Table of Contents
Peranan Perbendaharaan Australia dalam Stabilitas Ekonomi
Perbendaharaan Australia adalah badan penasihat ekonomi dan koordinasi kebijakan utama negara, yang bertanggung jawab untuk memberikan saran pemerintah tentang kebijakan fiskal, manajemen anggaran, dan reformasi struktural. selama krisis global ⁇ seperti krisis keuangan 2008, pandemi COVID-19, dan kejutan geopolitik ⁇ strategi Treasury sangat penting untuk memoderasi volatilitas ekonomi, melindungi lapangan kerja, dan menjaga kesehatan keuangan publik. Artikel ini memeriksa alat-alat pokok dan kerangka kerja yang dipekerjakan oleh Treasury, perdagangan-off yang terlibat, dan pelajaran yang diambil dari krisis baru-baru ini.
Kebijakan Fiskal Polisi sebagai Garis Pertahanan Pertama
Tuas paling langsung dari pihak Kebendaharaan adalah kebijakan fiskal: menyesuaikan pengeluaran dan perpajakan pemerintah untuk mempengaruhi tuntutan agregat.Dalam krisis, biasanya pihak Perbendaharaan menyarankan langkah fiskal ekspansioner, termasuk peningkatan pengeluaran pada infrastruktur, perawatan kesehatan, transfer sosial, dan dukungan pendapatan langsung, di samping bantuan pajak sementara.
Stabilizer Otomatis Menyadap Stimulus Pembidik versus
Sistem pajak dan kesejahteraan Australia yang dibangunkan ⁇ misalnya, pajak pendapatan progresif dan tunjangan pengangguran ⁇ yang secara alami melunakkan siklus ekonomi.Namun, selama shock berat, Treasury juga menjadi advokat untuk paket stimulus kebijaksanaan. Tanggapan COVID-19 2020 ⁇ 21, yang mencakup JobKeeper (subsidi belanja), suplemen JobSeeker, dan pengeluaran infrastruktur yang disusupi, termasuk dalam ekspansi fiskal kebijaksanaan terbesar dalam sejarah Australia.Model Treasury memandu rollout, bertujuan untuk menjaga pendapatan rumah tangga dan mencegah penutupan bisnis.
Infrastruktur dan Investasi Modal
Proyek infrastruktur jangka panjang, seperti koridor transportasi, jaringan energi terbaru, dan upgrade konektivitas digital, berfungsi baik sebagai dukungan permintaan jangka pendek maupun peningkatan produktivitas jangka panjang.Perusahaan keuangan sering bekerja dengan pemerintah negara dan wilayah untuk mempercepat persetujuan proyek dan pemutusan pendanaan, memastikan bahwa stimulus mencapai ekonomi dengan segera.Sebab, Program Investasi Infrastruktur, yang dikelola melalui Departemen Infrastruktur (dalam koordinasi dengan Treasury), melakukan miliaran ke jalan, rel, dan fasilitas masyarakat, dengan dampak lingkungan dan sosial aliran penilaian selama darurat.
Koordinasi dengan Bank Riza Australia
Manajemen krisis yang efektif dan tidak efektif harus kebijakan fiskal dan moneter untuk menarik ke arah yang sama. Treasury mempertahankan hubungan kerja yang erat dengan yang dioperasikan secara independen Reserve Bank of Australia (RBA). Selama krisis, RBA biasanya menurunkan tingkat kas (dan mungkin menerapkan tindakan-tindakan yang tidak konvensional seperti quantitatif easing atau tunjang hasil), sementara Treasury mengelola peminjaman dan pengeluaran. Badan Treasury's issuance of Commonwealth Government Securities (bonds) menyediakan RBA dengan instrumen yang dibutuhkan untuk operasi pasar terbuka. Pada tahun 2020, Treasury meningkatkan ikatannya secara dramatis memungkinkan pembelian aset yang besar-skala yang disuntikkan ke pasar likuiditas dan pinjaman keuangan.
