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A Fundação da Escolha Democrática
A votação é o instrumento oficial que os eleitores usam para registrar suas escolhas em uma eleição, é a ligação direta entre a vontade do cidadão e o resultado final, enquanto o conceito principal é simples, opções presentes, captura uma preferência, as variedades de votos e sua implementação têm efeitos profundos no acesso do eleitor, integridade eleitoral e velocidade dos resultados, entender os tipos de votos usados nas eleições é essencial para quem participa ou estuda processos democráticos.
Os ballets podem ser escritos, eletrônicos ou até mesmo falados em casos limitados, mas seu propósito permanece o mesmo: traduzir a intenção de um eleitor de forma precisa e secreta em votos contáveis, o design, o meio e as regras em torno de cada tipo de votação influenciam tudo, desde a participação na votação até a probabilidade de erros, este artigo fornece uma detalhada descrição dos tipos de votos modernos, sua história, vantagens, desvantagens e seu papel evolutivo nas eleições orientadas pela tecnologia.
Os tipos principais de balões: uma visão detalhada
Enquanto os oficiais eleitorais podem adotar formatos ligeiramente diferentes, quase todas as cédulas caem em uma das seis categorias.
O padrão intemporal
Os votos de papel são a forma mais antiga e familiar, os eleitores recebem uma folha pré-impressa listando candidatos e números, marcam suas seleções (muitas vezes preenchendo uma oval ou marcando uma caixa), e depositam a cédula em uma caixa selada ou a alimentam em um scanner óptico, a natureza física das cédulas de papel fornece uma pista de auditoria distinta que pode ser recontada se necessário.
Características chave:
- Baixa complexidade técnica, sem dependência de eletrônicos durante o ato de votação.
- Simples para eleitores de todas as idades e níveis de alfabetização.
- Muitas vezes emparelhado com contagem de mãos ou scanners ópticos para tabulação.
- Vulnerável a má administração física, perda, ou dano (por exemplo, água, fogo).
Exemplos: a maioria das eleições locais em pequenos distritos, muitos distritos nos Estados Unidos, e eleições nacionais em países como Japão e França ainda dependem principalmente de cédulas de papel.
Tangibilidade permite recontagem manual, sem risco de hackear remotamente, baixo custo por cédula quando impresso em massa, familiar e confiável pelos eleitores.
Contagem mais lenta, especialmente para grandes populações, requer transporte físico e armazenamento seguro, potencial para "pendurar chad" ou marcas incompletas causando ambiguidade.
2 Ballots Eletrônicos (Máquinas DRE)
As máquinas eletrônicas de gravação direta (DRE) exibem cédulas em uma tela, muitas vezes com uma interface de toque ou controles de botão, os eleitores fazem seleções digitalmente, e a máquina armazena os votos em memória interna ou em mídia removível, alguns DREs produzem uma trilha de auditoria de papel verificado por eleitores (VVPAT), enquanto modelos sem papel têm levantado preocupações de segurança.
Características chave:
- A contagem rápida de resultados pode ser gerada minutos após as pesquisas.
- Características de acessibilidade: votos de áudio, aparelhos de gole e desfibrilador, e tamanhos de fonte ajustáveis.
- Pode exibir várias línguas facilmente.
- Requer auditorias de segurança de software e verificações físicas.
Exemplos: Máquinas de Votação Eletrônica da Índia (EVMs) são usadas em todo o país, permitindo que mais de 900 milhões de eleitores lancem votos de forma eficiente.
Contagem instantânea, redução da votação, espoliação, por exemplo, sobrevoos podem ser avisados em tempo real, mais fácil para eleitores com deficiência votarem de forma independente.
Os DREs sem papel não deixam nenhuma pista de auditoria independente, custo inicial mais alto para equipamentos e manutenção.
3. Mail-In Ballots (Absentee e Voto Universal por e-mail)
As cédulas são distribuídas por correio postal, completadas em casa, e devolvidas por correio ou deixadas em locais de coleta seguros.
Características chave:
- Alta acessibilidade para idosos, deficientes, militares e eleitores remotos.
- Reduz a pressão na votação de pessoal e equipamentos.
- Requer verificação robusta de assinatura, rastreamento de código de barras e medidas de segurança de envelopes.
