Table of Contents
परिचय: भारताच्या बजेटरी प्रक्रियात राज्या साबहाची भूमिका
भारत सरकारने दिलेल्या आर्थिक खर्चाचे वर्णन करण्यासाठी युनियन बजेट ही एक महत्त्वपूर्ण विधान आहे.
राज সাবहा बजेचा कसा हाताळ करतो हे जाणून घेण्यासाठी, संसदाच्या दोन महामार्गांमध्ये एक खोलवर जाणे, आणि दोन महाविद्यालयातील व्यावहारिक आंतरराष्ट्रीय आघाडीचे कार्यक्रम. या लेखातील माहितीनुसार राज्याहाच्या सावजा, नैतिक मर्यादा आणि उत्तराध्यक्षता यांचे परिणाम आणि सतत वादविवाद.
राजया साबहा मध्ये बजेट विधानासाठी संविधान फ्रेमवर्क
राज्या-साहच्या आर्थिक शक्ती लोक साबाच्या लोकांबरोबर साम्य नाहीत. भारताची संविधाने कला [FLT] 110 आणि 110[FT:1], पैशा आणि इतर आर्थिक कायद्यांमध्ये स्पष्ट फरक निर्माण करते. ह्यामध्ये राज्या-साहाचा बजटमध्ये समावेश होतो.
पैशाची मागणी
लेख ११० च्या दशकात विशिष्ट आर्थिक बाबींसंबंधी समर्पक व्यवस्था, आंतरराष्ट्रीयत्व, सुधार, किंवा करपत्रे; भारताचे कॉनसोंड्ड फंड ऑफ इंजनचे बंधन; किंवा त्या निधीचे अपील. लोक साबह बिलचा प्रकरण, आणि खात्रीपत्र हे शेवटचे कारण आहे की कोणत्याही न्यायालयात एक समस्या नाही.
राज्या साबha यांचे हे महत्त्वपूर्ण भूमिकाचा प्रभाव आहे:
- पण, ही शिफारसे फक्त लोक साब्याने स्वीकारली किंवा नाकारली जाऊ शकते.
- राज्यासा बिलला आपल्या रसीदच्या १४ दिवसांदरम्यान Lk Saharh पर्यंत एक पैसा परत करावा लागेल. जर तो अपयशी ठरला तर दोन्ही घरे Lk Sabha द्वारे पार केली जातात.
- राज्यासाह ह्यांच्या सुधारणुकीची शिफारस केल्यास लोक साहाला या सर्वांचे किंवा सर्वांचेच समर्थन करता येईल आणि मग या बिक्रीचे प्रमाण सुधारित स्वरूपात पटवले जाईल. लोक-साबहा सर्व शिफारस नाकारल्यास, ही बिक्री मूळ स्वरूपात चालू होते.
विना-नियंत्रॅमिक बिल्स
आर्थिक बिल जे पैशाच्या बिल्स नाहीत (यामुळे, लेख ११० च्या अटींपेक्षा जास्त पुरवठा असलेल्या लोकांना सार्वजनिक नियमशास्त्रीय नियमशास्त्रीय पद्धतीचे पालन करावे लागते). ह्या बाबतीत राज्याहाला समान समान शक्ती आहेत: ते सुधार, नकार, किंवा विलंब लावू शकतात.
राजया साबहा येथील बजेट अॅप्रोव्हलचे विस्तृत स्टेज
लोक साह हा हा घर आहे ज्यात ग्रांट्ससाठी बजट भरवण्याची मागणी केली जाते, राज्यासाहाची जाहिरात लॉक साब्यामध्ये सादर केली जाते आणि अनेक वेगवेगळ्या टप्प्यांमधून सुरू होते. राजया साबाने ह्या प्रकरणावर व व्यापारात कायदा आहे हे यातून सिद्ध होते.
१: प्रस्तुति आणि सर्वसाधारण चर्चा
युनियन बजेट हे १ फेब्रुवारी रोजी Lk Sabha चे प्राध्यापक म्हणून सादर केले जाते. राज्याबीह बजट दस्तऐवज एकाच वेळी स्वीकारतो आणि आर्थिक मंत्रीच्या भाषणानंतर राज्या साब्यामध्ये सामान्य चर्चा होते. ह्या चर्चात सहसा दोन दिवसांनंतर, सदस्यांना बजेटवरच्या प्रचलित, ज्यात आपले हेतू, ध्येय आणि आयोजन असते, त्या ठिकाणी मतप्रणाली चालवण्याची परवानगी मिळते; ह्यामुळे कोणतेही मतप्रणाली जात नाही.
