Table of Contents
Vzťah medzi verejným sentimentom a správou vecí verejných
V demokratických systémoch tento kolektívny hlas slúži ako sprievodca a obmedzenie pre tvorcov politiky. Interakcia medzi tým, čo si občania myslia a čo vlády robia, je zložitá, formovaná inštitúciami, médiami, obhajobou a historickým kontextom. Pochopenie tohto vzťahu je nevyhnutné pre každého, kto študuje politickú vedu, históriu alebo občiansku angažovanosť. Tento článok skúma, ako verejná mienka ovplyvňuje politiku, mechanizmy, prostredníctvom ktorých funguje, historické obraty, pozoruhodné prípadové štúdie a vlastné výzvy pri meraní a interpretácii verejného sentimentu.
Prečo verejná mienka v demokratických systémoch
V demokracii je legitímnosť vlády založená na súhlase vládnutého štátu. Verejná mienka je hlavným kanálom, prostredníctvom ktorého občania oznamujú svoje preferencie a nesú zodpovednosť za vedenie. Niekoľko kľúčových dôvodov vysvetľuje, prečo je verejná mienka základným prvkom správy vecí verejných:
- [Demokratická účasť: Hlasovanie je najpriamejšou formou vyjadrenia názoru, ale verejná mienka sa prejavuje aj protestmi, listami, sociálnymi médiami a stretnutiami radnice. Tieto kanály zabezpečujú, že medzi voľbami sa budú počuť rôzne hlasy.
- [Politická schopnosť reagovať:[ Zvolení úradníci, ktorí ignorujú verejnú mienku, riskujú stratu kresiel. Výskum ukazuje, že politické výsledky v Spojených štátoch a iných demokraciách sa často zhodujú s názorom väčšiny, najmä pokiaľ ide o podstatné otázky (pozri Táto štúdia o schopnosti reagovať na politiku.
- Zápočetnosť: Verejná mienka slúži ako kontrola vládnej moci. Lídri, ktorí sa usilujú o nepopulárne politiky, môžu čeliť politickým dôsledkom, od primárnych výziev až po znovuzvolenie volieb.
- [Záväznosť: Politika, ktorá je v súlade s verejnou mienkou, je pravdepodobnejšia a bude sa dodržiavať dobrovoľne. Naopak, zákony, ktoré sa považujú za uložené proti väčšine
Vplyv verejnej mienky však nie je automatický. Závisí to od poníženia tejto problematiky, jasnosti preferencie verejnosti a politického kontextu. Politickí činitelia často vážia verejnú mienku proti iným faktorom, ako je ideológia strán, záujmy darcov a odborné poradenstvo.
Historické zmeny: Ako verejná mienka formovala politiku v čase
Vzťah medzi verejným sentimentom a politikou sa výrazne vyvinul. V predchádzajúcich storočiach vládcovia venovali malú pozornosť populárnym názorom, ale vzostup demokratických inštitúcií a masmédií to zmenil. Niekoľko historických epizód ilustruje tento vývoj:
Americká revolúcia a založenie
Americká revolúcia bola hnaná čiastočne posunom verejnej mienky medzi kolóniami. Pamflets ako Thomas Paine a právo na zhromažďovanie ] Spoločný zmysel[] pozinkovaná podpora nezávislosti. Zakladatelia navrhli systém s mechanizmami, ako sú voľby, slobodná tlač, a právo na zhromažďovanie, ktoré by umožnilo verejnosti ovplyvniť riadenie. James Madison, v federalistu č 10, tvrdil, že vláda musí byť závislá na ľuďoch
Progresívne Éra a vzostup poľného poľnohospodárstva
Na začiatku 20. storočia reformátori presadzovali nástroje priamej demokracie, ako sú referendá a iniciatívy, ktoré dávali verejnosti priamejší vplyv na politiku. Vynález vedeckého prieskumu v 30. rokoch 20. storočia Georgeom Gallupom zmenil spôsob, akým vodcovia pochopili verejnú mienku. Polling umožnil presnejšie meranie, hoci rané prieskumy často vylúčili ženy a menšiny. Počas druhej svetovej vojny vláda USA použila prieskumy na meranie verejnej podpory pre vojnové úsilie a na formovanie propagandy.
