Table of Contents
Is-Servizz Ċivili Indjan (ICS) kien is-sinsla amministrattiva tal-British India. Kien korp żgħir u ta' livell għoli ta' uffiċjali li ggvernaw subkontinent ta' mijiet ta' miljuni. L-ICS kienet aktar minn sempliċi burokrazija; kien l-istrument li permezz tiegħu l-Imperu Brittaniku eżerċita l-awtorità tiegħu, ġabar id-dħul, u żamm kontroll fuq waħda mill-aktar pussessi prezzjużi tiegħu. Il-wirt tiegħu huwa kkontestat profondament. Għal xi wħud, jirrappreżenta mudell ta' amministrazzjoni effiċjenti u ordnata. Għal oħrajn, kien il-qafas tal-azzar ta' stat kolonjali ripressiv. Dan l-artikolu jipprovdi eżami dettaljat tal-oriġini, il-funzjonijiet, l-impatt, u l-wirt dejjiemi tas-Servizz Ċivili Indjan.
Oriġini u Evoluzzjoni Storika
L-għeruq tas-Servizz Ċivili Indjan jinsabu fil-makkinarju amministrattiv tal-Cast India Company. Fis-snin bikrin tagħha, il-Kumpanija kienet tiddependi fuq negozjanti, suldati, u adventuri biex jamministraw l-affarijiet tagħha fl-Indja. Dawn l-irġiel spiss kellhom ftit taħriġ formali u kienu suxxettibbli għall-korruzzjoni u awto-arrikkiment. L-Att Regolatorju ta '1773 u l-Att Indja Pitt 1784 beda jimponi sorveljanza parlamentari u introduċiet riformi mmirati biex jitrażżnu abbużi. Madankollu, kien l-Att Karta ta '1833 li l-ewwel fetħet is-servizz ċivili għall-Indjani fil-prinċipju, u l-introduzzjoni notevoli ta' eżamijiet kompetittivi fl-1853 li ħolqu burokrazija professjonali vera.
L-ewwel eżami kompetittiv għas-Servizz Ċivili Indjan sar f'Londra fl-1855, amministrat mill-Kummissjoni tas-Servizz Ċivili li għadha kif ġiet stabbilita. Din is-sistema kienet tluq radikali mill-ħatriet ibbażati fuq patroċinju li qabel kienu ddominati. L-eżami sillabu kien rigoruż, li jkopri l-lingwi klassiċi, l-istorja, il-matematika, il-liġi, u l-ekonomija politika. Il-limitu ta' età kien stabbilit għal 18 għal 23 sena, u l-eżamijiet kienu maħsuba apposta biex jiffavorixxu kandidati mill-iskejjel u l-universitajiet pubbliċi Brittaniċi, b'mod partikolari Oxford u Cambridge. Dan ħoloq servizz li kien edukat ħafna, koeżiv, u profondament leali lejn il-Kuruna Ingliża. Is-sistema ta' eżami kienet miftuħa għall-Indjani fl-1864, u l-ewwel kandidat Indjan suċċess kien Satyendranath Tagore, ħu l-poeta Rabinnath Tagore.
Reklutaġġ u Taħriġ: Ifformar tal-Qafas tal-Azzar
Il-proċess tal-għażla għall-ICS kien magħruf bħala diffiċli. Ftit kandidati biss intgħażlu kull sena minn mijiet ta 'applikanti. kandidati suċċess għaddew minn aktar taħriġ fil-Kulleġġ Haileybury sal 1858, u aktar tard fil Oxford, Cambridge, u l-Università ta 'Londra. Il-kurrikulu enfasizzat lingwi klassiċi, ġurisprudenza, l-istorja Indjana, u l-lingwi Indjani bħal Sanskrit, Ħindi, Bengali, u Persjan. It-taħriġ kien imfassal mhux biss biex jagħti għarfien, iżda biex instilla ethos ta 'dmir, imparzjalità, u servizz imperjali.]
