Table of Contents
Imunitate sovrana da parte de un stat è una doptrina legale fundamentala che proteje i governi de stats de ser demandat senza il loro consens. Radicat in antica principiu . il re . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le fondaments historico-constituzionales
La doctrine dell'immunitä sovranära trae le sue radici al common law inglese, in cui la Corona non puntä essere demandata senza il suo persuasso express. Dopo la Revoluzion Americana, i nuovi stati formati hereditä esta immunitä come un attribut central de la sovranäncia. La Costura degli Stati Uniti non ha primis abordä la problema, ma la ratificazione del Unzième Emendament in 1795 ha constitucionalizäd explicitamente il principi. L'Ampliment prevede: . Il potere judiciariya di Statiuns non deve essere interpretat per estendere a ningun act legal o equitä, intatä o perseguit contra uno dei Statiuns da Citizens de un alt stat, o da Citizens o Subjects di un stat strain.
Sebbene il testo semplice del Undicesimo Emendamento pare vietare solo le cause inflixes contro un stat da parte di cittadini di other state, la Corte Suprema diffusò rapidamente il suo alcance. In Hans v. Louisiana (1890), la Corte diterminò che l'Ammendament anche restringe le cause contro un stat da parte di suoi propri cittadini quando la causa è basata peted le legge federal. Questa interpretazion stabilit che l'immunitä sovrana non è meramente una limitazion a jurisprudencia federal, ma un principiu costituzional amplèr l'Ammenda·s lingua literal. Decises subsequenti, tra cui Alden v. Maine[ (1999), confirmat che l'imunitäncia sovrana statal si applica anche in un process jurislament, rendendo-lo quasi absolut per gli stati in
Per un'apercebimentazione più profonda sul testo delunsextime Amendements e la prima interpretazion, ved Cornell Legal Information Institute . Il Tribunale Supremo sentence in Alden v. Maine è un'altra fonte critica; l'opinione completa è disponibile via Justia.
Cum opera oggi la imunitat sovrana d'Etat
L'imunità soberana moderna va ben al di là del testo literal del Unsent Ammendament. Protege non solo l'Etat, ma anche gli organismi e i departamenti statali che sono considerati . .As publici di poliziotti statali, i departamenti penitenciari, e i servizi di sanitä pubblica.Istuti funzionari in cabilitäs per danni sono protexes, perché il processo è in efficient un contra il tesoro statal.
La Corte Suprema dicit in Ex parte Young (1908) ha stabilito che un argumento intitulat prospective injuntive [ contro un functionari di stato per violazion in corso di legge federali non è impedit da imunitate sovrana. Questa lacuna restrinse permets i reclamants a contestare le politicis o practis inconstitutionals senza demandar direttamente lo stato. Per esempio, un prisionari punt invocare un argument contra un comissari penitenciari per fermare l'uso del confinsion inconstitutional, a condition che il argumenti solo un argument e non da da da da i tesori di stato.
Istats non parte Young, hanno consentit di avocare in circostanze limitate mediante legislazion. Molti stati hanno promulgat tort legits que revoca parzialmente l'immunitä sovrana per certe pretestizies basate in negligenza, spesso soggessiu a limite de dany, di preaviz di tempo e di posizion discretionale. Questi statuti varian in gran parte d'un stat a l'altro, creando un mosaic de occasions e obstazis litigiari.
Limites doctinals-chave: Capacità ufficiale vs individual
La distinzione fra citare un funcionari in suos funzionnnès (efectivamente demandare l'estat) versus sua capitude individuale (suplicare la persona) è critica in casi di sicurezza pubblica. Se un reclamant puè mostrar che il functionari agit al dispunt de la stuption de lavoro o commetè in in agència de maneia inflixe, il functionari puèr essere personalmente responsabili. Tuttavia, molti atti di reclami di delictuva di stato preveeden indennizza o imunitate per atti discretionari eseguiti de bona feu, rendendo anche difficult a afters de capacitè individuale.
Limitatis e exceptions a immunitât Sovrana
Se l'imunitate sovrana è potente, non è assoluta. Tre principali vias permetiu litigants per superare il escudo: consentere di stato, abrogazione congressional[, e la fiction Ex parte Young descrite sopra.
Consentimento dello Stato mediante Actes di Tort
La maggior parte degli stati ha revocat la imunitat per i torts commessi da dipendenti che agisc in suo sòplit di doveri. Per esempio, la California Tort Claims Act (Codice del Governo § 810 et ss.) permite reclami di negligencia contro lo stato sogget a un limite di $500,000 total per ogni evento. Altri stati imponnè un plafone fino a $100 000 o conservant complet imunitat per i torts intenzional. Alcuni stati exclude reclami legati a .funzions discretionari . o decisioni de politica . una deroga ampia che spesso inghit le reclames contro i functionari di sicurezza pubblica.
