Table of Contents
Во текот на изминатата деценија, политичката сцена на Јапонија помина во мирна но значајна трансформација. Соочена со брзо застарувачко население, стагнирачки економски раст и со јавна скептична за традиционалната политика, најголемите партии во земјата започнаа да експериментираат со нови методи на развој на политиката. Една од најнадежните методи е Лабораторијата за политика . ... посветен експериментален простор каде пратениците, експерти за домен и секојдневните граѓани работат заедно на дизајнирање, прототип и тестирање на нови решенија за сложените социјални предизвици. Овие лаборатории не мислат само на тенкови; тие се посветени, раце кои претходно го обликуваат дизајнот, дизајнот и се базираат на корисничкиот експеримент за намалување на политичките промени.
Што се лаборатории за иновации во политиката?
Лабораториите за политика се интердисциплинарни единици кои применуваат дизајни, прегледи на однесувањето и брзите обиди за процесот на создавање на политиката. За разлика од традиционалните бирократски структури, кои често функционираат во силос и следат строги процедури, овие лаборатории ја нагласуваат соработката меѓу другите сектори, тестирањето на реалниот свет и континуираните повратни информации.
Типичен Лабораторија за Иновација на политиката функционира преку структурен циклус: алатките за идентификација на проблеми, истражување и засек за мапирање, мапирање и ко-креативни и пилотирање, протоци, проценка и скалирање. Лаборатите често ги користат алатките како мапирање на патувањата за патување, персона, тестирање на A/B и случајизирано контролирани контролирани судски процеси.
Порастот на лабораториите за иновации во политиката во Јапонија
Првата, во Јапонија, усвојувањето на лабораториите за развој на политиката беше поттикнато од неколку фактори поврзани со истата. Прво, земјата се соочува со некои од најитните демографски предизвици во светот: намалена работна сила, растечка популација и стапка на наталитет кој падна под 1,3 деца по жена. Традиционалните правила на политиката се покажаа како недоволни, поттикнувајќи ги партиите да бараат креативни решенија. Второ, дигиталната трансформација , како во приватниот сектор така и во Владата, создаде нови можности за вклучување на податоците и онлајн граѓаните.
На пример, ЛДП, се обидува да ги искористи лабораториите како начин за ублажување на своите долготрајни ставови со нови докази, додека опозициските партии ги користат истите за да се разликуваат себеси како напредно и граѓанско размислување.
Лаборатории за иновација на позната политика во Јапонија
Неколку лаборатории се појавија низ целата земја, секој со посебен фокус и методологија. додека некои се сместени директно во локалните власти, други работат како независни непрофитни или универзитетски истражувачки центри.
Tokio Laboratory
Лабораторијата која се формира во 2019 под владата на Токио, токиската лабораторија се фокусира на урбаниот развој, паметните градски иницијативи и отпорноста на катастрофи.
Description
Центарот е инструмент за развој на програмата "Кјото нулта карбонска визија," патоказ за постигнување на карбонска неутралност до 2040 година, која беше усвоена од неколку прогресивни партии како стандард за национална клима.
Лабораторијата Осака за иднината
Лабораторијата Осака беше создадена во 2020 година од страна на префектурата Осака, и се фокусира на економската ревитализација, особено по пандемијата.
Лабораторија за раст во Фукуока
Fukuoka, град познат по својот почетен екосистем, е домаќин на Лабораторијата за развој на човековиот капитал, партнерство помеѓу владата и локалните универзитети. Лабораторијата се концентрира на развојот на човечкиот капитал и општествените иновации, со проекти кои се движат од програмите за преквалификација на возрасни, до моделите за грижа на вработените во заедницата. Оваа иницијатива "Фукука Умна грижа" користи сензори за развој на човечкиот капитал и АИ за поддршка на независното живеење, намалувајќи го товарот на формалните здравствени капацитети. Овој модел е внесен во платформите на неколку помали опозициски партии, особено околу социјалните реформи.
Како се користи платформата за развој на политиката
Врската помеѓу лабораториските излези и партиските платформи не е ниту автоматска ниту униформна, но неколку механизми се покажаа ефикасни во Јапонија. Прво, лабораториите даваат докази во форма на пилот-процеди, прототипни извештаи и извештаи за граѓански повратни информации. Овие податоци се паккирани во кратки кратки кратки точки кои партиските политички комисии можат брзо да ги сварат. Второ, лабораториите честопати се домаќини на настани "полиција на брзини" каде претставниците на партијата се среќаваат со истражувачите и граѓаните, унапредувајќи врски кои водат до посвојување. Трето, некои лаборатории имаат формални улоги во партиските структури за пример, Лабораторијата за иновации на , го покрива директоротот на ЛДП.
Во рок од неколку месеци, LDP и CDP вклучија иницијативи за зелено заздравување во нивните платформи, иако деталите беа различни. Лабораториите исто така служат како неутрални основи за меѓупартиска соработка. 2022 година, Лабораторијата за иднина беше домаќин на серија од работилници на ЛДП, партија на ЛДП и ЦДП, повикувајќи ги деталите на заедничките проекти за соработка, кои подоцна се појавија како дел од една ретката партија, која подоцна се појави во соработка.
Итеративната природа на лабораториската работа исто така ги охрабрува партиите да усвојат поекспериментално држење. Наместо да најавиме целосно оформена политика и да ја бранат од критики, страните можат да ги користат лабораториските резултати за да кажат: "Го тестиравме ова кај граѓаните и еве што научивме." Овој модел на емитување на модел на повратни информации е особено привлечен за младите гласачи, кои бараат транспарентност и подготвеност да се адаптираат.
