Table of Contents

Вовед: Архитектурата на американскиот федерализам

САД работат под федерален систем на власта, структура намерно конструирана од страна на корекција на Уставот за дистрибуција на власта во три различни нивоа: федерална, држава и локална.

Иако суштинскиот принцип останува: избалансиран систем во кој моќта тече нагоре од луѓето и е поделена хоризонтално помеѓу конкурентните судства. Овој напис ги испитува ингеренциите и ограничувањата на секое ниво на власта, обезбедувајќи сеопфатен водич за продуцентите, студентите и ангажираните граѓани.

Основалниот документ за разбирање на овие поделби е Уставот на САД, кој й дава специфични овластувања на федералната влада, додека им ги задржува сите други овластувања на државите и народот. Овој договор, познат како федерализам, создава и јасност и тензија. Како што Врховниот суд постојано истакнува, Уставот не дозволува ниедно ниво на владата да го надмине нејзиниот назначен авторитет, но исто така остава значителна простор за интерпретација и прилагодување. За подлабок поглед на уставната основа на федерализмот, на [ФЛТ:0] архивите го обезбедува целосниот и историски контекст на Уставот [ФЛ].

Федерални владини овластувања: Авторитет на нацијата

Ингеренциите на владата се првенствено побројани во членот I, член 8 од Уставот, кој ги наведува специфичните одговорности кои му се дадени на Конгресот.

Наброени моќи на конгресот

Уставот му дава на Конгресот моќ:

  • Оваа моќ е основа за широка низа сојузни закони, од закони за човекови права до еколошки регулативи.
  • Само Конгресот може да прогласи војна, и има моќ да подигне и поддржи армии, да обезбеди и одржува морнарица и да направи правила за управување со вооружените сили.
  • Федералната влада има ексклузивен авторитет да произведува валути, да ја одреди својата вредност и да го казни фалсификувањето.
  • Федералната влада поставува услови за да стане државјанин на САД и да контролира кој може да влезе во земјата.
  • Федералната влада управува со Поштата на САД и има авторитет над инфраструктурата која ја поддржува испораката на пошта.
  • [ФЛТ:0] Државните патенти и авторски права: [ФЛТ:] за промовирање на иновациите и креативноста, федералната влада им дава на изумителите и авторите ексклузивни права на нивната работа за ограничени периоди.
  • [ФЛТ:0] Гоувер областа Колумбија и сојузните територии: [ФЛТ:] Конгресот има пленарна власт над главниот град и територии како што се Порторико, Гуам и Девствените Острови на САД.

Извршни и судски овластувања

Претседателот спроведува извршна власт, вклучувајќи ја и моќта да спроведува федерални закони, да спроведува надворешна политика, да преговара за договори и да назначува федерални судии и други службеници, федералното судство, да го толкува федералниот закон и Уставот и да има право на судски преглед за да ги прекрши законите кои ги кршат уставните одредби.

Денес, федералната влада игра главна улога во областите како што се здравството, средствата за образование, заштитата на животната средина и спроведувањето на граѓанските права.

Ограничувања на федералните моќи

Федералната влада, и покрај својата широка власт, работи во рамките на значајни ограничувања:

  • [ФЛТ:] Федералната влада може да спроведува овластувања што Уставот им ги дава. Сите други овластувања се резервирани за државата или народот. Овој принцип беше потврден во случајот на Врховниот суд [ФЛТ:2] Обединети држави против [ФЛТ] (95), кој го собори федералниот закон на основа на кој Конгресот ја надмина својата трговска моќ.
  • Првите десет амандмани на Уставот ги ограничуваат федералните овластувања.
  • Конгресот ги усвојува законите, но претседателот може да ги стави на вето, претседателот назначува функционери и судии, но Сенатот ги потврдува; Врховниот суд може да ги прогласи законите за неуставни, но Конгресот може да предложи уставни амандмани за поништување на судските толкувања.
  • Врховниот суд призна одредени области на традиционалната државна власт каде што федералниот упад е ограничен, вклучувајќи ја администрацијата на изборите, спроведувањето на локалните закони и регулирањето на употребата на земјиштето.
  • На пример, ратификувањето на спогодбите бара двотретинско гласање во Сенатот и предлагање уставни амандмани бараат двотретинско гласање во двата дома на Конгресот или конвенција наречена од две третини од државите.

