Evoluţia istorică a Ministerului Indian al Informaţiei şi Audiovizualului

Ministerul Informaţiei şi Radiodifuzării (I&B) din India îşi urmează originile în perioada preindependenţei, când administraţia colonială britanică a înfiinţat un departament de informare şi radiodifuziune în 1941 pentru a gestiona propaganda pe timp de război şi pentru a menţine controlul difuzării ştirilor. După independenţa Indiei în 1947, departamentul a fost ridicat la un minister complet sub conducerea vizionară a lui Sardar Vallabhbhai Patel, care a recunoscut că managementul informaţiei va fi central pentru construirea naţională într-o societate diversă, democratică. De-a lungul decenii, ministerul a evoluat de la un braţ relativ mic propagandă într-un organism de reglementare şi promovare care a supravegheat unul dintre ecosistemele media cele mai mari din lume’ astăzi, Ministerul operează sub conducerea Guvernului Indiei (Alocarea Afacerilor) Reguli şi funcţii ca agenţie nodală pentru imprimare, electronică, şi media digitală, precum şi ţara ’ industria cinematografică şi de divertisment. Evoluţia sa reflectă India’ transformarea unui stat postcolonal într-un sistem de informare globală, care să navigeze de la nivel multi-plata de presă, India

Funcții și responsabilități centrale

Ministerul Informaţiei şi Audiovizualului are un mandat amplu care cuprinde reglementarea, promovarea şi comunicarea publică. Responsabilităţile sale principale includ formularea şi administrarea legilor referitoare la informaţie şi radiodifuziune; reglementarea conţinutului în toate platformele de televiziune, radio şi digitale; acordarea de licenţe pentru serviciile de radiodifuziune; supravegherea industriei filmului prin certificare şi promovare; gestionarea canalelor de comunicare guvernamentale; şi promovarea schimbului cultural atât pe plan intern, cât şi internaţional. Ministerul este şi custodele Indiei’ bogatul patrimoniu cinematografic şi acţionează ca punte între guvern şi sectorul media. Dincolo de regulament, funcţionează ca vehicul strategic de comunicare pentru guvern, difuzând informaţii despre politicile publice, sistemele de bunăstare şi iniţiativele naţionale de dezvoltare pentru cetăţenii din toate cele 28 de state şi 8 teritorii sindicale, în mai multe limbi şi formate.

Regulamentul privind mass-media și acordarea de licențe

Una dintre funcţiile cele mai vizibile ale Ministerului este reglementarea şi licenţierea serviciilor de radiodifuziune în India. Aceasta include televiziunea terestră, televiziunea prin satelit, radiodifuziunea şi din ce în ce mai mult platformele de ştiri digitale. Ministerul stabileşte cadrul de politică în care Autoritatea de Reglementare în Telecomunicaţii din India (TRAI) operează pentru serviciile de radiodifuziune, deşi TRAI funcţionează ca autoritate independentă. Ministerul emite licenţe pentru canalele de televiziune private, staţiile radio FM, staţiile de radio comunitare şi serviciile de radiodifuziune direct-la-casă. Monitorizează conţinutul pentru a asigura respectarea reţelelor de televiziune prin cablu (Regulamentul) Act din 1995, Codul Programatorilor şi Publicităţii, precum şi alte statute relevante. În ultimii ani, Ministerul a trecut de la obscenitate şi discurs de ură la încălcarea securităţii naţionale࢐ Ministerul are autoritatea de a emite avertismente, impune amenzi sau în cazuri extreme, suspendă sau revoca licenţe. În ultimii ani, Ministerul a abordat provocarea reglementării supra-top (OTT) a platformelor de control al securităţii naţionale, cum ar fi Netlix, Amazon, Prime şi Maga de Informaţii, care se încadrează în temeiul legii privind tehnologia