Wara li jgħaddu l-eżamijiet tagħhom u t-tlestija perjodu provatorju tagħhom, reklutaġġi ntbagħtu lill-Indja, fejn dawn għaddew minn aktar taħriġ fl-amministrazzjoni distrettwali, sistemi ta 'dħul, u d-dwana lokali. L-uffiċjal żgħażagħ, spiss fil twenties bikrija tiegħu, se jitqiegħdu responsabbli ta 'distrett ma' mijiet ta 'eluf ta' nies. Din ir-responsabbiltà enormi fl-età żgħażagħ kienet karatteristika definizzjoni tal-ICS. In-natura elite tas-servizz fisser li attirat xi wħud mill-imħuħ l-aktar brightest fil-Gran Brittanja, iżda wkoll baqgħet kważi kompletament abjad, maskili, u ta 'fuq sakemm sew fil-seklu għoxrin.
Il-kandidati Indjani ffaċċjaw diskriminazzjoni sistemika.] Huma kienu meħtieġa li jagħmlu l-eżami f'Londra, impriża li tiswa ħafna flus u li tħaġġar loġistikament. Dawk li rnexxielhom ta' spiss kienu mogħtija kollokamenti inqas prestiġjużi, imħallsa inqas minn kontropartijiet Brittaniċi li jagħmlu xogħol ekwivalenti, u soġġetti għal marġini razzjali u esklużjoni minn klabbs u ċrieki soċjali. Minkejja dawn l-ostakli, numru żgħir iżda sinifikanti ta' Indjani daħlu fl-ICS fl-aħħar tas-seklu dsatax u kmieni għoxrin, li jiffurmaw elite b'edukazzjoni għolja li aktar tard ikollha rwol ewlieni fil-moviment tal-indipendenza u l-istat postkolonjali.
Ir-rwoli u r-responsabbiltajiet ewlenin
L-uffiċjal tad-distrett, magħruf ukoll bħala l-Kolettur jew Distrett Maġistrat, kien il-linchpin tas-sistema amministrattiva kollha. Kull wieħed mill-madwar 250 distrett tal-British India kien taħt l-awtorità ta 'uffiċjal wieħed ICS li għaqqad eżekuttivi, dħul, u l-poteri ġudizzjarji. Din il-konċentrazzjoni ta 'awtorità kienet għażla apposta ta' disinn, li jippermetti governanza rapida u effiċjenti fuq territorji vasti, mhux konnessi tajjeb ma 'komunikazzjoni limitata.
Ġbir tad-Dħul u Amministrazzjoni tal-Art
Id-dmir primarju tal-uffiċjal tad-distrett kien il-ġbir ta 'dħul art, li ffurmat il-permanenza prinċipali tal-finanzi tal-istat kolonjali. It-tliet sistemi ta 'dħul art maġġuri jpinġi l-Saldu Permanenti fil Bengal (1793), is-sistema Ryotwari fil Madras u Bombay, u s-sistema Mahalwari fit-Tramuntana Indja wattle kienu kollha ddisinjati u amministrati mill-uffiċjali ICS. Il-Saldu Permanenti, introdotti minn Lord Cornwallis, iffissat id-dħul art fil-perpetwalità, ħolqien klassi ta 'zamindars (l-artijiet) li aġixxa bħala intermedjarji bejn l-istat u l-bdiewa. Is-sistema Ryotwari, pijunieri minn Sir Thomas Munro fil Madras, evalwat dħul direttament fuq kultivaturi individwali. Is-sistema Mahalwari fl-Indja ta 'fuq ivvalutat dħul fuq irħula jew proprjetà kollha.
Dawn is-sistemi fundamentalment reġgħu fformaw is-sjieda tal-art, ix-xejriet tal- bieżla, u l-prattiki agrikoli madwar l-Indja. L-uffiċjal tal-ICS kien responsabbli għall-istħarriġ dettaljat tal-art, il-valutazzjoni tal-kwalità tal-ħamrija u r-rendiment tal-għelejjel, ir-riżoluzzjoni tar-rati tad-dħul, u l-ġbir tad-dħul.] Dan kien proċess kumpless, intensiv ħafna, u ta' spiss kontenzjuż. Il-ġbir tad-dħul ġie infurzat permezz ta' mezzi koerċittivi, inkluż il-qbid ta' proprjetà, il-priġunerija għal nuqqas ta' ħlas, u f'każijiet estremi, l-użu tal-forza armata. In-natura estrattiva tas-sistemi tad-dħul tal-art kolonjali ġiet kritika b'mod wiesa' mill-istorjografi bħala kawża primarja tal-faqar rurali, id-dejn, u l-vulnerabbiltà għall-ġuħ.
