Amendemen ke-15 untuk Konstitusi Amerika Serikat berdiri sebagai salah satu tonggak sejarah hukum yang paling signifikan dalam sejarah Amerika. Diratifikasi pada tahun 1870 selama era Rekonstruksi, ini dirancang untuk menjamin bahwa hak untuk memilih tidak dapat ditolak berdasarkan ras, warna, atau kondisi sebelumnya dari perbudakan. bagi orang Afrika Amerika yang baru merdeka, amandemen mewakili janji kesetaraan politik dan jalan langsung untuk berpartisipasi dalam demokrasi.Namun cerita Amendemen ke-15 bukanlah kisah sederhana tentang kemajuan. Ini adalah narasi kompleks kemenangan hukum yang keras-won bertemu dengan perlawanan sengit, dari kekuasaan federal yang berbenturan dengan otoritas negara, dan yang ideal yang hampir abad yang mulai ditegakkan dalam praktek. Untuk memahami amendemen, haruslah sebuah warisan yang telah lama dibentuk, dan ditaksir dari sejarah politik yang telah lama, dan ditaksir dari undang-undang-undang yang telah lama.

Hak suara Voting Sebelum Perang Saudara

Pada tahun-tahun awal republik Amerika, pemungutan suara umumnya dibatasi untuk orang kulit putih, pemilik properti.Sementara persyaratan properti secara bertahap dimudahkan untuk orang kulit putih selama era Jacksonian, orang Afrika Amerika ⁇ sama-sama diperbudak atau bebas ⁇ hampir secara universal dikecualikan dari waralaba.Pada saat Perang Saudara, hanya segelintir negara bagian utara yang mengizinkan orang Hitam merdeka untuk memilih, dan bahkan kemudian, kondisinya sering kali bersifat onerous.

Lanskap hukum untuk hak pilih Afrika Amerika sebelum Perang Saudara dibentuk oleh beberapa faktor penting:

  • Pembatasan konstitusional tingkat-wilayah: Banyak negara bagian utara secara eksplisit membatasi pemungutan suara kepada orang kulit putih dalam konstitusi negara bagian mereka. misalnya, New York, mewajibkan pemilih Hitam untuk memiliki properti senilai $250, sementara orang kulit putih tidak menghadapi persyaratan tersebut.
  • ¡OGNO Keputusan Dred Scott (1857): Dalam Dred Scott v Sandford, Mahkamah Agung AS memutuskan bahwa orang Amerika Afrika tidak dan tidak pernah bisa menjadi warga negara Amerika Serikat.Keputusan ini secara efektif menutup pintu atas klaim apapun terhadap hak suara di bawah hukum federal.
  • ] Adat dan intimidasi lokal: Bahkan di mana orang Hitam dapat secara hukum memilih, mereka sering menghadapi pelecehan, kekerasan, dan pembalasan ekonomi. Tempat-tempat yang sering bermusuhan lingkungan.
  • [[CharlesfT:0]] Ketidakhadiran perlindungan federal: Sebelum Perang Saudara, kualifikasi pemungutan suara hampir seluruhnya ditentukan oleh negara-negara bagian, dan pemerintah federal tidak memberikan mekanisme untuk menantang hukum diskriminatif secara rasial.

Pada tahun 1860, kurang dari 1 persen penduduk Afrika Amerika tinggal di negara-negara bagian di mana mereka dapat memilih dengan istilah yang sama dengan orang kulit putih.

Konteks Rekonstruksi dan Dorongan untuk Menjijikkan

Secara fundamental Perang Saudara Memperbaiki hubungan antara pemerintah federal dan negara-negara bagian. setelah penyerahan diri Konfederasi, negara menghadapi tantangan besar untuk mengintegrasikan empat juta orang Afrika Amerika yang baru merdeka menjadi politik dan sosial negara. Presiden Abraham Lincoln telah membayangkan rekonstruksi yang relatif lenien, tetapi pembunuhannya pada April 1865 menggeser keseimbangan kekuasaan kepada Republik Radikal di Kongres, yang melihat tindakan federal sebagai penting untuk melindungi hak-hak orang yang dibebaskan.