Manajemen Utang dan Ketahanan Fiskal
Kebijakan moneter yang berfokus pada stabilisasi jangka pendek, Treasury juga harus memastikan bahwa peminjaman pemerintah tetap berkelanjutan.Agar rasio piutang-ke-GDP Pemerintah Australia meningkat dari sekitar 20% sebelum COVID-19 hingga lebih dari 40% pada tahun 2021.Aspek keuangan yang sedang dilakukan oleh perusahaan Treasury ⁇ term strategi fiskal bertujuan untuk menstabilkan dan mengurangi utang secara bertahap seiring dengan pemulihan ekonomi, dengan demikian mempertahankan keyakinan investor dan mempertahankan AAA Australia dari AAA peringkat kredit (yang telah dikonfirmasi kembali oleh Standard & Poor's, Moody's, dan Fitch).Thasury menerbitkan pembaruan secara teratur dalam [[TFLTFTFTFT]] [TFLt:1], detail detail.
Dukungan yang Ditargetkan untuk Sektor dan Rumah Tangga yang Dapat Diluncurkan
Secara umum, rancangan dan pemberian Treasury sektoral ⁇ program spesifik yang langsung mengatasi kerentanan tertentu yang diciptakan oleh berbagai krisis.
¡Bodin Jobkeper dan ⁇ 1 Coronavirus Tambahan
Selama pandemi, Treasury menggulung JobKeeper Payment skema ⁇ sebuah subsidi upah datar yang dibayarkan kepada majikan yang mengalami pengurangan turnover yang signifikan.Program tunggal ini mendukung hampir 3,8 juta pekerja dan lebih dari satu juta usaha, mencegah PHK massal dan melestarikan lampiran pasar buruh.Perbendaharaan juga menerapkan Tambahan Coronavirus untuk penerima JobSeeker, menggandakan pembayaran dasar.Program ini dirancang dengan kriteria eligibilitas ketat dan pelaporan reguler untuk meminimalkan penipuan, tetapi mereka masih membutuhkan adaptasi administratif yang cepat ⁇ sebuah tantangan besar yang dihadapi oleh Kantor Perpajakan Keuangan Australia (ATO)
Dukungan KATING: Pinjaman, Hibah, dan Konsesan Pajak
Perusahaan kecil dan menengah (SMES) adalah tulang punggung ekonomi Australia, mempekerjakan sekitar 44% pekerja sektor swasta. Selama krisis, mereka menghadapi masalah aliran kas akut. Treasury memperkenalkan Skema Pemulihan SME, menawarkan pinjaman pemerintah rendah ⁇ kepentingan ⁇ penyusuran pinjaman, serta Boosting Cash Flow untuk program Employers, yang menyediakan pembayaran pajak ⁇ bebas hingga $100,000. konsesi pajak ⁇ seperti membawa ⁇ kembali ketentuan dan pengurangan (penambahan aset yang dapat diekspensi sementara) ⁇ dilanjutkan investasi. Treasury juga berkoordinasi dengan rencana pembayaran yang fleksibel untuk pembayaran ketaatan, elia pembatasan, dan pengurangan biaya yang tidak terbatas.
Dukungan Sogion untuk Industri Essential
Selama pandemi, Treasury mengidentifikasi industri kritis ⁇ agrikultur, pariwisata, penerbangan, dan perawatan lanjut usia ⁇ yang membutuhkan perhatian khusus.Sebagai contoh, pemerintah Australia menyediakan paket dukungan sebesar $1,2 miliar untuk sektor penerbangan (termasuk subsidi penerbangan domestik dan biaya waiver untuk bandara) dan paket sebesar 1,1 miliar dolar AS untuk pariwisata dan perhotelan.Perusahaan Treasury bekerja dengan Departemen Pertanian, Air dan Lingkungan untuk memastikan bahwa sektor pertanian memiliki akses ke laboratorium melalui program Agricultural Visa dan bantuan keuangan untuk penanganan hama dan kekeringan.Ini mentargetkan intervensi yang mendemonstrasikan kemampuan Treasury untuk pivo dari sektor luas ⁇ operasi penyelamatan.
