Table of Contents
Ce sunt măsurile Ballot?
Sunt propuse legi, amendamente constituţionale sau întrebări politice pe care alegătorii le aprobă sau le resping direct în urna de vot. Ele reprezintă o formă de democraţie directă, oferind cetăţenilor puterea de a ocoli legislatorii aleşi şi de a forma ei înşişi politica publică. În timp ce Statele Unite sunt în primul rând o democraţie reprezentativă, mai mult de jumătate din statele SUA permit o formă de măsură de vot la nivel statal, iar mii de jurisdicţii locale le permit de asemenea. Iniţiativa modernă şi sistemul referendumului au rădăcinile în era Progresistă a secolului al XX-lea, când reformatorii au încercat să rupă controlul maşinilor politice şi influenţei corporative. Oregon a devenit unul dintre primele state care au adoptat procesul de iniţiativă în 1904, iar multe state occidentale şi din vestul vest au urmat măsuri de votare care acoperă totul de la politica fiscală şi legalizarea marijuana la drepturile de vot şi bunăstarea animalelor.
Tipuri de măsuri de balot
Există mai multe categorii distincte de măsuri de vot, fiecare cu propriile caracteristici juridice și cerințe procedurale. Înțelegerea diferențelor este esențială pentru evaluarea a ceea ce înseamnă de fapt un vot.
Inițiative
Iniţiativele sunt măsuri propuse şi plasate pe buletinul de vot de către cetăţeni, nu de către legislatură. Susţinătorii trebuie să adune un anumit număr de semnături valabile de la alegătorii înregistraţi într-un interval de timp definit. Iniţiativele pot fi împărţite în două subcategorii:
- Iniţiativele directe merg direct la vot după verificarea semnăturii, ocolind complet legislaţia.
- Iniţiativele directe sunt prezentate mai întâi legiuitorului pentru a fi luate în considerare; dacă legiuitorul nu adoptă măsura într-o perioadă stabilită, atunci acesta se adresează alegătorilor. Această abordare în două etape este utilizată în câteva state, inclusiv Maine şi Massachusetts.
Iniţiativele pot aborda legislaţia legală (legislaţiile ordinare) sau amendamentele constituţionale, cu iniţiative constituţionale care necesită de obicei mai multe semnături şi un prag de aprobare mai mare. De exemplu, California
Referendumuri
Referendumurile permit alegătorilor să aprobe sau să respingă legile care au fost deja adoptate de către legiuitor. Există două tipuri principale:
- Referendumul popular: Petiția cetățenilor pentru a contesta o lege specifică adoptată de legiuitor. Dacă sunt strânse destule semnături, legea este suspendată până când alegătorii decid să o susțină sau să o abrogă. Aceasta este adesea folosită ca un instrument de veto.
- Referendumul legislativ: Legislativul însuși face referire la alegători pentru aprobare. Acest lucru este comun pentru problemele de obligațiuni, majorările fiscale și amendamentele constituționale mandatate de legislația statului. Referendumurile legislative pot fi fie obligatorii (necesare de Constituția statului, cum ar fi modificarea constituției statului), fie opționale la puterea de apreciere a legiuitorului.
Întrebări consultative și alte forme
Unele state permit întrebări consultative sau sondaje politice care nu au forţa legii. Acestea sunt adesea neobligatorii şi utilizate pentru a evalua sentimentele publice. În plus, administraţiile locale folosesc frecvent măsuri de vot pentru schimbarea zonei, obligaţiunile şcolare şi alte probleme municipale. În timp ce aceste măsuri locale funcţionează în conformitate cu aceleaşi principii generale, ele sunt guvernate de statute de stat şi coduri municipale care variază foarte mult.
Procesul de iniţiativă pas cu pas
În timp ce procedurile exacte diferă de la un stat la altul, ciclul de viață al unei inițiative urmează un model comun. Înțelegerea acestor etape ajută alegătorii să înțeleagă de ce unele măsuri reușesc și altele nu.
Elaborarea măsurii
Proponenti
Circulaţia petiţiilor şi strângerea semnăturilor
Odată ce măsura este aprobată pentru circulaţie, susţinătorii încep să colecteze semnături de la alegătorii înregistraţi. Numărul semnăturilor necesare este de obicei un procent din voturile exprimate în cele mai recente alegeri la nivel de stat. Pentru iniţiativele legale, pragul este adesea între 5% şi 10%; pentru amendamentele constituţionale, acesta poate fi mai mare (până la 15% în unele state). Cronologia este de obicei strict
Verificarea de către funcţionarii electorali
După depunerea cererii, oficialii electorali revizuiesc semnăturile pentru a se asigura că aparţin alegătorilor înregistraţi şi că sunt suficiente. O parte din semnături sunt supuse unei probe aleatorii; dacă numărul estimat de semnături valabile corespunde pragului, măsura poate fi aplicată. Dacă eşantionul este prea aproape de apel, poate fi efectuată o verificare completă. Acest proces poate fi controversat, cu provocări juridice în privinţa fraudei, semnăturilor insuficiente sau erorilor procedurale.
