Table of Contents
Главни функции на подружницата која е законска организација
Правната гранка е законско тело на една влада, пишува, дебатира и донесува закон кој влијае врз секој аспект на јавниот живот од даночните стапки и финансирањето на образованието за националното управување со безбедноста и екологијата.
Оваа директна врска со електоратот го прави законодавниот дом витален чек на извршната власт и форум за јавна дебата за важни прашања.Разберете ги овие функции им помагаат на граѓаните да одговараат и да учествуваат во политичкиот процес.
Историски контекст и уставна фондација
Дизајнот на законодавната власт во Соединетите Држави бил под силно влијание на Британскиот парламент и на претходните колонијални собири.
Во него се наведени сите законски овластувања во Конгресот, се наведени квалификациите за членовите, процедурите за усвојување на законите и специфичните овластувања што му се дадени на законодавната власт, се вклучени и моќта да се плаќаат даноци, позајмуваат пари, регулираат трговијата, објавуваат војна, собираат и поддржуваат армиите, и ги прават сите закони неопходни и соодветни за извршување на овие овластувања.
Двојазични наспроти некомерцијални закони
Во дводомното законодавство, двете куќи обично имаат различни овластувања и институции, со што се обезбедува дополнителен слој на надзор за легислативата.
Неизградените законодавни тела, како оние во Шведска, Нов Зеланд и американската држава Небраска, можат да бидат поефикасни, но може да бидат и поефикасни, но не се доволно проверки кои ги нуди втората комора. Изборот помеѓу еднодомните и двокатните системи ја одразува историјата на една земја, големината и политичката филозофија.
Процес на донесување закони во детали
Процесот започнува со идеја от член на Конгресот, претседател, владина агенција или приватен граѓанин, која е подготвена во нацрт-законот и воведена во Домот или Сенатот (освен за сметки за приходи, кои мора да започнат во Домот).
Сцена на комитетот
Откако ќе се воведе законот се упатува на комисија која е специјализирана за областа на субјектот на предлог-законите.Комитетот е онаму каде што се случува поголемиот дел од законодавната работа. Тие одржуваат сослушувања, собираат експертско сведоштво и ги обележуваат промените и дополнувањата на предлог-законите. Комитетот може да гласа за поволно известување (поминовен премин), го запишуваат на неодредено време или целосно го убиваат законот само со кој комисијата ја поминува сцената на донесување на допис на подот на таа комора.
Дебатата и гласањето
Во самата сала, сите се дебатираат околу законот. Членовите може да понудат амандмани, за кои се дебатира и се гласа. Во Домот правилата го ограничуваат времето за дебата и бројот на амандмани. Сенатот, со својата традиција на неограничена дебата, често бара големо мнозинство за да се повика на заклетвување и да стави крај на дебата, по расправата, комората гласа за финалната верзија. Ако помине, предлог-законот е испратен до другата комора, каде што процесот се повторува.
Конференциски комитет
Ако двата дома усвојат различни верзии на истиот нацрт-закон, комисија за конференција составена од членови од Домот и Сенатот, која ќе ги реши разликите, комитетот ќе направи компромисен нацрт-закон кој мора да биде одобрен од двата дома без натамошен амандман.
Претседателска акција
Ако претседателот стави вето на законот, Конгресот може да го поништи ветото со двотретинско мнозинство во двете комори. правот на вето е клучен чек на извршната власт, но законодавната власт сепак може да донесе закон ако има доволно поддршка.
Одбор: Каде се случува вистинското дело
Одборите се движечка сила на законодавната власт, и дозволуваат на Конгресот да ја подели работата меѓу помали групи експерти.
- [ФЛТ:0] Стандардните комисии [ФЛТ:] се постојани панели кои се однесуваат на одредени области на политиката, како што се земјоделството, апропациите, вооружените служби и судството.
- [ФЛТ:0] Избрани или специјални одбори [ФЛТ:] се привремено формирани за одредена цел, како што е истражување на скандал или проучување на итен проблем.
- [ФЛТ:0]
- Комитетите за конференции [ФЛТ:1] се привремени панели за да ги усогласат разликите помеѓу Доум и Сенатската верзија на предлог-законот.
Комитетите исто така имаат пододбори кои се фокусираат на потесни прашања, со што се дозволува уште поискупециран преглед. Системот на комитетот осигурува дека легислативата ќе добие темелна контрола пред да стигне до целата комора.
Моќта на касата: Буџетот и аропитациите
Секоја година, Конгресот мора да усвои резолуција за буџетот која ги одредува целите на трошоците, по што следат одредби со кои се доделуваат специфични средства на владините агенции и програми.
Конгресот може да усвои дополнителни акцелерии за итни случаи. со контрола на буџетот, законодавната власт обликува приоритети, ограничување на извршната акција и ги држи агенциите одговорни за тоа како ги користат парите од даночните обврзници.
Владиното биро за отштета (ГАО), независна агенција во законодавната власт, ревизија на федералните програми и обезбедува информации за тоа како се трошат средствата.
Надзор и проверки на извршната датотека
Управувањето на Конгресот е темел на системот на проверки и рамнотежа.
Конгресот има неколку алатки за надзор:
- [ФЛТ:0] Слушања: [ФЛТ] Одборите и пододборите ги нарекуваат сведоците, вклучувајќи ги и секретарите на владата, шефовите на агенциите и експертите да сведочат за специфични прашања.
