Table of Contents
Уставната измама за ограничената влада
Системот на проверки и рамнотежа стои како една од најважните заштитни мерки вградени во Уставот на Соединетите Држави. Нацртирана во време кога основачите беа многу свесни за опасностите од концентрираната власт, оваа рамка намерно ја дели моќта меѓу три различни гранки на власта. Целта не беше ефикасност туку одговорност. Со гарантирање дека секоја гранка има средства за следење, ограничување и предизвикување на другите, Уставот создава динамична тензија која ја штити од злоупотребата на власта.
Системот за проверки и балансирање не е случајност на дизајнот. Тоа е намерна структурна карактеристика која го одразува верувањето на основачите дека мора да се направи амбиција да се спречи амбицијата.
Уставната фондација за проверки и рамнотежа
Уставот на Соединетите Држави поставува три различни соработнички на секоја гранка: Законодавната, извршната и судската.
Системот на проверки и рамнотежа може да се разбере како збир од алатки кои се поврзуваат со меѓуградската контрола. Кога една гранка има одредени овластувања што може да ги употреби за ограничување на дејствата на другите две. Овие алатки варираат од вето и се префрлаат на судската ревизија и изобличување. Кога една гранка ги преминува своите граници, другите имаат и надлежност и поттик да одговорат. Овој тековен процес на следење и корекција ја одржува федералната влада да функционира во рамките на уставните граници.
Принципот на одвоени институции кои делат моќ
Политичките научници често го опишуваат американскиот систем како една од поделените институции кои ја делат моќта. Оваа фраза ја доловуваат реалноста дека гранките не се целосно изолирани еден од друг. Наместо тоа тие мора да соработуваат за да постигнат многу свои суштински функции. Претседателот не може да донесе закон без Конгресот. Конгресот не може да троши пари без претседателот да ги потпише законите за присвојување на законот. Врховниот суд не може да ги спроведе своите одлуки без извршната власт да дејствува.
Подружницата во Легислативното: Конгрес како прва подружница
Во Уставот, и во Уставот, и во него се вклучени и законите, кои што се основани од страна на Конгресот, кои имаат право да донесуваат закони, да собираат приходи, да објавуваат војни и да регулираат меѓудржавна трговија, а овие овластувања доаѓаат со ограничувања, Уставот ги овластува другите гранки да ги проверат законските дејства, и самиот Конгрес е поделен на две комори кои мора да се согласат со било кој закон пред да стане закон.
Конгресни овластувања што ги проверуваат другите подружници
Конгресот врши значајни надзорни мерки и над извршните и над судските гранки, кои не се апстрактни теоретски конструкции, туку редовно се користат за да се обликува политиката, да се испита потенцијалното лошо однесување и да се влијае на правецот на федералната влада.
Моќ за воспитување
Упатството е формален процес на изведување на обвиненија за предавство, поткуп или други кривични дела и прекршувања.Кога Домот ќе гласа за отповикување, Сенатот спроведува судење за да одреди дали да го осуди и отстрани службеникот од функцијата. Оваа власт служи како директна проверка на извршното и судското надлежното управување.Само заканата од отповикување може да влијае на однесувањето и да охрабри на следење на уставните норми.
Потврда на Сенатот за назначувањето
Сепак, овие назначувања бараат совет и согласност од Сенатот. Сенатот може да ги одбие номинираните, да ги одложи судските постапки или да побара концесии во замена за одобрување.
Моќта на касата
Конгресот ги контролира федералните трошоци преку процесот на присвојување на средства, не може да се извлечат пари од Министерството за финансии без закон кој ги овластува трошоците. Оваа моќ му овозможува на Конгресот да финансира одредени програми додека им ги сече ресурсите на другите. Претседателот може да предложи буџет, но Конгресот мора да ги усвои сметките кои всушност ги обезбедуваат парите.
Легислативен надзор и истраги
Оваа функција му овозможува на Конгресот да ги следи законите и дали извршната власт дејствува во рамките на своите овластувања.
Пресврт на претседателските ветерани
Кога претседателот стави вето на предлог-законот, Конгресот може да одговори со преземање на вето со двотретинско мнозинство гласови во Домот и Сенатот.
моќ да се изменува Уставот
Конгресот може да предложи уставни амандмани со двотретинско мнозинство во двата дома. Амандманите бараат ратификација од три четвртини на државите, но способноста да се предложат измени на Уставот му дава на Конгресот механизам за одговор на одлуките на Врховниот суд или претседателските дејства кои ги смета за спротивни на интересите на нацијата.