Reformasi Struktur untuk Meningkatkan Ketahanan
Manajemen Krisis Krisis wanchi tidak hanya mengenai bantuan jangka pendek ⁇ terminal; Perbendaharaan juga menjadi advokat kebijakan struktural yang mengurangi kerentanan ekonomi terhadap guncangan di masa depan.
Gedung Berbentuk Penimbal Berbentuk Fiscal
Sebelum pandemi, Treasury telah menyarankan pemerintah suksesif untuk mengurangi defisit anggaran dan membangun kembali ruang kepala fiskal. Dana Masa Depan ⁇ didirikan pada tahun 2006 untuk memenuhi calon publik ⁇ sektor superannuasi liability ⁇ disediakan sebagai contoh. Selama GFC, Australia memasuki downturn dengan utang rendah dan tingkat pertukaran yang fleksibel, yang memungkinkan respon fiskal yang cepat.Treasury sekarang mempromosikan mempertahankan disiplin fiskal medium ⁇ term bahkan ketika masa yang baik, sehingga ruang kebijakan yang ada untuk krisis masa depan. The 2023 ⁇ 24generasi Intergeneration Report menyoroti kebutuhan lama untuk mengatasi tekanan dari usia yang meningkat, biaya kesehatan, dan perubahan iklim, dan krisis yang masih dapat dipenuhi dengan kapasitas fiskal.
Diverifikasi yang Dilakukan oleh Ekonomi
Kerugian yang dimiliki oleh pihak Kebendaharaan mendukung diversifikasi industri untuk mengurangi kebergantungan pada sektor mana pun, seperti pertambangan. Kebijakan termasuk insentif pajak untuk R&D, modernisasi infrastruktur ekspor, dan dukungan untuk industri-industri yang muncul seperti energi terbarukan, teknologi medis, dan layanan digital. Kopersial Treasury meliputi insentif pajak untuk R&D, modernisasi infrastruktur ekspor, dan dukungan untuk industri-industri yang lebih berkembang seperti energi terbaru, teknologi medis, dan layanan digital. Ko ⁇ administer Treasury co ⁇ administers the Research and Development Tax Incentive, yang mendorong inovasi swasta ⁇ sektor.Keekonomian yang lebih diversifikasi secara inheren lebih relevan lagi bersifat resilien terhadap sektor ⁇ kejutan spesifik, apakah mereka berasal dari keruntuhan harga komoditas atau penawaran ⁇ kekacauan.
Keanekaragaman Pasar Lab Lab Labour dan Kemandirian Sosial Net
Selama pandemi, Treasury mengamati bahwa pasar buruh disesuaikan jauh lebih cepat daripada yang diantisipasi, berkat sebagian ke sistem upah fleksibel dan persyaratan mutual ⁇ obligation untuk pekerjaan ⁇ pecari kerja. Treasury sekarang menjelajahi reformasi ke sistem keamanan sosial ⁇ seperti pengenalan stabilisator otomatis yang meningkatkan pembayaran pengangguran selama penurunan ekonomi ⁇ seperti yang diusulkan oleh 2009 Henry Tax Review. Mekanisme seperti itu akan mempercepat pengiriman dukungan tanpa memerlukan legislasi baru setiap kali krisis terjadi.
Tantangan dan Perdagangan ⁇ Off
Kerugian harus terus menyeimbangkan prioritas bersaing: stimulus langsung melawan utang jangka panjang, efisiensi pasar versus ekuitas, dan kecepatan versus pengawasan.