Il-Liġi u l-Ordni u l-Funzjonijiet Ġudizzjarji
Kull uffiċjal tal-ICS serva bħala maġistrat, li kellu setgħat estensivi fuq il-ġustizzja kriminali u ċivili fil-livell distrettwali. Il-Kodiċi Penali Indjan tal-1860, il-Kodiċi tal-Proċedura Kriminali tal-1861, u l-Att Indjan dwar l-Evidenza tal-1872 ħolqu qafas legali uniformi fis-sottokontinent. Il-maġistrat tal-ICS kien responsabbli għall-investigazzjoni ta' reati, il-ħruġ ta' mandati, it-twettiq ta' proċessi, u sentenzi li għaddew. Din il-kombinazzjoni ta' setgħat eżekuttivi, tal-pulizija u ġudizzjarji kisret il-prinċipji moderni tas-separazzjoni tas-setgħat, iżda kienet ġustifikata mill-amministrazzjoni kolonjali kif meħtieġ għall-effiċjenza u l-kontroll.
Il-kontroversja tal-Ilbert Bill tal-1883 kixfet b'mod qawwi t-tensjonijiet razzjali li kienu inklużi fis-sistema ġudizzjarja. Il-kont ippropona li jippermetti lill-imħallfin u l-maġistrati Indjani jippruvaw suġġetti Ewropej Brittaniċi f'każijiet kriminali. Il-proposta ġiet sodisfatta b'oppożizzjoni ħarxa mill-komunità Ingliża fl-Indja, inklużi ħafna uffiċjali tal-ICS, li argumentaw li kienet se timmina l-prestiġju u l-awtorità tat-tellieqa bajda. Fl-aħħar mill-aħħar il-kont għadda f'forma dilwita severament, li tippermetti lill-Ewropej jitolbu proċess minn ġurija li mill-inqas nofshom kienu Ewropej. Din il-kontroversja wriet il-ġerarkija razzjali profonda fi ħdan l-ICS u l-istat kolonjali usa'.
Xogħlijiet Pubbliċi u Għajnuna għall - Ġuħ tal - Ġuħ
L-uffiċjali tal-ICS għelbu firxa wiesgħa ta' xogħlijiet pubbliċi, inklużi l-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta' toroq, pontijiet, kanali, sistemi ta' irrigazzjoni, ferroviji, linji tat-telegrafi, u bini pubbliku. Dawn il-proġetti ta' infrastruttura kienu essenzjali għall-moviment tat-truppi, it-trasport ta' merkanzija u materja prima, u l-amministrazzjoni tal-pajjiż. Ħafna uffiċjali tal-ICS kienu kburin ħafna f'dawn l-attivitajiet ta' żvilupp, li huma raw bħala evidenza tal-benefiċċji tar-regola Ingliża.
Madankollu, ir-rekord tal-ICS fl-eżenzjoni tal-ġuħ huwa profondament imħallat u kontroversjali. Il-Famine Orissa ta '1886, il-Famine Gran ta' 1876-78, u l-Famine Indjan ta 1899-1900 maqtula miljuni ta 'nies. sforzi ta 'serħan tal-gvern kienu spiss ittardjati, inadegwati, u ristretti mill-ideoloġija prevalenti ta 'ekonomija laissez-faire u l-prijorità mqiegħda fuq iż-żamma ġbir tad-dħul. Il-Kodiċijiet tal-Famine, żviluppati mill-uffiċjali ICS bħal Sir Richard Temple u aktar tard raffinat minn Sir John Woodhead, stabbiliti qafas għal xogħlijiet ta' solljiev, distribuzzjoni tal-qamħ, u appoġġ tad-dħul. Madankollu, il-kodiċijiet spiss kienu implimentati ħażin, u r-rispons għall-famines kien spiss kritikat bħala ftit wisq, tard wisq. Il-Famine Bengal ta 'l-1943, li maqtula tnejn sa tliet miljun ruħ, kien madwar żewġ miljun ruħ, kien falliment katastrofiku ta 'amministrazzjoni kolonjali, li jinvolvi l-ICS f'kull livell.
