Table of Contents
Il-qafas legali li jirregola l-pulizija tal-Istat li qed issegwi politiki huwa fl-intersezzjoni tas-sikurezza pubblika, l-effettività tal-infurzar tal-liġi, u r-responsabbiltà ċivili. Kuljum, uffiċjali madwar l-Istati Uniti jiddeċiedu jekk jibdewx jew ikomplux b'deċiżjoni ta' veloċità għolja li jista' jkollha konsegwenzi li jalteraw il-ħajja għal persuni suspettati, uffiċjali, u persuni innoċenti li jkunu fil-qrib. Il-fehim ta' dan il-qafas huwa essenzjali għall-amministraturi tal-infurzar tal-liġi, dawk li jfasslu l-politika, u l-komunitajiet li jservu. Dan l-artikolu jeżamina l-istatuti, il-każistika, u l-protokolli ta' sigurtà li jiffurmaw politiki moderni ta' segwitu, li joffru ħarsa komprensiva dwar kif l-istati jibbilanċjaw l-imperattiv li jinqabdu suspettati bl-obbligu ewlieni li jipproteġu l-ħajja u l-proprjetà.
Il-Fondazzjonijiet Kostituzzjonali u Statutorji tal-Pulizija Jissegwiw
Il-pulizija ssegwi diversi protezzjonijiet kostituzzjonali, b'mod partikolari r-Raba' Emenda li tippretendi projbizzjoni kontra sekwestru mhux raġonevoli u l-Erbatax-il Emenda li tiggarantixxi l-proċess dovut. Il-Qorti Suprema tal-Istati Uniti stabbiliet preċedenti ewlenin li jinfluwenzaw il-politiki statali u lokali.
Id-deċiżjonijiet sussegwenti, bħal Plumhoff v. Rickard] (2014) u Kisela v. Hughes (2018), ikkjarifikaw aktar il-limiti ta' immunità kwalifikata fit-talbiet għad-drittijiet ċivili relatati mal-insegwiment. Dawn il-każijiet jenfasizzaw li l-uffiċjali huma protetti mir-responsabbiltà meta jaġixxu b'dipendenza oġġettivament raġonevoli fuq il-liġi eżistenti, anke jekk il-qrati sussegwenti ma jaqblux mas-sentenza tagħhom. Madankollu, il-leġiżlaturi tal-istat ma ħallewx il-qasam kollu kemm hu lill-qrati federali. Ħafna stati ppromulgaw statuti speċifiċi għall-insegwiment li jimponu rekwiżiti jew limitazzjonijiet addizzjonali fuq l-uffiċjali.
L-Istatuti tal-Istat Vary Widely
L-ebda statut federali uniformi ma jirregola l-attivitajiet tal-pulizija; minflok, kull Stat snajja qafas legali tiegħu stess. Xi stati, bħal Kalifornja, għandhom liġijiet ferm dettaljati li jeħtieġu aġenziji li jadottaw politiki bil-miktub jindirizzaw kriterji għall-bidu, superviżjoni, terminazzjoni, u r-rappurtar. California Kodiċi tal-Vetturi Taqsima 17004.7, pereżempju, jipprovdi immunità lill-aġenziji li jadottaw u jikkonformaw ma 'politika ta' segwitu konformi. Stati oħra, bħal Texas, tpoġġi inqas restrizzjonijiet statutorji u jiddependu aktar fuq diskrezzjoni dipartimentali u prinċipji ta 'negliġenza liġi komuni.
Mill-inqas 30 stat għandhom liġijiet li jindirizzaw direttament l-attivitajiet tal-pulizija, li jkopru oqsma bħal: (1) it-tipi ta' reati li jiġġustifikaw inkwiet (li spiss jillimita l-attivitajiet għal feelonies vjolenti jew dawk li jinvolvu theddid imminenti); (2) rekwiżiti ta' kontroll superviżorju (eż., superviżur għandu japprova kontinwazzjoni lil hinn minn ċertu punt); u (3) rappurtar obbligatorju u ġbir ta' dejta. Dawn l-istatuti joħolqu taħlita ta' regolamenti li l-aġenziji jridu jinnavigaw, li spiss jeħtieġu li l-uffiċjali japplikaw standards legali kumplessi f'deċiżjonijiet tat-tieni diviżjoni.