Kesetaraan Utang Umum dan Antargenerasi
Kebijakan fiskal Keunggulan Keislikan Keisliatan Bisnis Keisliatan Bisnis Keisliatan Bisnis Keisliatan Bisnis Keisliatan Bisnis Keistimewaan Bisnis Keistimewaan Bisnis Keistimewaan dan Kerugian Australia ⁇ ke ⁇ GDP tetap rendah oleh standar internasional (Keunggulan ekonomi tingkat lanjut) Kerataan ekonomi mendekati 110%, ada risiko nyata bahwa utang tinggi akan membatasi kemampuan pemerintah masa depan untuk merespon kejut. Selain itu, biaya servigasi utang (bahkan pada tingkat bunga rendah) mengkonsumsi sumber daya anggaran yang dapat digunakan untuk kesehatan, pendidikan, atau infrastruktur.]2023 Laporan antargenerasi] memperingatkan bahwa tanpa konsolidasi fiskal, dapat meningkatnya pembayaran bunga dapat menjadi drag pada pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, pihak Trery menganjurkan untuk kembali kesusustrasi untuk krisis.
Penginapan dan Pencairan Kebijakan Moneter
Skuator fiskal agogresif dapat mengatasi ekonomi, terutama ketika dikombinasikan dengan kebijakan moneter yang longgar. Pada tahun 2022 ⁇ , pasca ⁇ pandemik pemulihan menyebabkan kenaikan inflasi yang tajam (bertambah pada 6,1% pada pertengahan ⁇ 2022). Badan dan RBA harus pivot: RBA mulai menaikkan tingkat bunga, sementara Badan Keuangan mulai menarik stimulus dan bergeser ke surplus anggaran. Koordinasi ini halus ⁇ jika Treasury memotong pengeluaran terlalu cepat, ia dapat mencekik pemulihan; jika juga perlahan-lahan, dapat mengkomponenkan inflasi. Pengamalan Treasury menggunakan model-model (seperti model Macro Group) untuk menilai dampaknya terhadap inflasi.
Risiko Politik dan Implementasi Politik
Kebijakan-kebijakan Krisis Keisahan sering kali memerlukan persetujuan parlementer, yang memperkenalkan ketidakpastian politik.Perbendaharaan bekerja di seluruh pemerintah untuk memastikan dukungan bipartisan untuk langkah-langkah darurat, tetapi hal ini tidak selalu tercapai. Selain itu, implementasi program yang cepat dapat menyebabkan kesalahan administratif atau penipuan. Skema JobKeeper, misalnya, memiliki biaya kepatuhan yang tinggi dan beberapa kebocoran terhadap firma yang tidak memenuhi kriteria asli ⁇ hardship.The Treasury kemudian memperkuat penegakan dan rancangan program yang sesuai (misalnya, memperkenalkan tarif pembayaran yang mengikat) dalam paket krisis kemudian.
Negara Bagian ⁇ Koordinasi Federal
Struktur federal Australia yang berarti bahwa negara dan wilayah juga memiliki peran fiskal yang signifikan ⁇ mengendalikan kesehatan, pendidikan, infrastruktur, dan policing . Selama krisis, Perbendaharaan harus berkoordinasi dengan treasuries negara untuk memastikan bahwa kebijakan nasional dan negara tidak bertentangan. Misalnya, penutupan perbatasan negara selama pandemi mengganggu rantai pasokan, mendasari permintaan Treasury ⁇ stimulus upaya. Dewan tentang Hubungan Keuangan Federal, yang diketuai oleh Sekretaris Persemakmuran, telah menjadi forum kritis untuk menyelaraskan prioritas pengeluaran.Namun, melebihi perbedaan pendanaan (e.g., untuk keperluan operasi) tetap menjadi tantangan.
Pelajaran dari Kronis Bersejarah
Pendekatan Perbendaharaan telah dimurnikan selama puluhan tahun dari pengalaman krisis.