Titlu și rezumat balot
Odată certificată, măsura primește un titlu oficial de vot și un rezumat. Acestea sunt scrise de obicei de către procurorul general sau un consiliu electoral de stat și trebuie să fie imparțial și informativ. Formularea titlului poate influența semnificativ percepția alegătorilor, iar disputele asupra limbajului părtinitoare ajung adesea în instanță.
Campania şi votul
Cu măsura pe buletinul de vot, forma campaniilor opuse. Proponenții și adversarii colectează fonduri, reclame aeriene, dețin dezbateri și literatură poștală alegătorilor. Ghidul de informare a alegătorilor, distribuit de stat, include de obicei textul integral al măsurii, argumente pentru și împotriva, și o analiză de impact fiscal. În ziua alegerilor, alegătorii marchează alegerea lor, iar măsura trece dacă primește o majoritate simplă
Punerea în aplicare și revizuirea judiciară
Dacă este aprobată, măsura devine lege
Procesul de referendum explicat
Referendumurile împărtășesc unele elemente procedurale cu inițiativele, dar sunt declanșate de acțiuni legislative, mai degrabă decât de propunerea cetățenilor.
Referendum popular
După ce o lege este semnată de guvernator, oponenţii au o fereastră limitată
Referendum legislativ
Acest tip de sesizare este mult mai frecvent. Constituțiile de stat adesea necesită ca anumite acțiuni
Rolul campaniilor şi al banilor
Campaniile de masura Balot sunt mari afaceri. In concursurile de profil înalt, cheltuielile pot rula in sute de milioane de dolari. Banii provin de la corporatii, sindicate, grupuri de avocatura, indivizi bogati, si uneori comisii de partid de stat. Deoarece măsurile de vot nu sunt candidati, nu exista adesea limite de participare campanie
Dinamica de a măsura buletinele de vot campanie diferă de rasele candidate. Votanţii sunt mai puţin familiarizaţi cu problemele şi mai predispuşi la apeluri emoţionale, sloganuri înşelătoare şi tactici de speriere. Adurile se concentrează adesea pe consecinţele percepute ale unei măsuri decât pe textul său real. Oponenţii unei măsuri o pot încadra ca pe o "creștere a taxei asupra clasei de mijloc" sau ca pe o "ameninţare la siguranţa publică," în timp ce susţinătorii pot promite "fairness" sau "guvernul mai curat."
O provocare cheie este că opoziția bine finanțată poate învinge cu ușurință o inițiativă de bază, chiar dacă are un sprijin public larg. În schimb, o măsură susținută de corporații poate depăși adversarii de multe ori. De exemplu, în alegerile din California . Propoziția 22 (care a clasificat șoferii pe bază de aplicații ca contractori independenți) a văzut peste 220 milioane dolari în cheltuieli combinate . . Una dintre cele mai scumpe campanii de măsuri de vot din istorie. Măsura a trecut, în mare parte datorită greutății financiare a companiilor de plimbare-hailing.
Importanţa măsurilor de balot în democraţie
Măsurile Ballot servesc mai multor funcţii vitale. Ele permit cetăţenilor să ocolească legislatorii care sunt blocaţi în reţea sau care sunt îndatorati unor interese speciale. Ele permit inovaţii politice care altfel nu ar putea fi încălcate
În plus, măsurile de vot pot acționa ca o valvă de siguranță pentru frustrarea publică. Atunci când legiuitorii nu acționează pe priorități populare
Provocări şi critici
În ciuda recursului democratic, măsurile de vot nu sunt lipsite de dezavantaje. Criticii indică mai multe probleme persistente.
Complexitate şi confuzie alegătorilor
Limba de măsuri de vot poate fi densă, legalistă, şi plină de referinţe încrucişate. Mulţi alegători nu citesc textul integral şi se bazează în schimb pe rezumate scurte, aprobări şi reclame de campanie. Studiile au arătat că alegătorii au înţeles greşit impactul real al unei măsuri de votare, mai ales atunci când implică mai multe părţi în mişcare sau compromisuri ascunse.
Încălcarea normelor cu un singur subiect
Deşi majoritatea statelor cer ca fiecare măsură să îmbrăţişeze un singur subiect, elaborarea inteligentă poate combina dispoziţiile populare şi nepopulare într-o singură propunere. Această tactică loglantă obligă alegătorii să accepte ceva ce se opun pentru a obţine ceva ce doresc. Instanţele intervin adesea pentru a rupe astfel de măsuri, dar litigiile sunt consumatoare de timp şi imprevizibile.
Drepturile minorităţilor şi tirania majorităţii
Democraţia directă poate ameninţa drepturile minorităţilor. Deoarece măsurile de vot sunt decise cu majoritate simplă, acestea pot fi folosite pentru a adopta legi discriminatorii
Campaniile de dispariție a finanțelor
După cum s-a menţionat, costul campaniilor moderne de măsură a buletinelor de vot înseamnă că interesele bogate au o influenţă mai mare decât cea a celor care au fost influenţaţi. O opoziţie bine finanţate poate ucide o măsură chiar dacă majoritatea cetăţenilor o sprijină, pur şi simplu prin saturarea undelor aeriene cu mesaje negative. Dimpotrivă, un susţinător bogat poate cumpăra un loc pe buletine prin inundarea semnăturii cu circulatoare plătite. Aceasta ridică îngrijorări cu privire la faptul dacă procesul iniţiativei amplifică cu adevărat vocea cetăţenilor obişnuiţi sau pur şi simplu oferă o altă platformă intereselor băneşti.
