Table of Contents
Introducere: Creşterea spaţiilor de lucru şi inovare
În ultimul deceniu, spaţiile de co-lucrare şi inovare s-au transformat de la alternativele de nişă la mediile de lucru de bază. Aceste facilităţi flexibile, partajate găzduiesc acum milioane de antreprenori, liber profesionişti, angajaţi de la distanţă şi mici întreprinderi. Pandemia COVID-19 a accelerat această schimbare prin normalizarea muncii la distanţă şi hibridă, iar mulţi lucrători solicită acum comunităţii, oportunităţi de colaborare şi facilităţi pe care spaţiile de co-lucrare le oferă. Potrivit unui raport Statista, numărul spaţiilor de co-lucrare din întreaga lume a crescut de la mai puţin de 2.000 în 2013 la mai mult de 35.000 până în 2023, iar tendinţa continuă în sus.
În timp ce cererea de pe piaţă este puternică, politicile de stat şi locale joacă un rol la fel de important în determinarea locului şi a modului în care aceste spaţii pot prospera. Fără reglementări de susţinere, stimulente financiare şi planificare intenţionată, spaţiile de lucru comune se luptă să lanseze, să opereze în mod echitabil sau să ajungă la comunităţile care au cea mai mare nevoie de ele. Acest articol examinează pârghiile politice specifice pe care oficialii guvernamentali, agenţiile de dezvoltare economică şi liderii comunităţii le folosesc pentru a cultiva spaţiile de lucru şi inovare şi de ce aceste politici contează pentru economiile locale.
Stimulentele financiare: reducerea barierelor la intrare
Costurile de pornire și operaționale se numără printre cele mai mari obstacole pentru operatorii spațiului de lucru. Cheltuielile de închiriere, costurile de construcție, mobilierul, infrastructura tehnologică și utilitățile în curs de desfășurare se pot adăuga rapid. Guvernele de stat și locale au dezvoltat o serie de instrumente financiare pentru a ușura aceste sarcini și a încuraja crearea de spații atât în zonele urbane, cât și în zonele defavorizate.
Credite fiscale și scutiri
Multe state oferă credite fiscale specifice întreprinderilor care stabilesc spații de lucru comune, în special în zonele de oportunitate desemnate sau în regiunile aflate în dificultate din punct de vedere economic. De exemplu, New York
Guvernele locale pot reduce, de asemenea, sarcina fiscală direct. Orașe ca Austin și Denver au adoptat
Granturi și subvenții
Granturile directe sunt un alt instrument puternic. Administraţia pentru Dezvoltare Economică a SUA (AEA) a finanţat mai multe iniţiative de co-lucrare prin intermediul Construieşte la scară largă program. De exemplu, statul Michigan a utilizat fonduri EDA pentru a lansa iniţiativa
La nivel județean, subvențiile pentru instalarea fibră optică, modernizarea eficientă din punct de vedere energetic sau modernizarea accesibilității pot face o diferență semnificativă. Orașul Portland, Oregon, de exemplu, oferă un
Credite cu dobândă redusă și fonduri cu profit negativ
Unele agenții guvernamentale de stat partener cu instituțiile financiare de dezvoltare comunitară (CDFI) pentru a oferi împrumuturi cu dobândă scăzută pentru dezvoltarea spațiului de lucru. California Infrastructure and Economic Development Bank (Ibank) administrează un fond de credite rotative care a finanțat spații de co-lucrare în Fresno, Stockton și San Bernardino. Aceste împrumuturi poartă adesea termene de rambursare amânate, permițând noi spații pentru a construi membri înainte ca cererile de flux de numerar să devină abrupte.
Reglementări privind utilizarea terenurilor și a zonelor: crearea flexibilității
Codurile de zonare tradiţionale adesea separate de utilizări comerciale, industriale şi rezidenţiale, care pot restricţiona spaţiile de co-lucrare pot funcţiona legal. Multe spaţii necesită un amestec de birouri, retail şi zone industriale uşoare pentru a găzdui activităţi variate, cum ar fi întâlniri, prototipuri sau mese. Modernizarea politicilor în acest domeniu este crucială.
Reutilizare adaptivă și utilizarea mixtă a zonei
Orașele de gândire în viitor au modificat ordonanțe de zonare pentru a permite
Orașe mai mici, cum ar fi Missoula, Montana, au adoptat coduri bazate pe formulare . Care se concentrează pe proiectarea și impactul clădirilor, mai degrabă decât categorii stricte de utilizare a terenurilor. Această flexibilitate permite spațiilor de co-lucrare să ocupe depozite modernizate, foste magazine de vânzare cu amănuntul, și chiar subsoluri rezidențiale, atâta timp cât acestea îndeplinesc standardele de zgomot, parcare și siguranță. Politica Missoula a contribuit la lansarea .Missoula Co-Work Hub, care găzduiește acum peste 200 de membri.