Krisis Keuangan Global (2007 ⁇ 09)
Australia adefisenasi selama GFC, sebagian berkat posisi fiskal awal yang kuat dan jalur legislatif cepat dari paket stimulus senilai $42 miliar (termasuk pembayaran tunai ke rumah tangga, proyek pembangunan sekolah, dan pengeluaran infrastruktur). Treasury mengetahui bahwa transfer tunai ke rendah ⁇ hasil rumah tangga memiliki efek multiplier tinggi (secara kasar 0,8 ⁇ 1,0) karena penerima menghabiskan sebagian besar uang dengan cepat. GFC juga menyoroti pentingnya sektor perbankan sehat ⁇ Treasury mendukung fasilitas likuiditas RBA dan menerapkan Skema Klaim Keuangan untuk menjamin deposit. Ini adalah langkah-langkah gabungan dari Tiongkok ⁇ men yang dikombinasi dengan komoditas ⁇ men yang ditunkan, tetap mempertahankan ekonomi Australia.
[pranala nonaktif] Pandemi COVID ⁇ 19 (2020 ⁇ )
Wademi tersebut membutuhkan respon fiskal yang paling cepat dan komprehensif dalam sejarah Australia. Pemodelan Treasury dari dampak ekonomi (menggunakan model NMADD, sebuah kerangka equilibrium umum yang dinamis dan paling komprehensif) membantu mengkalibrasi skala stimulus. Inovasi kunci termasuk subsidi upah JobKeeper, peningkatan arus tunai untuk majikan, dan perluasan sistem Single Touch Payroll untuk menyampaikan pembayaran dalam waktu dekat ⁇ real.Treasury juga memperkenalkan Rencana Bisnis Digital untuk mendukung e ⁇ adopsi commerce, yang membantu banyak bisnis pivot online. Pelajaran utama: Masalah kecepatan lebih dari yang ditargetkan secara sempurna ⁇ mendapatkan dengan cepat dari kasir yang dicegah secara permanen.
Saraf Inflasi Post ⁇ Pandemik (2022 ⁇ )
Setelah ekonomi pulih dan pasokan ⁇ kekangan samping mendorong inflasi, Treasury harus menggeser gigi dari stimulus untuk penarikan. Hal ini bekerja dengan RBA untuk memastikan bahwa konsolidasi fiskal (menimbulkan program sementara, kembali ke surplus anggaran) tidak bertentangan dengan pengencangan moneter. Anggaran Treasury 2023 ⁇ 24 mengumumkan surplus sebesar $4 miliar, yang pertama dalam 15 tahun, didorong sebagian oleh harga komoditas yang lebih tinggi dan pengangguran yang lebih rendah. Tantangan periode ini menyeimbangkan kebutuhan untuk melawan inflasi dengan keinginan untuk melindungi rumah tangga yang paling rentan, yang paling sulit ditabrak oleh biaya hidup yang meningkat. Biaya yang ditargetkan ⁇ berhargakan ⁇ bergunaan energi ⁇ berguna-tenaga yang meningkat, dan meningkatkan biaya sewa, dan mempertahankan biaya secara keseluruhan biaya perawatan secara finansial ⁇ berharga, dan biaya keuangan yang lebih rendah.
Arah dan Risiko yang Meningkat
Kebendaharaan tidak bergantung pada pencapaian masa lalu, dan terus menerus memindai sumber baru volatilitas ekonomi, termasuk perubahan iklim, ancaman siber, pergeseran demografi, dan fragmentasi perdagangan global.
Iklim ⁇ Related Ekonomi Mengejutkan
Australia schafolski khususnya terkena risiko iklim fisik (diperkirakan, kebakaran semak, banjir) dan risiko transisi (sebagai mitra perdagangan dekarbonize). Perbendaharaan telah mulai menggabungkan skenario iklim menjadi proyeksi ekonomi jangka panjang . Laporan Intergenerasi 2023 mencakup pasal mengenai iklim ⁇ berhubungan dengan risiko fiskal, memperkirakan bahwa tanpa adaptasi, GDP Australia dapat menyusut hingga 6% oleh 2100. Laporan Treasury juga mendukung pengembangan strategi adaptasi nasional dan mengeksplorasi greenbond issuance untuk mendanai kembali infrastruktur.
