Table of Contents
Конгресот на САД е првиот огранок на владата според Уставот, кој ги спроведува овластувањата кои ги обликуваат законите на нацијата, нејзиниот буџет и нејзината надворешна политика.Како институција најблиска до народот, Конгресот ги балансира овластувањата на извршните и судските филијали додека ги претставува различните интереси на 330 милиони Американци.Ова длабоко нуркање ја истражува уставната фондација Конгресот, внатрешната организација и целиот спектар на нејзините моќи од правење закони и надзор на буџетот и ратификацијата на договор покажува како овие одговорности ја одржуваат американската демократија.
Уставна фондација за конгресна моќ
Домот требаше да биде куќа на луѓе, со членови избрани на секои две години, додека Сенатот, со шестгодишни термини, ќе обезбеди континуитет и проверка на популарните страсти. Уставот дава специфични сили во членот 8, вклучувајќи ја и моќта на даночните, регулирањето на парите, трговијата, парите, парите, објавувањето на парите, војната и подигањето на армии.
Градба на конгресот
Домот на претставниците
Домот има вкупно 760.000 изборни членови кои не се поделени со Сенатот: сите сметки за приходи мора да потекнуваат од таму, и ја има единствената моќ на отповикување.Вклучувајќи го претседателот на Домот (избран од страна на мнозинската партија), водачот на мнозинството, и комисијата. Комитетот за правила на Домот игра клучна улога со одредување на условите на повеќето сметки, дозволувајќи мнозинството да го контролира законодавниот распоред.
Сенатот
Сенатот има по 100 членови од секоја држава кои се стагираат шест години, со скоро една третина на изборите на секои две години. Потпретседателот е претседател на Сенатот, но само гласа за прекин на односите.
Лидерство и одбори
И двете комори се потпираат на систем на комитет кој ќе управува со областите на работата. Постојаните комисии (пр., Судските, аптопрацијата, патиштата и средствата, надворешните односи) ги водат специфичните области и ги спроведуваат повеќето детални задачи за легислативата.
Легислативни моќи
Наброени и неподвижни моќи
Уставот ги наведува конгресните ингеренции во Членот I, Секција 8, меѓу најважните е моќта [ФЛТ:] да се оданочува и троши [ФЛТ] (Цузникацискиот Клаус, кој се користи за сите права на животната средина), [ФЛТ:] моќта за регулирање на меѓудржавната трговија [ФЛТ: ] да се позајмуваат пари (што е под сојузен долг), [ФЛ: 6 за регулирање на вредноста [ФЛЛ] и да се информираат средствата за управување со државните права:
Легислативниот процес
Претворањето на идејата во закон е намерен процес создаден за градење консензус и спречување избрзани дејства. Еве типичен пат:
- [ФЛТ:0] Интограција: [ФЛТ:] Член на било која одаја воведува закон (или заедничка резолуција).
- Комитетот одржува сослушувања, повикува на сведочења на експерти, а потоа го обележува законот (забележи). Ако одборот одобри, законот ќе оди во полната комора.
- Во Домот, Комитетот за правила поставува параметри за дебата. Во Сенатот дебатата може да се прошири со филибастер освен ако 60 сенатори гласаат за заплет.
- Ако Комисијата за конференции на високи членови од двете комори ги усложнува, компромисната верзија се враќа во секоја одаја за конечно одобрување.
- Претседателот може да го потпише законот, да стави вето (што Конгресот може да го поништи со двотретинско гласање во секоја одаја), или да дозволи да стане закон без потпис по 10 дена додека Конгресот заседава (запиши го вето ако Конгресот се пријави).
Овој процес, иако честопати критикуван за бавност, е направен за заштита од погрешно оценетата легислатива.
Даночно и трошење на моќта
Комисијата за финансии и буџети на Сенатот дава резолуција на буџетот (необврзувачки) која води до многу цели, а потоа, Комитетите за аропиции во двете комори нацрт 12 годишни сметки за трошење кои го финансираат секој федерален оддел и агенција.
Трговски и економски сили
Законот за цивилната политика на 1964 (забранувајќи ја дискриминацијата во јавните сместувања), Див воздушен акт, Актот за размена на хартии од вредност од 1934 година и Актот за релевантна грижа.
