Извршната власт на САД е движечка сила на националното раководство и инструментот преку кој се спроведуваат и спроведуваат федералните закони. Иако Конгресот пишува за законите и судовите, извршната гранка е задолжена за секојдневно управуваое со федералната влада, извршуваоето на јавната политика и застапеноста на нацијата во надворешните работи.

Уставна фондација и структура на извршната подружница

Извршната власт ја црпи од Членот II од Уставот на САД, кој ја утврдува моќта на претседателот на САД.

Заедно, овие ентитети вработуваат милиони цивилен и воен персонал и спроведуваат федерален буџет кој е поголем од 6 трилиони долари годишно.

Претседателство: Моќи и одговорност

Претседателот е истовремено шеф на државата, шеф на владата и командант на вооружените сили.

  • Претседателот мора да се грижи за тоа законите да бидат целосно спроведувани, да бидат уставни обврски кои даваат широка дискреција за тоа како федералните агенции ја спроведуваат легислативата.
  • Претседателот има врховна власт над војската на САД, вклучувајќи ја војската, Морнарицата, Воздухопловството, воздушните сили, вселенската гарда и Крајбрежната гарда.
  • Претседателот исто така назначува амбасадори, го надгледува Стејт департментот и ги претставува Соединетите Држави на меѓународни самити како што е Генералното собрание на Обединетите нации.
  • Со совет и согласност на Сенатот, претседателот назначува федерални судии, секретари на кабинетот, шефови на агенции и амбасадори.
  • Претседателот може да ги потпише законите во законот или да стави вето на нив, може да биде прегазено само од двотретинско мнозинство во двата дома на Конгресот. Претседателот исто така препорачува закон во годишната државна функција и може да ја користи булската говорница за да собере поддршка од јавноста за политичките иницијативи.
  • Оваа моќ е апсолутна во рамките на својот опсег и е користена за преминување на казните, одобруваое, па дури и издаваое на превентивни помилувања.

Потпретседателот.

Потпретседателот е втор по големина функционер во извршната власт и го наследува претседателот во случај на смрт, оставка или отстранување од функцијата. Потпретседателот исто така е и претседател на Сенатот, фрлајќи гласови во сврзување кога е потребно. Иако историски во голема мера церемонијалната улога на модерните потпретседатели често служат како клучни советници, земаат посебни политички портфолии и дејствуваат како врски помеѓу Белата Куќа и Конгресот. 20-ти амандманот формализиран за претседателско наследство и привремено пренесување на власта кога претседателот не е способен да ги извршува должностите.

Кабинетот и извршните оддели

Ова се главните административни оддели на извршната власт и се одговорни за големи области на јавната политика.

DepartmentSecretaryCore Functions
StateSecretary of StateForeign relations, diplomacy, international treaties
TreasurySecretary of the TreasuryEconomic policy, taxation, public debt, financial regulation
DefenseSecretary of DefenseMilitary operations, national security, armed forces management
JusticeAttorney GeneralLaw enforcement, prosecution, legal representation of the U.S.
InteriorSecretary of the InteriorFederal lands, natural resources, indigenous affairs
AgricultureSecretary of AgricultureFarming, food safety, rural development
CommerceSecretary of CommerceEconomic development, trade policy, census data
LaborSecretary of LaborWorkplace regulations, wages, unemployment benefits
Health and Human ServicesSecretary of Health and Human ServicesPublic health, Medicare, Medicaid, FDA regulation
Housing and Urban DevelopmentSecretary of Housing and Urban DevelopmentHousing policy, community development, fair housing enforcement
TransportationSecretary of TransportationInfrastructure, aviation, highways, transit systems
EnergySecretary of EnergyNuclear security, energy production, scientific research
EducationSecretary of EducationFederal education policy, student financial aid, civil rights in education
Veterans AffairsSecretary of Veterans AffairsVeterans healthcare, benefits, memorial affairs
Homeland SecuritySecretary of Homeland SecurityBorder security, counterterrorism, disaster response

Независни агенции и комисии

Помеѓу 15 извршни оддели, извршната власт вклучува бројни независни агенции кои работат со различна автономија од претседателска контрола.

Извршни наредби и претседателски наредби

Извршните наредби се формални издадени од претседателот за управување со операциите на федералната влада, иако не се експлицитно споменати во Уставот, тие произлегуваат од наследената извршна власт на претседателот и од статациона делегација на власта.

Правната основа за извршна наредба беше потврдена во почетокот на историјата на САД. Претседателот Џорџ Вашингтон ја издаде првата извршна наредба во 1789 година во врска со спроведувањето на извршните оддели. Оттогаш илјадници налози беа издадени, покривајќи теми од националната безбедност на граѓанските права. Сепак, извршните налози се предмет на судска ревизија и можат да бидат поништени ако тие се во судир со Уставот или постојните статути. Конгресот исто така може да го негира извршниот ред со усвојување на законска регулатива која го отфрла, иако самата легислатива е предмет на претседателско вето вето вето.

