Table of Contents
Kukonza malamulo ndi mbali yofunika kwambiri ya kukhazikitsa malamulo ndi malamulo omwe akugwiritsidwa ntchito bwino. Kumvetsa zimenezi kungathandize aphunzitsi, ophunzira, ndi akatswiri kuzindikira kuvuta koloŵetsedwamo m'kusintha cholinga cha malamulo kukhala malamulo otsatiridwa. Malamulo amatembenuza mawu a malamulo kukhala zofunika zenizeni zimene anthu, makampani, ndi mabungwe a boma ayenera kutsatira. Nkhaniyi ikupereka kufufuza kokwanira, kotsatira kwa njira zimene malamulo akusintha kuchokera ku mfundozo, kugogomezera malamulo, kukhazikitsa malamulo, ziwitso za mapangano, ziwiya zothandizira kumanga nyumba, ndi ziŵiya zothandizira kukonza zinthu, ndi mavuto othandiza kuti asinthe mapeto.
Kumvetsa Kachitidwe Kake Kopanganso Njira Yofufuzira
Malamulo ndiwo maziko a lamulo la anthu. Pamene kuli kwakuti malamulo operekedwa ndi mapulinsipulo okhazikitsidwa ndi mabungwe okhazikitsa malamulo, malamulo amapereka malangizo atsatanetsatane ofunika kuti agwiritsiridwe ntchito. Kachitidwe ka ntchito ka ntchito ka makampani kamalamulidwa ndi lamulo lauyang'anira . Makamaka Administrative Procedure Act (APA) ya 1946) ndi malamulo ena ofanana ndi ena omwe amakhazikitsa kupenda kolinganizidwa, kutengamo mbali kwapoyera, ndi kuŵerengera mlandu. Kachitidwe kameneka kamathandiza kuti malamulo akhazikitsidwe m’chitsimikiziro, kusonyeza malingaliro osiyanasiyana, ndi kukhalabe m’manja a ulamuliro woperekedwa ndi Nyumba ya boma kapena bungwe loyamwa malamulo.
Kupanga malamulo kungaswedwe m'zigawo zisanu ndi zitatu: kudziŵa kufunika, kuchititsa kufufuza ndi kusanthula, kujambula lemba la lamulo, kufunsa anthu onse, kuvomereza mwalamulo, kugwiritsa ntchito ndi kukhazikitsa lamulo lomaliza, ndi kupenda kugwira ntchito kwake. Pa siteji iliyonse imafunikira kugwirizana pakati pa antchito a bungwe, akatswiri a zamalamulo, akatswiri azachuma, asayansi, ndi okhudzidwa ndi ntchito.
Ntchito ya Malamulo ndi ya Lamulo
Asanayambe kupanga maoda, mabungwe ayenera kugwira ntchito movomerezedwa ndi lamulo. Lamulo limeneli limachokera ku lamulo lovomereza . Mwachitsanzo, Ceather Air Act imapatsa Environmental Protection Agency (EPA) ulamuliro woyang'anira zinthu zoipitsa mpweya. AAUSTRF ayeneranso kutsatira malamulo a akuluakulu a boma amene amafunikira kusanthula koikitsa, kupenda kwamphamvu, ndi kupenda njira zina. Ku United States, Office of Management and Bal (OMB) imapenda malamulo ofunika kwambiri kudzera m'bungwe lake la Information and Regatation Affairs (ORA).
Makhoti angapereke malamulo olephera kufotokoza mfundo zofunika kapena kudalira maganizo olakwika.
