Улогата на конгресот: Урамнотежување на моќта помеѓу државата и федералната влада

Конгресот на САД е темел на американскиот систем на проверки и рамнотежа, кој служи како примарно законодавно тело кое посредува меѓу државната и федералната влада.

Конструктура на конгресот: Дводомен фонд

Конгресот беше дизајниран како дводомен законодавен дом со две различни комори и Претставничкиот дом.Оваа поделба одразува компромис помеѓу големите и малите држави на Уставната конвенција и служи како структурна проверка на законодавната власт.

Домот на претставниците: Одајата на народите

Домот се состои од 435 членови на гласање, кои се однесуваат на населението според пописот од кој се одредува дали ќе се одржи годишното време.Претставниците имаат две години, поради што се многу спремни да го променат јавното мислење и локалните грижи.Ова собрание ги иницира сите сметки за собирање на приходите (" сила на паричникот"), моќно средство кое ги принудува Сенатот и претседателот да преговараат за фискалните прашања.

Сметките за приход мора да потекнуваат од Домот (Артикл I, Секција 7).
Напуштањето бара просто мнозинство гласови.
Домот има силни одбори кои ги надгледуваат федералните агенции и програми.

Сенатот: Стабилност и Америка

Нивните шестгодишни услови (закана за тоа дека една третина од комората е на избори на секои две години) обезбедуваат континуитет и долгорочна перспектива.

Совет и согласност за назначување и договори.
Одржувајќи ги судските процеси за отповикување; отстранувањето бара двотретинско гласање.
Законот за следење (иако е изменет) може да забави или да блокира закон, при што ќе се наметне поддршка од супер мнозинство.

Овие две комори создаваат закони кои мора да ги донесат двете тела во идентична форма пред да дојдат до претседателот.

Федерализмот и улогата на конгресот

Конгресот има централна улога во дефинирањето на таа поделба преку нејзината набројна, имплицирана и вродена моќ. Уставот му дава на Конгресот специфични власти, но Неопходниот и правилен Клаус (Artical I), член 8, Клаус 18) дозволува законите потребни за спроведување на флексибилноста на Конгресот на оние сили да се справат со новите предизвици додека ги почитуваат државните домени.

Сурмалниот Клаус: Сојузниот закон како Врховен закон

Членот VI од Уставот утврдува дека Уставот, федералните закони кои се однесуваат на него, и договорите се врвниот закон на Земјата. ,Ова супремаси Клаус значи дека кога Конгресот ќе донесе валиден сојузен статут, тој ги загрозува спротивставените државни закони.

Наброени и ненадминливи овластувања: Живиот устав

Конгресот ги запишува ингеренциите во Членот I, Секција 8, и вклучува оданочување, регулирање на меѓудржавната и надворешната трговија, собирање на пари, прогласување на пошта, подигање и поддржување на армии. Овие сили му даваат на Конгресот широк дофат над националните економски и безбедносни прашања.

[ФЛТ:0] Коматификацијата Клаус [ФЛТ] , Основата за многу федерални економски регулативи; драматично проширени по Новиот договор.
[ФЛТ:0] Даночно и трошење на моќ [ФЛТ:1]
Воените моќи [ФЛТ:1] само Конгресот може да објават војна, иако модерните претседатели често ангажираа сили без формална декларација.

Проверува и балансира: Проверува за извршното и судското право

Системот на проверки и рамнотежа не е ограничен на внатрешната структура на Конгресот; исто така управува со тоа како Конгресот комуницира со другите две ограноци.

Легислативен надзор: Набљудување на набљудувачите

Конгресот има овластување и одговорност да го надгледува спроведувањето на законите од страна на извршната власт. Ова се спроведува преку сослушувања, истраги, судски налози и владината канцеларија за одговорност (ГАО).

Одборите како што се Домашна Безбедност, судско право и надзор имаат редовни сослушувања.
Канцеларијата за конгресен буџет (ЦБО) обезбедува непартиска анализа на законските влијанија.
Генералите на инспекторите во секоја голема агенција му одговараат на Конгресот.

Моќ за воспитување: Проверка на ултиматета

Овој процес служи и како заштита и како лек против сериозна злоупотреба на власта која се заканува на уставниот поредок. иако ретко се користи, тој ја истакнува власта на Конгресот во одржувањето на другите гранки на одговорност.

Совети и совети: Избришано правосудство и извршна власт

Овој чек гарантира дека претседателот не може еднострано да ги исполни судовите со идеологи кои би можеле да го поткопаат федерализмот или да ја прошират федералната власт надвор од уставните граници. Одбивањето да се потврдат кандидатите понекогаш доведе до продолжување на слободните места и политичките битки, покажувајќи ја тензијата помеѓу подружниците и важноста на делиберативниот сенат.