L - Irwol tal - Politika u d - Drawwiet Dipartimentali
Anki fejn il-liġi tal-istat hija siekta, il-politiki dipartimentali bil-miktub iservu bħala s-sors ewlieni ta 'gwida legali għall-uffiċjali. Il-qrati spiss tfittex dawn il-politiki biex jiddeterminaw l-istandard ta 'kura fil-liġi ċivili. Aġenzija jaħseb li nuqqas li tadotta jew isegwu politika ta 'segwitu raġonevoli jista' jwassal għal responsabbiltà muniċipali taħt 42 U.S.C. § 1983, jekk in-nuqqas jammonta għal indifferenza intenzjonata għad-drittijiet taċ-ċittadini. Konsegwentement, ħafna aġenziji infurzar tal-liġi jżommu politiki komprensivi li jindirizzaw kriterji ta 'bidu, sewqan tattiċi, protokolli ta' komunikazzjoni, u limiti ta 'terminazzjoni.
Prinċipji Legali Ewlenin: Ir - Raġunevolità, il - Ħtieġa, u r - Responsabbiltà
L-analiżi legali ta' kwalunkwe insegwiment tal-pulizija fl-aħħar mill-aħħar iddur fuq jekk l-azzjonijiet tal-uffiċjal kienux raġonevoli taħt iċ-ċirkostanzi. Dan l-istandard, li ġej mir-Raba' Emenda, jeħtieġ li l-gvern jibbilanċja l-interess li jkellem lis-suspettat kontra n-natura u l-kwalità tal-intrużjoni fuq id-drittijiet individwali. Il-qrati jikkunsidraw fatturi bħas-severità tar-reat sottostanti, l-imġiba suspettuża tal-intrużjonijiet, il-preżenza ta' partijiet terzi innoċenti, u jekk alternattivi inqas intrużivi (bħall-ittraċċar bil-GPS jew l-istennija li s-suspett jieqaf).
Il-ħtieġa u l-proporzjonalità
Wara dan, l-uffiċjal irid ikollu għan leġittimu ta' infurzar tal-liġi li ma jistax jintlaħaq b'mezzi oħra. Pereżempju, li wieħed imur lil persuna li tonqos milli tagħti sinjal ta' bidla fil-karreġġata huwa rarament proporzjonat għar-riskju ta' korriment minn mogħdija ta' veloċità għolja. Ħafna politiki issa jorbtu b'mod espliċitu t-twettiq ta' reati li jinvolvu vjolenza, użu ta' arma fatali, jew twemmin raġonevoli li s-suspettat jippreżenta theddida imminenti lil oħrajn. Xi aġenziji adottaw sistemi ta' punti bbażati fuq ir-riskju li jiżnu dawn il-fatturi qabel ma jawtorizzaw li jsir segwitu.
Immunità Kwalifikata u Difiżajiet Fidi Tajba
L-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi huma protetti minn danni ċivili skont id-duttrina tal-immunità kwalifikata, sakemm l-imġiba tagħhom ma tmurx kontra d-drittijiet statutorji jew kostituzzjonali stabbiliti b'mod ċar. Fil-kuntest tal-eżerċizzju, dan ifisser li sakemm deċiżjoni minn qabel tal-qorti (mill-Qorti Suprema jew qorti taċ-ċirkwit) ma tkunx tpoġġi l-imġiba speċifika lil hinn mid-dibattitu, l-uffiċjali ġeneralment ikunu protetti. Il-liġijiet tal-Istat spiss jipprovdu immunitajiet statutorji addizzjonali, bħall-Kodiċi tal-Gvern ta' Kalifornja § 845.8, li jipproteġi lill-entitajiet pubbliċi mir-responsabbiltà għal korrimenti kkawżati mill-ħarba ta' persuni suspettati sakemm l-entità ma tkunx aġixxiet b'mod ċar jew mingħajr ma twarrab l-attenzjoni.
Madankollu, dawn il-protezzjonijiet mhumiex assoluti. Meta uffiċjal deliberatament jikser politika ċara (eż., tkompli l-insegwiment wara t-terminazzjoni ta 'ordnijiet superviżur) jew tinvolvi ruħha f'imġiba egorġjuża (eż., bl-użu ta' manuvra PIT b'veloċità eċċessiva fuq interstat iffullar), l-ilqugħ jista 'jiġi mtaqqba. każistika Federali tkompli tevolvi, u l-aġenziji għandhom regolarment jaġġornaw taħriġ biex jirriflettu l-konfini legali l-aktar reċenti.