Hnutie za občianske práva
Hnutie za občianske práva je mocným príkladom aktivizmu občanov, ktorý mení verejnú mienku, ktorá potom vynútila zmenu politiky. V 50. rokoch 20. storočia väčšina bielych Američanov odporovala znetvoreniu. Ale televíziou zobrazení pokojných protestujúcich, ktorí boli napadnutí, v kombinácii s trvalou obhajobou postupne upravila postoje. V čase, keď bol prijatý zákon o občianskych právach z roku 1964 a zákon o hlasovacích právach z roku 1965, sa verejná mienka presunula natoľko, aby poskytla politickú ochranu zákonodarcom.
Moderná éra: stála kampaň
Dnes, politici vládnu pod neustálou kontrolou z prieskumov a sociálnych médií.
Mechanizmy, prostredníctvom ktorých verejná mienka riadi politiku
Verejná mienka sa do zákona nepremieta magicky. Niekoľko inštitucionálnych a sociálnych mechanizmov usmerňuje názory občanov do politických výsledkov. Pochopenie týchto ciest je rozhodujúce pre analýzu politických zmien.
Voľby a zodpovednosť za voľby
Voľby sú primárnym mechanizmom spájajúcim verejnú mienku s politikou. Voliči môžu odmeniť alebo potrestať etablovaných činiteľov na základe výkonu politiky. Racionálne očakávanie tohto volebného úsudku môže viesť politikov k zosúladeniu ich pozícií so strednými preferenciami voličov. Výskum politických vedcov ako Anthony Downs a James Stimson ukazuje, že politika často smeruje k verejnej mienke, najmä k otázkam, kde voliči venujú pozornosť.
záujmové skupiny a organizácie advokácie
Združujú a zintenzívňujú verejnú mienku o špecifických otázkach. Využívajú lobovanie, príspevky do kampane a mobilizáciu občanov na nátlakové zákonodarcov. Napríklad Národné združenie pre občianske slobody (NRA) bolo veľmi účinné pri mobilizácii majiteľov zbraní, aby sa postavili proti kontrole zbraní, aj keď verejná mienka uprednostňuje niektoré obmedzenia. Naopak, skupiny ako Americká únia občianskych slobôd (ACLU) posilňujú obavy o občianske slobody. Tieto organizácie robia viac než len odrážajú názory; aktívne ju formujú prostredníctvom reklamných a verejných vzdelávacích kampaní.
Masové médiá a sociálne médiá
Médiá hrajú ústrednú úlohu v ako odráža a formovanie verejnej mienky. Agenda-setting funkcie spravodajských organizácií ovplyvňuje, ktoré otázky verejnosti považuje za dôležité. Framing , ako príbeh je prezentovaný , môže zmeniť verejnú interpretáciu. Napríklad, popisujúce hospodársku politiku ako ,zdaňovanie úľav
Protesty a občianska neposlušnosť
Mimoinštitucionálne akcie, ako sú protesty, štrajky a občianska neposlušnosť, môžu dramaticky zmeniť verejnú mienku a politiku ozbrojených síl. 1963 Marec Washington, 2011 Occupy Wall Street hnutie, a 2020 Black Lives Matter protesty sú príklady, kde veľké demonštrácie nastolil problém slaience a pohlo verejné sentiment. Výskum ukazuje, že trvalé protesty môžu zmeniť politické preferencie verejnosti a politikov (pozri [] Táto štúdia o protestných účinkoch .