Chigawo 1: Kuzindikira Kufunika kwa Kusintha
Chisonkhezero cha malamulo atsopano chingabuke kuchokera ku zolembedwa zambiri: tsoka (monga ngati kutayika kwa makemikolo kosonkhezera malamulo a chisungiko), lamulo lalamulo (Likupempha bungwe kukhazikitsa miyezo), pempho lochokera ku makampani kapena magulu a opanga, kapena kusintha kwapang'onopang'ka m'zaluso, mikhalidwe ya msika, kapena chidziŵitso cha sayansi. A Programme amasunga ziganizo za kukonzanso, mwachitsanzo, Agenda ya Federal Regatation ndi Deregatary Acts [1]
Zosonkhezera Kupanga Maufumu
- [[MLT: 0] Madeti a namwino a detimenti [1]: Malamulo ambiri amaphatikizapo masiku oikidwiratu kaamba ka malamulo (m's., kugwiritsa ntchito muyezo watsopano wa malo okhala mkati mwa zaka ziŵiri).
- Ziyeso za kupanga malamulo [1]: Mamembala a anthu kapena mabungwe angapemphe mwalamulo bungwe kupanga, kukonza, kapena kukonzanso malamulo pansi pa APA.
- Malamulo a judicic : Khoti lingafune bungwe kukhazikitsa lamulo lothetsera kuswa kapena kugwirizana ndi pangano la kugawa.
- Upandu womadza [1]: zinthu zatsopano, zinthu, kapena makhalidwe (m’maganizo, zopanga magetsi, luntha lopanga) zingapangitse ngozi zosaikidwa.
- Nkhaŵa zachuma kapena zolinganiza : malamulo angalinganizidwire kuwongolera kulephera kwa malonda (m'b., kuipitsa kunja) kapena kutetezera anthu osoŵa chitetezo.
Ngati aona kuti pakufunika kutero, bungwelo liyenera kuona ngati malamulo amene alipo kapena miyezo yaufulu ndi yokwanira, ndipo ngati sitero, ndiye kuti ayamba kufufuza.
Chipilala 2: Kafufuzidwe ndi Kufufuzidwa
Kufufuza kwambiri ndi maziko a malamulo osatsutsika. Makampani asonkhanitsa ndi kusanthula chidziŵitso cha kukula kwa vutolo, zochititsa zake, zizoloŵezi zamakono, mtengo, ndi mapindu a kuloŵerera m'zinthu zosiyanasiyana. Nthaŵi zambiri izi zimaphatikizapo:
- Kupenda kwa maphunziro a sayansi, malipoti a zachuma, ndi kupenda kwapapitapo.
- Kugwirizana ndi akatswiri m'minda yonga ngati ululu wa utoto, injiniya, ndalama, ndi thanzi la anthu.
- Kufunsa kwa oimira maindasitale, ofufuza amaphunziro, mabungwe osakhala a boma, ndi ziyambukiro za anthu.
- Kusonkhanitsa mwa kufufuza, kuyang'anira malo okhala, kapena kuvumbula ndalama.
- Kumangitsa kutsutsana ndi malamulo m'maiko ena kapena maboma.
Makampani kaŵirikaŵiri amapanga Impact Anagional (RIA) [1] imene imapima mtengo ndi mapindu oyembekezeredwa, imatchula njira zina, ndi kulongosola chifukwa chake njira yosankhidwa iri yabwino. Malamulo ofunika kwambiri (amene ali ndi zotsatirapo za pachaka za $100 miliyoni kapena kuposapo), RIA iyenera kupendedwa ndi OIRA. Kusintha kumeneku kumathandiza kuti malamulo akwaniritsidwe popanda kusenza katundu wosafunikira.
Zida Zogwiritsidwa Ntchito Pofufuza
- Kusanthula kwa chigawo cha magetsi ndi magetsi [1]: Kusintha zinthu kukuyembekezera zotsatirapo pamene kuli kotheka, kuphatikizapo makhalidwe osatsa malonda monga moyo wa munthu (Kugwiritsira ntchito Phindu la Masamu a Moyo) ndi mautumiki a zamoyo.
- RISK [1] Kufufuza [1]: Kusonyeza kuthekera ndi ukulu wa ziyambukiro zoipa pa zochitika zosiyanasiyana.