Upaya pertama untuk mengamankan hak pilih bagi warga Amerika Afrika datang melalui Undang-Undang Hak Asasi Sipil 1866, yang menyatakan bahwa semua orang yang lahir di Amerika Serikat adalah warga negara dan berhak untuk hak yang setara. Tindakan ini, bagaimanapun, tidak secara eksplisit memberikan hak pilih. Amendemen ke-14, diratifikasi pada 1868, memberikan dasar konstitusional untuk kewarganegaraan hak asasi dan perlindungan yang setara di bawah hukum, tetapi klausa penegakannya meninggalkan ruang untuk ambiguitas atas pertanyaan tindakan penyusutan. Bagian 2 Amendemen ke-14 yang berusaha untuk mencaci negara yang menolak hak suara kepada warga negara dewasa dengan mengurangi perwakilan mereka di Kongres, tetapi tidak melarangnya secara langsung dalam pemungutan suara rasial dalam diskriminasi.

Keterbatasan tindakan ini menjadi jelas secara glasing sebagai negara bagian Selatan, dengan kedok «Black Codes, ⁇ mulai melewati undang-undang yang sangat membatasi hak-hak orang Amerika Afrika . Kode-kode ini termasuk undang-undang vagrancy, ketentuan kerja paksa kontrak, dan mekanisme hukum lainnya yang dirancang untuk mempertahankan kekuatan buruh yang menyerupai perbudakan . Sebagai tanggapan, Republik Radikal, yang dipimpin oleh tokoh-tokoh seperti Thaddeus Stevens, Charles Sumner, dan Frederick Douglass, berpendapat bahwa tanpa pemungutan suara, orang Amerika Afrika akan tetap bertahan melawan supremasi kulit putih. Pemungutan suara itu bukan hanya merupakan hak simbolis; itu adalah tempat tidur dari perlindungan diri dan kekuasaan politik.

Perihal Debat Kongres

Perdebatan mengenai Amendemen ke-15 sangat intens dan mengungkapkan. para pendukung berpendapat bahwa amandemen tersebut adalah sebuah pembenaran yang diperlukan terhadap kegagalan Amendemen ke-14 dan bulan-bulan kekerasan dan penindasan di Selatan. mereka menunjuk pembantaian Memphis dan New Orleans, di mana massa kulit putih menyerang komunitas kulit hitam, sebagai bukti bahwa tanpa perlindungan federal, hak-hak para freeden akan menjadi tidak berarti.

Oposisi dari beberapa arah. Partai Demokrat dan Republik konservatif berpendapat bahwa pemungutan suara adalah masalah bagi negara dan amandemen mewakili sebuah pelanggaran kekuasaan federal yang tidak konstitusional. yang lain khawatir bahwa amendemen akan membuka pintu ke pengadilan wanita, prospek yang membuat banyak legislator pria merasa tidak nyaman. memang, bahasa Amendemen ke-15 melarang diskriminasi rasial dalam pemungutan suara, tetapi tidak menyebutkan seks, menyebabkan perpecahan yang pahit dalam gerakan suffrage wanita. Elizabeth Cady Stanton dan Susan B. Anthony menentang amendemen karena tidak menjamin wanita, berdebat bahwa wanita kulit hitam, Douglas, bagaimanapun juga mendesak dukungan untuk amendemen Black dan para wanita yang mendesak.

Teks akhir amendemen sengaja disiring: Seksi 1: ⁇ Hak warga negara Amerika Serikat untuk memilih tidak boleh ditolak atau dijembatani oleh Amerika Serikat atau oleh negara manapun karena ras, warna, atau kondisi sebelumnya dari perbudakan ⁇ Seksi 2: ⁇ Kongres akan memiliki kekuatan untuk menegakkan artikel ini dengan legislasi yang sesuai ⁇

Amendemen amendemen ini diusulkan oleh Kongres pada Februari 1869 dan diratifikasi oleh tiga per empat negara bagian yang diperlukan pada Februari 1870.Tidak diragukan, lima negara bagian selatan ⁇ Mississippi, Texas, Virginia, Georgia, dan Florida ⁇ disyaratkan untuk meratifikasi amandemen tersebut sebagai syarat pembacaan kepada Uni.