- [ФЛТ:0] Инвенции: [ФЛТ:1] Конгресот може да започне формални истраги за активностите на извршната власт, кои можат да водат до извештаи, наоди, па дури и постапки за отповикување.
- [ФЛТ:0] Супоени: [ФЛТ:] Ако не се вклучени привилегирани информации, Конгресот може да предизвика сведочење и производство на документи.
- [ФЛТ:0] Импформација: [ФЛТ:] Домот има единствена моќ да им суди на федералните службеници, вклучувајќи го и претседателот, а Сенатот го спроведува судењето.
- [ФЛТ:0] Констативација: [ФЛТ:] Сенатот мора да потврди многу претседателски назначувања, вклучувајќи членови на кабинетот, федерални судии и амбасадори, со директно значење во извршниот персонал.
- Сенатот мора да ги одобри меѓународните договори со двотретинско гласање, обезбедувајќи законодавна проверка на надворешната политика.
Ефикасниот надзор бара активен ангажман од страна на мнозинството и малцинските членови на партијата.
Презентерство и изборни служби
Членовите поминуваат значително време во своите домови, се состануваат со избирачите, слушаат грижи и им помагаат на поединците да ја насочат федералната бирократија.
Тие работат на обезбедување федерални средства за проектите за заедницата како што се подобрување на инфраструктурата, истражувачки грантови и помош при катастрофи преку настава или конгресно насочени трошоци.
Во Домот, секој член претставува околу 760.000 луѓе, додека во Сенатот секој сенатор претставува цела држава, со население кое се движи од помалку од 600.000 до скоро 40 милиони, оваа разлика влијае на тоа како членовите комуницираат со своите избирачи и реагираат на нив.
Справување и закажување
Сенатот има уникатна улога во надворешната политика и извршната власт преку договорот и овластувањата за назначување. Според Уставот, претседателот може да влезе во договори, но тие стануваат обврзувачки само ако две третини од гласовите на Сенатот бидат ратификувани.
Претседателските назначувања на клучни позиции, федералните судии, амбасадорите и високите службеници на агенцијата, треба да бидат потврдени од страна на просто мнозинство од Сенатот. Процесот на потврда му дава на Сенатот силен глас во обликувањето на раководството на извршните членови.
Законодавната гранка на државно ниво
Структурата и функционирањето на државните законодавни права го одразуваат федералниот модел на многу начини, но со важни варијации. Секоја држава освен Небраска има дводомен законодавен дом кој се состои од пониска куќа (често наречена собрание или дом на претставници) и горна куќа (Сенатот).
Државните законодавни права имаат овластувања слични на оние во Конгресот, но ограничени на прашања во рамките на државната надлежност: образование, транспорт, јавна безбедност, здравствена заштита, употреба на земјиштето и државни даноци.
Бидејќи државните законодавци се поблизу до своите избирачи, тие честопати се занимаваат со прашања кои директно влијаат на секојдневниот живот, како што се финансирањето на локалните училишта, патиштата и полициската власт.
Како граѓаните можат да се зачленат во законодавната подружница
Доброфункционален законодавен огранок зависи од информирани и активни граѓани.
- Најфундаментален чин е да се изберат претставници кои ги делат вашите вредности и приоритети.
- Контактирајте ги вашите претставници: [ФЛТ:] Телефонските повици, мејловите, писмата и пораките на социјалните медиуми им овозможуваат на избирачите да го изразат мислењето за отворените сметки или прашања.
- Многу законодавци одржуваат јавни состаноци каде граѓаните можат да поставуваат прашања и гласовни грижи.
- [ФЛТ:0] Следи ги законските активности: [ФЛТ:] веб-сајтовите како [ФЛТ] [ФЛТ:2] Конгрес.gov [ФЛТ] дале пристап до нацртите, извештаите на комитетот, гласачките записи и активност на подот.
- [ФЛТ:0] Организации кои се фокусираат на специфични прашања како заштита на животната средина, граѓански слободи или економска политика за поддршка на патеките и координирање на напорите за лобирање.
- [ФЛТ:0] Да се кандидираме за канцеларија: [ФЛТ:] Најиректниот начин да влијаеме врз законодавната власт е да станеме законодавци.
Граѓанскиот ангажман ја зајакнува демократијата со создавање на повратна врска помеѓу народот и нивните пратеници.
Предизвици со кои се соочува современото законодавно одделение
Денес, законодавната власт се соочува со неколку значајни предизвици кои влијаат на нејзината способност да функционира ефикасно.
Реформите како рационализација на правилата, транспарентноста на кампањите и двопартиските случаи за решавање на проблемите се предложени за решавање на овие прашања.
Друг предизвик е обемот на информации и брзината со која треба да се донесат одлуките за политиката. Легислаторите се потпираат на агенциите за поддршка како што е Конгресната истражувачка служба ( CRS [FLT:]) и владината канцеларија за отчетливост (.] GAO ) за да обезбедат непартиска стручност. Заштитата и ресурсите на овие агенции помага во одржувањето на законодавната администрација да ја спроведе извршната политика и информираната политика.
Заклучок: Трајното значење на подружницата што го основа законот
Од наједноставниот локален указ до најсложениот национален буџет, секој законодавен систем носи печат од јавни дебати и претставници на јавниот ред и мир.Со тоа што ќе се разбере што прави законодавната власт им дава на граѓаните ефикасно да се вклучат во него, да ја бранат својата улога во поделбата на власта и да бараат одговорност од нивните избрани службеници во време на брзи промени и политичка несигурност, силна и независна законодавна гранка останува најдобра заштита на демократското управување.