- Os retornos devem ser marcados ou recebidos por um prazo, contando muitas vezes começa antes do dia das eleições.
Exemplos: nas eleições gerais de 2020, mais de 65 milhões de americanos votaram por correio, um recorde impulsionado por problemas de segurança pandêmicos.
A conveniência leva a uma maior participação eleitoral (estudos mostram um aumento de 4 a 8% na participação em todos os estados de correio) reduz a transmissão pessoal de doenças, menor custo por voto quando comparado com os lugares de votação de pessoal.
Potencial para atrasos no correio, votos perdidos ou descompatíveis de assinatura, desencantando eleitores elegíveis, requer meses de planejamento logístico, risco aumentado de coerção se os eleitores são pressionados por membros da família, embora existam salvaguardas.
Uma rede de segurança para a elegibilidade dos eleitores.
As urnas provisórias são usadas quando a elegibilidade de um eleitor não pode ser confirmada imediatamente nas urnas.
Características chave:
- Garante que nenhum eleitor elegível seja rejeitado por erros administrativos.
- Contado apenas se o eleitor for confirmado para ser registrado e elegível para essa corrida em particular.
- Muitas vezes requer que o eleitor assine um depoimento ou forneça documentação adicional em poucos dias.
- Pode atrasar a certificação final dos resultados em corridas próximas.
Exemplos: nas eleições primárias de 2020 nos EUA, votos provisórios somavam mais de 400 mil em estados como Califórnia e Nova York, eles desempenharam um papel em várias corridas do Congresso decididas por margens de menos de 1%.
Protege o direito de voto sem comprometer a segurança, fornece um mecanismo seguro para discrepâncias de registro.
O voto deve estar ciente de que a votação pode não ser contada, o processo de verificação pode ser pesado para as eleições, altas taxas de rejeição provisória de votos podem minar a confiança, de acordo com a Comissão de Assistência Eleitoral, cerca de 20% das eleições provisórias em 2018 foram rejeitadas.
5. Rankeado Balotas Escolha (votação preferencial)
Se nenhum candidato receber uma maioria absoluta dos votos de primeira escolha, o candidato com as primeiras escolhas mais poucas é eliminado, e suas votações são redistribuídas para as segundas escolhas dos eleitores.
Características chave:
- Elimina a necessidade de eleições de fuga separadas, economizando dinheiro e aumentando a participação.
- Encoraja a campanha positiva porque os candidatos precisam de votos de segunda escolha dos apoiadores dos oponentes.
- Pode ser implementado em papel (escaneado e contado por software) ou em máquinas de touch-screen.
- A educação eleitoral é crucial. Votos mal projetados aumentam os votos inválidos.
A Austrália tem usado o voto preferencial por décadas em nível nacional.
As vantagens são: garantir que os vencedores tenham apoio majoritário, reduzir os efeitos de "spoiler" de candidatos de terceiros, promover uma diversidade mais ampla de candidatos, pois os eleitores podem apoiar um favorito sem medo de desperdiçar um voto.
A complexidade pode confundir alguns eleitores, contando mais, especialmente com alta participação, software e tabulação devem ser rigorosamente testados para precisão, como visto na primária de Nova York, em 2021, onde um erro de software atrasou os resultados.
6. Tipos de Ballot Híbrido e Emergente
Algumas jurisdições misturam características dos tipos acima.
- Os eleitores usam uma tela sensível ao toque para fazer seleções, então a máquina imprime uma cédula de papel com suas escolhas, incluindo um código de barras, a cédula de papel é então digitalizada e contada, as BMD combinam a acessibilidade da eletrônica com a auditabilidade do papel.
- A segurança, os problemas de segurança, malware, ataques de negação de serviço, impediram a adoção generalizada.
- Algumas comunidades remotas e eleitores militares usam sistemas baseados em telefones, embora isso seja raro devido a problemas de privacidade.
O Determinante Indeterminante de Votos Válidos
Um layout confuso pode levar a subvotos, sobrevotos ou a desistência de eleitores, pesquisas do AIGA (Instituto Americano de Artes Graficas) e da Comissão de Assistência Eleitoral dos EUA estabeleceram boas práticas:
- Coloque-os no topo, em uma fonte consistente.