L-ICS u l-Ekonomija Indjana
Is-Servizz Ċivili Indjan kien strument ċentrali ta' estrazzjoni ekonomika kolonjali. Id-dħul miġbur mill-uffiċjali ICS ignew mill-art, il-melħ, l-opju, id-dwana, u sorsi oħra igfinanzja l-Armata Indjana Brittanika, l-apparat amministrattiv, u l-kostruzzjoni tal-infrastruttura. Parti sinifikanti minn dan id-dħul kien ukoll mibgħut lill-Gran Brittanja bħala l-"imposti domestiċi," li jkopru s-salarji tal-uffiċjali Brittaniċi fl-Indja, il-pensjonijiet, u l-ispejjeż tal-Uffiċċju India f'Londra. Il-kummerċ tal-oppju, li ġġenerat dħul sostanzjali għall-istat kolonjali, kien ukoll ġestit u rregolat mill-uffiċjali ICS.
Il-politiki ekonomiċi implimentati mill-ICS kienu mfassla biex iservu interessi Brittaniċi. Politiki tariffarji ffavoriti prodotti manifatturati Brittaniċi, li jimminaw l-industrija Indjana. Ir-rata tal-kambju tal-rupee kien stabbilit biex jibbenefikaw l-esportaturi u l-investituri Brittaniċi. In-netwerk tal-ferrovija, wieħed mill-kisbiet l-aktar viżibbli ta 'regola kolonjali, kien primarjament għal skopijiet strateġiċi u kummerċjali through biex jimxu truppi malajr biex jrażżnu ribelli u biex jittrasportaw materja prima (qoton, ġuta, qamħ, te) għall-portijiet għall-esportazzjoni. L-impatt ta 'dawn il-politiki fuq l-ekonomija Indjana kien profond u bil-kbir negattiv fit-tul, li jikkontribwixxu għad-deindustrijalizzazzjoni, it-tnaqqis ta 'artiġjanat tradizzjonali, u l-impoveriment tal-piżelli.
Uffiċjali Nominati tal-ICS
Is-Servizz Ċivili Indjan ipproduċa għadd ta' individwi rimarkevoli, kemm Brittaniċi kif ukoll Indjani, li l-karrieri tagħhom jiġbdu l-kumplessitajiet tal-istituzzjoni. Fost l-uffiċjali Brittaniċi, Sir John Lawrence, li serva bħala l-Kummissarju Ewlieni tal-Punjab u aktar tard bħala Viceroy, kien figura ewlenija fil-konsolidazzjoni tal-istatura Brittanika wara r-Rebelljoni tal-1857. Sir Henry Lawrence, ħuh, kien uffiċjal distint li miet jiddefendi l-British Recherche f'Lucenf. Sir Richard Temple kien amministratur ewlieni tal-ġuħ, għalkemm il-politiki tiegħu ġew kritikati ħafna. Sir Arthur Hirtzel u Sir Malcolm Seton kienu uffiċjali anzjani fl-Uffiċċju tal-Indja f'Londra.
Uffiċjali Indjani li tela għal prominenza jinkludu Satyendranath Tagore, li kissru l-ostaklu razzjali fl-1864. Sir S. R. Das u Sir B. N. Rau kienu ġuristi eminenti li kellha rwoli sinifikanti fl-abbozzar kostituzzjonali. V. P. Menon kien konsulent ewlieni għall Sardar Patel fl-integrazzjoni tal-istati prinċepely wara l-indipendenza. Sir C. P. Ramaswami Aiyar serva bħala Diwan ta 'Travancore u kienet figura torri fil-politika Indjana t'Isfel. Dawn uffiċjali Indjani ICS, filwaqt li jservu stat kolonjali, spiss harred simppatija nazzjonalista u użati l-pożizzjonijiet tagħhom biex jirrakkomandaw għal riforma.
