Table of Contents
संयुक्त राज्याध्यापन्नाच्या आसपास, मेयर लोकसंख्येतील वैयक्तिक सहभाग (पीपीपीएस) वाढत चालले आहेत. मुख्य सरकारी बजट कंपनीच्या खर्चासाठी व कर्तबगार प्रकल्पांखाली. ह्या सहकार्यामुळे घरे बांधण्याची, परिवहन संघात सुधारण्याची आणि सार्वजनिक जागा सुधारण्याची पद्धत निर्माण करण्याची संधी मिळते. सार्वजनिक निधीशीर अधिकारी, राज्यकार आणि राज्यकार ह्यांच्यातील सर्वात मोठ्या आव्हानांना यशस्वी होण्याचा प्रयत्न करतात.
१९९० च्या प्रांजळ वित्तीय उद्योग (PFI) ह्या प्रकल्पांसाठी प्रामुख्याने पैसा वापरला आहे. पण प्रत्यक्ष निवडून घेतलेल्या मेयरची भूमिका, विशेषतः अधिकार मिळवणी करणाऱ्या मेयरने PPP यांची एक नवीन प्रेरणा दिली आहे. मेयरर्स, पश्चिम मिडलंड, आणि लंडन मधील क्षेत्रांमध्ये सध्या प्रवास, घरे, घर आणि आर्थिक विकासावर महत्त्वपूर्ण प्रभाव आहे.
सार्वजनिक सहभागीता काय आहेत?
सार्वजनिक सहभाग म्हणजे, ज्यामध्ये एक वैयक्तिक संस्था रचना, बांधकाम, खर्च आणि कार्य करते- सहसा २५ ते ३० वर्षांहून अधिक काळ सार्वजनिक प्रकल्पावर. आणि त्यामुळे, वैयक्तिक सहकर्मी नद्या प्राप्त करतात. सामान्यपणे, सार्वजनिक आरोपांच्या स्वरूपात किंवा विकळीत किंवा वापरण्यात आलेल्या व्यक्तीकडून. मुख्य हेतू हा आहे की, धोक्या आणि लाभ भाग घेण्यात सहभागी होतो. सार्वजनिक भागाला प्रवेश प्राप्त होतो, आणि ते एकमेव स्थान आहे.
UPP-लागले-कौशल्य आणि रेल्वेमध्ये PPP वापरली आहे. आधुनिक PPP मॉडेलमध्ये डिजाइन-फन्स-मैनीन्मेंट (DFM) करार, तसेच अधिक लवचीक करार, तसेच अधिक लवचिक आयोजनीय करार, प्रादेशिक: PPPS फोर्मार्क पुरवू शकतात परंपरागत उत्पादनापेक्षा, आणि सार्वजनिक तंत्रज्ञानी तंत्रज्ञानामुळे.
PPP संरचनांचा सविस्तर सारांश, सरकारासाठी बाजारात][FLT]] सार्वजनिक प्रकल्पांमध्ये खाजगी विक्रीचा इतिहास आणि मॉडल पुरवतो.
यु. पू.
युकेतील म्हटलायक लोक विशिष्ट शहरातील आव्हानांना तोंड देण्यास PPPंना प्रवास देत आहेत.
घरकाम करणे
युकेला सर्वात दीर्घकाळच्या घराची कमी भासते आणि मेनेस्टर मेयर बर्नहमच्या हॉटेलिंग तंत्रज्ञानात. गुन्ह्यातील मेनेटर, मेयर बर्नहम ह्यांच्या खाजगी योजनांमुळे हजारो मिसळलेल्या घरांचा समावेश होतो. सार्वजनिक मालकिन्य आणि स्ट्रीमिंग अनुमोदन पद्धतीचे साधन म्हणून पुरवठाण करून, वैयक्तिक साथीदारांना विकण्याची आणि यंत्रणशक्ती देण्याची क्षमता कमी होते.
पश्चिम मिडलंडमध्ये, मोर रिचर्ड पार्क यांनीही निराकार विकासासाठी घरनिर्मिती प्रचलित करण्यासाठी एकत्रित नमुन्यांचे अनुकरण केले आहे. PPP स्वरूपात नवीन घरे निर्माणाची खात्री दिली आहे की नवीन घरे, शाळ, हिरव्या जागा, डेव्हिवरी सवलती आणि काही अंशी सार्वजनिक पुरस्काराद्वारे खर्च केले जातात. या प्रक्रियेमुळे शहरी खिडकीचा विकास टाळता येतो.