Azab Segera dan Kenaikan Jim Gagak

Beberapa tahun pertama setelah ratifikasi, Amendemen ke-15 memiliki efek yang dramatis. pria Afrika Amerika memilih dalam jumlah besar di seluruh Selatan, dan ratusan dipilih ke kantor lokal, negara, dan federal. Antara 1870 dan 1901, dua senator Afrika Amerika (Hiram Revels dan Blanche K. Bruce dari Mississippi) dan dua puluh perwakilan Afrika Amerika terpilih di Kongres. Pada tingkat negara dan lokal, pejabat Hitam memegang posisi sebagai sheriff, anggota dewan sekolah, wali kota, dan legislator. Periode ini, sering disebut Rekonstruksi Pertama ⁇ Biracial Rekonstruksi atau Rekonstruksi, ⁇ mekonstruksi politik, ⁇ mewakili sebuah eksperimen asli dalam demokrasi multirasial.

Keikutsertaan politik orang-orang Afrika Amerika bertemu dengan oposisi yang sengit dan kejam. Kelompok-kelompok paramiliter seperti Ku Klux Klan, Liga Putih, dan Kaus Merah muncul di seluruh Selatan, menggunakan terorisme, lynching, dan intimidasi massal untuk menekan Black voting. Target Klan bukan hanya pemilih kulit hitam, tetapi juga anggota Partai Republik kulit putih dan siapa pun yang mendukung Rekonstruksi. Pada 1870 dan 1871, Kongres melewati Acts Penerus, yang membuatnya menjadi kejahatan federal untuk mengganggu hak suara dan mengizinkan presiden untuk menggunakan pasukan federal untuk melindungi pemilih. Untuk waktu tertentu, tindakan ini membantu cub kekerasan terburuk, tetapi penegakan hukum saya tidak konsisten dan tergantung pada administrasi politik dalam kekuasaan.

Akhir Rekonstruksi pada tahun 1877, menyusul pemilihan presiden yang disengketakan tahun 1876 dan Kompromi tahun 1877, menandai titik balik.Pasukan Federal ditarik dari Selatan, dan Partai Republik sebagian besar meninggalkan komitmennya untuk melindungi hak suara Hitam sebagai ganti dari sebuah ⁇ Solid Selatan ⁇ yang akan mendukung administrasi baru Presiden Rutherford B. Hayes. Dengan penegakan federal dihapus, negara bagian Selatan bergerak dengan cepat untuk membongkar keuntungan Rekonstruksi.

Alat untuk Menghindari Kekeringan

Dimulai pada tahun 1880-an dan mempercepat sepanjang 1890-an dan ke awal 1900-an, negara-negara bagian Selatan menerapkan serangkaian hukum dan perubahan konstitusional yang dirancang khusus untuk strip Afrika Amerika dari pemungutan suara. langkah-langkah ini cerdik dibuat untuk muncul ras-neutral di atas kertas sementara efektif disenfranchising warga kulit hitam. alat-alat utama termasuk:

  • Tes-tes Kelayakan:[pranala]][fLET:1]] Pemilih potensial diharuskan membaca dan menafsirkan suatu bagian konstitusi negara atau teks hukum yang kompleks. Sementara banyak pemilih kulit putih juga buta huruf, petugas registrasi negara diberikan kebijaksanaan luas untuk memberikan tes secara berbeda berdasarkan ras. Orang Amerika Afrika diberi jalur yang mustahil atau gagal pada teknis, sementara pemilih kulit putih sering dikecualikan atau diberi jalur mudah.
  • [ZOZOFLT:0]]Poll pajak: Sebuah biaya diperlukan untuk memilih, sering kali kumulatif, berarti seseorang harus membayar pajak selama bertahun-tahun terakhir juga.Ini tidak proporsional terpengaruh miskin Afrika Amerika, yang tidak mampu membayar pajak.Banyak kulit putih miskin juga terpengaruh, yang merupakan efek samping yang dimaksudkan untuk beberapa kepentingan politik.
  • klausa-klausa trifather: Beberapa negara dikecualikan pria dari melek huruf atau persyaratan properti jika mereka telah memenuhi syarat untuk memilih sebelum 1867, atau jika nenek moyang mereka telah memenuhi syarat. Karena orang Amerika Afrika telah ditolak pemungutan suara sebelum 1867, klausa ini secara efektif hanya membebaskan pemilih kulit putih. Mahkamah Agung memukul mundur klausa kakek di Guinn v Amerika Serikat (1915), tetapi pada saat itu kerusakan dilakukan.
  • Keprimaiswian: Primaries Putih: Di Selatan satu-pihak, primer Demokrat adalah satu-satunya pemilihan yang berarti.Partai Demokrat Selatan menyatakan diri mereka sebagai organisasi swasta dan mengecualikan orang Amerika Afrika dari pemungutan suara di primaries. Mahkamah Agung akhirnya memutuskan melawan praktik ini di Smith v Allwright (1944), tetapi butuh waktu puluhan tahun litigasi untuk mencapai.
  • [OUBILT:0]]Violence and intimidasi: Di luar hukum, orang Afrika Amerika menghadapi pemukulan, pengeboman, lynching, dan tekanan ekonomi seperti pengusiran dari tanah atau kehilangan pekerjaan. Ancaman kekerasan sering kali cukup untuk menjauhkan orang dari pemungutan suara.

Pada tahun 1900, janji Amendemen ke-15 telah semuanya tetapi dipadamkan di Selatan. Sebagai contoh, jumlah pemilih Hitam yang terdaftar jatuh dari lebih dari 130.000 pada tahun 1896 menjadi hanya 5.320 pada tahun 1900, penurunan 96 persen. Pola serupa terjadi di seluruh wilayah. Mahkamah Agung, dalam serangkaian keputusan seperti United States v. Reese[] (1876) dan United States v.Curikshank], menafsirkan Amendemen ke-15]], yang memegangnya secara sempit, yang tidak memberikan persetujuan hak suara hanya untuk memberikan suara, tetapi hanya melarang undang-undang rasial yang eksplisit untuk melakukan diskriminasi. Ini membolehkan pengadilan di luar negeri untuk menggunakan metode-negeri yang tidak langsung tanpa syarat untuk menjalankan amendemen.

Perjuangan Panjang untuk Berdaya untuk Berdaya

Selama enam puluh tahun berikutnya, Amendemen ke-15 sebagian besar ada sebagai janji yang tidak aktif. Afrika Amerika terus memperjuangkan hak suara mereka melalui tantangan hukum, pengaturan akar rumput, dan pelobian nasional.Organisasi seperti Asosiasi Nasional untuk Kemajuan Rakyat Berwarna (NAACP), yang didirikan pada tahun 1909, membuat hak suara menjadi bagian sentral dari agenda mereka.Tapi pemerintah federal tidak menunjukkan sedikit minat dalam penegakan, dan Mahkamah Agung tetap enggan untuk campur tangan dalam apa yang dianggap masalah negara.

Wachida Perang Dunia II menandai titik balik. tentara Afrika Amerika yang telah berjuang untuk demokrasi di luar negeri kembali ke rumah bertekad untuk mengamankannya di rumah.Perang Dingin juga menciptakan dinamika baru, karena Amerika Serikat berusaha untuk menampilkan dirinya sebagai mercusuar kebebasan yang kontras dengan Uni Soviet.Perlakuan brutal terhadap para pengunjuk rasa hak sipil yang damai disiarkan di seluruh dunia, mempermalukan pemerintah AS dan menciptakan tekanan politik untuk perubahan.