2रेज २: विभाग-रेड स्टॅन्डिंग समितीने
सामान्य चर्चा केल्यानंतर, विभाग-रीलीटेड स्टॅन्डिंग समितींचा उल्लेख [DRCS]] सविस्तर परीक्षणासाठी केला जातो. प्रत्येक DRLTT:1] विशिष्ट मिनीस्ट्रीझ (प्रयोग) परिसंचारकर्तेच्या कामात भाग हाताळते, होम व्यवहारातील समिती, आणि त्याच प्रकारे. राज्याहाची समिति ह्या दोन समित्यांमधून आलेली आहे.
- सर्वात आधी, ग्रन्ट्सचे परीक्षण करा.
- सरकारी अधिकाऱ्यांना, तज्ज्ञांना आणि लेखी अधीनता दाखवणाऱ्यांना बोलवा.
- प्रस्तावित आवृतीचे परीक्षण, स्थाने ठरवून, किंवा धोरणीय उणीव किंवा अभाव यांस ठळकपणे सांगा.
- Lok Sabha वर मतानुसार दोन्ही घरांमध्ये नोंदी घाला.
समिति सरकारावर बंधने घालत नाही, तर ते महत्त्वपूर्ण नैतिक व राजकीय वजन राखत आहेत. सर्रास, सरकारी सुधारणूक आणि खर्च या अहवालांमुळे परिणामित होतात. [FT:0] PRS सूत्र संशोधन [[FT:1][FT:1][FT] शिफारस करण्यात आलेली कमेटीने अनेकदा लेखले आहेत.
३ उदयास आलेली शिक्षा आणि आर्थिक बिल््सची विचारपूस
Lok Sabha ग्रन्ट्ससाठी मागील मागच्या पूर्ण केल्यावर, सरकारने अपार्टमेंट बिल आणि वित्त बिलची नोंद केली. ह्या पैशा बिल््््््््््चे म्हणजे राज्याचे काम १४ दिवसांच्या खिडकीत शिफारस करणे मर्यादित आहे. पण याचा अर्थ राज्या साबहाची चर्चा निराकार आहे. राज्यासाहाच्या वादामुळे राजी साबहाची हीच गोष्ट चालू आहे:
- सरकाराच्या हिशेबात किंवा खर्चाच्या वर्गीकरणात कमीपणाचे प्रमाण पटवून द्या.
- ( स्तो.
- कार्ये विषयी प्रसारमाध्यमांचे निरीक्षण करून सार्वजनिक परीक्षण करा.
सरकारांनी काही वेळा राज्याची शिफारस केली आहे आणि सरकारनेही आर्थिक बिल्््््च्या नियमांनुसार केले आहे किंवा राजकीय दबाव मजबूत असल्यास.
४ ताण: वादविवाद व अंतिम परिणाम
कारण लोकक् সাবहातुन पैसा बिल्््््श उगम झाला आणि राज्याहाच्या (१ दिवसाच्या नियमाच्या) दरम्यान एक औपचारिक मताची गरज नाही, राज्यासाहाला स्वत:साठी मतदान दिले जाते. पण इतर आर्थिक खर्चांसाठी, जे पैसा बिल्््् नव्हतो, जसे की एक नवीन नवी उधारी उधारी न देता नवी उधारी उधारीची स्थापना करण्यासाठी किंवा एक धोरणाची खात्री पटवण्यासाठी, जसे कि राज्या साबहाच्या मतानुसार राजहाला राजशाने राजबहाच्या द्वारे किंवा सह्याने सहमतीनुसार केले पाहिजे.
या दोन घरांत आर्थिक नियम होते.
तुलनात्मक शक्ती: राजया साब्या वासा.
राज्याया साबहाची पैशावर मर्यादित सत्ता आहे. ही संस्था संविधानाची एक खास वैशिष्ट्य आहे.
पावर ]: पैसा बिल
[FLT[FT:3][FLT[FT:]]: सुधार करू शकतो [FTT:5][FT:5] [FT:5]
[FTH[LT:5]] RALH[LH[LTH]] फक्त शिफारस करू शकतो; LAK BLT:[SK[NH]
पावर ]: पैसा नाकारणे बिल्स
[FLT[FTH[FT:][FTT]][FTT:][FLT:][FT:5][FT:5][FT:5]
राह [FLTH][7]]:[FLTH[7]उपथ करणे आवश्यक आहे; १४ दिवसांदरम्यान परतणे आवश्यक आहे.