Birminging's पेरी बार नवीनीकरण, २०२२ कॉमनलमन खेळांशी जोडलेल्या, एक प्रमुख उदाहरण पुरवतो. हा सभासद एका खासगी व व्यापारी जिल्ह्यात एक मोठा क्षेत्र तयार करण्यासाठी सहभागी झाला, नवीन वाहन आणि सार्वजनिक क्षेत्राबरोबर १,००० घरे आणली. PPP ची रचना जलद गती आणि निर्माण करण्यात आली.
वाहतूक इन्फ्रास्ट्रक्चर
परिवहन एक शास्त्रीय PPP क्षेत्र आहे, आणि UK मेयर आपल्या नेटवर्क वाढण्यासाठी आणि सुधारणा करण्यासाठी या साचेचा वापर करत आहेत. लंडनचा क्रास्रेल (आता अलीशिबेला ओळ) एका पीपीआर मॉडलद्वारे काही अंशी एक असामान्य नमुना होता - पण नमुना असामान्यरीत्या लहान आकाराचे असले तरी मुख्यतः या मेयरनियरांनी ब्रॅक्रोल, जलद प्रवाह प्रणाली, संक्रमण प्रणाली, आणि उपनगर रेल सुधारांवर लक्ष केंद्रित केले आहे.
पश्च इंग्लंडच्या मेट्रो मेअर नॉररिस यांनी अष्टोन गेट ऑफ टेम्पल मेडस मेडस येथे एक PPP सुरक्षित ठेवले. सार्वजनिक निधीच्या संग्रहालय आणि प्रणालीत सरकवणूक सामील केले.
मॅनस्टर ट्राम नेटवर्क प्रसारण PPP वर अवलंबून आहे. महान मैनचे प्राधिकरण अनेक मेट्रो लिंक विस्तारासाठी डिजाइन-अंतन्मान-मध्यन करारांचा वापर करते, निर्माण धोक्याचा प्रवास चालक आणि सेवा गुणावर लांब वेळ नियंत्रण ठेवत असताना. या मॉडलने सिद्ध केले आहे की जुने व रॉचडल रेषा ह्यांचे बजेट १५% वापरली गेली.
सार्वजनिक जागा आणि सांस्कृतिक व्हनिचर
क्रांतिकारी पार्क, चौक, आणि सांस्कृतिक स्थाने ही एक क्षेत्र आहे जेथे मेयर प्रेक्षक प्रसिद्ध व्यक्ती निवेश करतात. उदाहरणार्थ, ब्रिस्टलने बंदराचे रिव्रवलनीकरण आणि डेव्हिव्हल्व्हल यांच्यामध्ये, शहराचे विमान, प्राय-प्रदेश, रेस्टॉरंट आणि अटार्टमेंट यांच्यामध्ये एक पीपीचा समावेश होता.
लिवरपूलमध्ये, मेअर स्टीव्ह रोथेरम शहरातील ऐतिहासिक जलप्रवाहाच्या कार्याची देखरेख करून लिवरुलून सिटी शहर मेट्रोमिड इन्ट्रायट ऑस्ट्रिया महाविषय आणि खासगी विक्रीक यांच्या सहकार्यात केली आहे. Exhibiton सेंटर लिर्पोल आणि टाईप हॉटेलच्या विस्तारणाला PPP च्या माध्यमाने समर्थ केले. या प्रकल्पांनी पर्यटन आणि शेकडो कामे निर्माण केली आहेत.
बिर्मिंगहमचे स्क्वार (सा. यु.
नरुब वाढण्याचे फायदे
शहर विकासासाठी PPP च्या लाभांची नोंद केली जाते पण त्यांची संख्या गंभीरतेची आहे.
एक्रीप्ट केलेले प्रकल्प प्रदाय
परंपरागत जनरेटिंग हे, प्रकल्प गर्भधारणा आणि भूमिकंप यांच्यामध्ये मंदीनं किंवा वर्षं संपू शकते. PPPS हे टाइमरेखांकरुन एकत्रीकरणासाठी प्रबळ प्रेरणा देते कारण खाजगी साथीने लगेच सुरू करून सुधारणे सुरू केले आहे. मेन्चेंस्टर मेडिओसीक्यूक विकासात, PPP फ्रेमवर्कने अंदाजे सात वर्षांआधी सार्वजनिकपणे चालू केले. हे वेग हे मुख्यतः, लहान निवडक चक्राचा सामना करण्यासाठी आणि परिणाम दर्शवण्यासाठी उपयोगी आहे.
