Вовед: The Raja Saba во индиската финансиска архитектура

Рејја Саба, или Советот на САД, е горниот дом на индискиот дводомен парламент. Додека Лок Саба често се смета за примарен возач на финансиската легислатива, Рајја Саба игра посебна и уставно дефинирана улога во одобрувањето на буџетот на Унијата и финансиските сметки. Иако оваа улога, во некои области, е ограничена за да се обезбеди темелна контрола, да се претставуваат државните интереси и да се обезбеди проверка на извршните предлози.

Во него се вклучени и членовите избрани од страна на државните законодавни собранија и неколку номинирани од претседателот, Рајја Саба кои го оцрнуваат федералниот карактер.

Буџетот на Унијата и Рајја Саба: Ослободување без конечна власт

Меѓутоа, Унијата е претставена во Лок Саба од страна на министерот за финансии.

Дискусијата во Рајја Саба ја принудува владата да ги оправда своите распределби и политики пред поширока публика, вклучувајќи експерти и претставници од различни изборни единици.

Парите наспроти финансиските сметки: Критична разлика

Уставот внимателно ги одвојува финансиските закони на предлог - сметките за пари (управник 110) и финансиските сметки (Artical 117).

За разлика од тоа, финансиските сметки се оние кои содржат некои одредби поврзани со финансиските прашања, но исто така и се занимаваат со други теми. Категорија Б финансиските сметки (Artekel 117 њ1) се сметки кои содржат одредби кои содржат одредби кои содржат трошоци од Консолидејниот фонд, но не и со финансиските сметки.

Четиринаесетдневното правило и неговите имплициции

14-дневниот период за паричните сметки е уставен часовник кој ја ограничува способноста на Рајја Саба да ја одложи или блокира таквата легислатива. Ако Рајја Саба не успее да го врати законот за пари во рок од 14 дена, предлог-законот за кој се смета дека е усвоен од двата куќи во формата првично усвоени од Lok Sabha. Овој механизам гарантира дека владините приходи и трошоци не се постојано блокирани од горниот дом. Сепак, во рамките на тој прозорец, Рајја Сабаха може да предложи амандмани, кои Лок Сабха може да ги прифати или одбие. Ова создава ограничена можност за Рајја да поседува закон без влијание.

Во пракса, 14-дневното правило значи дека Рајја Саба мора да го приоретизира своето испитување на финансиските сметки.

Раздразливост преку постојани одбори

Постојаните комисии како [ФЛТ:0], се членови на Финансии [ФЛТ] и [ФЛТ:] [Фтиматичкиот комитет [ФЛТ], во овие комисии се вклучени детални испитувања на буџетските предлози, барање за субвенции и финансиски сметки. Нивните извештаи честопати содржат конкретни предлози за подобрување на ефикасноста, намалување на трошоците и наплатата на приходите.

На пример, Комитетот за јавни сметки, кој ги испитува ревизорските извештаи на Генералниот ревизор и ревизор (CAG), традиционално е под водство на член на опозицијата и ги вклучува членовите на Рајја Саба.

Власта на Рајја Саба над финансиските сметки: Посилна улога

За финансиските сметки кои не се направени за пари, Рајја Саба има заеднички правила. Овие сметки мора да бидат усвоени од двата куќи во идентична форма. Ража Саба може да ги измени во голема мера, а Лок Саба не може да ги поништи амандманите без согласност на Рајја Саба. Сепак, ако двата куќи не се согласуваат, потребно е заедничко седење. Сепак, бидејќи Лок Саба има повеќе од двојно од членството, владата обично преовладува во заедничкото седење. Сепак, барањето за премињата на Рајја Сабха често се потребни за да преговара, па дури и да се повлечат одредби.

Во овие случаи, темелното испитување на Рајја Саба, честопати информирано од стручноста на нејзините членови од кои многу се економисти, поранешни бирократи и правни експерти значително го подобруваат квалитетот на легислативата.

Финансиски сметки без пари: Каде Рајја Саба држи еднаква моќ

За овие предлози, претходната препорака на претседателот е потребна за воведување на финансиски реформи, предлагаат нови даноци или уставни ограничувања (во рамките на уставните граници), и воведувањето на фискалната политика надвор од моите препораки.

Во последниве години, некои сметки кои беа потврдени како Парични сметки беа предизвикани во судовите, при што критичарите тврдеа дека владата се обидува да ја заобиколи надзорната контрола на Рајја Саба.

Проверени и урамнотежени: Разлика за улогата на Рајја Саба

Вклучувањето на Рајја Саба во процесот на буџет и финансиска легислатива не е несреќен случај, туку намерно создавање на Собранието на изборните институции.

Во финансиски прашања, оваа ревизија е ограничена за Париските сметки, но е голема за друга финансиска легислатива. Системот на проверки и рамнотежа ја спречува владата да го користи своето мнозинство на Лок Саба за да ги протурка погрешните или лошо сметани фискални политики без соодветна дебата.

Претставништво на државите и регионалните интереси

Една од уникатните јаки страни на Рајја Саба е тоа што е претставена во државите. Државите имаат различни економски услови, бази на приходи и трошоци. Буџет кој непропорционално користи еден регион на сметка на друг може да предизвика политички немири.

На пример, за време на дебатата за компензацијата на Даночното и данокот на услуги и за подоцнежните договори за позајмување, Рајја Саба обезбеди платформа за државите да ги искажат своите грижи.

Да се спречи брзото законодавство

Заложувањата за кои Рајја Сабха дебатираат се само за сметки за пари за 14 дена, со задолжително одложување кое може да биде здраво за законски квалитет.

Примен пример се случи за време на усвојувањето на законот за пари [ФЛТ:0]. Опозицијата на Рајја Саба и критиките од правните експерти кои следеа доведоа до широка дискусија за злоупотребата на Билската рута за пари. Додека законот конечно беше усвоен, надзорот во законот Рајја Саба ги разоткри аргументите кои подоцна станаа дел од Врховниот суд на законот за проверка. Таквите епизоди покажуваат дека дури и со силите на Рајја Сабха може да се ограничи политичкото влијание на легислативата.

Забележани инстанци на Рајја Саба влијаејќи врз финансиската легислатива

Неколку историски примери го покажуваат влијанието на Рајја Саба врз буџетските и финансиските сметки. Во 2017 година Рајја Саба ја отфрли иницијативата да се разгледа извештајот за финансии како закон за пари, принудувајќи ја владата да размисли за одредени амандмани.

За време на буџетската сесија од 2021, Рајја Саба дебатираше за предлог-законот за апстиненција и за финансискиот закон со невообичаена енергија, со оглед на економската криза предизвикана од пандемијата.

Друг пример е законот за сигурност, 2015 [ФЛТ:0], кој ги зголеми странските директни инвестиции (СДИ) во осигурување од 26 на 49%. Ова беше финансиски предлог-закон кој бараше усвојување од двете куќи.

Заклучок: Трајното значење на Горната Куќа

Оваа структура гарантира дека фискалната политика не е диктирана само од политичките аритметики, туку е предмет на надзор кој вклучува федерални, експертски и регионални перспективи.

Во ера на сложени финансиски предизвици од фискалните дефицити на глобалната даночна конкуренција, способноста на горниот дом да испитува, анализа и подобрување на финансиската легислатива е повредна од кога и да е. Дали преку извештаи на комитетот, подни дебати или само заканата од одложување, Рајја Саба придонесува за транспарентност и отчетност.