Kestabilan dan Stabilitas Keuangan Siberofes dan Keamanan Siber
Kecurigaan besar terhadap cyberassociate pada infrastruktur keuangan kritis dapat memicu krisis sistemik.Perbendaharaan berkolaborasi dengan Otoritas Regulasi Prudential Australia (APRA) dan Komisi Sekuritas dan Investasi Australia (ASIC) untuk memperkuat ketahanan.Perbendaharaan juga memimpin pengembangan sistem identitas digital nasional (myGovID), yang akan mengurangi penipuan dan mempercepat pembayaran manfaat selama krisis di masa depan.Namun, privasi dan kekhawatiran keamanan membutuhkan desain legislatif yang cermat.
Tekanan Demografi
Populasinya adalah asensi, dengan pembagian penduduk berusia 65 tahun ke atas yang diproyeksikan meningkat dari 16% pada tahun 2020 menjadi 24% pada tahun 2065. Hal ini akan meningkatkan pengeluaran untuk perawatan usia lanjut, kesehatan, dan pensiun, sementara menyusutkan basis pajak. Laporan Intergenerasi Treasury menekankan kebutuhan produktivitas ⁇ meningkatkan reformasi (misalnya, dalam pendidikan dan infrastruktur) dan kemungkinan perubahan pada superanuasi atau pensiun usia. Krisis yang disiapkan harus memperhitungkan tren struktural ini, karena populasi yang semakin tua mengurangi kelonggaran untuk merespon kejut.
Risiko Geopolitik dan Ketergantungan Perdagangan
Kepemilikan AS ⁇ Cina semakin memperparah dan memperdagangkan fragmentasi perdagangan, Australia yang bergantung pada Tiongkok untuk ekspor (terutama bijih besi, batubara, dan layanan pendidikan) menjadi kerentanan dan perdagangan.Para advokat Treasury untuk diversifikasi pasar ekspor (melalui perjanjian perdagangan dengan India, UE, dan Asia Tenggara) dan dukungan untuk manufaktur domestik (the Modern Manufacturing Strategy).The Treasury juga memodelkan dampak kemungkinan dari tarif, sanksi, dan penawaran ⁇ chain mengganggu GDP Australia. Pada tahun 2023, Treasury merilis penilaian rinci tentang biaya ekonomi dari konflik di Tiongkok Selatan, di bawah perencanaan Laut.
Kesimpulan Kesia-siaan
Perusahaan Australia Treasury telah mengembangkan sebuah peralatan canggih untuk mengelola volatilitas ekonomi selama krisis global, mencampurkan stimulus jangka pendek ⁇ term yang agresif, yang ditargetkan sektor ⁇ dukung spesifik, dan reformasi struktural jangka panjang. Kemampuannya untuk berkoordinasi dengan pemerintah negara, dan badan internasional telah terbukti dalam berbagai krisis, dari GFC hingga COVID ⁇ 19. Namun setiap krisis mengungkapkan tantangan baru ⁇ inflasi manajemen, keberlanjutan utang, keberlanjutan politik, dan muncul risiko seperti perubahan iklim dan ancaman siber. Strategi Treasurys harus terus berkembang, menggambar tradisi yang kuat ⁇ berdasarkan bukti kebijakan, kerjasama, dan kerjasama, dan keberpihakan untuk belajar dari kegagalan dan kegagalan baik dari para pembuat kebijakan, dan para mahasiswa, dan para mahasiswa, dan para mahasiswa, dan para mahasiswa, dan para mahasiswa, dan para mahasiswa, serta para mahasiswa, para mahasiswa, dan mahasiswa, memberikan pengalaman yang berharga dalam bidang ekonomi yang berharga.