खर्चात फायली आणि धोकेदायक स्थानांतरन
PPP अनेक धोके बदलते - बांधकाम , बांधकाम क्षमते, खर्च, सार्वजनिक भागापासून कारभार. कारण या धोक्यांची व्यवस्था करण्यासाठी व पातळीवर कार्यरत होण्यासाठी खास कंपनींना अधिक सज्जित केले जाते. नॅशनल ऑडिट ऑफिसने पाहिले की, PFI आणि PPPP प्रकल्पांचा उचितरित्या संरचन करण्यात आला आहे. पण टीकाकारांनी उत्तर दिले की लंबे खर्ची प्रक्रिया, या उद्योगामुळेच अडथळा निर्माण होऊ शकतात; या प्रक्रियांमुळे अधिक गंभीरता प्राप्त होते.
मेयरनियरांसाठी, खाजगी राजधानीला आकर्षित करण्याची क्षमताही कमी करते. युके सरकारने स्थानिक अधिकार उधारीवर मर्यादा ठरवल्यापासून, PPP शहरांना अधिक प्रचलित न करता मुख्य प्रकल्पांवर प्रगती करण्यास परवानगी देते. हे प्रादेशिकरित्या लंडनमधील केंद्रीय भागातील मुख्य शहरांच्यापुरते जास्त महत्त्वाच्या शहरांपुरते उपयोगी आहे.
सूक्ष्मजंतूंचा प्रतिकार
खासगी सहकाऱ्यांना सहसा तज्ज्ञांना माहिती असते की स्थानिक सरकारे घरात टिकून राहू शकत नाहीत. स्मार्ट शहर प्रकल्पांमध्ये - जसे की ब्रिस्टलने वायुगामी निरीक्षणासाठी आयएट संवेदना तयार केल्या आहेत - एक PPP ह्याने एक तंत्रज्ञानीय उपकरण आणि माहिती अंघोळ पुरवली आहे जो कि एकमेव विकसित करता येत नाही. मेयरर्स या सर्व गोष्टी यंत्रीत विकसित करता येणे शक्य नाही.
उदाहरणार्थ, महान लंडन प्राधिकरणाने शहरातील "डिजिटल जोड" निर्माण करण्यासाठी एकत्रितपणे सार्वजनिक उद्देशांची निर्मिती केली. परिणामी, परिवहन, हवा गुण आणि ऊर्जा यावरील नवीन घड्याळाचा परिणाम लक्षात घेण्यास मदत केली जाते - एक नमुना जो सार्वजनिक भागाला स्वतंत्रपणे विकसित करण्यासाठी खर्च केला जात असे.
आव्हाने आणि विचार
या सर्व फायदे असूनही PPP हे पॅनासिए नसतात. मेयरनीला महत्वाची आव्हाने पारवा करावी लागतात, आणि कमी नगण्य सहकार्यामुळे कर भरपाई करण्यासाठी अटींग लिलींगिटी निर्माण होऊ शकते.
गुंतागुंतीच्या नुकतीच
PPP कराराचा वापर करून ज्या दोन पक्षांना वजने दिले आहे ते अत्यंत कठीण आहे. कायदेशीर व आर्थिक क्लिष्टी प्राध्यापकांना सहसा महाग सल्लागारांची गरज असते आणि वादविवाद वर्षांपर्यंत वाढतच राहते. UKE PFI इस्पितळांना NHS कोर्टलेक्सी करारात लाक करून सेवांना जुळवून देण्यासाठी कठीण केले गेले. त्यामुळे मेटर्स यांना वैयक्तिक पत्नीच्या समतुल्यतेशी समतोल साधण्यासाठी पैसे देणे आवश्यक आहे.
अनेक अधिकारांमध्ये हा कौशल्य अजूनही बांधला जात आहे. पश्च मिडलंड्स इन्डेक्स अधिकरणाने २०२२ मध्ये समर्पित PPP एकी निर्माण केले, पण लहान शहरांमध्ये या प्रक्रियाचा प्रभावीपणे उपयोग करता येण्यासाठी बेंडविड नाही. ट्रांथमध्ये परंपरेशन हे सर्वात महत्वाचे आहे; सार्वजनिक जनतेला कोणत्याही भागाचे मूल्य आणि लांब-अंतराणासाठी खर्च करणे आवश्यक आहे.