- Kusanthula kwa kuwona [1]: Kukhoza kwa luso la zopangapanga, zachuma, ndi zauyang'aniro kuvomereza.
- Kusanthula kogaŵira : Kusanthula mmene mtengo ndi mapindu zimayambukirira magulu a anthu osiyanasiyana, madera, kapena maindasitale.
Chigawo 3: Kusintha Chiphunzitsocho
Kusintha zinthu zofufuza ndi kusankha njira zokhalira ndi chinenero chalamulo. Lamulo lenileni lili ndi zigawo za cholinga, ukulu, matanthauzo, malamulo a nthawi, kujambula, ndi kusungitsa. Oyendetsa malamulowo ayeneranso kukambirana mmene malamulowo akugwirizanira ndi malamulo amene alipo (m'jereng'ono, zofunika zolingana kapena zotsutsana).
Mbali zazikulu za lamulo lolinganizidwa bwino zimaphatikizapo:
- Kusanthula mafotokozedwe a mawu ofunika kuchepetsa kusamvetsetsa.
- Miyezo ya Preformance vs. miyezo ya kapangidwe : Miyezo ya ntchito imatchula zotsatira (m' lekuatiso, "zoletsa siziyenera kupitirira X pm") pamene miyezo ya mapulani imapereka njira zolowera (m', "Make ndandanda ya Kayendedwe ka Y").
- Madongosolo okhoza kusinthika : monga mareyive, njira zina zotsatira, kapena kugwiritsidwa ntchito kwa madeti.
- [[MLT:0] Maganizo a kusasintha kotero kuti ngati makonzedwe amodzi agwetsedwa m'khoti, zotsalazo zimagwira ntchito.
Kusintha ndi njira yothandizira. Maloya a bungwe, akatswiri a za malamulo, ndi akatswiri a nkhani agwirizana kutsimikizira kuti chinenerocho nchomveka ndiponso n’choyenera kuyang'anira. Kupenda kwa m'dziko kukhoza kuchitika lamulolo lisanalinganizidwe.
Chigawo 4: Kufufuza pa Anthu
Kufufuza kwapoyera kuli chizindikiro cha kulamulira koonekera. Pansi pa APA, mabungwe ayenera kufalitsa Notice of Propaced Leader (NPRM) [1] mu Féderal Register [ (kapena magazini alamulo m'mayiko ena). NPRM imaphatikizapo malemba olinganizidwa alamulo, kukambirana kwa lamulo, ndi malangizo operekera ndemanga. Nthaŵi yaponse imakhala kwa masiku 30 mpaka 90, koma nyengo yaitali imaloledwa kaamba ka malamulo ovuta.
Mitundu ya Kutenga Nawo Mbali kwa Anthu Onse
- ndemanga za WRItten: Woikidwa pa Intaneti (mlongo, kudzera mwa zitsogozo. gov) kapena ndi makalata. Ndemanga kaŵirikaŵiri zimaphatikizapo madata, zitsutso, kapena zoperekedwa.
- Kumvetsera kwa pepala : Umboni wa mawu wotengedwa mwachindunji kapena kwenikweni, makamaka kaamba ka malamulo otsutsana.
- Masitolo ogwira ntchito ndi magawo omvetsera : Kukambitsirana kosakwanira kumene kumathandiza mabungwe kusonkhanitsa chidziŵitso kuchokera ku magulu ena (m’chitsanzo, mabizinesi aang'ono, madera a mafuko).
- Kupenda kwapansi : Malamulo ocholoŵana a sayansi kapena opangidwa mwaluso, mabungwe angapereke kufufuza kochirikizako kwa akatswiri odziimira paokha.
