Што прави претседателот?

Претседателот на САД има една од најмоќните и најсложени позиции во светот, како лидер на извршната власт, претседателот на САД извршува голем број одговорности кои влијаат на милиони Американци и ја обликуваат улогата на нацијата на глобалната сцена.

Уставната фондација за претседателска моќ

Овој документ ги наведува основните одговорности, овластувања и ограничувања на претседателот, создавајќи рамка која ја води функцијата повеќе од два века.

Регуларната власт треба да биде доделена во претседателот на САД според уводните зборови на членот II, примарната одговорност на претседателот е да ја спроведе главната функција на извршната власт, со име на правото на државата, оваа основна должност го обликува скоро секој аспект од она што претседателот го прави секојдневно.

Членот 3 бара претседателот да се грижи за тоа законите да бидат правилно спроведувани, барајќи од претседателот да се погрижи за тоа дали законите ќе бидат целосно спроведувани. "Земи го Клаус" претставува една од најважните уставни обврски на претседателот и претставува правна основа за голем дел од секојдневните операции на извршната власт.

Отпад на канцеларијата

Ова свечено ветување, кое се зема на почетокот од секој претседателски мандат, подвлекува дека крајната лојалност на претседателот е кон Уставот, а не кон некоја политичка партија, посебен интерес или лична агенда.

Водење на извршната гранка

Како шеф на извршната власт, претседателот надгледува еден огромен владин апарат во кој се вработени милиони луѓе и кој управува со безброј програми што влијаат врз американскиот живот.

Спроведување и спроведување на законите

Претседателот е одговорен за спроведување и спроведување на законите напишани од Конгресот и, за таа цел, ги назначува шефовите на федералните агенции, вклучувајќи ја и владата.

Претседателот се грижи законите да бидат правилно спроведувани и да имаат овластување да назначуваат и отстрануваат извршни службеници; како резултат на овие две овластувања, претседателот може да ги насочи властите за тоа како да го толкуваат законот (подлежен на судски преглед) и на персоналните одлуки.

Кабинетот и извршните оддели

Овие оддели вклучуваат добро познати агенции како што се Министерството за одбрана, Државниот секретаријат, Министерството за образование и Министерството за здравство и Човечки услуги, меѓу другите.

Тие се приклучија на оваа одговорност од страна на други извршни агенции, како што се ЦИА и Агенцијата за заштита на животната средина, чии лидери се под целосна власт на претседателот, способноста на претседателот да ги бира водачите на овие агенции претставува еден од најважните начини на кои главните извршни структури ја обликуваат политиката и управувањето.

Извршниот кабинет на претседателот (ЕОП) го сочинуваат итниот персонал на претседателот, заедно со ентитетите како што се Канцеларијата за менаџмент и буџет и Канцеларијата на претставникот за трговија на САД.

Извршни наредби и заповеди

Претседателот може да издаде извршни наредби, кои ќе ги насочат извршните службеници или ќе помогнат во спроведувањето на постоечките закони.

Извршните наредби се предмет на судски преглед и интерпретација, што значи дека судовите можат да ги намалат извршните наредби кои ја надминуваат претседателската власт или го кршат Уставот.

Моќта да се назначат федералните службеници

Една од најсредните овластувања на претседателот е да назначи илјадници функционери низ целата федерална влада.

Членовите на кабинетот и шефовите на агенцијата

Уставот ја дели одговорноста помеѓу претседателот и Сенатот.

Овој уставен услов служи како важен чек за претседателската власт, со што ќе се осигури дека кандидатите ќе добијат надзор од избраните претставници.

Историски гледано, Сенатот потврди дека повеќето претседателски номинации, но "во ретки случаи" гласањето за потврда, пропадна.

Федерални судии и судии на Врховниот суд

Судската комисија, судот за жалби и судиите на окружниот суд се номинирани од страна на претседателот и потврдени од страна на Сенатот на САД, како што е наведено во Уставот.