Внатрешни проверки во конгресот
Сметката на Конгресот мора да ги усвои и Домот и Сенатот во идентична форма пред да му биде претставен на претседателот, бидејќи двата дома имаат различни правила, изборни единици и политичка динамика, закон кој ја усвојува едната комора во другата, оваа внатрешна поделба го забавува законодавниот процес и охрабрува компромис.
Извршната подружница: Претседателската моќ и нејзините ограничувања
Како прво, предводник на владата е претседателот, кој е и шеф на државата и врховен командант на вооружените сили, а главниот уставен орган на претседателот е да се грижи како да се спроведуваат законите.
Претседателски овластувања што ги проверуваат другите подружници
Претседателот поседува неколку уставни алатки за проверка на Конгресот и судството, кои и дозволуваат на извршната власт да се спротивстави на законските ограничувања и да ја обликува насоката на федералната политика.
Вето моќта
Претседателот може да стави вето на законот усвоен од Конгресот, кој ќе го спречи да стане закон, освен ако двете куќи не набават двотретинско мнозинство за поништување.
Авторитет за назначување
Претседателот ги номинира федералните судии, вклучувајќи ги и владините судии, секретари на кабинетот и други високи службеници на извршната власт.
Извршни наредби и прогласи
Претседателот може да издаде извршна наредба за контрола на операциите на федералната влада. иако извршните наредби не можат да создадат нови закони или соодветни средства, тие можат да ги толкуваат постојните статути, да воспостават политички приоритети и да ги реорганизираат агенциите на извршната власт.
Извинувања за моќта
Уставот му дава на претседателот овластување да одобрува и да простува федерални злосторства, освен во случај на отповикување.
Надворешна политика и командант на главните функции
Претседателот е главен архитект на надворешната политика на САД и ги командува вооружените сили, додека Конгресот мора да прогласи војна и соодветни средства за воени операции, претседателот ја води воената стратегија и може да распореди војници како одговор на директни закани. Претседателот преговара и за спогодби, иако бара ратификација од Сенатот.
Ограничувања на извршната моќ
Конгресот може да ги потврди кандидатите, да ги скрати средствата за извршни иницијативи, да одржи сослушувања и да го натера претседателот да направи престап, да објави неуставни или да се приклучи на спроведуваое на незаконски прописи.
Судската подружница: Врховниот суд и судскиот преглед
Федералните судии ги назначуваат за цел живот, а тоа ги квалификува од политички притисок и им дозволува да одлучуваат за случаите врз основа на нивното разбирање на законот, а не на јавното мислење.
Судски овластувања што ги проверуваат законските и извршните подружници
Во таа одлука, Врховниот суд ја потврди својата надлежност да прогласува дела на Конгресот неуставни.
Неуставни законите за објавување
Кога законот што го донесува Конгресот е предизвикан на суд, судството има овластување да го преиспита уставот. Ако судот утврди дека законот ги прекршува уставните одредби, може да го сруши целосно или делумно. Оваа власт гарантира дека законот останува во рамките на Уставот додека Конгресот може да одговори со усвојување на нова легислатива која ги избегнува уставните дефекти идентификувани од судот, не може едноставно да го измени истиот закон.
Преглед на извршните дејства
Ако претседателот или извршната агенција ги пречекорат своите законски и уставни овластувања, судовите можат да ја блокираат акцијата од преземање на сила.
Интерпретирање на статутот
Кога ќе се појави спор околу тоа како еден закон се однесува на одредена ситуација, судовите го решаваат овој двосмислен став и затоа нивното толкување станува обврзувачко ако Конгресот не усвои нов закон што го разјаснува значењето на тоа значење.
Заштита на индивидуалните права
Судовите можат да наредат на владата да го прекине незаконското однесување, да обезбеди надоместок за повредите или да преземе потврдени чекори за заштита на уставните гаранции.
Контрола на судската моќ
Претседателот поставува федерални судии со совети и согласност на Сенатот, давајќи им на политичките филијали контрола над составот на судството, исто така, спроведува судски наредби, што значи дека судството зависи од другите гранки за да даде ефект на неговите пресуди.
Интеракции во реалниот свет: проверки и рамнотежа во акција
Апстрактните принципи на проверка и рамнотежа се оживуваат во конкретни интеракции меѓу гранките.