Извршни наредби со ознака

  • [ФЛТ:0] Прогласот за еманципација (1863): [Претседателот [ФЛТ:] Абрахам Линколн ги прогласи поробените луѓе во сојузничките држави за слободни, менувајќи го правниот статус на милиони и отворајќи го патот за Тринаесеттиот амандман.
  • Рузвелт одобри стажирање на јапонски Американци за време на Втората светска војна, подоцна призна дека е сериозна неправда.
  • [ФЛТ:0] Редот за егзекуција 9981 (1948): [Претседателот [ФЛТ:1] Хари С. Труман ги десегрегираше вооружените сили, пресвртница во движењето за човекови права.
  • [ФЛТ:0] Експлодитивен ред 11246 (1965): [Претседателот Линдон Б. Џонсон забрани дискриминација од федералните градежници и воспостави потврдени барања за акција.
  • [ФЛТ:0] Одложуваше акција за децата (ДАКА) (2012): [Претседателот Барак Обама заштити одредени недокументирани имигранти кои пристигнаа како деца од депортација, предизвикувајќи долготрајни правни и политички битки.
  • [ФЛТ:0] Екселивен ред 13769 (2017): [Претседателот ПЛТ:1] Доналд peggs њујоршки забрана за влез во неколку муслимански земји, што доведе до судски предизвици кои на крајот ја поддржаа ревидираната верзија.

Ограничувања на извршните наредби

Извршните наредби не се бланко чек. Врховниот суд ги поништи наредбите кои се надминуваат од уставниот авторитет на претседателот или кои се во судир со законите усвоени од Конгресот. Случајот од 1952 Младистанскиот список и талог на земја.

Извршниот огранок во националното водство: Политика и управување со кризи

Извршната власт е централна за поставување на националната агенда. Преку видливоста на претседателот, подружницата формира јавен дискурс, предлага буџетски приоритети и ја насочува бирократијата да ги оствари целите на политиката.

Домашно водство и буџетско водство

Претседателот на Конгресот го издава годишното барање за буџетот, во кое се наведени приоритетите на трошење на целата федерална влада. додека Конгресот на крајот ги контролира присвојувањата, буџетот служи како план кој ги обликува преговорите. Канцеларијата за менаџмент и буџет (ОМБ), агенција во склоп на Извршниот кабинет на претседателот, координати на процесот и надзорните резултати на агенцијата.

Надворешна политика и национална безбедност

Во надворешните работи, претседателот има широка уставна власт.

Кризно водство и користење на итните овластувања

Извршниот акт му дава на претседателот авторитет да прогласи голема катастрофа и директна федерална помош за погодените држави. Претседателот исто така има пристап до мрежа на итните сили, кодифицирани во над 100 статути, кои можат да бидат активирани за време на национална вонредна состојба.

Проценките, рамнотежата и границите на извршната моќ

Регулаторите на Уставот воспоставија систем на одвоени ингеренции за да спречат било која гранка да доминира над владата.

  • [ФЛТ:0] Конгресивно преобраќање: [ФЛТ:] Конгресот може да ги истражува активностите на извршната власт преку сослушувања, судски налози и владината канцеларија за отчетност. Исто така може да ги отфрли претседателските назначувања, да ги поништи вето, да ги оцрни програмите и да усвои закон кој ја ограничува извршната дискреција.
  • [ФЛТ:0] Импицијација: [ФЛТ:] Домот на претставниците може да го натера претседателот, потпретседателот или други државни службеници за високи злосторства и недостатоци.
  • [ФЛТ:0] Судовите на САД можат да прогласат за неуставни или спротивни на законот.
  • Сенатот мора да потврди многу клучни владини службеници, меѓу кои секретари на кабинетот, федерални судии и амбасадори, што му дава на законодавното тело директна улога во обликувањето на извршното раководство.
  • Воениот закон бара од претседателот да го извести Конгресот во рок од 48 часа за ангажирање на силите на востанијата и ограничување на ваквите распоредувања на 60 дена без дозвола на конгресот.

Современи предизвици со кои се соочува извршната подружница

И покрај неговата значителна моќ, извршната подружница се соочува со постојани предизвици кои влијаат врз нејзината способност ефикасно да води:

  • [ФЛТ:0] Полителната поларнаизација: [ФЛТ:] Интензивниот партиски конфликт може да доведе до ќор-сокак, одложување на потврдите, блокирање на законските приоритети и искоренување на довербата на јавноста во извршните институции.
  • Социјалните медиуми и 24-часовните новински циклуси ја засилуваат секоја акција, отежнувајќи ја наратиката.
  • Федералната бирократија е голема и често отпорна на брзи промени.
  • [ФЛТ:0] Легал Контроните: [ФЛТ:1] Судските пресуди можат да ги блокираат или одложат извршните иницијативи.
  • На пример, во "Службата за национална безбедност" се потребни постојани мерки на безбедност: "Службата на извршната власт мора да се балансира со одговорност и почитување на граѓанските слободи."

Заклучок

Извршната власт е највидливата и најактивната гранка на владата на САД, која има огромна моќ во спроведувањето на законот, надворешната политика, државната безбедност и домашната власт. Од претседателите на уставните должности на милиони федерални службеници, оваа гранка го обликува скоро секој аспект од американскиот живот. Истовремено, таа работи во рамките на мрежа на проверки и рамнотежа.

[ФЛТ:0] Eкстречни ресурси: [ФЛТ:1]

  • [ФЛТ: 0] УСА.гов: Извршна подружница
  • Белата Куќа: Извршниот огранок.
  • Извршни наредби.
  • [ФЛТ:0] Конгрес.gov: Извршните наредби и Законскиот процес [ФЛТ:]