Gerakan Hak Asasi Sipil dan Hak Perolehan Hak Perolehan Hak atas Hak atas Negara Tahun 1965

Para penganut agama Yahudi modern Gerakan Hak Asasi Sipil tahun 1950-an dan 1960-an membuat hak suara sebagai permintaan sentral.Bus Montgomery Boycott (1955 ⁇ 56), gerakan sit-in, dan Rides Kebebasan semua membantu membangun momentum, tetapi perjuangan hak suara sangat intens.Di Mississippi, Komite Nonviolent Coordinating Mahasiswa (SNCC) dan kelompok lain mengorganisir pendaftaran pemilih drive, menghadapi oposisi kekerasan dari otoritas lokal dan kelompok supremasi kulit putih.Pembunuhan aktivis hak suara James Chaney, Andrew Goodman, dan Michael Schwerner pada 1964 menarik perhatian nasional.

Momen yang menentukan datang pada Maret 1965 di Selma, Alabama, di mana pasukan negara menyerang pasukan pawai damai yang berusaha berjalan dari Selma ke Montgomery untuk menuntut hak suara. Serangan ⁇ Minggu Berdarah ⁇ , di mana pasukan polisi menggunakan gas air mata, klub, dan cambuk, disiarkan secara nasional dan memicu gelombang kemarahan. Sebagai tanggapan, Presiden Lyndon B. Johnson memperkenalkan Undang-Undang Hak Suara 1965, yang ia tandatangani ke dalam hukum pada 6 Agustus 1965.

Undang-Undang Hak Pemungutan Suara secara luas dianggap sebagai bagian paling efektif dari undang-undang hak-hak sipil yang pernah disahkan.

  • Seksi 4:] Didirikan sebuah rumusan untuk mengidentifikasi yurisdiksi dengan sejarah praktik pemungutan suara diskriminatif, mewajibkan mereka untuk memperoleh izin federal sebelum membuat perubahan terhadap undang-undang pemungutan suara mereka.
  • Seksi 5:] Diperlukan meliputi yurisdiksi ke ⁇ preclear ⁇ setiap perubahan prosedur pemungutan suara dengan Departemen Kehakiman AS atau Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Columbia.
  • Seksi 2: Dilarang setiap praktik pemungutan suara atau prosedur yang didiskriminasi atas dasar ras atau warna.
  • [[EflearFLT:0]] Pemeriksa dan pengamat Feederal: Tindakan tersebut berwenang pemerintah federal untuk mengirim pemeriksa untuk mendaftarkan pemilih dalam yurisdiksi yang dicakup.

Dalam setahun setelah itu, 250.000 pemilih Afrika Amerika baru terdaftar di Selatan. di Mississippi, pendaftaran pemilih Black meningkat dari 6,7 persen pada tahun 1964 menjadi hampir 60 persen pada tahun 1968. jumlah pejabat Afrika Amerika yang terpilih di semua tingkat pemerintahan melambung.

Legasi Amandemen ke - 15 pada Abad ke - 21

Amendemen ke-15 menetapkan prinsip dasar: pemerintah federal memiliki kekuasaan dan tanggung jawab untuk melindungi hak suara terhadap diskriminasi rasial Prinsip ini ditegaskan kembali dan diperkuat oleh Undang-Undang Hak Suara 1965.Namun, perjuangan hak suara berlanjut pada abad ke-21, sebagai bentuk baru dari ketidak-kecewaan telah muncul.

Pada tahun 2013, Mahkamah Agung AS memutuskan dalam Shelby County v Holder bahwa rumusan cakupan yang digunakan dalam Bagian 4 Undang-Undang Hak Perolehan Hak Perolehan Suara di luar dan tidak konstitusional. Keputusan Mahkamah secara efektif mencabut persyaratan praperjelasan, meninggalkan negara bagian dan yurisdiksi lokal bebas untuk menerapkan perubahan pemungutan suara tanpa pengawasan federal.Pada tahun-tahun sejak itu, banyak negara bagian telah mengesahkan undang-undang yang mewajibkan ID pemilih ketat, membatasi pemungutan suara awal, gulungan pemilih yang mendesak, dan penutupan tempat pemungutan suara ⁇ measures yang dissukh oleh para kritikus yang membantah bahwa para kritikus tidak proporsional mempengaruhi para pemilih Afrika dan minoritas lainnya.