Државна влада за власт: Лаборатории за демократија

Со 10-тиот амандман, властите кои не й се доделуваат на федералната влада ниту им се забранети на државите се резервирани за државата, односно за луѓето.

Полициски овластувања и генерална власт

Најважната категорија на државна моќ е полициската моќ, која е ингеренциите да регулира за здравјето, безбедноста, социјалната заштита и моралот на населението.

  • [ФЛТ:0] Регулизирај го здравјето на јавноста: [ФЛТ] Државите поставуваат мерки за карантин, бараат вакцинација за присуство на училиште, лиценцирани професионалци за здравствена заштита и поставуваат стандарди за болниците и домовите за стари лица.
  • [ФЛТ:0] Засилен кривичен закон: [ФЛТ] Повеќето кривични закони се државни закони.
  • [ФЛТ:0] Регулативното образование: [ФЛТ:] Државите воспостават јавни училишни системи, поставуваат наставни стандарди, ги потврдуваат наставниците и спроведуваат стандардизирани тестирања.
  • Тие ги заземаат границите на областа, воспостават процедури за регистрација на гласачите и вршат гласачки места.
  • [ФЛТ:0] Регулирајте го бракот и домашните односи: [ФЛТ:] државите издаваат брачен парници, поставуваат основа за развод, го одредуваат старателството и поддршката на децата и ги надгледуваат постапките за посвојување.
  • [ФЛТ:0] Регулативата за интрадржавната трговија: [ФЛТ:] Државите ги контролираат деловните активности кои се случуваат целосно во нивните граници, вклучувајќи и професионални лиценци, вклучување на бизниси и регулирање на осигурителни претпријатија.
  • Земјите на Манаџ и природните ресурси: [ФЛТ:] Државите поседуваат и управуваат со огромните подрачја на јавните земји во рамките на нивните граници и го регулираат извлекувањето на природните ресурси како што се нафтата, гасот, дрвото и водата.

Државни устави и структури

Секоја држава има свој устав, кој ја утврдува структурата на својата влада и ги набројува правата на граѓаните.

Некои држави имаат редовни професионални законодавни права, додека други имаат привремено "цитални законодавни закони." Некои држави ги избираат своите судии, додека други ги назначуваат.

Корисен преглед на државните владини структури и функции може да се најде на [ФЛТ:0], страницата на Државната влада на [ФЛТ] [ФЛТ], која обезбедува линкови до официјалните државни веб-страници и информациски ресурси.

Ограничувања на државните овластувања

Државите оперираат под повеќе ограничувања кои го ограничуваат нивниот авторитет:

  • [ФЛТ:0] The Suprummacy Clauze: [ФЛТ:] Член VI од Уставот утврдува дека федералниот закон е врховен закон на земјата. Кога државниот закон се коси со важечкиот сојузен закон, државниот закон мора да се предаде. Овој принцип беше утврден рано во историјата на нацијата во [ФЛТ:2] McCuloch v. Mixrey [ФЛТ] (1819), според кој се смета дека не може да се донесе федерален данок.
  • Врховниот суд ги прекрши државните закони кои ги поддржуваат државните бизниси над над наддржавните конкуренти или кои создаваат пречки за слободен проток на стока низ државните граници.
  • [ФЛТ:0] Четиринаесеттиот амандман: [ФЛТ:]
  • Во области каде федералната влада има ексклузивна власт, државите не можат да дејствуваат воопшто. На пример, државите не можат да влезат во договори со странски нации, пари или да објават војна.
  • [ФЛТ:0] Државните уставни ограничувања: [ФЛТ:] Уставот на секоја држава наметнува ограничувања на државната власт, вклучително и заштита за индивидуалните права, ограничувања на оданочувањето и трошењето, како и барања за законски процедури.
  • [ФЛТ:] "Целата вера и CridClause: [ФЛТ]] државите мора да ги почитуваат јавните дела, записите и судските постапки на другите држави.

Моќта на локалната власт: Најблиска на народот

За разлика од сојузните и државните влади, кои имаат наследена суверена власт, локалните влади се суштества на државата, тие ја црпат целата своја моќ од државниот закон и можат да се создадат, модифицираат, или укинати од страна на државниот закон.

Типови на локална власт

Има неколку форми на локална власт во САД, секој со посебни структури и моќи:

  • Со пребројувањата [ФЛТ:0], [ФЛТ:] се најголемите територијални поделби во државите и вообичаено обезбедуваат услуги како што се спроведување на законот, јавното здравје, одржувањето на патиштата и изборната администрација.
  • Општините можат да работат под градоначалнички-коунцил, совети или владини форми.
  • Во некои држави, првенствено во североисточните и западните градови се единици на владата кои обезбедуваат услуги во руралните и предградијата.
  • Овие владини единици се создадени за да обезбедат специфични услуги, како што се училишните области, водните области, пожарникарските области, областите на библиотеката и транзитните власти.

Моќи на локалната власт

Додека власта на локалната власт се разликува од државата, тие обично вклучуваат:

  • [ФЛТ:0] Користењето и зонирањето: [ФЛТ:] Локалните власти регулираат како може имотот да се користи преку прописи за урбанизација, градежни правила, одредби за поддивност и процеси за планирање.
  • [ФЛТ:0] Провизија на основните услуги: [ФЛТ:] Локалните власти обезбедуваат услуги кои жителите ги користат секојдневно, вклучувајќи полициска заштита, потиснување на пожари, медицински услуги, собирање отпад, одржување на улиците и јавен транспорт.
  • Данокот на имот обично е најголемиот извор на локални приходи, а нивните стапки се одредени од локалните управни тела подложни на државни ограничувања.
  • Локалните пожарникари обезбедуваат противпожарни служби и честопати итните медицински служби.
  • [ФЛТ:0] Парки и рекреација: [ФЛТ:] Локалните власти управуваат со паркови, игралишта, општински центри, базени за пливање и програми за рекреација.
  • [ФЛТ:0] Локални избори: [ФЛТ:] Локалните власти спроведуваат избори за локалните канцеларии, како што се градоначалникот, градскиот совет, училишниот одбор и гласачките мерки.
  • [ФЛТ:0] Ликовинг и регулација: [ФЛТ:]

Домашни правила и локална аутомија

Многу држави усвоија [ФЛТ:0] домашно правило [ФЛТ:] одредби кои им даваат поголема автономија на локалните влади.

Националната лига на градови обезбедува широки ресурси за улогата на локалната власт во федералниот систем [ФЛТ: 1), вклучувајќи анализи на домашното владеење, Дилоновото правило и предупредувањето на државата.

Ограничувања на локалните сили

Локалните власти се соочуваат со бројни ограничувања на нивната власт:

  • [ФЛТ:0] Состојбата на државата: [ФЛТ:] САД може да ги поништи локалните закони на широк спектар на теми, од регулирање на оружјето до минимална плата до еколошки стандарди.
  • Тие не можат да ги дискриминираат врз основа на раса или други заштитени карактеристики, не можат да воведат неразумни претреси и одземања, и не можат да ги лишат лицата од имот без да го поминат соодветниот процес на право.
  • Државните устави и статути честопати ги намалуваат стапките на данок на имот, го ограничуваат растот на оценуваните вредности и бараат одобрение од гласачите за нови даноци или обврзници.
  • Тие не можат да регулираат однесуваое надвор од нивните граници, и мора да се координираат со соседните јурисдикции за регионалните прашања како што се транспортот, квалитетот на воздухот и водоснабдувањето.
  • [ФЛТ:0] Оданожувањето на државните и федералните финансии: [ФЛТ:] Многу локални влади во голема мера се потпираат на меѓувладините трансфери од државни и федерални извори.

Контемплински моќи: Каде што нивоата се преклопуваат

Не сите владини сили припаѓаат само на едно ниво. Многу овластувања се делат помеѓу федералната влада и државите, или меѓу државите и местата. Овие се познати како подеднакви моќи, и тие се централна карактеристика на американскиот федерализам. кога двете нивоа практикуваат истовремено ингеренции, федералниот закон е највисок во случај на конфликт, но државите се генерално слободни да дејствуваат сè додека Конгресот не го забрани полето.