Уставот му дава право на претседателот да назначи федерални судии, од кои повеќето седат пред Окружниот суд на САД (со 673 судии) или Покраински апелациски суд (со 179 судии).

Сенатот обично ги потврдува номинираните на претседателот, особено за Врховниот суд, во изминативе 100 години Сенатот отфрли само тројца претседателски кандидати за Врховниот суд.

Бидејќи претседателот исто така има некои должности во судството, назначувајќи судии на различни нивоа, тие можат да имаат силно влијание врз обликувањето на судскиот систем во нацијата.

Амбасадори и други функционери

Претседателот исто така ги назначува шефовите на повеќе од 50 независни федерални комисии, како што се Одборот за федерални резерви и Комисијата за хартии од вредност, како и федерални судии, амбасадори и други федерални службеници.

Претседателот ги номинира сите федерални судии во судската власт и одредени службеници во одделите на кабинетот, независни агенции, воени служби, служба за надворешни работи и униформни цивилни служби, како и американски адвокати и маршали.

Одредува закажувања

Член 2, секција 2, претседателот дозволува назначување на федерални судии и други функционери кога Сенатот не е на состанок.

За разлика од редовните судски назначувања, кои вклучуваат "убедување на доброто однесување," на крајот од следната седница на Сенатот истекуваат назначувањата.

Легислативната улога на претседателот

Иако претседателот не може да ги натера законите дека моќта му припаѓа на претседателот на Конгресот, извршниот директор, има клучна улога во законодавниот процес преку неколку уставни и неформални овластувања.

Предложување на законот и поставување на агендата

Оваа уставна должност еволуираше во годишната состојба на Унијата, каде што претседателите ги наведоа своите законски приоритети за следната година.

Иако претседателот може да го исполни овој услов на кој и да било начин што тој или таа ќе го избере, претседателите традиционално им даваат на државите обраќање на Конгресот секоја јануари (освен во воведените години), во кој ја објаснуваат нивната агенда за следната година.

Претседателите, исто така, тесно соработуваат со членовите на Конгресот за подготвување на закон, лобирање за гласови и градење на коалиции за усвојување на нивните претпочитани политики, додека ова влијание е во голема мера неформално и не е наведено во Уставот, тоа стана централен дел од модерното претседателско раководство.

Вето моќта

Претседателот има право да потпише закон за законот или да стави вето на законот усвоен од Конгресот, иако Конгресот може да го поништи ветото со двотретинско гласање на двете куќи.

Уставот експлицитно му доделува на претседателот право да потпишува или да вети закон, да командува со вооружените сили, да бара писмено мислење од нивниот кабинет, да се состанува или да се одржува конгресот, да се одобрува и да се прима помилување, и да се прима амбасадори.

Заканата од вето често ја обликува легислативата пред да стигне до претседателското биро, бидејќи членовите на Конгресот можат да ги изменат законите за да бидат поприфатливи за претседателот.

Што претседателот не може да направи

Оваа основна граница гарантира дека законодавната власт останува кај Конгресот, и дека подружницата е најисправена пред народот преку редовни избори.

Претседателот не може да прогласи војна, додека претседателот е врховен командант на војската, Уставот ја задржува моќта да му објави војна на Конгресот.

Претседателот не може да одлучи како ќе бидат потрошени федералните пари. Конгресот ја има "силата на паричникот," што значи дека ги контролира федералните трошоци преку процесот на присвојување.Претседател може да предложи буџет, но Конгресот мора да ги одобри сите трошоци.

Надворешна политика и дипломатски овластувања

Претседателот е главен дипломат на Америка, кој ја претставува нацијата во односите со другите земји и меѓународни организации.

Водење надворешни односи

Според Уставот, претседателот е федерален службеник кој е првенствено одговорен за односите на САД со странските нации, што го прави претседателот на Америка лице кон светот и примарниот глас во меѓународните работи.

Преку Стејт Департментот и Министерството за одбрана претседателот е одговорен за заштита на Американците во странство и на странски државјани во САД.