Cerințe privind parcarea și tranzitul
Un obstacol comun de zonare este mandatele de parcare concepute pentru clădiri tradiționale de birouri. Spațiile de co-lucrare de multe ori servesc plimbarii, cicliștii și utilizatorii de tranzit, și necesită mai puține locuri de parcare pe picior pătrat decât birourile convenționale. Unele orașe, cum ar fi Seattle și Minneapolis, au introdus rate reduse de parcare pentru unitățile de co-lucrare. În Seattles Pionierity Square, o nouă dezvoltare de co-lucrare a fost permisă pentru a oferi doar 0,5 spații de parcare pe 1.000 de metri pătrați . Jumătate din standard după demonstrarea apropierii de căile ferate ușoare și stații de biciclism-har.
Politicile de dezvoltare orientate spre tranzit se aliniază bine şi cu co-lucrarea. Prin stimularea spaţiilor din apropierea huburilor de tranzit, guvernele reduc maşinile pe şosea şi fac spaţiile de lucru accesibile unei forţe de muncă mai largi. Un studiu 2022 realizat de Institutul Terenului Urban a constatat că spaţiile de co-lucrare situate la jumătate de milă de o staţie de tranzit au avut cu 30% rate mai mari de retenţie a membrilor.
Permisiunea pe termen scurt și spațiile pop-up
Pentru a testa cererea și revitaliza magazinele vacante, unele guverne locale eliberează permise pe termen scurt pentru spațiile temporare de lucru. Orașul Philadelphia
Parteneriatele public-privat: Alinierea stimulentelor pentru impact
Guvernele trebuie rareori să gestioneze direct spațiile de lucru în comun [în calitate de facilitatori. Parteneriatele public-privat (PPP) combină resursele publice (terenuri, granturi, pauze fiscale) cu expertiza privată (operațiuni, proiectare, gestionarea comunității) pentru a crea centre de inovare durabile.
Districte de inovare universitare - Afiliate
Multe dintre cele mai de succes ecosisteme de lucru sunt ancorate de universităţile de cercetare. Centrul de inovaţie CIC (Cambridge Innovation Center) din Massachusetts a fost partener celebru cu MIT şi oraşul Cambridge pentru a dezvolta laboratoare de lucru pentru startup-uri biotehnologice. Oraşul a oferit variaţii de zonare şi îmbunătăţiri ale infrastructurii, în timp ce universitatea a oferit colaborare de cercetare şi acces la talente. Astăzi, CIC îşi face o casă în campusul Kendall Square, care găzduieşte peste 1.500 de companii.
Un model similar a apărut în Chattanooga, Tennessee, unde Enterprise Center
Platforme de lucru în comun rurale prin PPP-uri
Parteneriatele public-privat nu se limitează la centre urbane. În mediul rural Vermont, statul
Stimulentele bazate pe performanță
PPP inovatoare includ adesea clauze de performanță: credite fiscale sau subvenții care cresc pe măsură ce spațiul de lucru co-reunit îndeplinește obiectivele privind crearea de locuri de muncă sau diversitatea membrilor. De exemplu, orașul Baltimores
Programe de instruire şi resurse: Mergând dincolo de spaţiul fizic
Politicile care sprijină spaţiile de lucru în comun sunt cele mai eficiente atunci când oferă servicii de împachetare care ajută antreprenorii şi lucrătorii să reuşească. Guvernele utilizează spaţiile de lucru în comun ca puncte de livrare pentru dezvoltarea forţei de muncă, consilierea întreprinderilor şi programarea inovării.
Incubatoare și acceleratoare în interiorul spațiului de lucru comun
Multe state integrează centre mici de dezvoltare a afacerilor (SBDC) și SCORE mentorând în facilități de co-lucrare. Orașul Austin
În mod similar, Departamentul de Comerţ din Kansas ?Antreprenor în Residence poziţii la co-lucrare site-uri din întreaga stat. Aceste fondatori cu experienţă oferă coaching-ul unu-la-unu pentru noi membri, ajutându-le navigarea validarea pieţei, dezvoltarea de produse, şi aplicaţii de grant. Datele de la departamentul arată că membrii care se angajează cu un antreprenor în rezidenţă sunt cu 45% mai susceptibile de a fi în curs de funcţionare după doi ani.
Ateliere de literatură digitală și de consolidare a competențelor
Pentru ca spaţiile de co-lucrare să servească drept motoare de mobilitate economică adevărată, acestea trebuie să ofere formare în domeniul competenţelor digitale, management financiar şi marketing. Ohios
Bibliotecile sunt, de asemenea, partenere cu spaţii de co-lucrare pentru a găzdui ateliere gratuite. În Nashville, sistemul de bibliotecă publică sponsorizează lunar
Conectarea cooperării la accesul la bandă largă
Internetul de mare încredere este sursa de viata a oricărui spatiu de lucru. Recunoscând acest lucru, mai multe state au inclus spatii de lucru in planurile lor de extindere in banda larga. Maine
Măsurarea impactului: evaluarea politicii privind datele
Pentru a asigura eficacitatea politicilor, guvernele au nevoie de indicatori clari. Mai multe state au implementat cerinţele de raportare pentru spaţiile de lucru în comun care beneficiază de finanţare publică. Indicatorii comuni de performanţă includ:
- Numărul de noi întreprinderi formate de către membri într-o perioadă definită.
- Crearea de job între întreprinderi membre, cu defalcare pe salarii și statut full-time față de statutul cu jumătate de normă.
- Statistici privind diversitatea: procentul de membri care sunt femei, persoane de culoare, veterani sau venituri mici.
- Retenția de venit: valoarea contractelor și a vânzărilor închise prin conexiuni realizate în spațiu.
- Ratele de supraviețuire ale întreprinderilor membre după unu, trei și cinci ani.
Un studiu cuprinzător realizat de Asociația Internațională de Management al Orașului/County (ICMA) a revizuit 22 de spații de lucru co-lucrate finanțate prin programe de dezvoltare economică locală și a constatat că, în medie, fiecare dolar din subvenție publică a generat 3,40 dolari în venituri fiscale locale noi în cinci ani. În plus, spațiile situate în cartierele cu venituri mici au avut cel mai mare efect multiplicator, deoarece au atras investiții în afara țării și au redus ratele de locuri vacante comerciale.
Studiu de caz: ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Strategia de reînnoire urbană a orașului Pittsburgh oferă un exemplu puternic de politică integrată. Orașul, în parteneriat cu Conferința Allegheny și mai multe fundații private, a stabilit
Provocări şi direcţii viitoare
În ciuda succeselor, politicile de stat și locale pentru spațiile de co-lucrare se confruntă cu obstacole semnificative. Echitatea rămâne o problemă presantă: numeroase stimulente financiare se îndreaptă în mod disproporționat către spații prospere, de co-lucrare din centrul orașului, în timp ce suburbiile și zonele rurale insuficient deservite sunt excluse. Factorii de decizie politică trebuie să elaboreze programe cu criterii explicite de echitate, cum ar fi subvențiile la scară glisantă sau cotele geografice.
Industria co-lucrării este foarte mare și vulnerabilă la încetinirea creșterii economice. Când calitatea de membru scade, așa cum a făcut în timpul blocării din 2020 spațiile finanțate public se pot confrunta cu dificultăți în a rămâne deschise. Pentru a atenua acest lucru, unele orașe includ clauze de
Creșterea activității hibride ridică, de asemenea, întrebări cu privire la cererea pe termen lung de birouri de lucru dedicate în comun față de centre de drop-in mai ocazionale. Politicile care încurajează modelele flexibile de membru (de exemplu, permise de zi, design la cald) și design-ul de la distanță se pot dovedi mai rezistente. În plus, integrarea serviciilor de îngrijire a copiilor, a spațiilor de wellness și a zonelor de lucru în aer liber poate face spațiile de lucru mai atractive pentru o demografie mai largă.
În cele din urmă, coordonarea interguvernamentală este esențială. O politică de co-lucrare care funcționează într-un capital de stat poate da faliment într-un oraș mic. Guvernele de stat pot oferi ordonanțe model și ghiduri de bune practici, în timp ce guvernele locale păstrează flexibilitatea de a le adapta. Liga Națională a Orașelor a publicat un set de instrumente pe care multe municipalități l-au folosit ca punct de plecare, acoperind totul de la modele de zonare la acorduri de parteneriat public-privat.
Concluzie: Politicile ca catalizatori pentru ecosistemele de conducere
Politicile de stat și locale nu sunt doar facilitatori ai spațiilor de co-lucrare și inovare. Stimulente financiare reduc costurile de pornire și atrag operatorii către zonele deservite insuficient.Reformele de zoning deblochează clădirile subutilizate și integrează co-lucrarea în diverse cartiere.Parteneriatele public-privat aliniază obiectivele publice cu eficiența privată, creând noduri atât durabile, cât și orientate către misiune. Și programele de formare și resurse transformă materialul rulant pătrat gol în motoare de consolidare a competențelor și antreprenoriatului.
Dovezile sunt clare: atunci când guvernele investesc cu grijă în ecosistemele de lucru, ele văd profituri măsurabile . Rate mai ridicate de formare a întreprinderilor, locuri de muncă mai mici, venituri fiscale sporite și capital social mai puternic. Pe măsură ce natura muncii continuă să evolueze, orașele și statele care își modelează în mod proactiv peisajele de lucru prin politici inteligente și echitabile vor fi cel mai bine poziționate pentru a prospera în economia inovării. Viitorul muncii este flexibil, colaborativ și centrat pe comunitate și buna politică este fundamentul care face posibilă.