Примери на прилагодливи моќи вклучуваат:

  • Локалните власти исто така плаќаат даноци на имоти и понекогаш даноци на приход или продажба. Ова создава систем на преклопување на даноците кои можат да доведат до комбинирани стапки и сложеност.
  • [ФЛТ:0] Регулативата за заштита на животната средина: [ФЛТ:] Федералната влада поставува национални еколошки стандарди според законите како што е Актот за чист воздух и Актот за чиста вода, но државите можат да усвојат построги стандарди и честопати се одговорни за спроведување на федерални програми.
  • Федералните агенции за спроведување на законот како што се ФБИ, ДЕА и БАТОЕ работат заедно со државната и локалната полиција.
  • Федералната влада ги регулира националните банки, додека државите ги регулираат државните банки со државни права.
  • [ФЛТ:0] Здравје и безбедност: [ФЛТ:] И сојузните и државните влади ја регулираат безбедноста на работното место (ООСХА на федерално ниво, државните планови во многу држави), безбедноста на производот на потрошувачите и безбедноста на храната и дрогата.

Денешни предизвици во меѓувладините односи

Современата политика е полна со спорови околу соодветните граници на власта на секое ниво.

Преданост и ерозија на локалната власт

Во последниве години, државните законодавни права сé повеќе користат изговор за да ја ограничат власта на локалните власти, особено во политички спорните области како што се регулацијата за оружје, минималната плата, платените работни места и заштитата против дискриминацијата.

Федерални грантови и услови

Федералната влада ја користи својата моќ за трошење за да влијае на државата и локалната политика со поставување услови на грантови.Најистакниот пример е програмата за финансирање на федералниот автопат, која се користи за да се охрабрат државите да ја зголемат возраста за пиење на 21 година и да се усвојат унифицирани закони за безбедност во сообраќајот.

Административната држава и извршната моќ

Растот на федералната административна држава исто така влијаеше на рамнотежата на власта. Федералните агенции издаваат регулативи кои ја спроведуваат правната сила, често со широка дискреција која Конгресот им ја додели.

За оние кои се заинтересирани за подлабоко испитување на федерализмот и меѓувладините односи, [ФЛТ:0] Институтот за прва помош на Правниот факултет Корнел нуди сеопфатен преглед на правото на федерализмот [ФЛТ:1], вклучувајќи ги клучните случаи на Врховниот суд и академскиот коментар.

Заклучок: Трајното означување на федерализмот

Поделбата на власта низ федералниот, државниот и локалниот систем на власта не е само техничка карактеристика на политичкиот систем на САД.Тоа е основален принцип кој обликува како Американците искусуваат управување, како се прават и се спроведуваат политиките и како се заштитени правата.Секое ниво на владата има посебни одговорности и ограничувања кои го одразуваат дизајнот на реформерите и развојните потреби на комплексна, разновидна нација.

Државните влади спроведуваат широки полициски овластувања врз здравјето, безбедноста и благосостојбата на своите жители и служат како лаборатории за иновации во политиката. Локалните власти обезбедуваат услуги и регулативи кои директно го обликуваат квалитетот на животот во заедниците, кои функционираат во рамките на државниот закон.

Овој динамичен квалитет е и сила и извор на тензија. Тој му дозволува на системот да се прилагоди на променливите околности, но исто така создава конфликти кои бараат внимателно решение. Принципите на федерализмот, превласта и уставните права ја даваат рамката за решавање на овие конфликти, но исходот зависи од мудроста и проценката на пратениците, судиите и граѓаните.

Учењето на студентите за моќта на власта на секое ниво не е само за меморизирање на листите на функции. Туку е да им се помогне да ја разберат архитектурата на нивното сопствено владеење, ограничувањата кои постојат на секое ниво на авторитет и начините на кои тие можат да се вклучат и влијаат на системот.

Федералниот систем не е секогаш ефикасен и може да произведе непостојани или фрустрирачки резултати. но, тоа е систем наменет да ја штити слободата, да прилагодува разновидност и да ја спречува концентрацијата на моќ. Како што студентите учат да го насочат овој систем, тие исто така учат да ја ценат сложеноста и отпорноста на американската демократија.