Oboseală şi lungime de balot
Multe state au acum buletine de vot lungi cu zeci de măsuri, în special în anii electorali cu număr egal. Votanţii sunt aşteptaţi să cerceteze fiecare, care este consumatoare de timp. Ca urmare, mulţi alegători săriţi peste măsurile de jos-balot sau vot pe baza unei singure surse de informaţii, cum ar fi o aprobare partid sau un editorial de ziar. Aceasta reduce calitatea deliberativă a democraţiei directe.
Cum de cercetare și evaluarea măsurilor de balot
Fiind un alegător informat cu privire la măsurile de vot necesită eforturi deliberate. Iată pași practici pentru a reduce zgomotul.
Începe cu surse oficiale
Site-ul biroului electoral al statului dumneavoastră publică ghidul oficial de informare a alegătorilor, care include textul integral al fiecărei măsuri, un rezumat imparţial, analiza impactului fiscal şi argumentele prezentate de susţinătorii şi oponenţii săi. Aceasta este cea mai obligatorie sursă. Verificaţi şi biroul electoral judeţean pentru măsuri locale.
Utilizare resurse analitice nonpartizane
Mai multe organizații oferă explicații nepărtinitoare, în limba simplă a măsurilor de vot. Balotpedia oferă breaksouts detaliate ale fiecărei măsuri, inclusiv fundal, argumente de sprijin și opoziție, date financiare de campanie, și context istoric. Liga Alegătorilor de Femei produce ghiduri pro/con non-partisan în multe state. Biblioteca publică locală poate avea, de asemenea, ghiduri alegătorilor.
Citiți dincolo de titlu
Titlul buletinului de vot și sumar sunt în mod intenționat scurte și pot fi înșelătoare. De exemplu, o măsură intitulată
Urmăreşte banii
Uitaţi-vă cine finanţează fiecare campanie. Dezvăluirea site-urilor web (deseori întreţinute de stat) lista donatorilor majori. Dacă o parte este finanţată copleşitor de o singură corporaţie sau industrie, întrebaţi de ce. Urmăriţi jurnalismul reputat care investighează motivaţiile din spatele măsurii. Conferinţa Naţională a Legislaturilor de Stat urmăreşte şi procesul iniţiativei şi referendumului şi poate furniza date specifice statului.
Să analizăm consecinţele neprevăzute
O măsură de vot care pare simplă poate avea efecte bruște. De exemplu, o măsură care să limiteze impozitele pe proprietate ar putea duce la o finanțare redusă pentru școli și servicii de urgență. O măsură care legalizează un medicament ar putea crea noi sarcini de reglementare pentru agențiile de stat. Declarațiile de impact fiscal, deși uneori contestate, sunt un bun punct de plecare pentru evaluarea compromisurilor.
Angajarea în deliberările comunitare
Discutați cu prietenii, vecinii și grupurile comunitare.Participați la forumuri locale, urmăriți dezbateri găzduite de cluburile orașului sau biblioteci, și ascultați persoanele cu experiență de prima mână pe această temă. Cu toate acestea, fiți conștienți de confirmarea părtinire
Exemple istorice notabile
Mai multe măsuri de votare au modelat profund legea şi politica americană.
- California Propozition 13 (1978): Slashed proprietate taxe și a cerut un vot legislativ de două treimi pentru majorări fiscale. A declanșat o revoltă fiscală la nivel național și continuă să influențeze bugetele de stat.
- Colorado Amendamentul 64 (2012) : Marijuana recreaţională legalizată, care declanşează un val de măsuri similare în întreaga ţară.
- Washington State Initiative 1000 (2008): Legalizat de medic-asistent sinucidere în condiții stricte.
- Arizona Propozition 200 (2004): Dovada obligatorie a cetăţeniei de a vota şi de a identifica la sondaje
- [ ]Amendamentul 1 (2012) : Un amendament constituţional propus pentru a defini căsătoria ca fiind între un bărbat şi o femeie; a fost învins, marcând un punct de cotitură în dezbaterea căsătoriei între acelaşi sex.
Concluzie
Măsurile şi iniţiativele Ballot sunt instrumente puternice pentru democraţia directă, oferind alegătorilor şansa de a modela legea şi politica în afara procesului legislativ. Pot conduce reforme importante, pot spori angajamentul civic şi pot ţine guvernul la răspundere. În acelaşi timp, ele vin cu riscuri reale: complexitatea, inegalitatea financiară, potenţialul de a afecta drepturile minorităţilor şi epuizarea alegătorilor. Un cetăţean responsabil abordează măsurile de vot nu cu încredere oarbă în retorica campaniei, ci cu o cercetare atentă, gândire critică şi cu o disponibilitatea de a se angaja cu detaliile. Prin înţelegerea modului în care aceste măsuri se desfăşoară