Miżuri ta' Sigurtà Mħaddmin fil-Politiki ta' Twettiq Modern
L-aħjar difiża legali kontra r-responsabbiltà hija politika ta' segwitu mfassla sew u infurzata b'mod rigoruż li tipprijoritizza s-sikurezza. Matul l-aħħar żewġ deċennji, l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi adottaw firxa ta' miżuri ta' sikurezza operazzjonali, li spiss jiġu influwenzati minn riċerka minn organizzazzjonijiet bħall-]]Istitut Nazzjonali tal-Ġustizzja] u l-]AKP.
Valutazzjoni tar-Riskju ta' Qabel il-Pursuit
Qabel ma jidħlu f'eżerċizzju, l-uffiċjali jiġu mħarrġa biex jevalwaw lista ta' kontroll tal-fatturi ta' riskju, inklużi:
- In-natura u s-severità tal-kriminalità suspettata (felonies vjolenti vs. determinaturi żbaljati mhux vjolenti)
- Ħin tal-ġurnata, kundizzjonijiet tat-temp u densità tat-traffiku
- Veloċità tal-kaskata u l-agganċamenti suspetti imġiba sewqan
- Id-disponibbiltà ta' metodi alternattivi ta' qbid (eż. appoġġ tal-arja, apparat ta' deflazzjoni tat-tajers, traċċar tal-GPS)
- Preżenza ta' popolazzjonijiet vulnerabbli (żoni tal-iskola, żoni ta' kostruzzjoni, persuni mexjin)
Ħafna aġenziji issa jużaw matriċi formali tar-riskju kontra l-logħob] li teħtieġ lill-uffiċjal jiddeċiedi jekk il-ħtieġa immedjata li jinqabad is-suspettat tegħleb ir-riskju prevedibbli għall-pubbliku. Jekk il-punti tal-bilanċ lejn ir-riskju, il-mandati tal-politika ma jibqgħux jiġu segwiti.
Protokolli ta' Sorveljanza u Terminazzjoni ta' Sorveljanza
Il-politiki moderni tipikament jeħtieġu li superviżur fuq il-post jiġi notifikat hekk kif jibda l-eżerċizzju u biex jissorvelja b'mod attiv il-progress tiegħu permezz tal-komunikazzjonijiet bir-radju u l-ittraċċar tal-GPS f'ħin reali. Is-superviżur għandu l-awtorità [u ħafna drabi d-dmir li jordna t-terminazzjoni jekk il-kundizzjonijiet jiddeterjoraw.
- Telf ta' kuntatt viżwali mal-vettura suspettata
- Veloċitàjiet li jaqbżu l-limiti sikuri minħabba l-kundizzjonijiet tat-triq u tat-traffiku b'mod mhux raġonevoli
- Dħul f'żoni ta' riskju għoli bħal intersezzjonijiet iffullati jew żoni ta' kostruzzjoni
- Meta l-identità tal-persuna suspettata tkun magħrufa u tista' tinqabad aktar tard
Xi dipartimenti, inkluż il-]Los Angeles Police Department ], adottaw mudell through permit to pursue [li fih ċerti superviżuri awtorizzati biss jistgħu jagħmlu kiżijiet ħfief u ta' veloċità għolja. Dan it-teħid ta' deċiżjonijiet f'saffi jgħin biex jipprevjeni azzjonijiet impulsivi bbażati fuq l-adrenalina minflok ma jagħmel ġudizzju raġunat.
Rekwiżiti ta' Taħriġ u Tattiċi Difensivi
Operazzjonijiet ta' insegwiment sikuri jiddependu fuq taħriġ kontinwu u bbażat fuq ix-xenarju. Ħafna Stati Membri mandat li l-uffiċjali jlestu Kors ta' Operazzjonijiet ta' Emerġenza fil-Vetturi (ELOC) iċċertifikat li jinkludi kemm struzzjoni fil-klassi kif ukoll eżerċizzji prattiċi ta' sewqan.