Оваа церемонијална моќ всушност носи значителна тежина, бидејќи претседателот одлучува дали да признае нови нации и нови влади.

Моќ на постигнување договор

Претседателот преговара со другите земји, кои стануваат обврзувачки за САД кога ќе бидат одобрени од две третини од Сенатот.

Извршниот огранок спроведува дипломатија со другите земји, а претседателот има моќ да преговара и да потпишува договори, кои мора да бидат ратификувани од две третини од Сенатот.

Извршни договори

Претседателот може, исто така, да преговара за извршни договори со странски ингеренции кои не се предмет на потврда на Сенатот. овие договори му дозволуваат на претседателот да води надворешна политика пофлексибилно отколку што дозволува формалниот процес на договор, иако тие генерално носат помала тежина и можат полесно да бидат обратни од страна на идните претседатели.

Командант на вооружените сили.

Меѓу најславните одговорности на претседателот е и тоа што е врховен командант на војската на САД.

Воена команда

Претседателот ќе биде началник на војската и морнарицата на САД, и на војската на неколку држави, кога ќе биде повикан во служба на САД, оваа уставна одредба го прави претседателот највисок воен офицер во државата, со авторитет над сите гранки на вооружените сили.

Во член 2, Клаус 1 се опишани ексклузивни претседателски овластувања: имено, командант на врховната власт, моќ да бара писмени мислења од шефовите на извршните оддели и власта за помилување.

Претседателот, исто така, го надгледува развојот на одбранбената политика, воениот буџет (подлежен на конгресно одобрување), и доброто на членовите на службите и нивните семејства.

Воени сили и надзор над конгресот

Додека претседателот ја води војската, Уставот создава систем на заеднички воени сили помеѓу извршните и законодавните гранки.

Претседателот може да нареди воена акција како одговор на итни случаи и закани за националната безбедност, но постојаните воени операции обично бараат дозвола од конгресот.

Претседателите мора да работат со Конгресот за финансирање на воените операции, како што законодавната власт ги контролира трошоците.

Моќта на извинувањето

Уставот му дава на претседателот широка власт да покаже милост и милост кон осудените за федерални злосторства.

Опсег на моќта за простување

Уставот на САД му дава на претседателот скоро неограничена моќ да дава помилување на осудените за федерални злосторства.

Иако претседателот не може да помилува некој што е наметнат од Конгресот, тие можат да простат било кој друг осуден за федерални злосторства без вмешаност на Конгресот.

Претседателот исто така има неограничена моќ да ги прошири помилувањата и да ги казни федералните злосторства, освен во случај на отповикување.

Тип на конфликт

Претседателите можат да издадат амнестија за да им простат на цели групи луѓе, оваа моќ се користи низ историјата на Америка за да се залечат националните поделби и да се пренесат во последните контроверзни периоди.

Претседателите можат исто така да издадат привремени прекини на судското гонење или казнување во форма на отповикување. Оваа моќ најчесто се користи за одложување на федералните казни за извршување. и покрај тоа му даваат на претседателот флексибилност да ги одложи казните, истовремено размислувајќи дали да даде целосно помилување или комуницирања.

Ова право може да ги провери законските и судските ограноци со измена на казните за кривични дела, а со тоа и како сигурносна заличица во правниот систем, дозволувајќи милост кога строго ќе се примени законот ќе даде неправедни резултати.

Улогата на претседателот во буџетот

Додека Конгресот ги контролира федералните трошоци, претседателот има клучна улога во обликувањето на федералниот буџет и одредувањето на приоритетите за трошење.

Подготовка за буџетот и подзависност

Законот за буџет и сметководство од 1921 година му додели дополнителни одговорности на претседателот за подготовка на федералниот буџет на САД, иако Конгресот требаше да го одобри.

Претседателот секоја година поднесува детален предлог за буџетот до Конгресот во кој се наведени приоритетите на администрацијата за следната фискална година.