Amendemen ke-15 bukanlah jaminan yang dapat dijalankan sendiri. Ini menuntut kewaspadaan, legislasi, dan penegakan hukum untuk tetap bermakna. Teks amendemen secara eksplisit memberikan Kongres ⁇ kekuasaan untuk memberlakukan artikel ini dengan undang-undang yang tepat, ⁇ mencerminkan keyakinan Framers bahwa perjuangan hak suara akan menjadi perjuangan yang berkesinambungan.Pada tahun-tahun terakhir, Kongres telah mempertimbangkan legislasi hak pilih federal baru, seperti Undang-Undang Kemajuan Hak Suara John R. Lewis, yang akan memulihkan dan memperkuat ketentuan prajelas Undang-Undang Hak Suara.

Rekon sejarah Amendemen ke-15 mengingatkan kita bahwa hak suara di Amerika tidak pernah statis.Mereka telah dimenangkan melalui perjuangan, kalah melalui perlawanan, dan menang lagi melalui kegigihan.janji amendemen ⁇ bahwa hak untuk memilih tidak akan ditolak karena ras ⁇ mememerintahkan kedua warisan prestasi masa lalu dan tantangan untuk masa kini.

Pelajaran untuk Dewasa Ini

Kisah Amendemen ke-15 menawarkan beberapa pelajaran bertahan untuk siapa pun yang terlibat dalam perjuangan demokrasi:

  • [[Azzonalisasi:0]]Pengamanan konstitusional tidak cukup sendiri.[ Amendemen ke-15 adalah pernyataan prinsip yang kuat, tetapi mengharuskan Undang-Undang Hak Suara dan aktivisme berpuluh-puluh tahun untuk menjadi kenyataan bagi sebagian besar warga Amerika Afrika. Hak yang tidak ditegakkan adalah hak yang tidak ada dalam praktiknya.
  • Keanehan ]Voting pembatasan berkembang. Sementara Amendemen ke-15 berakhir eksplisit bar rasial pada pemungutan suara, tidak mencegah negara bagian mengadopsi persyaratan yang tampaknya netral yang memiliki efek diskriminatif.Pola ini berlanjut hari ini dengan undang-undang ID pemilih, praktik redistrik, dan beban administratif.
  • Kewenangan federal sangat penting.] Periode kemajuan terbesar hak suara telah datang ketika pemerintah federal telah mengambil peran aktif dalam melindungi pemilih. periode retreenchment terbesar telah datang ketika penegakan federal telah ditarik atau melemah.
  • [[ZOZOFLT:0]]Perjuangan sedang berlangsung. Setiap generasi harus memperbarui komitmen demokrasi. Amendemen ke-15 tidak menyelesaikan masalah diskriminasi rasial dalam pemungutan suara sekali dan untuk semua; itu menetapkan kerangka kerja untuk pertarungan yang berkelanjutan.

Amendemen ke-15 tetap menjadi bagian penting dari ordo konstitusional Amerika.Pertahanan ini berdiri sebagai monumen visi rekonsiliasi-era reformis yang memahami bahwa kekuasaan politik adalah dasar dari semua hak-hak lainnya.Tapi juga merupakan peringatan: hak yang tidak dipertahankan dapat diambil.Kebenaran penuh dari janji amandemen ⁇ negara di mana hak untuk memilih benar-benar sama dan aman bagi semua warga negara terlepas dari ras ⁇ masih merupakan pekerjaan yang sedang berlangsung.

Bagi mereka yang berminat untuk membaca lebih lanjut, sumber - sumber berikut memberikan analisis sejarah dan hukum yang terperinci: