Table of Contents
Il-parti l-kbira tal-Parlament ta' Rajiya Sabha, li tinsab fil-Parlament, tokkupa pożizzjoni distintiva fl-arkitettura leġiżlattiva tal-pajjiż. B'differenza għal-Lok Sabha, ir-Rajiya Sabha hija dar permanenti li mhix soġġetta għal dissoluzzjoni, b'terz tal-membri tagħha li jirtiraw kull sentejn. Din il-kontinwità tagħti lilha nnifisha għal deliberazzjoni politika fit-tul u tippermetti lill-parlamentari mħawwrin biex jiffokaw fuq kwistjonijiet li jmorru lil hinn miċ-ċikli elettorali, bħall-ugwaljanza bejn is-sessi. Filwaqt li l-kamra l-aktar baxxa ta' spiss tmexxi l-aġenda fuq prijoritajiet leġiżlattivi immedjati, ir-rwol ta' deliberazzjoni ta' Rajiya Sabha jiżgura li l-liġijiet li jaffettwaw id-drittijiet tan-nisa jirċievu skrutinju bir-reqqa, emenda maħsuba, u appoġġ bipartiġġjan. Il-kompożizzjoni tagħha, li tinkludi membri eletti mil-leġiżlaturi tal-istat u nominati mill-President għall-kompetenza tagħhom f'oqsma bħal-letteratura, ix-xjenza, u s-servizz soċjali, iġġib magħha firxa ta' perspettiva kruċjali għall-artiġjata' politiki inklużivi. F' nazzjon fejn id-differenzi bejn
Mandat Kostituzzjonali u Rilevanza għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi
Il-Kostituzzjoni ta 'l-Indja wasliet l-Rajiya Sabha b'setgħat leġiżlattivi kważi ugwali bħall-Sabha Lok, ħlief fil-każ ta' kontijiet flus. Din il-parità tfisser li kull kont immirat biex javvanzaw id-drittijiet tan-nisa sew jekk tindirizza vjolenza domestika, fastidju post tax-xogħol, wirt, jew riżerva politika għandu jgħaddi majlder fiż-żewġ djar. Il-pożizzjoni unika Rajiya Sabha bħala dar ta 'reviżjoni jippermetti li jintroduċu emendi, domanda mill-ġdid, u anke dewmien kontijiet biex jiżguraw li huma kostituzzjoniment tajba u soċjalment ta' benefiċċju. Barra minn hekk, il-President jista 'jieħu sa 12-il membru għall-Rajiya Sabha għall-kontribuzzjonijiet distinti tagħhom għall-arti, letteratura, xjenza, u servizz soċjali; ħafna tali persuni nominati kienu attivisti nisa, akkademiċi, u riformisti li jġibu għarfien fuq livell bażi dwar kwistjonijiet ta 'sess. Dan id-disinn kostituzzjonali jagħmel il-Rajya Sabha forum naturali għall-avvanz ugwaljanza bejn is-sessi, kif il-membri tagħha huma spiss inqas ristretti minn pressjonijiet elettorali immedjati u aktar lesti li jippremjai riformi soċjali kontroversjali.
Kontribuzzjonijiet Leġiżlattivi Storiċi
Matul id-deċennji, il-Rajiya Sabha kien strumentali biex tgħaddi leġiżlazzjoni importanti li sawwar mill-ġdid il-pajsaġġ legali għan-nisa Indjani. Il-kumitati u l-membri tagħha konsistentement imbuttaw għal protezzjonijiet aktar b'saħħithom, drittijiet usa', u infurzar aktar effettiv. Is-subsezzjonijiet li ġejjin jagħtu dettalji dwar uħud mill-aktar miri leġiżlattivi sinifikanti miksuba bil-parteċipazzjoni attiva tal-Rajiya Sabha.