Priama demokracia
V mnohých štátoch a krajinách, občania môžu prijať politiku priamo prostredníctvom volebných iniciatív a referenda. Tento mechanizmus obchádza zákonodarcov a umožňuje verejnosti, aby sa stala zákonom okamžite. Príklady zahŕňajú California
Prípadové štúdie: V prípade, že sa zmenil názor verejnosti, politika
Prieskum konkrétnych prípadov poskytuje konkrétne dôkazy o tom, ako verejná mienka ovplyvňuje riadenie. Tieto prípadové štúdie sa týkajú rôznych krajín a oblastí, ktoré sa týkajú problémov.
Manželstvo rovnakého pohlavia v Spojených štátoch
Verejná mienka o manželstve rovnakého pohlavia prešla jedným z najrýchlejších posunov v zaznamenanej histórii. V roku 1996 len 27% Američanov podporilo manželstvo rovnakého pohlavia; do roku 2021 tento počet vzrástol na 70%. Táto zmena bola vyvolaná zvýšenou viditeľnosťou jednotlivcov LGBT, advokacy skupín, ako je Kampaň ľudských práv a meniace sa sociálne normy. Údaje o polícii ukázali jasnú trajektóriu a politici odpovedali zodpovedajúcim spôsobom. V roku 2015 Najvyšší súd legalizoval manželstvo rovnakého pohlavia po celom štáte v [Obergefell proti Hodges. Zatiaľ čo Súdny dvor nie je priamo zvolený, posun verejnej mienky pravdepodobne ovplyvnil vymenovanie justície a klímu, v ktorej bolo vydané rozhodnutie. Okrem toho rýchle prijatie manželskej rovnosti v štátnych zákonodarcoch a prostredníctvom volebných opatrení pred rokom 2015 dokazuje, že zákonodarcovia boli privedení k trendu.
Politika v oblasti zmeny klímy v Európskej únii
V posledných dvoch desaťročiach sa v Európe neustále zvyšovali obavy verejnosti o zmenu klímy. Európsky sociálny prieskum a prieskumy Eurobarometra ukazujú, že veľká väčšina občanov EÚ považuje zmenu klímy za veľmi vážny problém. Tento tlak verejnosti podnietil Európsku komisiu, aby prijala ambiciózne politiky, ako je napríklad Európsky zelený dohovor, ktorého cieľom je do roku 2050 dosiahnuť čisté emisie. V roku 2019 sa po rozsiahlych útokoch na klímu mladých ľudí (v piatok do budúcnosti) EÚ zaviazala k 55% zníženiu emisií do roku 2030. Je zrejmé, že prepojenie medzi verejnou mienkou a politikou je: politici, ktorí ignorujú obavy o klímu, čelia volebným rizikám čoraz viac ekologicky uvedomelých voličov.
Kontrola zbraní v Austrálii po Port Artuš
V roku 1996, masová streľba v Port Arthur, Tasmánia, zabil 35 ľudí. Podujatie spôsobilo masívny posun v austrálskej verejnej mienke. Potápači ukázali, že viac ako 90% Austrálčanov podporilo prísnejšie zákony o strelných zbraniach. Vláda, vedená premiérom Johnom Howardom, reagovala na národnú dohodu o strelných zbraniach, ktorá zakázala poloautomatické pušky a brokovnice a zaviedla program spätného odkúpenia. Politika bola rýchlo prijatá napriek opozícii zo skupín na strelné zbrane. Následný výskum zistil, že zákon viedol k výraznému zníženiu počtu úmrtí na strelných zbraniach. Tento prípad ilustruje, ako dramatická udalosť v kombinácii s jasne vyjadrenou verejnou mienkou môže prepísať záujmovú skupinu opozíciu a spôsobiť rýchlu zmenu politiky.