Abrogazione del Congresso
Con la quattorzua Emenda, il Congresso può revocare l'immunitä sovrana da stat mediante legislazion che fa valer i diritti constituzionaux. Per esempio, la Actfamilia e permessa medica e la Americans with Disabilities Act[ si è constatat per abolir validament l'immunitä da stat (in certi contexts). Tuttavia, la Cour Suprema ha imposto riguros limiti a cette potència, impliquant che la legislatura sia Ŕ congruente e proporzional a la violazion costituzionale remediata. In sècure pùblica, il Congresso tentava di abrogare l'immunität da Actfair Labor Standards[ per i polizioni statali, ma la Corte in Alden v. Maine[[]] sosteniu que l
Suinici in capacità individuale in sezione 1983
Un'operazione comune è di porre una reivindicazione federale di diritti civili in 42 U.S.C. § 1983 contra funcionari individuali. Seczione 1983 permete i reclamants per incriminare funzionari statali per violazions di diritti costituzionali federali o statutari. Poiché la causa è contro il oficial personalmente, imunitat sovrana di stato non si aplica. Tuttavia, il oficial puèt asserire imunitat qualificat, che è una difesa sul fond, non un bar jurisdiccional. Esta distinzione è crucial: imunitat qualificat pode ser renunta se lo stato decide defender il oficial, ma non impede la causa di procedere. Adivizi, un municipaliu o comitat pot ser tenuti responsabil direct in base al Monnell doctrina, ma stat se non sono Õpersons sogget a § 1983 la responsabilit.
Casos di sicurezza pubblica: sfide specifiche
Cases di sicurezza pubblica –quelle che comportano inconformità da parte dell'applicazione della legge, negligenza correczionale o falliment del servizio d'urgençà— affrontano una combinazione unica di obstacòni di imunità sovrana.
Inconductiva da legge
I torts da polizia, come la forza eccessiva, la falsa detenzione, o la morte illegittima, sono fra le pretese di sicurezza pubblica più litigiate. Immunita di soverany proteste spesso la poliziotta di stato da atispo. Depunt deve donc demandare i singoli agenti in base al § 1983 o la legislation del tortu, ma devono navigare sia imunita i qualificati e imunita di stat per atti discretionari. Molti stati inoltre prevede imunita i agenti di pace quando agìvono dentro del spprls de leurs doveri, a meno che essi mostrano .gross negligenza .
Per esempio, in Smith v. Wade (1983), la Corte Suprema ha consentit danni punitivi contro i funzionari penitenciari per intenzione di indiference a un prisionari in sicurezza, ma solo perché i funzionari sono stati demandati in loro aptitudini individual. L'estat era immuni. Del mesmo modo, in alto-profession Mullenix v. Luna[ (2015) il Tribunale ha conferit imunità qualificata a un poliziotto che atirava un sospechât fugant, non trovant nén legât clare che prohibisse ses actions. Questo caso illustra que, anche quando l'imunità sovrana è contornât, imunità qualificata può prevenire la recuperazione.
Correczios e litigiàtiu penitenciaria
I prisionari si confronta con una delle barriere più restrictive al litigiu civil. La Legii di riforma del litigiu de prision (PLRA) impone requisiti di agoria, limites per le taxe de depôs, e una bara per les intenzionis de lesioni mentali o emotionale, senza mostrare un prejudice fisico. Immunitä Sovera materias compleggs more: prigioni statali sono tipicamente immuni da indennizäs de dazi in tribunal federal a meno che una renuncia aplica. i depositäri publiciäri publiciär demandare in forza del § 1983 per indifferenza deliberata a besoins medici gravi (violari del ottavènt emendament), ma eles devä sfasare prima recours amministrativi.
Stärme , stabilita in Estelle v. Gamble (1976), esige che il funzionario conosse e ignorasse un rischio substantis de dany. It's un bar high, but when sat, it's superes immunity qualificat parce che la legi è clara stabilita. Tuttavia, lo stato in sense non existuns statuti di consentiment. Alcuni stati, come New York, han levantat immunity per tals intense di neglisitätä correczionale mediante la Court of Revenements Act, ma la notza e i requisiti de de depåsment sono riguros.
Servizi d'urgençîa e torts
I servizi di urgenze municipali e statali —partaggi di incendi, tecnici medici d'urgenze e agenzie di risposta a un desastre — beneficiano anche dell'immunitä sovrana. Molti stati hanno promulgat statuti di immunité dei servizi di urgenze che proteggono agenzies e volontari durante le urgièes, a meno che non sia mostrata negligència grave.Por exemple, la Lege dei servizi de urgenze medica[ in vari stati imunea i l'immunitäe dels EMTs da responsabilitä per negligüitäria ordinaria nel prestari cure.Adem, la excepcion discrizion[[] per la funzion discretional[[] per le le denunce de de denunce de de denunce de de denunce de denunce de denunce denunce denunce de denuncia denunce denuncia denuncia
Una deroga notare implica le pretensioni che lo stat violò la Quaranta ediziona modifica .s clausa di debiti process per non protexire le persone da violenze private. La Court Supreme ha decret in DeShaney c. Winnebago County (1989) che lo stat generalmente non ha doveri di protegir i cittadini da da dany private, a meno che non exista una relazion speciale (p. ex., individui incarcerati o maladint involuntari).
Considerazioni strategiche per litigatoris
Data la complessità e variabilità dell'imunità sovrana, i procuratori che gestisce i casi di sicurezza pubblica devono elaborar strategies attente per maximizîa la chance di recupero.
- Identificare il demandat : Evitare denunciare direttamente il stato o agenzies statali; invece, nomi individual o funzionari a titolo personale. Per gli attori municipali (cittàs, comtés), notare que i municipali non sono protetti da imunità del Undicesi Ammendament—eles sono considerati .Personas § 1983—así la responsabilità municipal directa può essere disponibile.
- Cerca un'injuntiva :: Usa la Ex parte Young excepzion a contestare le politiche inconstitutionali in corso.Isto è particularmente utile in casi de conditions de confinamento o patroni di forza excessiva, in cui un ordinament judicial può fermare la violazion.
- Acts de reclami de delictual de l'étate de examine: Ogni statuto dello stato ha requisiti procedurali unici, come preaviso di pre-procedimento dentro di 90 giorni, capsulas de dano, e excepzion per les delictuals intenzionali.
- Considere le pretese constituzionales federal: Sezione 1983 pretende eludare imunità sovrana dell'estat, ma enfrenta imunità qualificata. Assicurare che il diritto costituzial in causa è chiaramente stabilita al momento della violazione.
- Abrogazione congressionale leviere: Investigare se la normativa federala applicabile (p. ex., la Americans with Disabilities Act, Title VII, the Rehabilitation Act) abroga validamente l'imunità souveraina statale. La Corte Suprema ha offert orientament in cause come Tennessee v. Lane (2004) sul campo d'abrogazione in base all'art. 5 del quattorzième Emendament.
Evoluzions recents e riformes
Il panorama dell'imunitad soberana non è statica. In annis stupici, vari stati hanno promulgat legislazion per restringere imunitat per certi tipi di reclami, specialmente quelli che coinvolt violents polizios. Per esempio, California's Assembly Bill 252 (2020) ha eliminat alcune barrieres a reclami di diritti civili contro le forze del orden limitando l'uso de imunitat qualificat come un tribunal de la corte statale. Del mesmo modo, Colorado e New York ha promulgat statuti che facilitant la tenuta de poliziots e municipali responsabili, anche mentre le protezionn de imunitate soberana per l'estat restan intacte.
A livello federal, la proposta George Floyd Justice in Policing Act[ del 2021 includeva disposizioni per porre fine a imunità qualificata per l'applicazione della legge e modificar la Sezione 1983 per consentire le azioni contro gli stati direttamente per violazioni costituzionali. Mentre la legge non ha adot, segna un movimento crescente per riformare sia l'imunità sovrana e le doptrinse connese. I tribunali hanno anche cominciat a revere l'amplore dell'imunità statale in cause che implica tecnologia moderna, tal come il riconoscimento facial e la privacy dei dati, ma la sicurezza pubblica resta un focus.
Sul lato giudiziari, la Corte Suprema ha mostrat una tendintència a mantenere robuste protezion imponiment sovrana. In Torres c. Texas Department of Public Safety (2022), la Corte ha decretat que Texas ha renuntat a sua imunitate al aderir l'Unione con il plan . della teoria Convención , ma esta excepzion è restrinse e probabile limitat a cas di contratazione federali o de beni.
Oyez page on Torres v. Texas fornisce un'utile fond. Un altro recurso è Brennan Center for Justice report on sovran imunity and policy responsability, che discute i cambiamenti legislativi proposit.
Conclusiv
La imunitate sovrana da parte dell'Etat resta una delle barriere più formidabili al contenit civil in cause di sicurezza pubblica. Radicat in principi legali seculari e rafforzat dal Unsevent e dal precedente del Tribunal Supremo, proteje i tesuries e agenzies statali da responsabilitäs a meno che il consentiment non sia dat o una deroga precisa aplica. Mentre dottrines come Ex parte Young e abrogation congressional offeren tals aways for relief, eles sono ristretta e spesso insufficiente per remediare il mal sistematico. Demandants e i loro legali devono navigare un mosaic complexe de legislament federal e statal, strategicaly choying inculs, causes d'action, forums.A medida che la demanda pubblica per la policia e corsuntura responsibility cresce, appells per la riforma -inclusiv la modificazione de imunitate qualificata e ampliation de legittimation de l'Etat-patria-pale-pale-pe.