- Tekniki ta' rokna b'veloċità għolja u ta' bbrejkjar
- Użu ta' teknika ta' immobilizzar bi preċiżjoni (PIT) f'veloċitajiet approvati
- Komunikazzjoni effettiva bir-radju u koordinazzjoni b'diversi unitajiet
- Aġġornamenti legali dwar il-każistika u bidliet statutorji
Barra minn hekk, ħafna aġenziji issa jintegraw ]taħriġ ta' de-eskalazzjoni] fil-kurrikuli li jsegwu, billi jenfasizzaw li l-ġirja hija inerenti sitwazzjoni li qed tiżdied u li l-uffiċjali għandhom kontinwament jivvalutaw jekk il-kontinwazzjoni tibqax l-aktar għażla sikura. Xi dentituri tal-ferrovija li jirrikonoxxu meta telefonata tevapora stat emozzjonali jista' jipprevali raġuni u jfakkar lill-uffiċjali tal-politika fil-ħin reali.
Għodod tas-Sikurezza tat-Teknoloġija u s-Sejjieħ
L-avvanzi teknoloġiċi pprovdew modi ġodda biex jitnaqqsu l-perikli ta' insegwiment. Eżempji jinkludu:
- Tagħmir ta' traċċar tal-GPS li jista' jintuża minn karozza tal-għassa biex isegwi vettura li tkun qed taħrab f'distanzi sikuri
- Sistemi ta' post awtomatiku tal-vettura (AVL) [ li jippermettu lis-superviżuri jaraw veloċitajiet u postijiet ta' insegwiment fuq mappa diġitali
- Kamera fuq il-vettura (daxcams u kameras li jirkbu l-ġisem) li jirreġistraw l-avveniment kollu għal reviżjoni aktar tard u għal skopijiet evidenzjarji
- Tagħmir ta' deflazzjoni tan-nar (strixxi tal-ispike)] li jista' jitqiegħed strateġikament biex jiddiżattiva vettura li tkun qed taħrab mingħajr kolliżjoni
Dawn l-għodod mhux biss itejbu s-sikurezza tal-uffiċjali u tal-pubbliku iżda joħolqu wkoll rekord oġġettiv li jista' jintuża fi proċedimenti legali biex jintwera li s-segwitu sar f'konformità mal-politika.
Ġbir ta' Dejta, Responsabbiltà u Riforma
F'dawn l-aħħar snin, aktar skrutinju pubbliku tal-ħidma tal-pulizija wassal għal aktar trasparenza u riformi mmexxija mid-dejta. Għadd ta' stati issa jeħtieġu li l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi jissottomettu rapporti dettaljati ta' segwitu lil korp ċentrali, inkluża informazzjoni dwar ir-raġuni għall-kawża, il-veloċitajiet massimi, it-tul ta' żmien, il-korrimenti, u l-ħsara lill-proprjetà. Din id-dejta tintuża biex jiġu identifikati xejriet, tiġi evalwata l-effettività tal-politika, u jiġu ggwidati l-bidliet leġiżlattivi.
Standards Nazzjonali u l-Aħjar Prattiki
Filwaqt li ma jeżisti l-ebda standard nazzjonali wieħed, diversi organizzazzjonijiet jipprovdu politiki mudell. Il-]Assoċjazzjoni Internazzjonali tal-Kapijiet tal-Pulizija (IAKP) toffri mudell ta' politika ta' segwitu li hija adottata b'mod wiesa'. Jirrakkomanda li jiġu limitati l-attivitajiet għal sitwazzjonijiet fejn is-suspettat jippreżenta theddida immedjata għas-sikurezza pubblika, li jirrikjedi awtorizzazzjoni superviżorja, u li jagħti mandat għal reviżjoni perjodika ta' kull insegwiment. Bl-istess mod, iċ-Centers for Disease Control and Prevention ippubblika dejta li torbot il-fatalitajiet relatati mal-pulizija ma' fatturi ta' riskju speċifiċi, li min-naħa tagħhom fasslu rakkomandazzjonijiet dwar is-sikurezza.
Mekkaniżmi ta' Responsabbiltà
Politiki b'saħħithom li jsegwu huma tajbin biss daqs l-infurzar tagħhom. L-aġenziji ġeneralment jużaw qafas ta' responsabbiltà b'diversi livelli:
- Reviżjonijiet interni: Kull insegwiment jiġi rivedut minn superviżur u, f'ħafna aġenziji, minn bord ta' reviżjoni ta' insegwiment magħmul minn persunal ta' kmand u konsulenti legali.
- Is-sistemi ta' twissija bikrija: Parteċipazzjoni ripetuta fis-segwitu (speċjalment dawk li jirriżultaw f'riżultati negattivi) twassal għal reviżjoni tal-mudell u taħriġ mill-ġdid jew dixxiplina potenzjali.