पावर ] समितियों द्वारे स्क्रूटिन]
[LOK Sabha[FT:[4]]: शेअर समिति [FT:5][FT:5][FT:5][FT:5]][FT:LH]][FT:LH]]]SSSCmitation [Sers] [NW]] [[SSSSSCRECT]]]]] समिति प्रभावशाली आहेत.
पावर ]: ग्रन्ट्ससाठी मागणी करणन
[FT:3] Lok Sabha[FT:]]: [FT:5] [FT:5] [FT:5]
[FLT][FTH[FLON]]]] : प्रत्यक्ष मतः नाही
पावर ]: न-मनि मोने फेंटिक बिल्स
Lok Sabha[FTH:[FT:]] पूर्ण सह-समात्व [FT:]
[FLO][FLH][FT][7]]
राज्याजातीच्या एका प्रमुख कायद्यावर वरच्या घरात चर्चासत्राचा प्रभाव पडतो. वादकांचे असे म्हणणे आहे की राज्याहाच्या सरकारच्या संस्थांना बंदी घालणे व त्यानुसार कार्य करणे शक्य नाही.
भारतीय फेडरलिस्टम आणि संसदेचे लोकशाही लोकशाही
राज्य आणि क्षेत्रातील आवड व्यक्त करणे
राज्याया साबीहा ह्या सदस्यांनी राज्य कायदा स्थापन करून राज्य कायदेक संमेलनांना निवडून घेतले आहे. ते घर स्थापन करतात. त्याची तपासणी ही आहे की राष्ट्रीय आर्थिक नीतिमूल्ये राज्य स्तराकडे दुर्लक्ष न करता करतात. बजेटवर चर्चा करताना विविध राज्यांमधील सदस्यांना अनेकदा मध्य उद्योग, केंद्रीय योजना आणि राज्य व्यवस्थापन यांमध्ये सुधारणा करण्याची गरज असते.
स्क्रोजिस्ट्री आणि हिसाबब्धता वाढवणे
राज्यासाहाची समितीची सविस्तर परिक्षेप पुरवठा करते की काही वेळा मोठ्या, अधिक गटांमधील, अधिक गटीय, अधिक गटीय आणि अधिक सामील समितीची कमी असते. विभाग-रील स्टेडिंग समिति, विशेषतः राज्या सॅम्युहाच्या अनुभवी सदस्यांनी बजिट्रीच्या प्रमाणावर कार्य केले आहे. त्यांच्याकडे बजेच्या प्रमाणावर आधारित प्रमाणित प्रमाणावर माहिती सादर करण्याचा अधिकार आहे. त्यांना खरे परिणाम, आणि सुधारणा करण्याची शिफारस केली आहे. ह्या संसतीची देखरेख अधिकच वाढवते आणि अवाजवी उध्वस्तपणाच्या धोक्यात कमी करते.
शिवाय, राज्याया साबह बिक्रीवर वाद सहसा फरशीत तंत्रिकदृष्ट्या कार्यक्षमता आणतो.
एक्जीक्यूटिव डाऊननन्सचे बास्कलिंग
संसदीय प्रणालीत जिथे अधिकारी लोकसंख्या अधिकृत जनावरांना नियंत्रणात ठेवतात, राज्यासा, राज्याबी बिल्््््श ह्याला मोहनदालनशक्ती म्हणून कार्य करू शकतात. जरी ती पैशाची कमाई थांबवू शकत नाही, तरी ती आर्थिक खर्च, कंप्युटर, कोंडी, आणि आवाजात टीका निर्माण करू शकत नाही. ही गोष्ट विशेषतः जर राज्याचे राज्या साबीह ह्यांच्यातील बहुतेक लोकसंख्या कमी झाली तर ती २०१४ पासून अधिक काळासाठी अधिक काळासाठी वापरली गेली आहे. अशा परिस्थितीत राज्या साबीहने अधिक बिल्ल्यांचा वापर केला आहे.
राजया साबता बजेट प्रक्रियातील रीटीक आणि आव्हाने
पैशावर जास्त ताबा
सर्वात सतत टीका असा आहे की राज्या सबहाची भूमिका अत्यंत कमजोर आहे. पैशा बिल्््््झासाठी १४ दिवस टाइम्स अर्थहीन आहे. विशेषतः जेव्हा बजेट सत्रात शेवटचा किंवा सरकारी बजेटच्या उंबरठ्यावर धावतात तेव्हा. असा तर्क करतात की यामुळे लोकाक साबाच्या निर्णयांच्या बाबतीत वरचे घर जास्त कमी होते, कारण ते बायझरच्या नियमानुसार, बायझरॅमच्या तत्त्वानुसार.
