Table of Contents
Mengapa Bapak Pendiri Menciptakan Tiga Cabang Pemerintahan
Konstitusi A.S. menetapkan pemerintahan yang memiliki kekuasaan terpisah, membagi kewenangan di antara cabang legislatif, eksekutif, dan yudisial. struktur ini bukanlah suatu pemikiran yang sesudahnya. ini adalah hasil perdebatan yang intens, studi sejarah bertahun-tahun, dan ketidakpercayaan yang mendalam terhadap kekuasaan terkonsentrasi. para framers percaya bahwa cara terbaik untuk melindungi kebebasan adalah dengan memastikan bahwa tidak ada satu orang atau kelompok yang dapat mendominasi pemerintah. pemahaman mengapa mereka memilih pengaturan ini membutuhkan memeriksa masalah yang telah mereka saksikan, ide-ide yang mereka warisi, dan kompromi yang mereka buat di Philadelphia selama musim panas 1787.
Para Pendiri yang Takut akan Kekuatan yang Berkonsentrasi
Orang-orang yang menulis Konstitusi telah hidup di bawah kekuasaan Inggris. banyak yang pernah menjabat di legislatif kolonial atau di Kongres Kontinental. mereka telah melihat bagaimana seorang raja dan parlemen dapat menyalahgunakan wewenang. mereka juga telah hidup melalui kekacauan Artikel Konfederasi, pemerintahan nasional yang lemah yang tidak dapat menaikkan pajak, menegakkan hukum, atau mempertahankan ketertiban.Kedua ekstrem ⁇ tyranny dan anarkisme ⁇ mengbentuk pemikiran mereka.
James Madison, sering disebut Bapa Konstitusi, berpendapat dalam Federalis No. 51 bahwa \"pemangkuan harus dibuat untuk melawan ambisi.\" Ia percaya bahwa sifat manusia itu cacat dan bahwa pemimpin mana pun dapat menjadi korup. Satu-satunya perlindungan adalah untuk menciptakan pemerintahan di mana kekuasaan dibagi dan setiap cabang memiliki motif dan cara untuk menolak pelanggaran oleh yang lain.
Akar Filsafat: Orang Asing dan Roh Hukum
Para pendirinya adalah murid Pencerahan.Mereka membaca John Locke, William Blackstone, dan yang paling penting, Baron de Montesquieu.Dalam karyanya yang 1748 The Spirit of the Laws[], Montesquieu berpendapat bahwa kebebasan politik menuntut pemisahan legislatif, eksekutif, dan kekuasaan yudisial.Ia memperingatkan bahwa \"ketika legislatif dan kekuasaan eksekutif bersatu dalam orang yang sama, atau dalam tubuh hakim yang sama, tidak dapat ada kebebasan.\" Para pendiri mengambil ide ini dan membangun sebuah Konstitusi di sekitarnya.
Dia telah mempelajari sistem Inggris, yang dia kagumi, tetapi dia salah paham beberapa rinciannya. namun, wawasan intinya tetap terjebak: sebuah pemerintahan yang bebas harus mencegah setiap cabang dari menulis, menegakkan, dan menilai hukumnya sendiri. pendiri melihat ini sebagai prinsip universal, bukan keganjilan Inggris.
Kelemahlemahlemahan Artikel - Artikel Konfederasi
Sebelum Konstitusi, Amerika Serikat beroperasi di bawah Artikel Konfederasi, meratifikasi pada 1781. Dokumen tersebut menciptakan Kongres unicameral tanpa adanya eksekutif atau yudikiari.Pemerintah nasional tidak dapat memaksa negara-negara bagian untuk membayar pajak atau menaikkan tentara.Amerika Serikat mencetak uang mereka sendiri dan mengabaikan perjanjian. Pemberontakan Shays pada 1786 ⁇ sebuah pemberontakan bersenjata petani di Massachusetts ⁇ mengacu kepada para pendiri.Mereka menyadari bahwa pemerintah nasional perlu lebih kuat, tetapi juga bahwa kekuasaannya harus dikendalikan dengan cermat.
Konstitusional Konstitusion constitution di Philadelphia dipanggil untuk merevisi Artikel-Article. Sebaliknya, delegasi menggores mereka dan memulai hal baru.Rencana Virginia, yang diusulkan oleh Edmund Randolph dan sebagian besar ditulis oleh Madison, menyerukan untuk pemerintahan nasional yang kuat dengan tiga cabang terpisah. yang menjadi cetak biru untuk Konstitusi akhir.
Cabang Tiga Cabang: Desain, Daya, dan Batas
Setiap cabang diberikan fungsi yang berbeda, tetapi masing-masing juga diberikan alat untuk memeriksa yang lain. desain ini bukan tentang efisiensi ⁇ itu tentang keselamatan. pendiri bersedia menerima beberapa ketidakefisienan dalam pertukaran kebebasan.
Cabang Legislatif: Kongres
Mereka berharap itu menjadi yang paling dekat dengan rakyat tapi mereka juga takut pada \"siang mayoritas\" jadi mereka membagi Kongres menjadi dua ruang.
Dewan Perwakilan (bahasa Inggris: the Council of representatives) dirancang untuk mencerminkan populasi.Dewan Perwakilan melayani istilah dua tahun dan dipilih langsung oleh rakyat.Ini adalah bagian paling demokratis dari pemerintahan baru. Senat, awalnya dipilih oleh legislatif negara bagian (diubah dengan Amendemen ke-17 pada 1913), mewakili negara-negara bagian secara setara. Senator melayani istilah enam tahun, memberikan mereka pandangan yang lebih panjang dan menginsulasi mereka dari gairah publik sementara.
Kongres wanford memegang kekuasaan untuk pajak, meminjam uang, mengatur perdagangan, menyatakan perang, dan mengumpulkan tentara. juga memiliki kekuatan untuk memakzulkan presiden dan perwira federal lainnya. pendiri memastikan bahwa Kongres tidak dapat bertindak sendiri. sebuah RUU harus melewati kedua ruang dan kemudian disampaikan kepada presiden untuk disetujui. jika presiden memveto itu, Kongres dapat membatalkan veto dengan dua pertiga suara di setiap rumah. ketentuan ini menciptakan gesekan yang disengaja.
Kunci di cabang lain:
- [[LAT:0]]Persidangan yang terang-terangan[]] mengizinkan Kongres untuk menyelidiki cabang eksekutif.
- [[Cearlemen:0]]Senate confirmination diperlukan untuk pelantikan presiden ke judisial dan jabatan eksekutif tingkat tinggi.
- [[CharfsFLT:0]]Kekuatan tast berarti bahwa tidak ada program eksekutif yang dapat beroperasi tanpa pendanaan kongres.
- Pengelompokan dan penghapusan dapat berlaku untuk presiden, wakil presiden, dan hakim federal, meskipun standarnya tinggi.
Cabang Eksekutif: Presiden
Artikel II memberikan kekuasaan eksekutif pada presiden tunggal. ini adalah keberangkatan utama dari Artikel Konfederasi, yang tidak memiliki eksekutif. pendirinya memperdebatkan apakah eksekutif harus menjadi orang tunggal atau dewan mereka memilih seorang presiden tunggal untuk persatuan dan akuntabilitas tapi mereka juga membatasi kekuasaannya dengan hati-hati.
Presidennya adalah kepala tertinggi angkatan bersenjata, tetapi hanya Kongres yang dapat menyatakan perang. tapi mereka memerlukan persetujuan Senat dengan suara dua pertiga. presiden menunjuk hakim federal dan petugas kabinet, tapi Senat harus mengkonfirmasi mereka. presiden dapat memveto legislasi, tapi Kongres dapat membatalkan veto itu. presiden dapat memaafkan kejahatan federal, tapi kekuasaan itu tidak memperpanjang untuk kasus pemakzulan.
Para pendiri kota itu khawatir bahwa seorang presiden mungkin menjadi seorang penguasa monarki, mereka memberikan jabatan tersebut masa jabatan empat tahun tanpa batasan jangka waktu pada awalnya (batas jangka waktu ditambahkan oleh Amendemen ke-22 pada 1951 setelah kepresidenan Franklin D. Roosevelt empat tahun) mereka juga membuat presiden tunduk pada pemakzulan untuk \"kejahatan tinggi dan pelanggaran berat\".
Kunci di cabang lain:
- [[GALALT:0]] veto memberikan presiden pemeriksaan langsung pada Kongres.
- [[Cearlemen:0]]Kekuasan penunjukan memungkinkan presiden untuk membentuk badan yudikatif federal dan eksekutif.
- [[Efleksif]]Peraturan-perintah Biarkan presiden mengarahkan cabang eksekutif, tunduk pada review pengadilan dan pembatalan kongres.
- [[Efleksif:0]]Kekuatan grasi[ adalah pemeriksaan pada pengadilan, yang memungkinkan presiden untuk membatalkan hukuman atau memaafkan kejahatan.
Cabang Judisial: Mahkamah Agung dan Mahkamah Federal
Pasal III menetapkan cabang yudisial. para pendiri membuat yudisial menjadi cabang terlemah dalam hal kekuasaan atas uang dan kekuatan, tetapi mereka juga membuatnya independen hakim federal melayani untuk hidup selama perilaku baik, dan gaji mereka tidak dapat dikurangi saat mereka menjabat. kemerdekaan ini dimaksudkan untuk memastikan bahwa hakim dapat memerintah secara adil tanpa takut pembalasan dari cabang-cabang lain.
Mahkamah Agung mempertimbangkan review ⁇ judisial ⁇ tidak secara eksplisit ditulis ke dalam Konstitusi. Didirikan pada tahun 1803 dalam Marbury v Madison.Dalam hal demikian, Hakim Agung John Marshall menulis bahwa \"secara tegas provinsi departemen peradilan untuk mengatakan apa hukum itu.\" Ini berarti pengadilan dapat menjatuhkan hukum atau tindakan eksekutif yang melanggar Konstitusi.
Pendiri-pendiri itu mengharapkan pengadilan menjadi arbiter netral mereka memberikan kewenangan untuk mendengar kasus-kasus yang timbul di bawah Konstitusi, hukum federal, dan perjanjian Mahkamah Agung juga memiliki kewenangan yang saling appellate atas sebagian besar kasus dari pengadilan federal dan pengadilan negara bagian yang lebih rendah ketika mereka melibatkan pertanyaan federal.
Kunci di cabang lain:
- [[CharliaFLT:0]]Judicial review mengizinkan pengadilan untuk menimplementasi ketetapan dan tindakan eksekutif yang tidak konstitusional.
- Interpretasi hukum menentukan bagaimana ketetapan Kongres diterapkan.
- Life femile melindungi hakim dari tekanan politik, tetapi mereka dapat dimakzulkan untuk perbuatan tercela.
- [[Efleksi:0]]Peraturan prosedur dalam pengadilan federal ditetapkan oleh yudikatif, tunduk pada modifikasi kongres.
Cek dan Imbangan dalam Praktek
Sistem cek dan keseimbangan bukanlah pemisahan yang kaku. Ini lebih seperti sistem kekuatan yang tumpang tindih di mana setiap cabang memiliki pepatah dalam pekerjaan yang lain. hal ini menciptakan hubungan yang dinamis, sering kali bersifat adversarial yang memperlambat tindakan pemerintah. pendiri melihat hal ini sebagai fitur, bukan bug.
Berikut beberapa contoh dunia nyata dari cek dan keseimbangan di tempat kerja:
- [6] OnceshanfLT:0]] Presidential veto dan kongres override: Presiden Franklin D. Roosevelt memveto Revenceue Act of 1943, tetapi Kongres overrode vetonya ⁇ salah satu dari beberapa kali sebuah RUU pajak besar disahkan atas keberatan seorang presiden.
- [[OleafLT:0]]Senate penolakan nominee Mahkamah Agung: Pada tahun 1987, Senat menolak pencalonan Presiden Reagan atas Robert Bork ke Mahkamah Agung setelah sidang dan debat ekstensif.
- Pemeliharaan CS1: Bahasa yang tidak berlaku (bantuan)Pemeliharaan CS1: Bahasa yang tidak berlaku bagi hukum federal: Dalam National Federation of Independent Business v Sebelius]]] (2012), Mahkamah Agung menegakkan mandat individual Affordable Care Act sebagai pajak tetapi memukul jatuh ketentuan yang mendenalisasi negara-negara bagian untuk tidak memperluas Medicaid.
- [[ChaneignFLT:0]] Penyelidikan konstitusional eksekutif: Penyelidikan pemakzulan Komite Judisial DPR terhadap Presiden Richard Nixon menyebabkan pengunduran dirinya pada 1974.
Sistem ini tidak selalu efisien, dapat menyebabkan kisi-kisi, terutama ketika pihak yang berbeda mengendalikan cabang yang berbeda. tetapi itulah harga dari pemerintah yang dirancang untuk melindungi kebebasan dengan membuat sulit untuk bertindak gegabah.
Dampak yang Mempengaruhi Masyarakat Amerika
Sistem tiga-persatuan telah membentuk hampir setiap aspek kehidupan Amerika. sistem ini telah memungkinkan pemerintah untuk memperluas dan menyesuaikan diri sambil mempertahankan kebebasan fundamental. sistem ini juga telah menciptakan ketegangan yang memaksa negara untuk memperdebatkan nilai-nilainya secara terbuka.
Perlindungan Perlindungan Perlindungan Hak - Hak Orang secara Individu
Pemisahan kekuasaan oleh pihak-pihak yang terpisah dari kekuasaan melindungi individu dengan mempersulit setiap faksi tunggal untuk mengendalikan semua tuas pemerintahan. jika Kongres melewati hukum yang menindas, presiden dapat memvetonya atau pengadilan mungkin akan menjatuhkannya. jika cabang eksekutif terlalu sakit, Kongres dapat memotong pendanaan atau menyelidiki. jika pengadilan terlalu jauh, Kongres dapat menulis ulang ketetapan atau mengusulkan amandemen konstitusi. ini memberikan banyak jalan bagi warga untuk menantang tindakan pemerintah.
Akuntabilitas dan transparansi yang tidak berjangka
Karena setiap cabang dapat mengawasi yang lain, pemerintah lebih transparan. sidang kongres, pendapat pengadilan, dan laporan eksekutif adalah publik pers meliputi konflik antar cabang. warga dapat melihat apa yang pemerintah mereka lakukan dan meminta pemimpin untuk bertanggung jawab di kotak suara.
Kestabilan Melalui Kelemahlembutan yang Lelah
Sistem ini dirancang untuk menjadi lambat. Bikameralisme, veto, konfirmasi Senat, dan peninjauan pengadilan semua menciptakan hambatan untuk perubahan yang cepat. hal ini kadang-kadang telah frustrasi reformis, tetapi juga telah mencegah kegagahan, hukum yang dianggap buruk. pemerintah Amerika telah bertahan dari perang, depresi, kerusuhan sipil, dan skandal sebagian karena pemeriksaan dan keseimbangan memaksa kompromi dan deliberasi.
Tantangan Modern untuk Mengatasi Kekuasaan
Desain pendirinya yang dihadapi oleh para pendirinya menghadapi tekanan baru pada abad ke-21. Kebangkitan negara administratif telah mengaburkan garis-garis antara cabang. lembaga eksekutif sekarang menulis aturan yang memiliki kekuatan hukum (executive-legislative overlap), menegakkan aturan-aturan tersebut (executive function), dan menjudikasikan perselisihan (judicial function). Kritik berpendapat bahwa hal ini melanggar pemisahan kekuasaan yang semula. Supporters mengatakan perlu untuk pemerintahan modern.
Tantangan lain adalah pertumbuhan kekuasaan eksekutif selama darurat nasional.Presiden telah mengklaim otoritas luas untuk bertindak tanpa persetujuan kongres dalam hal keamanan nasional, perang, dan kesehatan publik. Mahkamah Agung kadang-kadang mendorong kembali, seperti dalam Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), yang menolak penyitaan Presiden Truman terhadap pabrik baja selama Perang Korea.Tapi batas-batas tetap diperebutkan.
Polarisasi partisan telah juga menegangkan sistem. ketika presiden dan kongres berasal dari partai yang berbeda, sering kali terjadi corlock. beberapa telah menyerukan reformasi seperti veto line-item, batas jangka untuk hakim, atau prosedur amandemen yang lebih mudah. pendiri kemungkinan besar tidak terkejut ⁇ mereka mengharapkan sistem untuk menghasilkan konflik. tetapi mereka juga percaya bahwa cabang-cabang akan menemukan cara untuk mengatur.
Mengapa Sistem Bertekun
Sistem tiga-perempatan sekarang berusia lebih dari 230 tahun. sistem ini telah ditambat 27 kali, tetapi struktur intinya tidak berubah. pendiri berhasil menciptakan pemerintahan yang baik cukup kuat untuk bertindak dan terbatas untuk melindungi kebebasan. pemisahan kekuasaan telah menjadi model untuk banyak demokrasi di seluruh dunia.
Dengan memahami sistem ini, sistem ini sangat penting bagi setiap warga negara. ini menjelaskan mengapa pertempuran politik diperebutkan di beberapa arena: di Kongres, di Gedung Putih, pengadilan, dan di pengadilan pendapat publik. pendiri tidak menciptakan sebuah mesin yang sempurna. mereka menciptakan kerangka untuk pemerintahan sendiri yang bergantung pada kewaspadaan rakyat. seperti yang ditulis oleh James Madison dalam Federalist No. 51], \"orang-orang adalah satu-satunya sumber daya yang sah.\" Tiga cabang ada untuk menyalurkan kekuatan itu dengan bijak dan mencegah penyalahgunaannya.
Keterjemahan dan Sumber yang Lebih Lanjut
- [[GharfLT:0]] Konstitusi Amerika Serikat] ⁇ Arsip nasional (teks penuh dan penjelasan).
- [[AfLT:0]]Periksa dan Perimbangan di Senat AS[ ⁇ Sejarah Senat Amerika Serikat (overview of the legist leader's role).
- [5] ¡FLT:0]] Mahkamah Agung dan Cabang Yudisial[ ⁇ Mahkamah Agung Amerika Serikat (official author of the judiciary's role).
- [[GANDAFLT:0]]Federalist No. 51 ⁇ avalon.law.yale.edu (Alat klasik Maddison untuk kekuatan terpisah).
Sumber-sumber ini memberikan latar belakang otoritatif pada era pendiri, teks konstitusional, dan operasi ketiga cabang saat ini.Mereka dapat diakses oleh pembaca umum dan menawarkan link ke dokumen-dokumen utama untuk eksplorasi lebih lanjut.