Table of Contents
Домот на претставниците е дом на Конгресот, чија цел е да ја рефлектира волјата на народот, со неговите членови избрани на секои две години од областите низ државите.
Законодавна моќ: Потекло на сметките за приходи и општо законско донесување
Најосновната моќ на Претставничкиот дом е неговата улога во законодавниот процес. Според Членот I, член 7 од Уставот, сите сметки за зголемување на приходите мора да потекнуваат од Домот. Оваа "колучност на потеклото" й дава на Домот единствена моќ над даночната политика, тарифите и владините трошоци. На пример, Комитетот за патишта и средства има примарна надлежност над оданочувањето, трговијата и програмите за право на правот на информации како што се Социјална сигурност и Медикаре. Секој предлог за зголемување или пониски даноци мора да помине прво низ Домот пред да се разгледа.
По одобрувањето на комисијата, нацрт-законот оди на расправата што ја постави Комисијата за правила на Домот, која ја контролира должината на дебатата и видовите на амандмани. Овој комитет й дава на партијата значајна контрола врз тоа што ќе се најде на подот.
Улога на постојаните одбори
Постојаните комисии во Домот, како што се: Судскиот одбор, апробациите и енергетските и трговските органи, можат да ги убијат сметките едноставно со тоа што не ги земаат предвид, или можат да воспостават закони преку амандмани. Столбовите на комитетот, вообичаено од мнозинската партија, сослушувањата за распоред и поставените агенди. Домот исто така користи комисии за специфични истраги, како што е Изборниот комитет на 6 јануари, кој имаше моќ на судските налози и способност да одржува јавни сослушувања. Овој систем на комитетот дозволува специјализирање и истражување на областите на Домот далеку поинкриптични од би можела да ја направи целата комора.
Постапки и главно правило
За разлика од Сенатот, Домот работи во голема мера под мнозинско правило. Нема филибастер во Домот, и дебатата е вообичаено ограничена по правило. Ова значи дека мнозинската партија може да усвои закон со просто мнозинство од присутните и гласањето, под услов да ја одржи партиската дисциплина. Претседателот на Домот, избран од мнозинството, има значително влијание врз закажувањето на подот, задачите на комитетот и целокупната законодавна агенда. Оваа ефикасност й овозможува на Домот брзо да дејствува на прашањата кои се однесуваат на прашањата, иако тоа значи дека е минимизирано и од малцинските партии.
Упатство: Соленоста е моќ да се обвинува
Советот на судот обично ги испитува и подготвува членовите на инвентацијата, кои потоа се изгласани од страна на целиот Дом. Едно просто мнозинство гласа за отпишување. штом службеникот не е отстранет од функцијата, отстранувањето бара судење во Сенатот и двотретинско гласање за осуда.
Претседателот Бил Клинтон бил регрутиран за кривоклетство и попречување на правдата во 1998, што резултирало со ослободување на Сенатот.
Улогата на судскиот одбор
Судот на Домот на судството е главен вратар на иницијацијата, спроведува истраги, сослушува и подготвува членови. Неговиот претседавач може да издава судски налози за да се натера сведочење и документи од извршната власт. Сепак, Домот како целина може да гласа за отповикување без одобрение на комитетот, како што се случи со второто отповикување на претседателот Трамп, кое го заобиколи комитетот поради итност.
Ограничувања: Што не може да стори Домот сами
Моќта на Домот е далеку од апсолутна, неколку уставни и процедурални ограничувања ја спречуваат да дејствува еднострано.
Барано е одобрување од Сенатот за донесување закони
Ниту еден нацрт-закон што го усвои Домот не станува закон освен ако Сенатот не усвои идентична верзија. Домот не може да го заобиколи Сенатот. Ако двата дома произведуваат различни верзии, конференцискиот комитет на членови од двете групи мора да ги помири разликите, и двата дома мора да го одобрат конечниот компромис.
Претседателско вето
Дури и ако двете комори донесат закон, претседателот може да стави вето на истиот. Домот може да се обиде да го поништи ветото со двотретинско гласање, но за ова е потребна широка двопартиска поддршка која е ретка во пракса. "Вето" го поништи успехот само околу 4% од времето од претседателството на Џорџ Вашингтон.
Не можам да објавам војна сам
Уставот му дава на Конгресот цела моќ да прогласи војна, но Домот не може еднострано да иницира вооружени конфликти, додека претседателот може да нареди воени напади според Резолуцијата на воените овластувања без претходно одобрение на Конгресот, Домот може да ги прекине финансиите или да ги усвои резолуциите за ограничување на непријателствата.
Не можам да ги подобрам третманите или да ги потврдам назнаките
Сенатот има ексклузивна моќ да ги ратификува спогодбите (со двотретинско гласање) и да ги потврди претседателските назначувања (со мнозински гласања).
Не можам да го изменам Уставот
Дури и ако Домот усвои предлог амандман, тој умира во Сенатот освен ако не се согласи комората. Овој висок бар ја чува стабилноста на основачкиот документ.
Провери и балансирања: Домот во системот
Разбирањето на овие интеракции е клучно за да се види како Домот влијае и како е ограничен од другите ограноци.
Интерплеј со Сенатот
Советот на Сенатот и согласноста за назначувањето и договорите ја оправдуваат моќта на Домот. На пример, Домот може да им даде на судиите, но Сенатот мора да осуди. Оваа поделба спречува или комора да ги манипулира федералните назначувања или надворешните домени.
Извршна контрола
Оваа моќ на истрагата е критична проверка на претседателските дејства. Сепак, претседателот може да побара извршна привилегија за задржување на информациите, што води до правни битки кои судовите мора да ги решат.
Судски преглед
Федералните судови можат да ги уништат законите на Домот (и Сенатот) ако го прекршат Уставот. Моќта на судскиот суд, воспоставена со поддршка на мнозинството, може да биде поништена со судска одлука. На пример, Судот ги поништи законите на Домот за финансирање на кампањите, правата и абортусот.
Моќта на касата
Куќата ја контролира владината финансираност преку својата моќ за апсорпција, може да одбие да финансира програми или цели агенции, ефективно прекинувајќи ги извршните дејства.
Други уставни овластувања на Домот
Покрај легислативата и отповикувањето, Домот има и неколку други овластувања кои го обликуваат националното управување.
Изборот на претседателот на наредните избори
Ако ниеден кандидат не освои мнозинство гласови за претседател, Домот го избира претседателот од тројцата главни кандидати.
Истекување на членовите
Исклучок е редок и резервиран за сериозни злоупотреби, како што е предавство или корупција.
Истражувачки и суппоени сили
Ова значи дека може да се наложи на сведоци и документи да информираат за потенцијална легислатива или надзор. Сепак, истрагите мора да послужат за легитимна законска цел, не само да го вознемируваат извршното тело.
Уставни и привремени граници
Покрај надворешните проверки, Домот работи според внатрешните правила и уставните ограничувања кои ги ограничуваат неговите дејства.
Бидомрализам и претставување
Уставот бара секој закон да ги помине двата дома во идентична форма и да му биде претставен на претседателот. Домот не може да донесе "ресолуции" кои имаат сила на законот освен ако не поминат низ овој процес. Едноставни резолуции (како изразување на чувството на Домот) немаат правна сила и се само изјави. Ова ја спречува Домот да ја спроведува еднострано политиката без Сенатот и претседателот.
Потеклото на приходите е чисто интерпретирано
Заколата за потеклото не е апсолутна. Сенатот може да предложи амандмани на сметките за приходи, а овие амандмани всушност можат да ги зголемат приходите. Врховниот суд ја интерпретира клаузулата широко, овозможувајќи му на Сенатот да го замени сопствениот јазик на приходи сé додека во Домот се започна со првичниот нацрт-закон.Тоа значи дека предноста на Домот е процедурална, но не и суштински во пракса.
Ограничувања и континуирана операција
Членовите на Домот имаат две години без ограничувања на мандатот.Целиот Дом се избира на секои две години, со што тоа е најдиректна одговорност за гласачите.
Ограничувања на моќта на субпоена
Домот може да ги држи поединците во непочитување на Конгресот, но тоа е криминално барање до Министерството за правда, кое потоа одлучува дали да ги тужи. Домот исто така може да тужи и да спроведува судски налози во федералниот суд, но ова може да потрае со месеци или со години.
Заклучок
Домот на претставниците има огромни овластувања: тој иницира даночни и трошоци, им помага на федералните службеници и спроведува големи истраги, но сепак тие ингеренции се избалансирани од Сенатот, претседателот и судовите. Домот не може да ги спроведува законите сами, не може да ги отстранува властите без судење на Сенатот и не може да ги спроведе своите судски налози без судска поддршка.
За понатамошно читање, консултирајте го [ФЛТ:0] веб-сајтот [ФЛТ] [ФЛТ: 1) за процедурални детали, . U.S.