शिवाय, पैशाची मोठी व्याख्या एक वादविवाद आहे. अलीकडच्या वर्षांत सरकारने कायद्याचे अनेक मुख्य भाग — जसे आदहार् ऑक्ट आणि 2017 (त्यांनी ट्रायवलचे सरकारी आधिपत्य बदल केले) — पैसा बिल, राज्याहाची तपासणी. उच्च न्यायालयाने काही बाबींमध्ये राज्याहाची भूमिका निपटवली आहे. पण राजहालाच्या भूमिकेला विरोधात आहे.
पार्टिसन विलंब आणि निराशा
लोक साबह प्रमाणे राजतीबीया सव्वी लोकशाहीमध्ये गोंधळ, चालना आणि भ्रमणाच्या बाजारात वळते. जेव्हा सरकारी लोकसंख्या अधिकांश लोक विरोधकपणे घरातील लोकांसमोर येतात, तेव्हा विरोधक सदस्य राजकीय बदल किंवा स्टील चालवण्यासाठी वादविवाद करू शकतात. यामुळे वादविवाद, वादविवाद, किंवा उचित चर्चा न करता बिल्ल्याचे प्रमाण वाढू शकते.
इंदुताई समितीचे अनुसरण
विभाग-रेड स्टॅन्डिंग समिति अनेक मौल्यवान अहवाल तयार करतात, पण सरकारने त्यांच्या शिफारसांना लागू करण्यासाठी एक बंधनकारक व्यवस्था केली नाही. मिनीस्टीज सहसा समित्यांना अस्पष्ट आश्वासन देऊन प्रतिसाद देतात, आणि समित्यांमध्ये प्रतिरोध करण्याची शक्ती नसते. त्यामुळे बजटप्रणालीच्या कार्यपद्धतीततातील बहुतेक तज्ज्ञांचे निरीक्षण दक्षीणवण्य राहिलेले नाही.
राज्याहाराची भूमिका
पैशांची गुंतविलेल्या कागदपत्रे
एक महत्त्वाचा सुधार म्हणजे, पैशांची व्याख्या कायद्या किंवा न्यायिक मार्गदर्शनाद्वारे करणे.
राजया सावহারाचा विचार करायला वेळ काढणे
उच्च महामार्गावरील अधिक तपासणी व वादविवाद करण्यासाठी 14 दिवसाचा कालावधी ३० दिवसांचा असेल. त्यामुळे बजेट अपेक्षेप करणे शक्य होणार नाही (अगदी फेब्रुवारीमध्ये सादर केले जाते) आणि फिस्सल वर्ष सुरू होतो, पण सरकारने आधी बजेट आयोजित केले पाहिजे किंवा इतर व्यापाराला एकत्र केले पाहिजे.
स्थलांतर करणे
शिवाय, ग्रान्ट्सची मागणी विभागीय समितींना लागू होणारी सर्व मागणी पूर्ण करण्याचा अभ्यास अनिवार्य आहे.
बजेट दस्तऐवजांत पारदर्शिता वाढवत आहे
राज्यासाबीहने बजटच्या प्रस्तावनांतील आऊटपुट आणि परिणाम पुरवले. यामुळे समितीचे विश्लेषण सुधारेल आणि सदस्यांना कार्यक्षमतेसाठी नव्हे तर कार्यक्षमतेसाठी जबाबदार धरण्यास मदत होईल.
घटक
राज्याहाराच्या बजटची संसर्गिक रचना, राजकीय गतिविधी आणि प्रचलित नियमांचे एक जटिल आंतरराष्ट्रीय प्रक्रियेची प्रक्रिया आहे. वरच्या घराची सर्रास भूमिका खर्चीत असली तरी सामान्य चर्चा, समिती, आणि आर्थिक खर्चांसंबंधी वाद्ये यात सर्रासपणे सहभाग घेतला जातो. राज्याहाला चेहऱ्याचे निरीक्षण, तांत्रिक, तांत्रिक आणि दीर्घकालीन तत्त्वे निर्माण करणे हे भारतातील विविध राष्ट्रीय राष्ट्रीयीय दृष्टीने महत्त्वाचे आहे.
त्याच वेळी, सध्याच्या व्यवस्थेची सीमा — खासकरून पैशा बिल््सची अरुंद प्रमाण आणि समितीच्या अनिश्चिततेची शिफारस करणे — विचारशील सुधाराकरता आवश्यक व्यवस्थापनाची मागणी करणे.