Supravegherea şi certificarea industriei filmului

Ministerul joacă un rol central în India’ ecosistemul cinematografic prin intermediul Consiliului Central de Certificare a Filmului (CBFC), care certifică filme pentru expoziție publică. CBFC, adesea denumit în mod co-conciv, operează sub Legea Cinematografului din 1952, și clasifică filmele în categorii precum U (Universal), U/A (Ghidul Parental), A (Adult) și S (Special). Ministerul supraveghează, de asemenea, Corporația Națională de Dezvoltare a Filmului (NFDC), care finanțează și promovează cinematografia indiană atât pe plan intern, cât și internațional. În plus, Ministerul gestionează Institutul de Film și Televiziune din India (FTII) organizat anual în Goa și facilitează participarea Indiei la festivaluri de film global (NFTI), cum ar fi Cannes, Berlin, Busan. În plus, Ministerul gestionează Institutul de Film și Televiziune din Pune și Institutul de Televiziune (Sfít Ray Film and Television Institute) în Kolkata, în noua generație de producători de film, în valoare de 20 de profesioniști din domeniul cinematografiei și mass-media.

Comunicarea publică și depăşirea decalajului dintre guvern și guvern

Ministerul operează ca principal braț de comunicare al Guvernului Indiei, ajungând la sute de milioane de cetățeni prin canale multiple. Biroul de informații al presei (PIB) servește drept agenție nodală pentru diseminarea știrilor, politicilor și anunțurilor guvernamentale către mass-media. PIB publică comunicate de presă, organizează conferințe de presă și asigură acreditarea jurnaliștilor. Rețeaua sa de birouri regionale asigură că comunicarea guvernului ajunge chiar în zone îndepărtate în limbile locale. Ministerul gestionează, de asemenea, Direcția Publicității și Publicității Vizuale (DAVP), care proiectează și plasează reclame guvernamentale prin intermediul presei tipărite, electronice și digitale. Campaniile DAVP acoperă totul de la COVID-19, prin intermediul unor expoziții, proiecții de film și sesiuni interactive în sate și orașe mici. Împreună, aceste aripi asigură faptul că mesajul guvernului și integrarea națională ajung la cetățeni prin intermediul tuturor formatelor disponibile, adaptate la nivel local, prin expoziții, proiecții de film și sesiuni interactive în sate și orașe mici.

Structura organizatorică și agențiile-cheie

Ministerul Informaţiei şi Audiovizualului este organizat sub un ministru al Cabinetului, susţinut de obicei de un ministru de stat. Şeful administrativ este secretarul Ministerului, care supraveghează mai multe birouri ataşate, birouri subordonate şi organisme autonome. Agenţiile şi organizaţiile cheie aflate sub conducerea Ministerului de Stat sunt: Prasar Bharati, organismul autonom statutar care gestionează toate instituţiile de radio şi de televiziune din India (AIR) şi Doordarshan, postul public de radiodifuziune; Biroul de informare a presei (PIB); Direcţia Publicitate şi Vizualizare (DAVP); Direcţia Publicitate în Domeniul de activitate (DPPD); Direcţia de Cercetare, Referinţe şi Formare (RR&TD); Consiliul Central de Certificare a Filmului (CBFC); Corporaţia Naţională de Dezvoltare a Filmului (NFDC); Institutul Naţional de Cinema Indiană (NMCC); Institutul de Film şi Televiziune din India (FTII); Institutul de Publicitate în domeniul Sătajit Ray Film şi Televiziune (SRFTI); Centrul Central de Certificare a Copiilor R Societatea de Film a Indiei (CFSI); şi Muzeul Naţional de Cinema (NMC); Fiecare dintre