L-ICS u l-Moviment Liberu
Ir-relazzjoni bejn is-Servizz Ċivili Indjan u l-ġlieda għall-indipendenza kienet profondament kontradittorja. Min-naħa, l-ICS kien l-istrument li permezz tiegħu l-Ingliżi soppress, attivisti ħabsin, u miżmuma ħakma kolonjali. Mexxejja Nazzjonalisti bħal Bal Gangadhar Tilak, Mahatma Gandhi, u Jawaharl Nehru ġew arrestati u ppruvati mill-maġistrati ICS. Is-servizz kien mira ewlenija ta 'kritika nazzjonalista, attakkat bħala l-"qafas tal-mudell" tal-imperu u bħala istituzzjoni li eskludiet Indjani mill-ogħla uffiċċji minkejja l-kwalifiki tagħhom.
Min-naħa l-oħra, numru ta 'uffiċjali Indjani ICS kienu clairière appoġġ tal-kawża nazzjonalista. Xi żammew rabtiet mal-mexxejja tal-Kungress Nazzjonali Indjan. Oħrajn, wara l-irtirar, daħal politika u serva fil-gvern indipendenti Indja. Il-Montagu-Chelmsford Riformajiet tal-1919 u l-Att Gvern tal-Indja ta 'l-1935 progressivament żieda rappreżentazzjoni Indjana fil-eżekuttiv u l-leġiżlatura, iżda l-ICS baqgħet preservata fil-biċċa l-kbira Brittaniċi fil-livelli għolja sakemm l-indipendenza. Din it-tensjoni bejn jservu l-istat kolonjali u r-rappreżentanza aspirazzjonijiet Indjana kienet dilemma definizzjoni għall-membri Indjani tas-servizz.
Tiċħid u Tranżizzjoni lejn is-Servizz Amministrattiv Indjan
It-tmiem tat-Tieni Gwerra Dinjija u l-wasla ta 'indipendenza fl-1947 immarkaw il-fażi terminali tas-Servizz Ċivili Indjan. Il-Gvern Laburista fil-Gran Brittanja impenjat għall-indipendenza Indjan, u l-ICS kien stralċjat matul il-kors ta ' 1946-1947. Ħafna uffiċjali Brittaniċi rtirati jew xellug mill-Indja, filwaqt uffiċjali Indjani ffurmat il-qalba tas-Servizz Amministrattiv Indjan ġdid (IAS), stabbilit taħt l-Artikolu 312 tal-Kostituzzjoni tal-Indja. L-IAS wirtet ħafna mill-istruttura, etos, u tradizzjonijiet tal-ICS: is-sistema kollettur distrettwali, l-istruttura kadre, l-enfasi fuq l-amministrazzjoni ġeneralista, u l-impenn għal newtralità politika.
It-tranżizzjoni ma kinitx bla xkiel. Il-qsim ta 'l-Indja ħoloq sfidi amministrattivi enormi, peress ICS u uffiċjali IAS kienu sfurzati li jiċċaqalqu bejn l-istati ġodda ta' l-Indja u l-Pakistan, spiss f'ċirkostanzi perikolużi. Il-wirt ta 'l-ICS fl-IAS huwa evidenti fil-ċentralizzazzjoni kontinwa tal-kollettur distrettwali, ir-rapporti kunfidenzjali annwali (ACRs) użati għall-evalwazzjoni tal-prestazzjoni, u l-enfasi fuq is-servizz bħala "qafas ta' l-azzar" għall-nazzjon. Madankollu, l-IAS topera fi ħdan kuntest politiku fundamentalment differenti through repubblika demokratika, federali ma 'gvern elett, separazzjoni kostituzzjoni garantita ta 'poteri, u soċjetà ċivili attiva u l-midja.
Il - Lega u l - Valutazzjoni Storika
Il-wirt tas-Servizz Ċivili Indjan jibqa 'suġġett ta' dibattitu storiku vigoruż. Il-"qafas tal-azzar" narrattiva, popolarizzat mill-uffiċjali Brittaniċi bħal Lord Lloyd u aktar tard adottati minn xi kummentaturi post-kolonjali, jenfasizza r-rwol tal-ICS fiż-żamma tal-istabbiltà, prevenzjoni tal-korruzzjoni, u l-iżgurar tal-effiċjenza. Il-ICS, f'din il-fehma, kien il-kolla li miżmuma Indja flimkien diversità enormi u disturb. Ir-rekords li huwa ħoloq through-Justetteers distrettwali dettaljati, ir-rapporti ċensiment, ir-rapporti ta 'riżoluzzjoni, l-istħarriġiet WIPO jikkostitwixxu arkivju straordinarju ta 'informazzjoni dwar is-soċjetà Indjana, l-ekonomija, u l-kultura.