Легислативни проверки за извршната
Процесот на проверка на конгресот дава контрола над финансиите на извршната власт.
Проминентна карактеристика е скандалот со Вотергејт од 1970-тите, во кој конгресните истраги открија злоупотреби на власта од страна на администрацијата на Никсон.
Извршни проверки на легислативниот
Претседателите често го користат правото на вето за да го обликуваат законот.Некои претседатели ставија вето на десетици закони за време на нивните услови.Ветото е особено ефикасно кога партијата на претседателот контролира доволно места во Конгресот за одржување на ветото.
Извршната наредба е уште еден начин за претседателско дејствување. Претседателот Френклин Д. Рузвелт употреби извршни наредби за формирање на агенции за Нов Дол.-Претседателот Труман ги десегрегира вооружените сили преку извршна наредба.Во последно време претседателите користат извршни наредби за решавање на имиграциските политики, регулирањето на животната средина и националните безбедносни прашања кога Конгресот не дејствуваше.
Судски прегледи на законската и извршната
Врховниот суд ги собори бројните федерални закони и извршни дејства во текот на американската историја. [ФЛТ:0] Брун против Бордот за образование [ФЛТ] (1954), Судот прогласи расна поделба во јавните училишта неуставно, укинување на законите во повеќе држави и фундаментално реструктуирање на американското општество. [ФЛТ]
Судовите ги блокираа извршните наредби во врска со имиграцијата и забраните за патување кога се чинеше дека тие наредби ја надминуваат статистиката или уставната власт.
Конфликт и соработка меѓу расправите
Во многу случаи, подружниците соработуваат за да постигнат заеднички цели.
Тие се доказ дека проверките и рамнотежата функционираат според намерата: тензијата меѓу подружниците предизвикува јавна дебата за уставните принципи и охрабрува на внимателно разгледување пред да се направи некоја гранка.
Колку е важно да се проверуваат и да се биде урамнотежен во современото владеење
Во ерата на проширување на власта и брзата политичка промена, заштитните мерки изградени во Уставот даваат суштинска заштита против концентрацијата на власта.
Превенција на Тирани
Главната цел на проверките и рамнотежата е да се спречи било која гранка или индивидуа да се насобрат доволно моќ да управува без да се ограничува. Со дистрибуирање на авторитет во три арамии, Уставот создава повеќе точки на отпор против преоптеретувањето. Ниедна гранка не може да дејствува без барем пасивно прифаќање од другите.
Охрабрување на либерализацијата и компромисот
Потребата од соработка меѓу двете страни ги тера политичките актери да преговараат и да прават компромиси, а претседателот треба да донесе закон кој ќе работи со Конгресот, Конгресот кој сака да го поништи ветото мора да изгради супер мнозинство, судовите кои сакаат нивните одлуки да бидат спроведени зависат од соработката на извршната власт, оваа динамика го забавува темпото на владината акција, но гарантира дека големите одлуки се производ на широк консензус, а не на еднострана акција.
Заштита на индивидуалните права
Судската ревизија им дава на граѓаните механизам за предизвикување на владините дејства кои ги кршат нивните уставни права.Судите служат како независен форум каде поединци можат да бараат правда без страв од политичка одмазда.Таа заштита е особено важна за членовите на малцинските групи кои можеби немаат бројна сила да ги заштитат своите интереси преку политичкиот процес.
Отчетност преку транспарентност
Системот на проверка на сослушувањата, истрагите и судските постапки фрла светлина врз владините дејства кои инаку би можеле да останат скриени. Системот на проверки и рамнотежа создава повеќе точки на пристап за јавноста и печатот за следење на однесувањето на владата.
Заклучок
Системот на проверки и рамнотежа не е остаток од политичката теорија од 18-тиот век.Тоа е жива рамка која ги обликува дневните операции на владата на САД.Секое вето, секое сослушуваое за потврда на Сенатот, секоја судска одлука која ќе донесе закон или извршна акција е манифестација на овој уставен дизајн.За студентите и наставниците кои сакаат да разберат како функционира американската влада во практиката, студијата на проверки и рамнотежа е неопходна.
Основачите на оваа област сфатиле дека моќта мора да се проверува од власта, изградиле уставен систем кој ја распрснува власта и ги присилува гранките да се надгледуваат меѓусебно.
За понатамошно читање на системот на проверки и ребаланси, [ФЛТ:0] Националната архива [ФЛТ] [ФЛТ:1] обезбедува целосен текст на Уставот и неговите амандмани.