Regulamentul privind mass-media în era digitală

Televiziune și radiodifuziune

India are una dintre cele mai diverse şi mai rapide pieţe de televiziune din lume, cu peste 900 de canale de televiziune înregistrate care difuzează în peste 30 de limbi. Ministerul reglementează acest ecosistem prin intermediul liniilor directoare ale Ministerului Informaţiei şi Audiovizualului (MIB), care acoperă standardele de conţinut, limitele de publicitate şi regulile de proprietate. The Cable Television Networks (Regulament) Act, 1995, rămâne legislaţia primară care reglementează conţinutul televiziunii, deşi a fost modificată de mai multe ori pentru a aborda chestiuni emergente, cum ar fi digitalizarea şi sistemele abordabile. În radio, Ministerul a supravegheat extinderea de la monopolul de stat prin intermediul AER la un sector privat vibrant al FM, cu peste 400 de staţii private FM care operează în ţară. Faza III a expansiunii radioului FM, care a adus radioul în ultimii ani, la sute de oraşe şi oraşe mai mici. Ministerul promovează radioul comunitar ca instrument pentru dezvoltarea la bază şi responsabilizarea locală, cu peste 250 de posturi radio comunitare în prezent operaţionale, difuzând în diale locale pe teme precum agricultura, sănătatea, educaţia, femeile şi femeile şi femeile.

Regulamentul privind mijloacele digitale și Regulamentul OTT

Domeniul cel mai dinamic și provocator al reglementării ministerului este mass-media digitală, inclusiv platformele de streaming OTT, portalurile de știri digitale și conținutul social media. În 2021, Ministerul a notificat tehnologia informației (orientările intermediare și Codul de etică a mass-mediei digitale) Reguli, care instituie un mecanism de despăgubire pe trei niveluri pentru știri digitale și conținut OTT. Primul nivel necesită platforme pentru a numi un responsabil Grievance Redressal și pentru a respecta un Cod de etică. Al doilea nivel implică organisme de autoreglementare care reprezintă industria. Al treilea nivel oferă Ministerului autoritatea de a emite consilieri, a bloca conținutul, și de a stabili un comitet interdepartamental pentru supraveghere. Acest cadru de reglementare a fost controversat, cu critici care susțin că amenință libertatea de exprimare și ar putea duce la suprasolicitarea guvernului. Susținătorii susțin că oferă garanții necesare pentru un ecosistem digital în creștere rapidă, care ajunge la sute de milioane de consumatori indieni. Ministerul continuă să își perfecționeze abordarea față de reglementarea digitală, echilibrând imperativele de securitate națională, ordinea publică și sensibilitatea culturală cu principiile de exprimare liberă și inovare care au făcut din India și unul dintre cele mai dinamice piețe digitale#8217;

Tipărește media

Deşi Ministerul nu reglementează direct presa de presă şi presa în acelaşi mod în care reglementează difuzarea, acesta joacă un rol important prin Legea Presei şi a Înregistrării Cărţilor, 1867, care reglementează înregistrarea ziarelor şi periodicelor. Oficiul Grefierului Ziarelor pentru India (RNI), care funcţionează sub Ministerul, păstrează un registru al tuturor publicaţiilor şi asigură respectarea cerinţelor legale. India are cea de-a doua cea mai mare piaţă de ziare din lume, cu peste 100 000 de publicaţii înregistrate în peste 100 de limbi. Rolul Ministerului ’ rolul în presa de presă este în primul rând facilitator şi normativ, asigurând faptul că titlurile sunt înregistrate corespunzător şi că informaţiile de proprietate şi editoriale sunt transparente. Ministerul nu cenzorizează conţinutul tipărit, deşi poate sfătui guvernul cu privire la chestiuni politice legate de sectorul tipărit.