Il-kritika ta' din il-fehma kienet qawwija u sostnuta.] L-istudjużi enfasizzaw in-natura awtoritarja, estrattiva, u razzjaliment diskriminatorja tal-ICS. Is-servizz irregolat mingħajr kunsens demokratiku. L-uffiċjali tiegħu eżerċitaw diskrezzjoni enormi, ta' spiss b'responsabbiltà minima. Il-politiki ekonomiċi li implimentaw Brittaniċi arrikkiti u imperfezzjonati l-Indja. Il-"qafas tal-għodda" kien ukoll il-qafas ta' priġunerija li kienet maħsuba biex tiċħad l-awtoregola Indjana u biex iżżomm subordinazzjoni kolonjali. Il-ġesti, it-trażżin tad-dissidenti, l-isfruttament ekonomiku okonomiku kollu kienu inseparabbli mir-rekord tal-ICS.
L-istudjużi moderni fittxet valutazzjoni aktar sfumata. L-ICS ma kienx monolith. Uffiċjali individwali kellhom firxa wiesgħa ta 'fehmiet, minn imperialisti stunch sa riformisti simpatetika. Is-servizz kien aġent kemm ta 'ordni u oppressjoni, kemm ta' żvilupp u estrazzjoni. L-istrutturi amministrattivi li ħolqot through-sistema distrettwali, il-qafas legali, is-sistemi ta 'dħul, il-ċensiment, l-xogħlijiet pubbliċi through tkompli ssawwar il-governanza ta 'Indja indipendenti. Fehim tal-ICS huwa essenzjali biex jinftiehmu l-kontradizzjonijiet u kumplessitajiet tad-DNA politiku u amministrattivi moderna Indja.
Is-sorsi esterni użati f'dan l-artikolu jipprovdu aktar kuntest u dettall. Għall-istorja u l-istruttura tal-ICS, l-] l-entrata tal- il-[Wikipedija dwar is-Servizz Ċivili Indjan] toffri ħarsa ġenerali komprensiva. Il- l-artikolu Britannica dwar l-ICS jipprovdi sommarju konċiż u awtorevoli. Il- ir-Renju Unit Gwida għall-Arkivji Nazzjonali għar-rekords tal-ICS] huwa riżorsa imprezzabbli għar-riċerkaturi. Is- Is-Saldu permanenti tal-Bengal huwa eżempju ewlieni tas-sistemi ta' dħul amministrati mill-ICS. Fl-aħħar nett, is- is-Servizz Amministrattiv Indjan huwa s-suċċessur dirett tal-ICS u jkompli t-tradizzjonijiet tiegħu fl-era postkolonjali.
Konklużjoni
Is-Servizz Ċivili Indjan kien wieħed mill-istituzzjonijiet amministrattivi l-aktar qawwija u influwenti tas-sekli dsatax u għoxrin. Kien l-istrument li permezz tiegħu l-Imperu Ingliż iggverna u estratt ġid mis-sottokontinent Indjan għal kważi mitt sena. L-ICS ħalla marka li ma titħassarx fuq l-arkitettura amministrattiva, is-sistemi legali, u l-istrutturi ekonomiċi tal-Indja. Il-wirt tiegħu huwa kumpless u kkuntestat taħlita ta' effiċjenza u oppressjoni, żvilupp u sfruttament, ta' ordni u awtoritarjuiżmu. Is-servizz kien prodott ta' żmienu, li jinkorpora s-saħħa u n-nuqqasijiet morali profondi tal-Imperu Brittaniku. Il-fehim tas-Servizz Ċivili Indjan mhuwiex eżerċizzju fin-nostalġija jew kundanna, iżda pass neċessarju biex wieħed jifhem l-istorja twila ta' governanza fl-Indja moderna u l-isfidi dejjiema tal-amministrazzjoni ta' nazzjon vast, diversi, u demokratiku.