Mautumiki ayenera kulingalira ll anatumiza ndemanga ndi kuyankha ku nkhani zazikulu m'chiyambi chomaliza cha lamulo. Chiyeneretso chimenechi chimaletsa mabungwe kunyalanyaza umboni umene umatsutsana ndi zotsatira zawo zofunidwa. Cholembedwa cha ndemanga ndi zigamulo za bungwe chimakhala mbali ya zolembedwa za boma zimene makhoti amapenda m’zitokoso za lamulo.
Chithunzi 5: Kubwereramo ndi Kumaliza
Pambuyo pa nyengo ya ndemanga zapoyera, antchito a bungwelo amapenda ndemanga iliyonse, kutchula mitu, ndi kupenda ngati lamulo lolingaliridwalo liyenera kusinthidwa. Kusintha kungasiyane kuchokera ku kuwongolera kwakung'ono kufikira kukonzanso kwakukulu kozikidwa pa chidziŵitso chatsopano kapena zifukwa. Mwachitsanzo, ndemanga ingavumbule kuti nthaŵi yotsatira siingafikire, kusonkhezera bungwe kuifutukula. Ndemanga ina ingapereke kuti njira ina ifikire chonulirapo pamtengo wotsika.
Bungwelo kenaka limakonza [[Mbali: 0] Ulamuliro wa Chimake [ womwe umaphatikizapo:
- Lemba lomaliza lolangiza.
- Mawu oyamba ofotokoza maziko ndi chifuno, kuphatikizapo mayankho a ndemanga zazikulu.
- Kusinthasintha kwa Umboni ngati lamulolo likhudza kwambiri mabizinesi aang'ono.
- Papersich Reduction Act Mutolo woyerekezera (m'malamulo a U.S.).
Lamulo lomaliza limaperekedwa ku OIRA kuti lipende ngati n’lofunika. OIRA ingadzutse nkhaŵa za kulungamitsa kofuna ndalama, kusasintha ndi zinthu zofunika za pulezidenti, kapena kusagwirizana ndi ntchito zina za bungwe. Pambuyo pomveka bwino, lamulolo limasainidwa ndi bungwe ndi kufalitsidwa mu Federal Register . Ngati sipokha ngati zina zatchulidwa, limagwira ntchito masiku 30 pambuyo pofalitsidwa (kapena pambuyo pake pa malamulo aakulu).
Chigawo 6: Anavomerezedwa ndi Makolo Olera
Kuvomereza kumachitika mosiyanasiyana. M'dziko la United States, malamulo ambiri amaperekedwa mwachindunji popanda chilolezo cha lamulo, koma Congress ingagubuduze malamulo ena pogwiritsa ntchito Congregational Review Act (CRA). Chigamulo cha kusavomereza chimene, ngati chiperekedwa ndi kusainidwa ndi Pulezidenti, chimathetsa lamulolo. Mayiko ena amafuna malamulo aakulu. Padziko lonse, bungwe la European Union limatsatira njira ya comitology kumene chiŵalo chimavomereza kugwiritsa ntchito machitidwe opangidwa ndi bungwe la European Commission.
Pamene lavomerezedwa, lamulolo limaikidwa pamodzi () mu U.S., limakhala mbali ya Lamulo la Federal Regional (CFR). Upo wa boma umapereka chidziŵitso chalamulo ndipo umachititsa muyezo wosungika mwalamulo.
Chigawo 7: Kugwiritsira Ntchito ndi Kukakamiza
Kukwaniritsa si kungofalitsa lamulo chabe ayi.
- Mapepala otsogolera olongosola kugonjera amene amalongosola masitepe a kugonjera, kumasulira mawu osamvetsetseka, ndi kupereka zitsanzo.
- [[ML:0] Aphunzitsi, omvera, ndi maofesala omvera pa zofunika zatsopano.
- Kupanga kapena kukonza njira zoperekera lipoti, kuyang'anira, ndi kukonza mapepala (m., maseŵero a nyukiliya ya nyukiliya).
- Madongosolo osungitsa lamulo a magetsi [[FL:1], kuphatikizapo chilango chachiŵeniŵeni, malamulo, kapena zigaŵenga za kuswa dala.
