Table of Contents

Pogling politik berdiri sebagai prinsip dasar dalam banyak negara multietnis paling kompleks di dunia. Ini menggambarkan sistem politik di mana beberapa kelompok, kepentingan, dan perspektif bersaing dan bekerja sama dalam kerangka institusi bersama. Dalam masyarakat multietnis yang paling kompleks di mana warga negara berbeda di sepanjang garis bahasa, agama, etnis, atau budaya ⁇ pluralisme menjadi lebih dari sebuah ide teoretis; menjadi kebutuhan praktis untuk mengatur. Dengan memungkinkan suara beragam untuk memasuki proses kebijakan, pluralisme politik membentuk bagaimana menyatakan menavigasi mereka keragaman internal, tuntutan bersaing, dan mempertahankan legitimasi. Artikel ini memeriksa teoritis di bawah pluralisme, mekanisme operasional, dan keuntungannya, dan bagaimana beberapa negarawan menerapkan aturan plural.

Yayasan - Yayasan Teologi Pluralisme Politik

Poleisme politik modern pluralisme modern menarik banyak dari karya para pemikir yang menantang gagasan suatu kehendak berdaulat kesatuan. Awal abad ke-20 para teoriwan seperti Harold Laski dan G.D.H. Cole berpendapat bahwa masyarakat terdiri dari asosiasi yang tumpang tindih ⁇ ekonomi, agama, budaya ⁇ masing-masing dengan klaim yang sah. Rantai pemikiran ini kemudian menginformasikan studi empiris demokrasi.] Konsep hukum hukum hukum hukum hukum hukum poliarki (1971) menggambarkan demokrasi sebagai sistem di mana kelompok minoritas ganda dapat memveto atau mempengaruhi keputusan, mencegah mayoritas dari melakukan tindakan yang sama secara permanen. Kerangka kerja Dahl khususnya relevan dengan negara multietnis, di mana etnis atau sering kali ketakutan terhadap isu-isu sentral mereka.

[ZOZT:0]]Arend Lijphart consociationism (1969) pergi lebih jauh dengan meresepkan desain institusi khusus untuk masyarakat yang terbagi secara mendalam. Lijphart berpendapat bahwa dalam masyarakat plural ⁇ di mana cleavages menjalankan loyalitas yang mendalam dan lintas-memotong lemah ⁇ menyatukan demokrasi yang berkelanjutan membutuhkan empat elemen: kabinet koalisi yang besar, kekuatan veto bersama atas kepentingan vital, representasi proporsional dalam lembaga kunci, dan otonomi segmental (sering melalui federalisme atau pemerintahan sendiri). Ide-ide ini telah secara langsung mempengaruhi konstitusi negara-negara Belgia, Lebanon dan Bosnia Herzegovina. Perselisihan akademis dan konflik etnis dan kekuasaan yang berkelanjutan terhadap kontra-kemanusiaan atau kesentra-kemanusiaan (yang secara konstitusional) atau mendukung lebih banyak pihak-pihakan (yang mendukung politik, namun mendukung dukungan hukum, atau mendukung lebih efektif.

Mekanisme Mekanisme Pluralist Pimpinan di Multietnis Amerika Serikat

Bagaimana multietnis menyatakan menerjemahkan ide abstrak pluralisme ke dalam pemerintahan sehari-hari? beberapa mekanisme institusi telah terbukti efektif.

Federalisme dan Desentralisasi

Sistem federal yang memungkinkan kelompok etnis atau linguistik terkonsentrasi di wilayah tertentu untuk menjalankan otonomi substansial atas pendidikan, kebijakan bahasa, politing, dan urusan budaya. 26 kanton Swiss, misalnya, mencerminkan negara Jerman, Prancis, Italia, dan Romansh linguistik. Setiap kanton (dan sering kali bahkan munisipalitas) menentukan bahasa resminya, dan mengelola sekolah secara lokal. Ini mengurangi ancaman dominasi yang dirasakan oleh kelompok tunggal dan memberikan setiap komunitas ruang terlindungi. India, meskipun secara formal serikat negara bagian, memberikan otonomi legislatif yang cukup besar untuk menyatakan; reorganisasi batas negara pada tahun 1950 dan upaya yang langsung untuk mengelola bentuk jamak.