- Sorveljanza ċivili: Xi ġurisdizzjonijiet għandhom bordijiet ta' reviżjoni ċivili indipendenti li jeżaminaw it-twettiq ta' inċidenti u jirrakkomandaw bidliet fil-politika.
- Rapportar pubbliku: Taqsiriet annwali tad-dejta ta' insegwiment huma ppubblikati biex titrawwem il-fiduċja tal-komunità u biex jiġu infurmati d-dibattiti ta' politika.
Kwistjonijiet Legali Emerġenti u Direzzjonijiet Futuri
Il-qafas legali għall-insegwiment tal-pulizija mhuwiex statiku. Diversi kwistjonijiet emerġenti x'aktarx li jsawru politiki u deċiżjonijiet tal-qorti futuri:
Drons u Teknoloġija mill-Bogħod
Is-sistemi tal-ajru mingħajr ekwipaġġ (drones) qed jintużaw dejjem aktar biex jittraċċaw is-suspettati, billi jipprovdu alternattiva li tevita l-kases perikolużi tal-vetturi. Madankollu, l-użu tagħhom iqajjem ir-Raba' Emenda mistoqsijiet dwar is-sorveljanza mill-ajru u t-tul ta' żmien tal-ittraċċar. Il-qrati se jkollhom bżonn jibbilanċjaw l-interessi tal-privatezza tas-suspettati kontra l-benefiċċji tas-sikurezza pubblika tal-monitoraġġ tad-droni. Xi Stati diġà għaddew liġijiet li jippermettu l-użu mingħajr garanzija tad-droni f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza, inklużi l-insegwimenti.
Disparitajiet Razzjali u Soċjoekonomiċi
Ir-riċerka tissuġġerixxi li l-isforzi tal-pulizija jinvolvu b'mod sproporzjonat persuni suspettati u jseħħu f'inħawi ifqar, li jirriżulta f'rati ogħla ta' korriment u talbiet legali. Dan wassal għal sejħiet għal riformi li jindirizzaw preġudizzju impliċitu fit-twettiq ta' deċiżjonijiet ta' bidu u użu ta' forza. Sfidi legali taħt il-Klawżola tal-Protezzjoni Ugwali huma rari iżda jistgħu jiżdiedu hekk kif il-ġbir tad-dejta jitjieb.
L-Impatt tal-Assigurazzjoni tar-Responsabbiltà
Għadd dejjem jikber ta' kawżi li wasslu għal riżolviment jew verdett kbir kontra aġenziji għal korrimenti relatati ma' insegwiment. Xi muniċipalitajiet issa jeħtieġu li d-dipartimenti tal-pulizija tagħhom iġorru assigurazzjoni ta' responsabbiltà li tagħti mandat għal politiki approvati ta' insegwiment. L-assiguraturi jistgħu jwettqu verifiki perjodiċi u jirrifjutaw kopertura jekk id-dipartimenti ma jissodisfawx l-istandards minimi ta' sikurezza. Din il-pressjoni tas-suq tista' twassal għal adozzjoni aktar uniformi ta' prattiki ta' tnaqqis tar-riskju.
Konklużjoni
Il-qafas legali għall-politiki tal-pulizija ta' l-Istat huwa tejps kumplessi tal-liġi kostituzzjonali, l-istatuti ta' l-istat, ir-regolamenti dipartimentali, u l-aħjar prattiki li qed jevolvu. Fil-qalba tiegħu, huwa jitlob li l-uffiċjali ta' l-infurzar tal-liġi jagħmlu sentenzi tat-tieni li jirrispettaw kemm id-dmir li jinqabdu suspettati perikolużi kif ukoll l-obbligu li jipproteġu l-ħajja tal-bniedem. Billi jinkorporaw kriterji ċari għall-bidu, sorveljanza superviżorja b'saħħitha, taħriġ komprensiv, u mekkaniżmi robusti ta' responsabbiltà, l-aġenziji jistgħu jwettqu l-missjoni tagħhom filwaqt li jimminimizzaw il-konsegwenzi traġiċi li jistgħu jinqalgħu meta tmur ħażin xi ħaġa ta' ħsara. Hekk kif l-istandards teknoloġiċi u legali jkomplu jevolvu, hekk ukoll għandhom il-politiki li jiggwidaw u jillimitaw l-insegwimenti tal-pulizija.