значењето на легислативата, често обликувајќи ги политичките исходи.
Рецензија на активностите на агенциите: [ФЛТ:] Федералните судови може да ги укинат административните регулативи кои ја надминуваат статистиката или да ги прекршат процедуралните барања.
Судовите можат да издаваат наредби за блокирање на извршните дејства или законите кои чекаат на конечна расправа.

Историски примери на проверки и рамнотежа на дело

Скандалот на Вотергејт (1972-1974)

Претседателот Ричард Никас ја започна истрагата, вклучувајќи го и прикривањето на една провала во седиштето на Демократскиот национален комитет, предизвика извонреден приказ на проверки и рамнотежа.

Напуштање на претседателот Бил Клинтон (1998-1999)

Сепак, Сенатот не успеа да го осуди, не го исполни бараното двотретинско мнозинство. Овој исход покажа дека отповикувањето е исто толку политички процес како што е правниот, при што Сенатот дејствуваше како чек за одлуката на Домот.

Врховниот суд и Законот за грижа (2012)

Во [ФЛТ:0] Националната федерација на независен бизнис против Себелиус [ФЛТ], Врховниот суд ја поддржа уставноста на Индивидуалниот акт за грижа како данок, но го ограничи ширењето на медицинска помош.

Претседател , , Бан за патување, 2017 ,

Откако претседателот Доналд Трамп издаде извршни наредби со кои се ограничува патувањето од неколку земји со муслиманско мнозинство, федералните судови издадоа забрани за блокирање на спроведувањето.

Денешни предизвици на системот

Извршен надзор и еднострана акција

Во последниве децении, претседателите сѐ повеќе користат извршни наредби, меморанда и изјави за да го одбегнат Конгресот за прашања кои се движат од имиграција кон политиката на животната средина. Додека овие алатки се уставно прифатливи, критичарите тврдат дека ја замаглуваат линијата помеѓу извршување на законите и нивно правење.

Легислативен веб-лок и падот на регуларниот ред

Партизанската поларизација се повеќе му отежнува на Конгресот да усвои легислатива преку традиционалниот процес на комитетот. Филибастерите во Сенатот, кои бараат 60 гласови за ставање крај на дебатата, го претворија законот во ретки настани. Овој ќор-сокак честопати ги присилува претседателите да дејствуваат еднострано и му дава право на судството да одлучува за прашањата на политиката кои законодавците не можат да ги решат. Резултатот е менлив баланс каде улогата на законодавната гранка слабее во однос на другите две.

Проширувачката административна држава

Федералните агенции како што се Агенцијата за заштита на животната средина, Комисијата за безбедност и размена на хартии од вредност и Министерството за здравство и човекови услуги и Одделот за човекови услуги . Овие агенции работат под делегации на власта од Конгресот, но често функционираат со автономија која критичарите ја нарекуваат четирито одделение на владата.

Партизански судски битки за потврдување

Потврдата на федералните судии стана многу партиска, при што кандидати се соочуваат со продолжени одложувања и процедурални пречки. Оваа промена им овозможи на претседателите да назначат судии кои тесно се приклонуваат кон нивната партиска идеологија, потенцијално поткопувајќи ја репутацијата на судството за непристрасност. Истовремено, процесот на потврда останува проверка на извршната власт, како што Сенатот може да ги отфрли кандидатите.

Меѓународните перспективи за проверки и рамнотежа

Многу демократски системи вклучуваат слични принципи, иако со различни дизајни. На пример, Велика Британија се потпира на парламентарниот систем каде што извршната (канцеларијата) е повлечена од законодавната власт, со што поделбата е помалку строга, но сепак е предмет на проверка низ спорни периоди, гласови на доверба и судски преглед од страна на Врховниот суд (воспоставена во 2009).

"Германскиот Основен закон" создава едно ново гласање за доверба кое бара Бундестагот да се согласи за нов канцелар пред да ја отстрани сегашната, која ја спречува нестабилноста која се гледа во другите парламентарни системи.

Франција под Петтата Република има полупретседателски систем каде директно избран претседател ја дели власта со премиер одговорен пред парламентот.

Улогата на граѓанското општество, медиумите и граѓанството

Формалните проверки и рамнотежа меѓу подружниците на власта се неопходни, но тие најдобро функционираат кога се дополнети со активно граѓанско општество.

Групите како [ФЛТ:0] Центарот за граѓанско образование [ФЛТ] им помагаат на граѓаните да разберат како нивната влада функционира и зошто е важна за проверка и рамнотежа.

Заклучок: Зачувување на слободата преку интерлокациски институции

Проценките и рамнотежата не се статички збир на правила; тие се динамичен, жив систем кој се развива со секоја генерација. Американскиот експеримент покажа дека на ниту една гранка на владата не може да и се верува со неограничена власт. Со давање на сите алатки за спротивставување на загрозувањата и со овозможување на луѓето да учествуваат, Уставот создаде отпорна рамка за самоуправување. Сепак, таа рамка бара постојана одржување.