Representasi Proporsi

Sistem elektoral yang menggunakan representasi proporsional (PR) cenderung menghasilkan legislatur yang mencerminkan keragaman etnis, agama, atau ideologis populasi.Pur berbasis daftar, seperti yang digunakan dalam pemilihan umum pasca-apartheid Afrika Selatan, membantu memastikan bahwa Kongres Nasional Afrika (ANC) tidak mengecualikan partai minoritas secara keseluruhan, sementara juga memberikan suara kepada kelompok etnis dan suku bunga yang lebih kecil.Sistem proporsi yang disamarkan (seperti Jerman) juga mengizinkan perwakilan minoritas dengan menggabungkan konstituen lokal dan daftar perwakilan kursi.Namun, PR juga dapat memfragasikan sistem partai, perdagangan-off yang harus dikelola oleh negara-negara multinik.

Perlengkapan Berbagi-tenaga

Di luar federalisme formal dan PR, banyak negara multietnis mengadopsi pakta pembagian kekuasaan yang eksplisit.Hal ini dapat mengambil bentuk pemerintahan koalisi wajib, yang dijamin pos-pos kementerian untuk kelompok etnis tertentu, atau hak veto atas legislasi yang mempengaruhi identitas masyarakat.Sebagai contoh, perjanjian pasca-kesepakatan Malaysia antara komunitas Melayu, Cina, dan India ⁇ diembodi dalam koalisi Barisan Nasional ⁇ mempertahankan kebijakan kunci ekonomi, pendidikan, dan agama tersebut tidak dapat diubah tanpa persetujuan etnis yang luas.Sementara tidak sempurna dan tunduk pada kritik, pengaturan semacam itu telah menyediakan stabilitas relatif berpuluh-puluh tahun.

Keuntungan Pluralisme Politik di Multietnis Amerika

Ketika dirancang dengan baik, pemerintahan pluralis menawarkan beberapa manfaat nyata.

Representasi Dipertingkatkan

Sistem polluris memastikan bahwa spektrum penuh dari etnis, linguistik, dan perspektif budaya hadir dalam tubuh pengambilan keputusan. Sistem reservasi India untuk Castes Terjadwal, Suku Terjadwal, dan Kelas Mundur Lain menjamin bahwa kelompok-kelompok yang tidak beruntung secara historis memegang kursi di parlemen dan legislatif negara bagian. Meskipun kontroversial, mekanisme ini telah meningkatkan visibilitas dan pengaruh komunitas terpinggirkan. Demikian pula, para elektor Māori asal Selandia Baru, yang diciptakan pada 1867, memberikan Māori pemilih yang mendedikasikan perwakilan parlementer sementara juga memungkinkan mereka untuk memilih dalam sistem pemilihan umum ⁇ dualisme yang memperkuat inklusi plural.

Konflik Konflik Konflik Reduksi melalui Negosiasi

Dengan memaksa kelompok saingan untuk bernegosiasi di dalam institusi daripada berjuang di jalanan, saluran pluralisme politik bertentangan menjadi proses yang dapat diprediksi, damai. ” Formulasi ajaib ” Swiss untuk Dewan Federal (sebuah koalisi besar dari partai-partai terbesar) memastikan bahwa bahkan setelah pemilu yang penuh perselisihan, kelompok linguistik dan regional utama secara proporsional hadir dalam eksekutif. pengaturan ini telah berkontribusi pada rekor perdamaian domestik yang luar biasa Swiss meskipun tiga komunitas linguistik utama dan minoritas Muslim yang semakin berkembang.

Hasil yang Menghasil Kebijakan yang Tidak Menyalahkan

Ketika kelompok multikulturalisme Kanada berpartisipasi dalam pembentukan kebijakan, undang-undang yang dihasilkan cenderung mengakomodasi rentang kebutuhan yang lebih luas. Sebagai contoh, kebijakan multikulturalisme Kanada, yang dikomodifikasi dalam Undang-Undang Multikulturalisme Kanada[], muncul dari puluhan tahun tawar-menawar pluralis antara Inggris, Prancis, dan Indigenous komunitas serta gelombang sukses imigran. Kebijakan melindungi ekspresi budaya saat mandating partisipasi yang setara. Demikian, hukum bahasa kompleks Belgia ⁇ mengbagi negara ke dalam bahasa Belanda, berbahasa Prancis, dan bahasa Jerman ⁇ berbicara dengan institusi yang tumpang tindih dengan produk langsung dari bentuk jamak, memungkinkan masyarakat sendiri mengatur urusan pendidikan dan budayanya sendiri.