लांबलचक वचनबद्धता आणि कलह
PPP यांची संख्या २५ ते ३० वर्ष किंवा त्याहून अधिक आहे. त्यादरम्यान राजकीय प्राधान्यता बदलू शकतात, आर्थिक परिस्थिती बदलू शकते आणि तंत्रज्ञान बदलू शकते. २०१० मध्ये PPP च्या क्रांती यंत्रे २०३० च्या संदर्भात फार वेगळे दिसतील. मेअर्सला करारात फेरबदल करण्याची गरज आहे - भंग, पुनःगटीकरण, किंवा तंत्रज्ञान तंतू बदल करणे – क्षुल्लक उपाय म्हणून बंदी घालणे-
२०१८ मध्ये कार्लियनचा नाश एका खास सोबत्यावर अधिक-रिलीनेसचा धोका असल्याचे दाखवते. अनेक इस्पितळ आणि रस्ते सीपीपीएस ला सार्वजनिक खिडकीतून वाचवले जायचे, कर भरण्यासाठी पैसे उधारीवर लादले जायचे. मेयर्सने निश्चित केले की ते अशा घटना हाताळण्यासाठी योजना आणि आर्थिक योजना आखतात, आणि आपल्या सर्व विकासाला एका खाजगी टोपलीत ठेवले पाहिजे.
पैशासाठी लोक आभारी आहेत आणि मौल्यवान
कारण PPPमध्ये वैयक्तिक कंपन्यांमधील लांब-टॅम सार्वजनिक भुगतान समाविष्ट आहे, त्यांना अधिक संतुलन-शिफ्ट उधारीवर पैसे घेण्याचे प्रकार म्हणून दिसता येते. नॅशनल ऑडिट ऑफिसने वारंवार ध्वज केले आहे की PPPS जास्त वेळ सार्वजनिक विक्रीत खर्चात खर्च करणे, उच्च वैयक्तिक खर्चामुळे. मेयर्सने निश्चित केले की जेपीपीपी बजिटाम खर्चासाठी भुगतान देऊ शकत नाही - आज मात्र खर्चाविना नव्हे तर खरेतर, उलट, अधिक धोकेदायक आणि सुविधा पुरवणीचे प्रमाण आहे.
सार्वजनिक क्षमताही महत्त्वाची आहे. UKK माहिती कारभाराची स्वतंत्रता काही PPP करारांना लागू होते, पण अनेक गोपनीयता पातळीवर ती मर्यादा आहे. निवडीतील मेयरांना नियम, खर्च आणि कोणत्याही सार्वत्रिक घटकांसंबंधी एक खास जबाबदारी आहे. योजनात नागरिकांना एकत्र येणे – डिजिटल प्लॅटफॉर्म किंवा सार्वजनिक सभेद्वारे विश्वास निर्माण करता येईल आणि त्यांना ओळखता येईल की संभाव्य धोक्यांची ओळख करता येईल.
सर्वोच्च चालीरीतींवर मार्गदर्शनासाठी सिविल इंजीनियर्सच्या व्यवस्थे [[FT:1] पीपीएस मध्ये उत्तरादाखलता टिकवून ठेवण्यावर साधने पुरवतो.
युकेनिक शहरांत खटलेचे संशोधन
UK शहरातील अनेक भाग PPP च्या माहितीपूर्ण उदाहरण पुरवतात. हे साम्यवादी विकासाच्या संभाव्यता आणि व्यावहारिक वास्तविकता दर्शवतात.
लंडन: क्रॉस्रेल आणि अलीशिबा लाईन
लंडनच्या क्रॉस्रेल प्रकल्प - युरोपमधील सर्वात मोठे उद्योग - लंडन (TFL) मधील प्रवास आणि मुख्य केंद्रे व स्थानापन्नांमधील प्रवासासाठी प्राध्यापक PPP द्वारे आर्थिक मदत पुरवली जात होती. प्रकल्पाला महत्त्वाचे त्वचे आणि खर्च, काही प्रमाणात अनेक वैयक्तिक वैयक्तिक करारांमधील जटिलतेमुळे. एकदा, एलिझबेथबॅथला राजधानी पार पार केले गेले, १०% आणि अब्जांक्षिक लाभांचे प्रमाण वाढले आहे. क्रॉसच्या अभ्यासाने PPP च्या इतर प्रक्रिप्टच्या प्रक्रियेवर, विशेषकरुन निरीक्षण आणि निरीक्षणासाठी प्रायोगिकपणे कितपत महत्त्व दिले.
मंचनेस्टर: मिडिया
मीडिया City Calford Quays एक शहरीय क्षुद्रता द्वारे PPPG मधून नवीनीकरणाचे उदाहरण आहे. हा प्रकल्प पेएल हॉलिंग्स (मेंकी) आणि बीबीसी (विदेशी) यांच्यातील एक संगमीय विकाराने दिला होता. या प्रकल्पाने सलफोर्ड शहरातील सभासद व उत्तर उत्तरपूर्व विकास एजेंसी ह्यांच्या मध्ये एक पूर्व डॉकलंड बदलले. या प्रकल्पाने बीबीसी, आयटीवी, आणि शेकडो उत्पादन उद्योगात बदल केले. यशस्वीता ही एक अतुल्य वैशिष्ट्य होती जी सार्वजनिक संरचना आणि खाजगी विकासासाठी वापरली गेली. त्यामुळे जागतिक जगातील स्थितळात प्रथम दशकात ५० अब्ज पेक्षा जास्त वाढ झाली.