Il-protezzjoni tan-nisa mill-vjolenza domestika, 2005
Qabel l-2005, il-liġi Indjana offriet rimedji limitati għall-vjolenza domestika, spiss jittrattawha bħala kwistjoni privata tal-familja. Il-Protezzjoni tan-Nisa mill-Att dwar il-Vjolenza Domestiċi kienet biċċa leġiżlazzjoni rivoluzzjonarja li ddefiniet vjolenza domestika b'mod wiesa', inklużi l-abbuż fiżiku, sesswali, verbali, emozzjonali, u ekonomiku, u pprovdiet rimedji ċivili bħal ordnijiet ta' protezzjoni, drittijiet ta' residenza, u serħan finanzjarju. Ir-Rajiya Sabha kellha rwol kritiku fir-raffinar tal-abbozz. Il-kumitat parlamentari li kien qed jirrevedi l-leġiżlazzjoni, ippresedut minn membru Rajiya Sabha, irrakkomanda li tiġi estiża d-definizzjoni ta' "relazzjoni domestika" biex tinkludi relazzjonijiet fin-natura taż-żwieġ (bħal relazzjonijiet "live-in") u biex tkopri membri domestiċi bħal aħwa nisa, ommijiet, u saħansitra familji adottivi. Dawn ir-rakkomandazzjonijiet ġew inkorporati, u b'hekk l-Att sar aktar komprensiv u allinjat mar-realtajiet soċjali kontemporanji. L-iskrutinju tar-Rajiya Sabha żgura li l-liġi ma ħolqotx piżijiet żejda fuq is-sistema ġudizzjarja u inkludiet definizzjonijiet ċari li jimminimizzaw.
Att dwar il-Faċendi Sesswali tan-Nisa fuq il-Post tax-Xogħol (Prevenzjoni, Projbizzjoni u Rimedju), 2013
Impenjati bi tweġiba għal-linji gwida tal-Qorti Suprema Vishaka u d-dibattiti globali tal-prekursuri tal-moviment #MeToo, dan l-Att ta mandat li kull post tax-xogħol ma' aktar minn għaxar impjegati jistabbilixxi Kumitat Intern għall-Ilmenti biex jisma' lmenti dwar il-fastidju sesswali. Il-kont ġie introdott fil-Lok Sabha iżda ħabbat wiċċu ma' dibattitu sinifikanti fir-Rajiya Sabha, fejn il-membri ddubitaw il-kopertura tiegħu ta' ħaddiema domestiċi, ħaddiema agrikoli, u s-settur informali [57] fejn il-maġġoranza tan-nisa Indjani jaħdmu. Il-membri Rajiya Sabha, inklużi diversi nisa MPs minn diversi partijiet, argumentaw b'suċċess biex tespandi d-definizzjoni ta' "post tax-xogħol" biex tinkludi kwalunkwe post miżjur mill-impjegat matul l-impjieg, bħal siti tat-trasport u l-klijenti. Id-dar ta' fuq daħħal ukoll dispożizzjonijiet biex jipproteġu lill-ilmentaturi mill-vittimizzazzjoni u jippenalizzaw ilmenti foloz, u jibbilanċjaw id-drittijiet mas-salvagwardji. L-Att li jirriżulta huwa meqjus b'mod wiesa'mod ġenerali bħala wieħed mil-liġijiet dwar il-fastidju fuq
L-Att dwar in-Nisa Musulmani (Protezzjoni tad-Drittijiet dwar iż-Żwieġ), 2019 (Taqtiq Tripli)
Il-prattika ta' talaq it-triplu immedjat (talaq-e-biddat) ġiet iddikjarata bħala mhux kostituzzjonali mill-Qorti Suprema fl-2017, iżda l-gvern ressaq liġi kriminali biex jippenalizza l-prattika u jipprovdi għal drittijiet ta' manteniment u kustodja għal nisa Musulmani divorzjati. Il-kont inizjalment għadda mil-Lok Sabha iżda ffaċċja skrutinju iebes fir-Rajiya Sabha, fejn il-membri tal-oppożizzjoni qajmu tħassib dwar id-dispożizzjonijiet kriminali, il-proċess dovut, u l-użu ħażin potenzjali. Ir-Rajiya Sabha ġie sfurzat li jagħżel reviżjoni tal-kumitat li wasslet għal diversi emendi: iż-żieda ta' dispożizzjoni għall-maġistrat biex jipprova jsir rikonċiljazzjoni qabel ma jsir l-azzjoni kriminali, definizzjoni aktar ċara tar-reat, u l-inklużjoni tad-dritt tal-mara li titlob allowance għas-sussistenza. Għalkemm l-abbozz eventwalment għadda wara li ġie introdott mill-ġdid, l-insistenza tar-Rajia Sabha dwar il-proċess dovut u l-protezzjoni tal-vittmi għamlet il-liġi finali aktar ibbilanċjata u inqas suxxettibbli għall-abbuż, u wriet ir-rwol tal-ogħla dar biex jiġi organizzat ir
Il - Billjiet Ewlenin Oħrajn
- Att dwar ir-Remunerazzjoni Ekwali, 1976:] Il-kumitat ta' Rajiya Sabha dwar ix-xogħol u l-benesseri rrakkomanda li l-Att jiġi estiż biex ikopri mhux biss ir-rati tal-pagi iżda wkoll il-bonusijiet u kumpens ieħor, filwaqt li jiżgura infurzar komprensiv tal-paga ugwali għal xogħol ugwali.
- Att dwar it-Terminazzjoni Medika tat-Tqala (Emenda), 2021:] Billi ibnu fuq emendi li estendew il-perjodu ta' ġestazzjoni għat-terminazzjoni minn 20 għal 24 ġimgħa u neħħew ir-rekwiżit għal opinjoni ta' tabib wieħed għal terminazzjoni bikrija, ir-Rajia Sabha insistiet fuq il-lingwa li pproteġiet il-privatezza u l-awtonomija ta' nisa mhux miżżewġin u ta' superstiti tal-istupru.
- Il-benefiċċji tal-familja jitħallsu lill-impjegati li jkunu ġejjin minn istituzzjonijiet ta' edukazzjoni għolja jew minn organizzazzjonijiet ta' edukazzjoni għolja li jkunu qed jaħdmu għal rashom.
Ir-rwol tal-Membri Nisa fil-Sabha Rajya
Kunsillier tar-Rajya Sabha, li sa mill-2025, inkluda nisa parlamentari li saru vuċijiet ewlenin għall-ugwaljanza bejn is-sessi. Minkejja n-nuqqas numeriku, il-kwalità tal-parteċipazzjoni kienet ta' min jinnotaha. Membri bħal eks-Ministru tal-Unjoni Sushma Swaraj (li serva fir-Rajiya Sabha għal ħafna snin), veteran parlamental Margaret Alva, attivist soċjali Rajkumari Amrit Kaur (membru nominat fl-1950), u akkademiku u attivist Dr Najma Heptulla uża l-pożizzjonijiet tiegħu biex jippresjedi kumitati ewlenin, iqajjem poloz privati dwar id-drittijiet tan-nisa, u staqsa lill-membri tal-Kunsill tal-Gvern dwar kwistjonijiet relatati mal-bordura u l-bord tad-diretturi.
Kumitati Parlamentari u Skrutinju Sensiv tas-Sessi
Is-sistema tal-kumitat Rajiya Sabha hija magna b'saħħitha għar-riċerka u r-riforma tal-politika. Żewġ kumitati huma partikolarment rilevanti għad-drittijiet tan-nisa.
Kumitat dwar l-Għoti tas-Setgħa lin-Nisa
Dan il-kumitat ad hoc, stabbilit fl-1997 u normalment ippresedut minn membru mara tal-Rajiya Sabha, jeżamina l-istatus tan-nisa fl-oqsma kollha u jagħmel rakkomandazzjonijiet għal azzjoni leġiżlattiva u amministrattiva. Huwa pproduċa rapporti seminali dwar suġġetti bħat-tnaqqis fil-proporzjon tas-sess tat-tfal, il-kundizzjonijiet tax-xogħol tan-nisa fis-settur mhux organizzat, u l-implimentazzjoni ta' skemi għall-intraprenditorija tan-nisa. Is-sejbiet tal-kumitat ta' spiss jiffurmaw il-bażi għall-kontijiet tal-membri privati jew emendi għal-leġiżlazzjoni tal-gvern. Il-kompożizzjoni transpartitika tiegħu tiżgura li r-rakkomandazzjonijiet ma jitqisux bħala parti mill-politika iżda bħala inputs ibbażati fuq evidenza.
Kumitati Permanenti relatati mad-Dipartimenti
Kull kont li jirreferi għall-Rajiya Sabha huwa awtomatikament riveduti minn wieħed mill-kumitati permanenti tagħha relatati mad-dipartiment. Pereżempju, il-Kumitat għall-Iżvilupp tar-Riżorsi Umani, li jkopri l-edukazzjoni u n-nisa u l-iżvilupp tat-tfal, irreveda l-kontijiet b'mod estensiv dwar il-kura bikrija tat-tfal u l-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal. Matul il-konsiderazzjoni tal-Protezzjoni tat-Tfal minn Reati Sesswali (POCSO) Att fl-2012, il-membri Rajiya Sabha fil-kumitat imbuttaw biex jespandu d-definizzjoni ta 'attakk sesswali biex jinkludu mezzi elettroniċi u biex jagħmlu r-rappurtar ta' reati obbligatorji għall-adulti kollha Twissijiet bidliet li saħħew b'mod sinifikanti l-liġi għall-protezzjoni tfal tfal.
Rajiya Sabha vs Lok Sabha: Vantaġġ Deliberattiv
Il-Lok Sabha, li qed jiġu eletti direttament, spiss isuq l-aġenda leġiżlattiva tal-gvern bil-ħeffa, speċjalment dwar kwistjonijiet politikament sensittivi. Madankollu, il-Rajiya Sabha jipprovdi kontroll kruċjali: huwa ma jistax jibda kontijiet tal-flus, iżda fuq il-leġiżlazzjoni l-oħra kollha, is-setgħat tagħha huma ko-ugwaljanza. Dan ifisser li l-ebda liġi li taffettwa d-drittijiet tan-nisa tista 'tiġi promulgata mingħajr konkurssjoni tal-Rajiya Sabha. Il-vantaġġi tal-dar ta 'fuq jinkludu:
- Ħjut ta' Logger: Il-membri jaqdu termini ta' sitt snin, u jippermettulhom jibnu għarfien espert dwar kwistjonijiet kumplessi bħal riforma legali mingħajr ma jaljenaw elezzjonijiet frekwenti.
- Esperjenza nominata: Il-President jista' jinnomina individwi b'għarfien profond tad-drittijiet tan-nisa ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- ]Less partiġġanship intens:] Filwaqt li r-Rajiya Sabha huwa ċertament partiġġjan, ir-rabta elettorali inqas diretta tiegħu spiss tippermetti lill-membri jivvutaw dwar kuxjenza għal kwistjonijiet soċjali. Pereżempju, il-passaġġ tal-Att (Emenda) Kriminali, 2013, li introduċa penali aktar ħorox għal attakk sesswali wara l-każ ta' Nirbhaya, raw appoġġ kbir ta' partit trasversali fir-Rajiya Sabha meta mqabbel ma' dibattiti aktar sħan fil-Lok Sabha.
Dan il-vantaġġ deliberattiv jiżgura li l-leġiżlazzjoni dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi ma tiġix imgħaġġla mingħajr eżami bir-reqqa. A kont mgħoddija malajr wisq fil-Lok Sabha jistgħu jiġu ttardjati, emendati, jew saħansitra defeated fil-Rajiya Sabha, li ġġiegħel lill-gvern jibni proċess kunsens Boscha li spiss iwassal għal riżultati leġiżlattivi aħjar għan-nisa.
Sfidi u t-Triq 'il Quddiem
Minkejja l-kontribuzzjonijiet tiegħu, il-Rajiya Sabha mhix immuni għad-defiċits tas-sessi li karatteristiku politika Indjana. Ir-rappreżentazzjoni tan-nisa fid-dar qatt ma qasmet 15 fil-mija, li tillimita d-diversità tal-perspettivi fid-dibattiti dwar kwistjonijiet tan-nisa. Il-Bullettin ta 'Riserva tan-Nisa fit-tul, li tfittex li tirriżerva terz tas-siġġijiet fil-Sabha u l-assemblej statali għan-nisa, ġiet mgħoddija mill-Rajiya Sabha tliet darbiet (fl-1996, 1998, u 2008) iżda ripetutament naqset fil-livell tal-art għadu mhux komplut. Sfida oħra hija li s-sħubija tal-Rajiya Sabha hija indirettament eletta mill-leġiżlaturi tal-istat, li huma ddominati mill-irġiel. Dan il-preġudizzju strutturali perpetuates rappreżentazzjoni baxxa. Żieda fin-numru ta 'nisa fl-assembleji tal-istat permezz ta' riżervazzjoni se ssaħħaħ ukoll is-sħubija tal-Rajia femminili Sabha.
Barra minn hekk, il-poter tal-Rajiya Sabha li dewmien mhux dejjem jintuża b'mod kostruttiv. Xi kontijiet tad-drittijiet tan-nisa ġew mwaqqfa għal snin minħabba oppożizzjoni ideoloġika aktar milli skrutinju motivata. Pereżempju, il-abbozz Surrogacy (Regolament), li għandha implikazzjonijiet għad-drittijiet riproduttivi tan-nisa, iffaċċjati emendi ripetuti fil-Rajiya Sabha, dewmien passaġġ tiegħu. Biex jissaħħaħ ir-rwol tal-Rajiya Sabha fil-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, huma meħtieġa l-passi li ġejjin:
- Riforma tal-partit volontarju:] Il-partiti politiċi għandhom jimpenjaw ruħhom li jqiegħdu aktar nisa kandidati għall-elezzjonijiet ta' Rajiya Sabha u li jinnominaw esperti nisa għan-nominazzjonijiet presidenzjali.
- Kumitati ta' tisħiħ: Il-Kumitat dwar l-Għoti tas-Setgħa tan-Nisa għandu jsir kumitat permanenti permanenti relatat mad-dipartiment b'persunal u baġit iddedikat għar-riċerka.
- Il-passaġġ fil-ħin tal-kont ta' riżerva:] Il-gvern għandu jipprijoritizza l-passaġġ tal-Abbozz ta' Riżerva tan-Nisa fis-Sabha ta' Lok, billi jibni fuq l-approvazzjonijiet ripetuti ta' Rajiya Sabha.
- Ir-rappreżentanza tal-kumitat tat-toroq: Tiżgura li mill-inqas terz tal-membri ta' kull kumitat permanenti li jikkunsidra l-leġiżlazzjoni relatata mas-sessi huma nisa.
Konklużjoni
Is-sinifikat tar-Rajiya Sabha fil-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tan-nisa ma jistax jiġi esaġerat. Ir-rwol kostituzzjonali tagħha bħala dar ta' reviżjoni, il-kontinwità tagħha, u s-sħubija tagħha ta' esperti u parlamentari ta' esperjenza għamluha forum vitali għat-traduzzjoni tad-domandi tan-nisa f'liġijiet infurzabbli. Mill-vjolenza domestika għal fastidju fuq il-post tax-xogħol, mill-benefiċċji tal-maternità għal riformi fil-liġi kriminali, ir-Rajiya Sabha sawwar xi wħud mill-aktar leġiżlazzjoni progressiva fl-istorja tal-Indja. Is-sistema tal-kumitat tagħha tipprovdi skrutinju dettaljat li spiss jaqbad id-difetti mitlufa fid-dibattiti ta' livell baxx tad-dar. Madankollu, id-dar tirrifletti wkoll l-isfida soċjali usa' ta' sottorappreżentanza tan-nisa f'istituzzjonijiet politiċi. Hekk kif l-Indja taspira li ssir soċjetà verament ugwali, ir-Rajia Sabha għandha tkompli tevolvi billi żżid ir-rappreżentanza tan-nisa, tapprofondixxi l-ħidma tal-kumitat tagħha, u tuża s-setgħa deliberattiva tagħha biex timbutta għall-aġenda tal-ġustizzja sessanti.