Корист од користењето на лабораториите за иновации во политиката
Придобивките од интегрирањето на лабараториските излези во партиските платформи се поголеми од изборните барања.
Колаборација на рестриктори
Лабораториите ги рушат бариерите помеѓу владата, академијата, бизнисот и граѓанското општество. во Јапонија, каде административните силоси се особено длабоки, ова не е мал потфат. Со тоа што се собираат учесници кои ретко комуницираат, лабораториите создаваат решенија кои се поцврсти бидејќи вклучуваат повеќе перспективи. На пример, проектот за постара грижа на Лабораторијата Фукуока не вклучува само здравствени работници туку и градежни претпријатија, технолошки фирми и семејни работници кои не би формирале обична политика.
Брзо тестирање и повторување
Лабораториите дозволуваат политиките да бидат прототипирани и тестирани на мал обем пред да се направат големи буџети. Автономното песочно сандаче на Идниот центар Осака и развојот произведе пакет на безбедност и оперативни насоки за само осум месеци , процес кој вообичаено ќе трае три до четири години преку Министерството за земја, инфраструктура, транспорт и туризам.
Зголемен јавен доверба
Еден од најкорозивните трендови во јапонската политика е намалувањето на одѕивот на гласачите и растечката недоверба на политичарите. Лабораториите за иновации нудат пат за обновување на довербата преку директно создавање на граѓаните во креирањето на политиките кои влијаат на нивните животи. Кога една партија може да посочи на проект за лабараторија каде жителите гласаа за буџетските приоритети или кои се сопотпишани со заеднички потпис на јавната служба, таа сигнализира вистинска посветеност на партиципативната демократија.
Прилагодливост во променета пејзажка
За време на кризата со КВИД-19, "Кјото политиката" брзо го промени својот фокус на проучување на оддалечените работни и телемедицински политики, создавајќи кратки мерки кои влијаеле на пакетот за помош на ЦДП.
Предизвици и критики
И покрај нивното ветување, лабораториите за политика во Јапонија се соочуваат со значителни пречки.Прво, постои проблем на политичкиот ризик. Опозициските партии може да ги прифатат заклучоците со ентузијазам, но владините партии честопати стравуваат дека лабораториските експерименти може да создадат срамни неуспеси или да дадат препораки кои се спротивни на партиската идеологија.ЛДП беше внимателна во врска со извршувањето на лабораториските излези, претпочитајќи ги резултатите од цреша кои се во согласност со нејзината агенда. Ова селективно усвојување го намалува влијанието на лабораторијата и може да доведе до обвинувања за егатизам.
Второ, отцепеноста останува отворено прашање. Повеќето лаборатории работат на скромни буџети и служат на мали географски области. Пренесувањето на успешен пилот во Осака во националната политика бара водење на сложените меѓувладини односи на Јапонија, моќните бирократии на министерството и вкоренети групи на интереси.
Трето, постои ризик лабораториите да бидат фатени од елитните интереси, додека тие се дизајнирани да бидат вклучени, во пракса, честопати замаглени кон високообразовани, урбани жители кои имаат време и средства за присуство на работилници.
Четврто, мереоето на лабораторискиот успех е многу тешко, наспроти изборните исходи тешко е да се припише промена на политиката само на работата во лабораторијата.
Идно гледиште
Гледајќи напред, лабораториите за иновации на политиката најверојатно ќе станат постојана карактеристика на јапонскиот политички екосистем. Дигиталната агенција изрази интерес за создавање на мрежа за иновација на федерално ниво, и неколку префектури планираат да воспостават свои сопствени лаборатории базирани на моделите од Токио и Осака.
Исто така, може да се забрзаат меѓународните разлики. Јапонските лаборатории веќе се проучуваат од Јужнокорејските и тајванските креатори кои се соочуваат со слични демографски и технолошки предизвици. Лабораторијата за иновации во Токио неодамна беше домаќин на делегации од Сеул и Таипеи, и [ФЛТ] ОЕЦД Опсерваторијата на јавниот сектор [ФЛТ:1], како случај за проширување на глобалната лабораторија, јапонските партии може да се натпреваруваат не само со другите, туку и со сé пософистицирани платформи од преку океанот, кои ги зголемуваат влоговиите за продолжување на вложувањата.
За да се одржи нивната релевантност, лабораториите ќе треба да се справат со своите сопствени недостатоци. Поголемите инвестиции во незастапените заедници, појасните мерки за оценување на влијанието и посилните институционални заштити против мешањето на политиката ќе бидат од суштинска важност. Некои набљудувачи повикаа на независна "лабораторска комисија" која ќе го потврди интегритетот на лабораториските процеси и ќе спречи кооптужба од страна на која било партија. Ако ваквите реформи се спроведат, лабораториите за Иновација на политиката би можеле да еволуираат од експериментални маргинални аспекти во јадрото на јапонската политичка структура.
Заклучок
Порастот на лабораториите за иновации во политиката во Јапонија претставува повеќе од еден минлив експеримент во партиципативното управување. Истиот сигнализира признание дека сложените, меѓусебно поврзани проблеми на 21-виот век не можат да се решат од истите хиерархиски институции кои се дизајнирани за побавна, поедноставно време. Со вградување на експериментација, соработка и гласот на граѓаните во срцето на партиската платформа, овие лаборатории им помагаат на јапонските политички партии да станат поповолни, поодговорни и поповрзани со луѓето.