Иако од Конгресот не се бара да го следи буџетот на претседателот, тој претставува важна почетна точка за буџетските преговори.

Проверувања и рамнотежа во претседателската моќ

Американскиот систем на владата намерно ја ограничува моќта на претседателот преку сложен систем на проверки и рамнотежа.

Надгледување на конгресот

Конгресот може да ги испита активностите на извршната власт, да одржи сослушувања и да побара сведочеое од претставници на администрацијата.

Сенатот е одговорен за проверка и одобрување на шефовите на федералните агенции назначени од претседателот, овој процес треба да обезбеди квалификуваните офицери да бидат избрани за важното дело на владата кое влијае на сите нас.

Конгресот исто така ги контролира федералните трошоци, што значи дека претседателот не може да имплементира програми или политики без конгресни присвојувања. "Оваа моќ на паричникот" претставува една од најважните проверки на конгресот на извршната власт.

Судски преглед

Регулативата наредба на претседателот е предмет на судски преглед, што е еден начин судската власт да ја провери моќта на извршната власт.

Судството служи како независен чек за претседателот и Конгресот, гарантирајќи дека владините дејства се во согласност со Уставот и владеењето на правото.

Процесот на воспитување

Претседателот, потпретседателот и сите државни службеници на САД ќе бидат отстранети од канцеларијата за наведување и осудување на предавството, предавство, или други високи злосторства и неслужби за некаков престап.

Домот на претставниците има единствена моќ да го обвини претседателот, додека Сенатот има моќ да се обиде да ги повлече од функцијата и да ги отстрани властите.

Претседателот како национален лидер.

Покрај официјалните овластувања наведени во Уставот, претседателот служи на важни симболични и лидерски улоги кои го обликуваат Американското општество и култура.

Шеф на државата

Како единствен избран службеник кој ги претставува сите во САД, претседателот се очекува да биде обединувачки лидер на целата нација, не само поради нивната политичка партија или поддржувачи.

Претседателот треба, затоа, да ги упрости највисоките лидерски особини и да ги почитува вредностите на демократијата.

Менаџмент на кризи

Се очекува претседателите да ја водат нацијата низ кризи, без разлика дали се работи за природни катастрофи, економски кризи, терористички напади или итни здравствени ситуации, односно способност на претседателот ефикасно да одговори на неочекуваните предизвици, честопати го дефинира нивното наследство и ја обликува јавната доверба во владата.

За време на итни случаи, претседателите може да спроведуваат проширени овластувања, иако тие остануваат предмет на уставни ограничувања и судски преглед.

Морално водство

Претседателите често ја користат својата платформа за да се застапуваат за вредности, да ги инспирираат граѓаните и да обликуваат национални разговори за важни прашања. "Бујно говорница" им дава на претседателите влијание кое се протега далеку подалеку од нивните официјални уставни овластувања.

Преку говори, јавни појавувања и симболични акции, претседателите можат да го фокусираат националното внимание на одредени прашања, да изградат поддршка за нивната политика и да влијаат на јавното мислење.

Современото претседателство

Претседателството значително еволуираше откако беше ратификуван Уставот во 1788 година, додека основната структура останува иста, обемот и сложеноста на претседателските одговорности драматично се зголемија.

Раст на извршната моќ

Во изминатите два века, федералната влада значително порасна, а со неа и административните одговорности на претседателот.

Оваа директна врска го зголеми претседателското влијание додека исто така ги подложи претседателите на досега невидени надзори.

Меѓународно водство

Со појавата на Америка како глобална суперсила претседателот стана еден од најмоќните личности во меѓународните работи.Модерните претседатели мора да ги насочат сложените односи со сојузниците и противниците, да се справат со меѓународните кризи и да ги претставуваат американските интереси во еден меѓусебно поврзан свет.

Одлуките на претседателот за надворешна политика можат да имаат длабоки последици не само за Американците, туку и за луѓето од целиот свет.

Одговорност и демократски вредности

Во демократскиот систем, претседателската власт мора да се спроведува одговорно и да биде одговорна пред народот.