Stabilitas Politik

Kebalikan dari ketakutan bahwa keragaman merusak demokrasi, pluralisme yang dikelola dengan baik dapat memperkuat stabilitas. Kuncinya adalah keberadaan keleluasaan yang memotong silang dan insentif institusional untuk kerjasama.Di Afrika Selatan, konstitusi pasca-1994 menetapkan sistem pemilihan proporsional, pemerintahan persatuan nasional selama masa transisi, dan Mahkamah Konstitusi yang kuat.Meskipun ketidaksetaraan ekonomi dan perpecahan ras yang tinggi, negara telah menghindari perang sipil etnis yang telah melanda negara bagian lain yang terbagi secara mendalam.Kestabilan Afrika Selatan, sementara prakarious, berutang banyak pada desain konstitusionalnya.

Tantangan Pluralisme Politik

Meskipun menjanjikannya, pemerintahan pluralis menghadapi rintangan serius di negara-negara multietnis. mengakui tantangan ini sangat penting untuk desain kebijakan yang realistis.

Fragmen Politik Politik dan Ketidakmampuan Koalisi

Fitur yang sama yang memungkinkan representasi ⁇ multi-party sistem dan perwakilan proporsional ⁇ dapat menghasilkan legislatur yang sangat terfragmentasi. Ketika tidak ada partai tunggal yang memerintahkan mayoritas, pemerintahan koalisi harus dibentuk, dan ini dapat menjadi tidak stabil, terutama ketika partai menarik dukungan dari etnis atau kelompok agama yang berbeda dengan prioritas kebijakan yang sangat berbeda. Pengalaman Israel memberikan contoh hati-hati: kombinasi perwakilan proporsional, ambang pemilihan rendah, dan cleavages sosial mendalam (Yahudi vs Arab, sekuler vs. kelompok sub-agama, etnis Yahudi) telah menyebabkan sering pemilihan, koalisi berumur pendek, dan kebijakan di wilayah Palestina, dan legislasi agama. Fragment dapat diurus oleh para pemilih, atau mungkin mengurangi keragaman pra-medis ini.

Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi Polisi

Ketika kelompok-kelompok multi-berganda memegang kekuasaan veto, pengambilan keputusan dapat menjadi agonisingly lambat ⁇ atau berhenti sepenuhnya. Belgia memegang rekor dunia untuk pembentukan pemerintahan yang paling lama tanpa kabinet penuh (589 hari pada 2010 ⁇ 2011). Selama periode tersebut, pemerintah sebelumnya tetap dalam kapasitas penjagaan, tetapi reformasi struktural utama, khususnya dalam kebijakan ekonomi dan keuangan negara, tertunda. Gridlock serupa telah mempengaruhi Bosnia dan Herzegovina, di mana tripartite presidenncy dan multiple vetoes oleh kelompok etnis (Bosniaks, Serbs, Croats) telah sering kali dilamobilis negara. Gridlock tidak dapat dihindari, tetapi diperlukan mekanisme yang kuat, dan depolitikalisasi badan yang ketat untuk tetap berjalan.

Politik Etnik dan Risikonya Membeban

Di negara-negara multietnis, pengusaha politik sering kali mengajukan banding pada loyalitas etnis ketimbang isu-isu yang saling memotong. Hal ini dapat menyebabkan \"penghindaran ekonomi,\" di mana para politisi yang bersaing dari kelompok etnis yang sama mencoba untuk tampil lebih berkomitmen pada kepentingan kelompok daripada saingan mereka, radikalisasi wacana politik dan eskalasi konflik. Pola ini telah didokumentasikan dalam Sinhalese Sri Lanka ⁇ Tamil membagi, Kenya pasca-pemilihan kekerasan, dan Nigeria yang berbasis sistem partai regional. Outbiding melemahkan pluralis akomodasi ideal bersama karena membuat kompromi muncul pengkhianat. Dalam kebijakan, partai politik mewajibkan untuk memiliki keanggotaan multinik dan pencalonan (sebagai kandidat dalam peraturan regional) Nigeria, atau mengadopsi suara yang digunakan oleh para kandidat etnis di seluruh daerah, setelah pemilihan umum memilih.

Marginalisasi Minoritas Meskipun Representasi

Bahkan dalam sistem secara eksplisit dirancang untuk inklusi, beberapa kelompok dapat tetap terpinggirkan. Kehadiran beberapa perwakilan dari komunitas minoritas mungkin tidak diterjemahkan menjadi pengaruh substantif atas kebijakan. Sebagai contoh, di India, sementara Dalit dan Adivasi MPs telah meningkatkan kehadiran numerik, kemampuan mereka untuk membentuk legislasi atas hak tanah, pendidikan, dan tindakan afirmatif sering dibatasi oleh disiplin partai dan hierarki berbasis kasta di dalam partai. Demikian, di Rwanda, kebijakan formal dari inklusi etnis setelah genosida 1994 telah menumbuhkan keragaman tingkat permukaan, tetapi para kritikus berpendapat bahwa kontrol partai dominan atas strifles politik, terutama untuk mayoritas pluralisme Hutu. Hutu hanya membutuhkan representasi deskriptif tetapi juga membutuhkan kemampuan substansensifitas, dan kemampuan untuk mengatur komunitas vetis.

Studi Kasus Kasus: Pelajaran Komparatif dari Amerika Serikat Multietnis

Keuntungan abstrak dan tantangan pluralisme menjadi konkret ketika diperiksa melalui contoh-contoh dunia nyata. Studi kasus berikut menggambarkan bagaimana pilihan institusional yang berbeda menghasilkan hasil yang berbeda.

Swiss: Konsosiasialisme dalam Praktik

Diawasi oleh pluralisme yang harmonis. empat bahasa nasional, agama ganda, dan identitas regional yang kuat tidak dicegah pemerintahan yang stabil selama lebih dari satu abad. alasan-alasannya adalah institusi. federalisme Swiss mendevolve sebagian besar budaya dan kebijakan pendidikan ke 26 kanton, yang sebagian besar sesuai dengan batas linguistik dan agama. Dewan Federal (eksekutif) adalah koalisi besar dari empat partai terbesar, mengalokasikan kursi menurut rumusan yang berdiri lama. Demokrasi langsung ⁇ frquent referendums dan inisiatif ⁇ memberikan kemampuan warga negara untuk memblokir keputusan elit yang merugikan kepentingan kelompok mereka. Ini pasukan elite untuk membangun lintas-etnis dan wilayah yang dapat melewati kebijakan yang diberikan oleh pemerintah sebelum lulus.

India: Mengatur Keanekaragaman dalam Sistem Parlementer Federal

Budayawan India yang sangat luas, linguistik, dan keragaman agama menimbulkan tantangan yang sangat besar. Negara ini adalah rumah bagi 22 bahasa resmi (ditambah ratusan dialek), beberapa agama besar, dan sistem kasta yang sangat terstratifikasi. Sejak kemerdekaan pada tahun 1947, India telah mengelola keragaman ini melalui kombinasi dari pengaturan politik. Struktur federal diatur kembali di sepanjang garis linguistik pada tahun 1950-an dan 1960-an, memberikan kelompok bahasa utama negara mereka sendiri. Konstitusi mencakup tindakan afirmatif untuk Penjadwalan Castes dan Suku Jadwal, dan kerangka sekuler yang secara formal memperlakukan semua agama secara adil. Sistem parlementer, dengan distrik tunggal-anggota dan pertama-pas-pos, mendukung politik yang berbasis secara historis, tetapi partai-partai koalisi nasional telah bangkit dan tidak maupun berkoalisi politik regional, bahkan telah memaksa para partai-partai politik India untuk mengadakan negosiasi politik, bahkan dari berbagai partai politik yang berdomisilistrasi, dan juga mengadakan negosiasi politik yang mendukung politik regional.