ब्रिस्टल: अरेना आणि ਬਾਲटिक वोर्फ
ब्रिस्टलने एक आर्कनीकरणीकरण- नंतर ब्रिस्टल बीकॉनचे नाव PPP मॉडल म्हणून लावले. या शहराची सभा बाल्टिक वर्फवर एक मोठी मनोरंजन स्थान तयार करण्यासाठी एक खास योजना तयार करण्यासाठी वापरली होती. पण या प्रकल्पाचे रूपांतर मोठ्या आकाराच्या आहाराच्या आकडेवारीवर करण्यात आले. ह्या अडथळामुळे अनिश्चितता निर्माण झाली. नंतर शहरातील लोकसंख्येतील आहार (अनोक) ह्या गोष्टीला यशस्वीपणे संमती देत राहिले.
गिमिंगम: কমम्पल गेम लीजेस
Birmmm साठी २०२२ कॉमनलॅशन खेळांसाठी PPP चा वापर केला गेला. या गावातील एका खास कराराने एका व्यक्तीचे संशोधकाने बनवले होते. ह्या नव्या रचनाने विद्यार्थी जमवलय पोस्ट गेम म्हणून वापरल्या जाणाऱ्या उच्च दर्जाच्या घराची किंमत चुकवण्यासाठी वापरली. पण, खिडक्यांमध्ये टिकून राहिल्याने, दोन सहभागीांना धोका होऊ शकतो.
भविष्यातील Outlook
युकेच्या मेयरल शक्तींनी विझवणूक करून वाढताच शहरातील PPPचा उपयोग वाढतो.
प्रथम, हवामानात तातडीची गरज हिरव्या वायुमंडळाची गरज - क्षेत्रीय वाहन केंद्रे यंत्रण - ज्यामध्ये सहसा एक खास विक्रीची गरज असते. PPPपेन्स या प्रकल्पांसाठी खास महत्वाची राजधानी उघडू शकतात, विशेषतः ज्यात वापरलेल्या आरोपांद्वारे किंवा ऊर्जा साठवण्याद्वारे उत्पादित करता येते. ग्रेनचे मेट्रोमिन्ड प्राधिकरण प्राधिकरणातील पायनियर कार्यकर्पण इतर शहरांमध्ये PPP वरच्या भागांमध्ये निर्माण केले जाते.
दुसरा म्हणजे, सरकारचे पदवीधर ऊर्जा अजेंट हे मुख्य अधिकाऱ्यांच्या माध्यमाने वाहतुकी चालवतात, ज्यात अनेक जण आपल्या महत्त्वाकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी खाजगी निवेश पुरवतात. ५०.८ अब्ज रुपये वर फंड स्थानिक क्षेत्रे स्वीकारण्याचे प्रोत्साहन देतात की खाजगी सहकार्य, PPPP निर्माण यशस्वीरित्या घडवून आणणे.
तिसरा, मेयरनियर्स अधिक सोपी सहकार्यीय नमुने शोधत आहेत, जसे की सामाजिक प्रभाव आणि मौनपूर बॉम्ब्स सह-संस्था, पारंपरिक PFI-शरीर संरचनांवर अवलंबून आहेत.
पण, भविष्यातील PPP यांची यशे तीन कारणे पुरवते: सरकारी स्वरूप, खरी सामाजिक करार आणि पूर्वीच्या चुकांतून शिकण्याची तयारी. [FT:0][FTD][FT:1][FT1] यांचे परिचय आणि मार्गदर्शन पुरवते की युकेतील अधिपतींना अभ्यास आणि मार्गदर्शन करता येईल.
अंतिम अंतात, सार्वजनिक सहभागी कार्यक्रमातील मुख्य मुख्य घटक शहरीय विकासासाठी मेयरन्सचा उपयोग करतात. स्पष्ट हेतू, संतुलित धोक्याचा भाग आणि क्षमता – ते बदल करू शकतात की सार्वजनिक किंवा वैयक्तिक भाग एकटेच साध्य करू शकत नाही. युकेके शहरे निव्वळ निवृत्ती, वास्तूपणा, वायुमंडळ आणि वातावरणातील वातावरणातील आव्हाने पार पाडतात.