Воени сили и надворешна политика
Со резолуцијата за воените овластувања од 1973, Конгресот се обиде да ја ограничи способноста на претседателот да извршува вооружени сили без дозвола на конгресот. иако контроверзни и често тестирани, законот бара од претседателот да го извести Конгресот за време од 48 часа и да го ограничи воената обврска на 60 дена без одобрение. Конгресот исто така ги потврдува амбасадорите и расколните договори (со двотретински глас), со што ќе има силна улога во обликувањето на надворешната политика заедно со извршната.
Надлежности
Истражувачка моќ и слух
Според некои примери, сослушувањата за Вотергејт (1973), истрагата Иран-Контра (1987) и Комитетот на 6-ти јануари (2022).
Владината канцеларија за отчетност (ГАО) и Надлежноста на буџетот
Конгресот користи наоди за информирање на легислативата и ги смета агенциите за одговорност.
Влијание
Домот има единствена моќ на отповикување (Artical I, Seld 2), што значи дека може да поднесе обвиненија (учества на отповикување) против претседателот, потпретседателот и други федерални службеници за предавство, мито или високи злосторства и неспособеници.
Потврда и третмани
Номините се потврдуваат од просто мнозинство, иако некогаш се применуваат на кандидати за кандидатки додека промената на правилата во 2013 не биде елиминирана, но врховните судии (што беше променета во 2017).
Презентерство и изборни служби
Вон законот, секој член на Конгресот активно ги претставува луѓето од нивната област или држава.
Повторно ограничување и политичка застапеност
По секој попис на годишните денови, областите на Домот се менуваат со цел да се одразат промените на населението. Овој процес е воден од државните законодавни права и мора да се придржува на принципот на едно лице, едногласниот принцип ( Весбери против [ФЛТ], 1964 година) и Законот за гласање, кој забранува расно геримандерирање.
Комуникација со избирачите
Членовите користат отворени пораки (бесплатни постови за официјални бизниси), имејлови и социјални медиуми за да комуницираат со гласачите.
Дополнителни овластувања и одговорности
Буџет и аропии
Конгресот мора да усвои 12 годишни предлог-закони за финансирање на владините операции. Ако не бидат донесени до 1 октомври (почетокот на фискалната година), затворање на владата може да се случи ако не биде усвоена континуирана резолуција (ЦР) за привремено финансирање на финансиите.
Изборни одговорност
Ова се случува двапати: во 1800 (Tomas Jefferson) и 1824 (Џон Квинси Адамс). Сенатот го избира потпретседателот во случај на изборна врска.
Изменување на уставот
Конгресот може да предложи амандмани на Уставот со двотретинско гласање во Домот и Сенатот, кои потоа мора да бидат ратификувани со три четвртини (38) од државните законодавни права (или државни конвенции).
Истраги и специјални одбори
Покрај од одборите на 6 јануари, Конгресот може да создаде и избрани комисии (на пр. Изборниот комитет на нападот) за да ги испита специфичните работи. Овие комисии имаат и овластувања на судски налози и можат да издадат извештаи со препораки за законодавство или упатување на суд. Конгресот исто така има моќ да ги казни своите членови за неуредно однесување (вклучувајќи и протерување на двотретинско гласање) и да принуди сведочеое и документи, подложни на уставни привилегии како извршна привилегија.
Проверувања и рамнотежа со другите подружници
Врховниот суд може да прогласи закони неуставни преку судски преглед (воспоставен во [ФЛТ:0] Марики против [ФЛТ], 1803). И обратно, Конгресот може да ја провери големината на Врховниот суд (иако ова не е пробано од 1869 година), импиционирањето на судиите и јурисдикцијата (Article, 2) системот на рамнотежа и гарантира дека нема да доминира во една гранка.
Заклучок
Конгресот е најмоќната гранка на федералната влада во спроведувањето на законите, буџетот, надзорот и застапеноста. Неговата двоконечна структура гарантира дека се слушаат и државните интереси. Од прогласување на војна до потврдување на судиите, од зголемување на даноците до отпочнување на истрагите, моќите на Конгресот се огромни, но исто така и ограничувани од уставните правила и политички реалности.