- Kuthandiza ndi thandizo [[FL:1] kuthandiza makampani oyang’anira, makamaka mabizinesi aang'ono, kuzindikira ndi kukwaniritsa mathayo awo.
Kukakamiza kukhoza kukhala kotsogola (m., kuyendera kwanthaŵi zonse) kapena kuyankha (m’chitsanzo, kuyankha madandaulo kapena kubwezera). Zinthu zofunika kwambiri zozikidwa pa ngozi . Makampani okhala ndi mbiri ya kuswa malamulo kapena kuvulaza kothekera kwambiri amayang'anitsitsa kwambiri. Kugwirizana ndi mabungwe a boma ndi a kumaloko kaŵirikaŵiri kumakulitsa ndandanda ya malamulo.
Kuyendera Kampani
- Kusimba za kudzikweza [1]: Malamulo ambiri amafuna malipoti a nthaŵi ndi nthaŵi (m’chitsanzo, kutulukira utsi wa pachaka).
- Kuŵerengera kopimira : Kupenda kapena kuŵerengera mafashoni ndi ntchito.
- Mapepala achizindikiro apadera [1]: Ofufuza achinsinsi amatsimikizira kugonjera (kaŵirikaŵiri pa kusungika kwa chakudya ndi malo oyendera).
- Kutengamo mbali kwa kampani : Suti za nzika zololedwa pansi pa malamulo ambiri a malo okhala zimapatsa mphamvu anthu kuti asunge oswa lamulo.
Kusungitsa lamulo kogwira mtima kumadalira pa matelefoni odziŵika bwino, antchito ophunzitsidwa bwino, ndi zilango zodalirika zimene zimaletsa kusakhoza kutero.
Chipilala 8: Kupenda ndi Kuwongolera
Malamulo sasintha. Nthaŵi ndi nthaŵi mabungwe ayenera kupenda ngati malamulo akukwaniritsa zolinga zawo ndi kaya zisinthiko zatsopano zikufunikira kukonzedwanso. Maboma ambiri amafuna kubwerera kumbuyo . Mwachitsanzo, Bungwe Lotsogolera la U.S. 1363 (2011) lotsogolera mabungwe kuti aganizire za kusintha kapena kukonzanso malamulo amene alipo amene alipo amene alipo, osafunikira, kapena olemetsa kwambiri.
Njira zofufuzira ndi izi:
- Komiti yofufuza imakhala ndi antchito a bungwe kapena ofufuza akunja.
- metrics (m’chitsanzo, kuchepetsa mpweya wotuluka m’madzi, kuchepetsa kuvulala).
- Chivomerezo chovomerezeka kuchokera ku mabungwe olamulidwa ndi opindula.
- Senzetsani makonzedwe [[FL:1] amene amapha dala malamulo pambuyo pa zaka zingapo zoikika pokhapokha ngati aloledwanso.
Ngati kupendako kuvumbula zophophonya, bungwelo lingayambitse njira yatsopano yopangira malamulowo, kapena lingapereke chitsogozo cha kulongosola zofunika zimene zilipo.
Mavuto a Kukonzanso Njira Yodzitetezera
Ngakhale kuti njira zokhazikitsidwa bwino, malamulo aluso amabweretsa mavuto ambiri:
- Kukopa zikondwerero zopikisana [1]: Indasitale kaŵirikaŵiri ifuna kusinthika ndi kutsika kwa mtengo; ochirikiza a boma amafuna chitetezo champhamvu. A CPUPF ayenera kusonkhezera kusamvana kumeneku pamene akukhalabe mogwirizana ndi lamulo lawo.
- Kupereŵera kwa chidziŵitso [1]: Makampani ayenera kupanga zosankha mosadziŵa ponena za mikhalidwe yamtsogolo, kusintha kwa tekinoloji, kapena ukulu weniweni wa maupandu.