Promovarea culturală și outreach internațional

Ministerul Informaţiei şi Audiovizualului joacă un rol vital în proiectarea Indiei’ puterea soft-ului la nivel mondial prin diplomaţie culturală. Organiza şi participă la festivaluri internaţionale de film, schimburi culturale şi evenimente mediatice care prezintă India’ diversitatea, creativitatea şi patrimoniul său. Festivalul Internaţional de Film al Indiei (IFFI), organizat în comun de către minister, Guvernul Goa şi NFDC, este ţara’ evenimentul de film premier şi atrage regizori, critici şi delegaţii din întreaga lume. Ministerul coordonează, de asemenea, India’ participarea la principalele pieţe internaţionale de film cum ar fi Cannes, Berlin şi piaţa americană de film, oferind o platformă pentru cineaşti indieni pentru a se conecta cu distribuitori globali şi coproducţie parteneri.În plus, Ministerul sprijină dublarea şi subtitrarea filmelor indiene în limbi străine, facilitează turismul de film şi promovează India ca destinaţie prin iniţiative precum Oficiul de film (FFO), care acţionează ca mecanism unic de accesare a filmelor străine în India.

Transformarea digitală și guvernarea electronică

În ultimii ani, Ministerul a început o călătorie ambiţioasă de transformare digitală pentru a-şi moderniza operaţiunile şi a extinde raza de acţiune. Ministerul gestionează un ecosistem digital cuprinzător care include portalul oficial al guvernului India.gov.in, platforma de implicare a cetăţenilor MyGov, precum şi diverse canale de socializare prin Facebook, Twitter, YouTube, Instagram şi Koo (o platformă de microblogging indiană). Biroul de informare a presei emite acum comunicate de presă în principal prin intermediul portalului său online şi aplicaţiei mobile, reducând dependenţa de distribuţia print-urilor. DAVP a implementat un sistem online de emphanelizare şi facturare pentru agenţiile media, raţionalizând ceea ce a fost anterior un proces de streaming cu caractere castemate. CBFC a introdus un sistem online de aplicaţii pentru certificarea filmului, permiţând producătorilor de film să depună aplicaţii, să încarce conţinutul, şi să urmărească statutul cererilor lor de certificare digitală.

Provocări în faţa ministerului

Complexitatea de reglementare și Peisajul media evoluează

Ministerul se confruntă cu provocări semnificative în reglementarea unui peisaj mediatic care evoluează mai repede decât cadrul juridic și de reglementare conceput pentru a-l guverna. Convergența telecomunicațiilor, a difuzării și a tehnologiei informației are limite tradiționale neclare între diferite sectoare media, creând suprapunerile jurisdicțiilor și lacunele de reglementare. Distincția dintre un canal de televiziune, o platformă de streaming și un portal de conținut generat de utilizator este tot mai dificilă pentru a se menține, deși diferite cadre de reglementare se aplică fiecăruia. Ministerul trebuie să coordoneze cu alte autorități de reglementare și departamente guvernamentale, inclusiv TRAI, Ministerul Electronicelor și Tehnologiei Informației (MeitY), și Departamentul de Telecomunicații, pentru a asigura o guvernanță coerentă. Această complexitate normativă este agravată de amploarea și diversitatea mare a Indiei’ piața mass-media, care include rețele naționale în Hindi și engleză, rețele regionale în 22 de limbi oficiale, și mii de puncte de desfacere locale și nișă.

Combaterea dezinformării și a dezinformării

Proliferarea dezinformării și a dezinformării, în special pe platformele de social media și mesagerie precum WhatsApp, reprezintă o provocare serioasă pentru minister’ misiunea de diseminare a informațiilor exacte. În timpul pandemiei COVID-19, Ministerul a trebuit să combată un val de afirmații false despre tratamente, vaccinuri și politici guvernamentale, folosind propriile canale de comunicare, precum și inițiative de verificare a faptelor. PIB a lansat o unitate dedicată de verificare a faptelor pentru a debunka informații false, iar Ministerul a încurajat platformele digitale să adopte practici mai puternice de moderare a conținutului. Cu toate acestea, echilibrarea luptei împotriva dezinformării în ceea ce privește libertatea de exprimare rămâne o sarcină delicată. Criticii au acuzat Ministerul de utilizarea măsurilor anti-misinformare pentru a viza jurnalismul legitim și independent, în special după notificarea Regulamentului IT din 2021. Ministerul trebuie să navigheze această tensiune în timp ce menține încrederea publică în comunicările guvernamentale.