Reforma zdravotnej starostlivosti v Spojených štátoch
Vďaka cenovo dostupnému zákonu o starostlivosti (ACA) 2010 bola formovaná verejnou mienkou zložitými spôsobmi. Po celé roky, prieskumy ukázali, že Američania boli nespokojní so systémom zdravotnej starostlivosti a chcel reformy. Avšak, tam bol žiadny konsenzus o špecifikách. Obama administratíva používal prieskum na identifikáciu, ktoré ustanovenia boli najpopulárnejšie
Výzvy pri meraní a interpretácii verejnej mienky
Zatiaľ čo verejná mienka je mocnou silou, meranie je presne napätý s ťažkosťami. Poistky, ktorí sa spoliehajú na chybné prieskumy riskujú, že rozhodnutia, ktoré nie sú skutočne predstavujú občanov
Odber vzoriek obrázka a neodpovede
Moderné prieskumy sú závislé od náhodného výberu, ale miera odpovedí klesla. Prieskumy, ktoré sa spoliehajú na telefóny na pevnej linke môžu prezentovať staršie, konzervatívnejšie respondenti. Online panely môžu zaviesť seba-výberové predsudky. Aj dobre navrhnuté prieskumy majú rozpätie chýb, a malé zmeny môžu byť štatisticky nevýznamné. U.S. prezidentské voľby 2016 ukázala, že voľby môžu systematicky podceňovať podporu pre niektorých kandidátov kvôli neodpovede alebo sociálnej túžbe predsudky.
Problém salience
Verejnosť o väčšine otázok nie je hlboko informovaný. Mnohí občania majú nízke politické znalosti a majú nestabilné názory. Pri prieskume, môžu dať odpovede, ktoré neodrážajú skutočné preferencie. Napríklad, ľudia by mohli povedať, že chcú nižšie dane a viac vládnych výdavkov súčasne
Polarizácia a filtrovanie bubliniek
Vo vysoko polarizovanom prostredí, verejná mienka sa stáva roztrieštený. Partizáni spotrebujú rôzne médiá a interpretovať fakty inak. To môže vytvoriť situáciu, kde nie je jediný , ale skôr konkurenčné kmeňové názory. Algoritmusy sociálnych médií to zhoršuje tým, že ukazuje užívateľov obsah, ktorý posilňuje ich existujúce názory. V dôsledku toho, politici môžu počuť zosilnené hlasy z extrémov, zatiaľ čo mierny názor mlčí. Táto dynamika môže viesť k politike mriežka alebo k výkyvom medzi extrémnymi pozíciami.
Manipulácia verejnej mienky
Vlády, korporácie a záujmové skupiny míňajú miliardy na vzťahy s verejnosťou a propagandu. Techniky zahŕňajú astroturfovanie (tvorenie falošných ľudových hnutí), šírenie dezinformácií a používanie platených vplyvcov. Manipulácia so sociálnymi médiami počas volieb vzbudila vážne obavy o pravosť verejnej mienky. Politici, ktorí sa rozhodujú o vytvorenom názore, môžu slúžiť skôr úzkym záujmom než skutočnej vôli ľudí.
Záver: Trvalá sila verejného hlasu
Verejná mienka zostáva jedným z najdôležitejších síl v demokratickej správe. Môže zvrhnúť vlády, inšpirovať reformy a brať vedúcich predstaviteľov na zodpovednosť. Jeho vplyv však nie je jednoduchý ani nevyhnutný. Mechanizmy, ktoré premieňajú názor na politické voľby, médiá, obhajovanie, priamu demokraciu a môže byť manipulovaný. Pochopenie týchto mechanizmov je nevyhnutné pre občanov, ktorí chcú, aby ich hlasy počuli efektívne. Ako technológie a médiá sa naďalej vyvíjajú, vzťah medzi verejným sentimentom a politikou sa nepochybne zmení, ale základná zásada pretrváva: v demokracii by ľudia mali mať konečné slovo. Pre študentov a pedagógov v histórii a politickej vede, skúmanie tejto dynamiky ponúka pohľad do silných a slabých stránok demokratických systémov. Hlas ľudí, keď sú informovaní a organizovaní, zostáva najsilnejším motorom politickej zmeny.