- Chitsenderezo cha Protical : Akuluakulu ongofuna kumvetsera ndi magulu achifuniro angakakamize kukhazikitsa malamulo, nthaŵi zina kupereka umboni wokulira kapena chiyambukiro chapoyera.
- Upandu wa kutulutsa [1]: Pafupifupi lamulo lililonse lofunika limatsutsidwa m'khoti. Makampani ayenera kusonkhanitsa cholembera chauyang'anira kuti apulumuke kupenda kwachiweruzo.
- zotsekereza [1]: Mabungwe olembedwa ntchito akuvutika kusanthula mosamalitsa, kupanga mitu ya ndemanga, ndi kukhazikitsa malamulo mogwira mtima.
- Kupimira ndi voliyumu [[FL:1]: Malamulo a United States ali ndi masamba zikwi makumi ambiri; malamulo otsatizana ndi achikale angapangitse chisokonezo ndi kusinthasintha.
Kuti tithetse mavuto ameneŵa, pamafunika kuwongolera zinthu m’njira yokonza zinthu, kuonetsana, ndi kugwiritsa ntchito mfundo zofotokoza zinthu kuti tikonze zinthu zofunika kuchita.
Kuphunzira Kaye: Lamulo la Madzi Oyera
Kuchitira chitsanzo za malo osungirako moyo, talingalirani lamulo loyerekezera loletsa mlingo wa perfluoroalkl ndi polyfluoralkyl (PFAS) m'madzi akumwa. Njirayo idzayamba ndi lamulo la lamulo kuchokera ku Holy Meter Water Act. EPA ikafufuza ziyambukiro za thanzi, mathero a zochitika, ndi maluso a zamankhwala. Pambuyo popanga mlingo wolinganiza wa pulogalamu ya manyuknshoni (MCL), NPRM idzafalitsidwa. M'nyengo ya 60 ya tsiku, ma projekiti a madzi, ndi magulu achilengedwe amatumiza ndalama zoyendera za m'chipangizo zoyendera ndi njira zina zofunikira. Kukonzanso njira za MCL. Lamulo lomaliziralo limafalitsidwa, kuyang'anira ndi kuyang'anira PFFS zaka zitatu. Amaperekanso malangizo a K'kapereka chithandizo cha mankhwala oyenera. Ngati atachepetsa njira zoyendera njira zoyendera kuwonongeka.
Kumaliza
Kugwiritsa ntchito malamulo opanga malamulo ndi ntchito yocholoŵana koma yofunika kwambiri ya utsogoleri wamakono. Kuchokera pa kuzindikira vuto la kupenda kugwira ntchito kwa nthaŵi yaitali, kalasi iliyonse imafuna kusanthula kolimba, kupenda moonekera bwino, ndi kulinganiza bwino makhalidwe opikisana. Kumvetsa zimenezi kumathandiza nzika kuzindikira chifukwa chake malamulo amatenga nthaŵi kuti ayambike ndi chifukwa chake amapangidwa. Kwa aphunzitsi, kugwiritsira ntchito njira imeneyi m’kalasi kungakonzetse ophunzira kukhala ndi lingaliro lenileni la mmene malamulo a anthu amapangira ndi kugwiritsa ntchito mwadongosolo lapamwamba pochita zinthu monga nzika ndi ntchito zaulimi, kuyang'anira anthu onse, ndi kuyendetsa ntchito ntchito.
Mwakumamatira ku malamulo ozikidwa pa umboni ndi kutengamo mbali, madongosolo auyang'aniro angavomereze zitokoso zazikulu koposa za chitaganya pamene akuchirikiza malamulo. Pamene kusintha kwa luso ndi chikhalidwe kukufulumirira, luso la kupanga malamulo ogwira mtima, osinthika adzakula kokha. Mabuku onga Msonkhano wa United States ndi AGUPUPUMLE . [FLD CD] .] CD Regateary Policy