Државни и локални овластувања: Резервирана домен

Со 10-тиот амандман, власта која не е делегирана на САД, ниту е забранета на државите, е резервирана за државата или народот.

Државен суверенитет и противуправнички принцип

Врховниот суд ја призна доктрината против овластувањето: Конгресот не може да ги принуди државните законодавни права или извршните службеници да спроведуваат федерални закони.

Влијанието на федералната легислатива врз државите: моркови и стапчиња

Конгресот често ја користи својата моќ за трошење за да влијае на државната политика. Може да постави услови за федералните грантови кои прифаќаат средства мора да ги почитуваат федералните барања. На пример, Националниот Закон за минимална употреба на алкохол од 1984 година ги прекина средствата на автопатите од државите кои не ја одредиле старосната граница на 21 година, оваа техника му даде на Конгресот ефикасно влијание врз областа на политиката традиционално оставена на држави.

Федерални програми за грантови: Медицинарна помош, ДСИП, фондови за автопат, субвенции за образование (Титл I).
Нефинансирани мандати: повремени федерални барања наметнати на државите без целосно финансирање (на пр. делови од Нема дете оставено зад себе).
Предвидување: федералните закони кои ги окупираат цели полиња (на пр. нуклеарни регулативи) ја спречуваат акцијата на државата целосно.

Ова интерплеј значи дека државните законодавни права мора постојано да ги насочат федералните иницијативи и ограничувања, балансирајќи ги нивните приоритети со националните директиви.

Еволуцијата на конгресната моќ со текот на времето

Улогата на Конгресот во федерализмот не е статична.

Клучни закони

Новиот договор (1930-те-40-ти): [ФЛТ:] Врховниот суд првично ги собори многу програми за Нов договор, но по ерата која спаси девет, Судот широко го толкуваше Трговскиот Клаус, дозволувајќи Конгресот да ја регулира економската активност (вклучувајќи ја и работната, земјоделската и индустриската индустрија) на национално ниво.
Законот за граѓански права од 1964: [ФЛТ:] Го користеше Трговскиот Клаус плус 14-тиот амандман за забрана на дискриминацијата во јавните сместувања и вработувањата, со што ги укина законите за државна сегрегација.
Законот за валидна грижа (2010): [ФЛТ:] Присутен од Врховниот суд како валидна примена на даночното (непоходен мандат) и моќта за трошење (проширување наудии), но Судот ја ограничи способноста на Конгресот да се закани со целосно губење на постоечките фондови за лекови.
[ФЛТ:0] Актот за гласачки права во 1965: [ФЛТ:1] Конгресот се повика на својата власт според 15-тиот амандман за спроведување на гласачките права, вклучувајќи ја и предодредата за државите со историја на дискриминација, иако одлуката на округот Шелби од 2013 година ја намали формулата за покривање.

Преместување на судот: Врховниот суд како посредник

Во [ФЛТ] Националната федерација на Независни бизнис против [Стехнолошкиот], Себелиус [ФЛТ: 3), Судот го поддржа законот за управување со гас за контрола на законот, но тој не бара да се уништат сите независни држави или да се изгубат сите постоечки средства за контрола на законот. [СЗензискиот] (2012, Судот го поддржа правото на користење на АКА според данокот, но, тој да не се забрани да се намали или да се намали финансирањето на сите државни права во последно време [ФЛТ]

Денешни предизвици и иднината на федералната рамнотежа

Денес конгресот се соочува со нови притисоци кои ја тестираат државната рамнотежа.

Фискален федерализам и федерален долг

Со зголемувањето на националниот долг, Конгресот може да наметне повеќе услови за финансирање или намалување на целокупната помош, принудувајќи ги државите или да ги зголеми даноците или да ги намали услугите.

Технологија и меѓудржавна трговија

Конгресот дебатираше за сеопфатна федерална легислатива за приватност која би го забранила растечкото делење на државните закони (пр. Калифорниски CCPA).

Криза и пречки

Конгресот го усвои Актот за КАРЕС и другите пакети за помош кои испратија милијарди во државите со некои услови, додека државите поставија свои сопствени мерки за јавното здравство.

Заклучок

Со одржувањето на оваа деликатна рамнотежа ќе бара внимателна легислатива, обемна контрола и посветеност на уставниот дизајн кој ги води Соединетите Држави за повеќе од два века.

[ФЛТ:0] За понатамошно читање, видете [ФЛТ:] Конгресивна буџетска канцеларија [ФЛТ: 4] за фискална анализа, и за владината канцеларија за одговорност [ФЛТ: 6] за надзорни извештаи.