- Os candidatos para cada escritório devem estar juntos, com escritórios ordenados por importância (por exemplo, federal, estadual, local).
- Use espaço em negrito e branco, evite confusão, use coragem para nomes de candidatos, mas não para parágrafos inteiros.
- Todas as bolhas ou caixas de seleção devem ser do mesmo tamanho e alinhadas à esquerda.
- Providencie votos em línguas faladas por partes significativas do eleitorado.
Um estudo de 2012 do Centro de Justiça Brennan descobriu que o projeto de voto ruim pode causar até 2% dos eleitores a votar para o candidato errado ou pular uma corrida inteiramente - o suficiente para balançar uma eleição próxima.
Espada de Dois Obesos da Tecnologia: Velocidade vs. Segurança
A transferência do papel para as cédulas eletrônicas acelerou a contagem e a acessibilidade, mas também introduziu novas vulnerabilidades.
Considerações chave para os modernos sistemas de votação:
- O ideal é que o sistema de votação deve confiar no papel como registro oficial, então se o software for comprometido, uma recontagem manual pode restaurar o verdadeiro resultado.
- Auditorias pós-eleitorais, auditorias de limite de risco, comparam uma amostra aleatória de cédulas de papel com contas eletrônicas, estados como Colorado e Califórnia adotaram RLAs para verificar os resultados.
- A transmissão dos resultados da delegacia para a tabulação central deve ser criptografada.
- As BMDs com VVPAT são consideradas um bom compromisso, embora os críticos argumentem que o código de barras nas cédulas impressas pela BMD pode ser mal interpretado pelos eleitores.
Para mais leitura sobre padrões de segurança eleitoral, veja a Fundação de Votação Verificada, que rastreia vulnerabilidades de segurança da máquina de votação.
O que os dados dizem sobre o tipo de bala e a votação?
Estudos do Centro de Pesquisa Pew e do Departamento Nacional de Pesquisa Econômica descobriram:
- Aumente a participação em 2-5 pontos percentuais nas eleições gerais, com maiores efeitos entre eleitores mais jovens e de menor renda.
- Não há impacto significativo na participação, mas melhore a satisfação entre os eleitores com deficiência.
- Resultados mistos, alguns estudos mostram um ligeiro aumento na participação nas eleições municipais, enquanto outros não encontram efeito para as corridas federais.
- Muitas vezes usados como último recurso, não aumentam a participação, mas podem reduzir o desenfranchamento quando as listas de registro são imprecisas.
No entanto, a conveniência da votação por correio deve ser ponderada contra o tempo necessário para a contagem e verificação.
O Futuro das Balões: Tendências para assistir
À medida que as eleições evoluem, várias inovações estão no horizonte:
- Alguns projetos piloto (ex.: experimento de 2018 para militares estrangeiros) usam blockchain para registrar votos, enquanto prometem para imutabilidade, escalabilidade e privacidade dos eleitores permanecem por resolver.
- A segurança diz respeito a adoção de limites, mas programas pilotos estão em andamento em partes do estado de Washington.
- Voto universal por correio com rastreamento aprimorado, ampliando a varredura de código de barras para que os eleitores possam rastrear sua cédula de impressão para contagem (já usada em vários estados).
- Os balões serão projetados com princípios de design universal, garantindo que nenhum eleitor seja excluído devido à deficiência ou barreira linguística.
Para mais sobre a tecnologia de votação emergente, a página de pesquisa da EAC e a Conferência Nacional de Legislações Estaduais (NCSL) fornecem uma visão abrangente das tendências de adoção estado a estado.
Conclusão: eleitores informados constroem confiança nos resultados
O tipo de votação usada em uma eleição não é apenas um detalhe logístico, influencia a segurança, acessibilidade, precisão e confiança pública, da simplicidade do papel à eficiência das máquinas eletrônicas e da conveniência de sistemas de escolha de correspondência ou classificação, cada abordagem serve diferentes necessidades e carrega trocas, à medida que as expectativas de tecnologia e eleitores evoluem, os funcionários eleitorais devem equilibrar velocidade, segurança e equidade.
Para os eleitores, entender os tipos de votos disponíveis em sua jurisdição os capacita a navegar no processo com confiança e a defender melhorias onde for necessário.