Избори

Претседателите отслужуваат четиригодишен мандат и можат да бидат повторно избрани само еднаш, осигурувајќи редовни можности гласачите да го сметаат претседателот за одговорен.

Оваа демократска одговорност помага претседателите да останат приемливи на јавните грижи и вредности.

Бесплатни печат и јавно сценарио

Слободниот и независен печат игра клучна улога во ставањето на претседателите одговорни со испитување на дејствата на извршната власт, со доведување во прашање на претседателските одлуки и информирање на јавноста за активностите на владата.

Претседателите кои ја губат поддршката од јавноста често тешко ги унапредуваат своите агенди, бидејќи членовите на Конгресот се помалку подготвени да ги поддржат непопуларните претседатели.

Граѓански ангажман

Претседателот има одговорност кон луѓето кои живеат во САД и меѓународно се за да ги обликуваат односите со другите земји и меѓународни организации.

Граѓаните имаат одговорност да останат информирани за претседателските дејства, да се вклучат во демократски процеси и да одговараат на своите избрани лидери.

Да се разберат претседателските ограничувања

Иако претседателот има значајна моќ, клучно е да се разбере што не може да направи претседателот.

Разделба на моќите

Уставот намерно ја дели власта меѓу три сорамнини на владата. Претседателот не може да прави закони, не може да ги толкува законите авторитетно (тоа е улогата на судството), и не може да троши пари без конгресна присвојување.

Ова одвојување на власта значи дека големите промени во политиката обично бараат соработка меѓу гранките, иако ова може да направи владата да изгледа бавна или неефикасна, таа се штити од тиранија и гарантира дека се разгледуваат различни перспективи.

Уставни права

Законот за правата и другите уставни амандмани ги ограничуваат сите владини овластувања, вклучувајќи ја и претседателската власт.

Овој суд служи како чувар на овие уставни заштити, напаѓајќи ги извршните дејства кои ги кршат индивидуалните права.

Улогата на потпретседателот.

Иако овој напис првенствено се фокусира на претседателот, вреди накратко да се спомене уставната улога и одговорностите на потпретседателот.

Главната одговорност на потпретседателот на САД е да биде подготвен во еден момент за да го преземе претседателството ако претседателот не е способен да ги извршува своите должности. Ова може да биде предизвикано од смртта на претседателот, оставката или привременото онеспособување или ако потпретседателот и мнозинството од судијата на кабинетот се повеќе не можат да ги исполнат должностите на претседателот.

Потпретседателот исто така е претседател на Сенатот на САД, каде што тој или таа го даваат одлучувачкото гласање во случајот на поврзаноста.

Заклучок: Претседателството во Американска демократија

Претседателот ги води извршните членови, ги спроведува законите, командува со војската, спроведува надворешна политика и служи како симболичен шеф на државата.

Овој систем на избалансирана моќ му дозволи на претседателството да еволуира и да се прилагоди на променливите околности, додека ги сочува основните демократски вредности.

Разбирањето на тоа што претседателот го прави и што претседателот не може да направи е од суштинско значење за информирано државјанство, бидејќи највидливата и најмоќната фигура во американската влада ја обликува политиката, влијае на националните дебати и ги претставува Соединетите Држави пред светот, но во нашиот уставен систем, претседателот останува слуга на народот, обврзан со закон и одговорност преку демократски процеси.

За оние кои се заинтересирани да научат повеќе за претседателството и американската влада, Националниот уставен центар [ФЛТ:0] [ФЛТ] [ФЛТ] нуди одлични образовни ресурси. Веб-страницата [ФЛТ:] [ФЛТ] нуди информации за тековните претседателски активности и политики. [ФЛЛТ]

Со разбирање на ингеренциите, ограничувањата и одговорностите на претседателот, граѓаните можат подобро да се вклучат во својата влада, да ги сметаат нивните водачи одговорни и значително да учествуваат во демократските процеси.