Nigeria: Federalisme dan Perbandingan Etnis di Bawah Kekangan

Negara yang paling padat penduduknya di Afrika dan salah satu yang paling beragam etnisnya, dengan tiga kelompok terbesar (Hausa-Fulani, Yoruba, Igbo) dan ratusan komunitas yang lebih kecil di Afrika. Sejak kemerdekaan pada tahun 1960, Nigeria telah bereksperimen dengan berbagai bentuk federalisme untuk mengelola kompetisi antaretnis. Konstitusi saat ini (1999) menetapkan sistem 36 negara dan sebuah Wilayah Ibu Kota Federal, dengan kepresidenan berputar secara tidak resmi antara kelompok Muslim di utara dan Kristen selatan. Prinsip federal mengharuskan bahwa pelantikan pemerintah mencerminkan keragaman negara. Namun, pluralisme Nigeria telah berulang kali melemahkan pemilihan umum, dan intervensi politik dari tiga kelompok minoritas utama pada pemilihan umum.

Kanada: Federalisme Multikulturalisme dan Asimetris

Pendekatan pluralis Kanada menggabungkan multikualisme resmi, bilingalisme, dan sistem federal yang fleksibel yang mengakomodasi identitas berbeda Québec. Konstitusi 1982 mencakup Piagam Hak dan Kebebasan Kanada, yang melindungi hak bahasa minoritas dan mengakui hak Aborigin dan traktat. Québec beroperasi di bawah sistem hukum sipil dan memiliki otoritas yang cukup besar atas imigrasi, kebijakan bahasa, dan budaya. Secara bertahap komunitas yang beringen telah memperoleh kekuatan pemerintah sendiri melalui perjanjian tanah. Mahkamah Agung telah memainkan peran kunci dalam sengketa yang menjudikasi, terutama di atas secence *Section of Qubecé* yang didirikan di 1998 bahwa provinsi harus bernegosiasi dengan jelas-jelas suara pemerintah federalnya untuk mengatur perubahan-perubahan-perubahan yang terjadi (dimenentang) dan berkembang secara berkala (diferensiasi) dan terus-menerus. Namun, masyarakat yang terus-menerus (mememememememememerintahkan kembali masalah-kelanjutkan) dan tetap saja (meragukan masalah-masalahkan kembali sengketa-kelanjutan) dan masalah-masalah-kerugian, dan masalah-kerugian yang terus-keberatan (disarankan, namun tetap berlaku). Namun, dalam masalah-kerugian, dalam masalah-kerugian (

Kesimpulan Kesia-siaan

pluralisme politik tidak merupakan panacea untuk tantangan pemerintahan di negara multietnis. Ini adalah pedang bermata dua yang, tergantung pada desain institusional, dapat baik meningkatkan stabilitas dan inklusi atau menghasilkan fragmentasi dan kelumpuhan. Bukti dari Swiss, India, Nigeria, Kanada, dan negara multietnis lainnya menunjukkan bahwa pemerintahan pluralis yang sukses membutuhkan kombinasi struktur: federal atau unit terdesentralisasi untuk memberikan perwakilan proporsional otonomi kelompok atau mekanisme pemilihan lain untuk memastikan suara; pengaturan power-sharing formal (koalisi, veto kekuatan, veto mutual veto) untuk membangun unit-unit yang independen untuk menegakkan undang-undang konstitusional.

Secara umum, budaya politik yang mendukung lembaga-lembaga ini. Pluralisme bekerja dengan baik ketika kaum elit mengakui bahwa kelangsungan hidup negara bergantung pada akomodatif kepentingan yang sah dari semua kelompok ⁇ dan ketika warga negara melihat identitas mereka sejalan dengan proyek nasional bersama. Pada abad ke-21, sebagai keragaman etnis dan agama terus meningkat melalui migrasi dan perubahan demografi, pelajaran-pelajaran pluralis mengatur dari negara-negara multietnis menjadi relevan bukan hanya untuk masyarakat yang terbagi secara tradisional tetapi juga untuk bangsa-bangsa yang telah lama menganggap diri mereka homogen secara budaya. Tantangan untuk mengubah keragaman menjadi sumber kekuatan kolektif daripada salah satu tugas demokrasi di seluruh dunia.