Regulamentul privind echilibrarea şi libertatea de exprimare

Probabil cea mai fundamentală provocare cu care se confruntă Ministerul este de a stabili echilibrul corect între responsabilitățile sale de reglementare și garanția constituțională a libertății de exprimare și expresie în temeiul articolului 19 alineatul (1) punctul (a) din Constituția Indiei. Acțiunile Ministerului’ acțiunile, în special în certificarea cinematografică și reglementarea digitală, au fost adesea criticate de către cineaști, jurnaliști și organizații ale societății civile ca fiind excesiv de restrictive și cenzori. Documentarele și filmele care se ocupă de subiecte politice sau sociale sensibile s-au confruntat cu reduceri sau interdicții directe, care au condus la acuzații de cenzură. Ministerul’ orientările privind conținutul OTT au fost contestate în instanță, petiționarii argumentând că încalcă dreptul fundamental la libera exprimare. În același timp, Ministerul trebuie să răspundă preocupărilor legitime ale publicului cu privire la obscenitate, ură și securitate națională. Navigarea în această tensiune necesită o abordare coerentă, transparentă și solidă din punct de vedere juridic, care respectă principiile constituționale în timp ce îndeplinește sarcinile legale ale Ministerului.

Perspective viitoare și priorități strategice

Privind în perspectivă, Ministerul Informaţiei şi Audiovizualului se va concentra probabil pe mai multe priorităţi strategice cheie. În primul rând, va continua să-şi modernizeze cadrul de reglementare pentru a aborda provocările convergenţei mass-media, pentru a se îndrepta către o abordare mai unificată şi neutră din punct de vedere tehnologic a reglementării mass-media. Propunerea de servicii de radiodifuziune (Regulamentul) Bill, care încearcă să înlocuiască reţelele de televiziune prin cablu învechite (Regulamentul) Act, este un pas în această direcţie. În al doilea rând, Ministerul va aprofunda eforturile sale de transformare digitală, pârghiind inteligenţa artificială, analiza datelor şi învăţarea maşinilor pentru a îmbunătăţi eficienţa şi eficienţa campaniilor sale de comunicare. Livrarea conţinutului personalizat, mecanismele de feedback în timp real şi analiza predictivă pentru analiza sentimentelor publice sunt susceptibile să devină instrumente standard. În al treilea rând, Ministerul îşi va consolida activitatea internaţională de informare, poziţionarea Indiei ca un nod global de conţinut şi pârghializarea diasporei indiene’ influenţa crescândă pe pieţele media globale. În al patrulea rând, va investi în programe de educaţie pentru cetăţenilor care le

Concluzie

Ministerul Indian al Informaţiei şi Audiovizualului ocupă o poziţie unică şi consecintă în lume’ cea mai mare democraţie. Este simultan un regulator, un promotor, un comunicator şi un custode al patrimoniului cultural. Deciziile sale modelează ceea ce sute de milioane de indieni urmăresc, citesc şi aud, influenţează opinia publică, tendinţele culturale şi discursul politic. Într-o eră de supraîncărcare a informaţiei, de perturbare digitală şi flux geopolitic, Ministerul ’ rolul său nu a fost niciodată mai important sau mai contestat. Calea de urmat necesită un angajament faţă de transparenţă, un respect pentru principiile constituţionale, o dorinţă de a îmbrăţişa schimbările tehnologice, şi o înţelegere profundă a societăţii diverse, pluraliste pe care o serveşte Ministerul. Pe măsură ce India îşi continuă creşterea ca putere globală, Ministerul Informaţiei şi Radiodifuzării va rămâne o instituţie cheie în modelarea narativei acestei creşteri, atât la domiciliu cât şi peste hotare.

Resurse externe: