Úvod: Výklad práva manželstva a sociálnej politiky

Zmeny v manželskom práve sa nevyskytujú vo vákuu a netrpia celým ekosystémom sociálnych služieb a sociálnych programov. Od prahu oprávnenosti na verejnú pomoc až po výpočet záväzkov podpory detí, právne definície manželstva priamo tvarom, ktorý spĺňa podmienky na podporu, ako sú finančné prostriedky rozdelené, a či bezpečnostné siete zostávajú spravodlivé. Počas posledných dvoch desaťročí, medzné rozhodnutia a legislatívne zmeny

Tento článok skúma kľúčové reformy manželského práva v posledných rokoch, sleduje ich priame dôsledky pre oprávnenosť na sociálne zabezpečenie a financovanie, a identifikuje administratívne a kapitálové výzvy, ktoré vznikajú pri zmene právnych definícií. Skúmaním konkrétnych príkladov z programov, ako je dočasná pomoc pre rodiny v núdzi (TANF), Doplnkový program pomoci výživy (SNAP), Medicaid, a sociálne zabezpečenie, odhaľujeme skryté spôsoby, ako manželstvo zákony podopierajú sociálnu bezpečnosť siete.

Kľúčové reformy manželského práva a ich sociálne dôsledky

Rozpoznávanie manželstva v rovnakom veku

Najvýznamnejšou zmenou v súčasnej histórii amerického práva je rozhodnutie Najvyššieho súdu z roku 2015 v [[]Obergefell vs. Hodges[, ktoré zaručilo rovnakému pohlavia páry právo uzavrieť celoštátne. Pred týmto rozhodnutím boli páry rovnakého pohlavia vylúčené z mnohých federálnych výhod spojených s manželským stavom, vrátane pozostalých manželov sociálneho zabezpečenia, spoločných príjmov oprávnených na programy so zisťovaním príjmu a rodinných príspevkov v rámci programov zdravotného poistenia financovaných zamestnávateľom. Po tom, čo Obergefell, správa sociálnej bezpečnosti okamžite začala spracovávať žiadosti od manželov rovnakého pohlavia vo všetkých štátoch a ministerstvo zdravotníctva a ľudských služieb aktualizovalo svoje usmernenia pre programy, ktoré sa spravujú štátom, ako Medicaid. Pre sociálne agentúry to znamenalo revíziu formulárov na určenie oprávnenosti na zaradenie do zoznamu rodových predpokladov a školení pracovníkov v prípadoch, aby zaobchádzali s manželstvomi rovnakého pohlavia, rovnako ako s manželstvom a s manželmi, ktoré si vyžadovali významný postup.

Zmeny v minimálnom veku manželstva a v zákonoch o súhlase

V posledných rokoch, niekoľko štátov zvýšil minimálny vek manželstva na 18 alebo nariadil prísnejšie súdne požiadavky na schválenie pre maloletých. Tieto reformy majú za cieľ znížiť manželstvo detí, prax historicky spojená s vyššou mierou predčasného ukončenia tehotenstva, zvýšené riziko domáceho násilia a nižšie celoživotné príjmy. Pre sociálne služby, vplyv je dvojaký. Po prvé, zvýšenie veku manželstva oneskorenie bodu, kedy maloletý môže byť považovaný za závislého manžela/manželky TANF alebo pomoc pri bývaní, potenciálne udržať viac mladých ľudí na osobitné dávky pre deti dlhšie. Po druhé, znižuje počet sobášov, ktoré vedú k predčasným tehotenstvu, a tým znižuje potrebu tehotenstva-súvisiaceho so starostlivosťou o deti medzi mladistvými. Agentúry musia sledovať tieto vekové požiadavky štátu a prispôsobiť ich kvalifikačné algoritmy zodpovedajúcim spôsobom.

Uznávanie manželstva podľa spoločného práva a jeho variantnosť

Manželstvo podľa všeobecného práva, kde je pár považovaný za legálne vydatá bez formálneho obradu alebo licencie , zostáva uznáva v malom, ale významnom počte štátov, vrátane Texasu, Colorado, a Iowa. Variácie cez štátne línie vytvoriť zložitosť pre federálne programy, ktoré predpokladajú celonárodnú jednotnosť. Napríklad, pár žijúci v spoločnom práve môže byť považovaný za manželský pre účely SNAP, aj keď im chýba sobášny list, zatiaľ čo rovnako umiestnený pár v nerozpoznanom štáte by sa klasifikovať ako slobodný. Táto nekonzistentnosť sily sociálnych služieb agentúry, aby sa prípad-za-prípad určenia na základe štátneho práva, zvýšenie administratívneho zaťaženia a potenciál pre chyby. Niektorí obhajcovia vyzvali na federálne štandardizáciu odstrániť tieto rozdiely, ale žiadna takáto reforma bola prijatá.

Priame účinky na oprávnenosť kľúčových programov sociálnej služby

Dočasná pomoc rodinám v núdzi (TANF)

TANF poskytuje finančnú pomoc a podporu pri práci rodinám s nízkymi príjmami s deťmi. Oprávnenosť je silne ovplyvnená manželským štatútom, pretože TANF nariadenia vyžadujú zohľadnenie príjmu a majetku oboch manželov pri určovaní oprávnenosti. Keď sa manželské zákony rozširujú, ako s uznaním manželstva rovnakého pohlavia , príjem novo uznaného manžela sa musí počítať, potenciálne tlačiť niektoré rodiny nad príjmový limit a diskvalifikovať ich od peňažnej pomoci. Naopak, ak štát zvyšuje vek manželstva, menej maloletých môže uzavrieť manželstvo, a tých, ktorí zostávajú oprávnení ako prípady, ktoré sú určené len pre deti (s dávkami vyplácanými opatrovateľovi) skôr ako rodiny manželov. ]Administrácia detí a rodín sleduje túto dynamiku, pričom poznamenáva, že zmeny v manželskom stave môžu byť hlavným faktorom v oblasti precertifikácie dávok churn.

Doplnkový program pomoci pri výžive (SNAP)

SNAP oprávnenie je určené zložením domácnosti, a manželstvo vytvára jednotku domácnosti, ktorá kombinuje príjem a zdroje oboch manželov. Právne uznanie manželstva rovnakého pohlavia znamená, že mnohé predtým oddelené domácnosti SNAP sa zlúčia, čo potenciálne znižuje celkovú výšku dávok pre pár, aj keď ich jednotlivé príjmy sú skromné. Vplyv na prídely SNAP môže byť podstatný: manželský pár s dvoma deťmi môže dostávať nižšiu mesačnú dávku ako dvaja nezosobášení rodičia žijú spolu, pretože manželský pár chápa spoločný príjem sa posudzuje oproti vyššej hranici veľkosti domácnosti. Zmeny v manželskom práve sa teda pretínajú s [] [SNAP pravidlá oprávnenosti, vyžadujúce od štátnych agentúr, aby prepočítali výšku dávok pre desaťtisíce domácností v dôsledku legálnych zmien.

Medicaid a program zdravotného poistenia pre deti (CHIP)

Medicaid oprávnenosť pre dospelých je čiastočne určený rodinným stavom: manželský príjem je všeobecne počíta pri určovaní, či jednotlivec spĺňa požiadavky. Rozhodnutie o manželstve rovnakého pohlavia viedol k okamžitým zmenám v tom, ako Centrá pre medicare & Medicaid Services (CMS) poučené štáty spracovávať žiadosti. V štátoch, ktoré predtým odopreli Medicaid pokrytie rovnakého pohlavia partnerov, tisíce jednotlivcov sa stal novo oprávnenými alebo novo neoprávnený na základe ich manžela/manželky príjem. Pre CHIP, ktorý pokrýva deti v rodinách s nízkym príjmom, zmeny v manželskom práve môžu ovplyvniť, či dieťa je považovaný za súčasť dvojrodičovej domácnosti s vyšším príjmom, alebo jednorodičovská domácnosť s nižším limitom, mení prístup dieťaťa k zdravotnému krytiu.

Doplnkové dôchodky z poistenia (SSI) a sociálne zabezpečenie

SSI dávky pre vekové, slepé, alebo zdravotne postihnutých jednotlivcov sú znížené o jednu tretinu, ak je príjemca ženatý a žijú s manželom, ktorý nemá SSI. Manželské zákony zmeny preto priamo ovplyvňujú výšku platieb. Po Obergefell, Sociálne zabezpečenie Správa musela automaticky prepočítať dávky pre tisíce párov rovnakého pohlavia, ktorí boli predtým odmietnuté prídavky. Navyše, Sociálne zabezpečenie pozostalých pracovníkov, ktoré môžu dosiahnuť až 100% zosnulého pracovníka

Financovanie a prideľovanie zdrojov

Zmena demografie a programového rozpočtu

Keď sa manželské zákony menia, demografický profil manželských párov sa mení. Napríklad legalizácia manželstva rovnakého pohlavia zvýšila počet manželských dvojíc o približne 2% na národnej úrovni v priebehu niekoľkých prvých rokov, podľa [[]U.Census Bureau. Viac manželských párov znamená väčšiu oprávnenosť na manželské spolumanželské dávky, ale aj viac domácností, ktoré spájajú príjmy, ktoré môžu niektoré rodiny pretlačiť nad prah chudoby pre programy so zisťovaním prostriedkov. Naopak, ak štát zvýši vek manželstva, môže oddialiť vytvorenie nových domácností, udržať viac mladých dospelých v kategórii osamelých rodičov, ktoré sa viac spoliehajú na dávky zamerané na deti. Tieto demografické zmeny vyžadujú, aby agentúry sociálnych služieb prepracovali prípady a upravili rozpočtové prídely na nadchádzajúce fiškálne roky.

Manželstvo trest a bonus v daňových kreditoch

Programy sociálneho zabezpečenia sú často prepojené s daňovým systémom. Zarábané príjmy úver (EITC) a úver na daň z detí (CTC) obsahujú , alebo , Manželské bonusy , v závislosti na úrovniach príjmov . Keď sa manželské právo zmení rozšíriť súbor uznaných manželských párov , tieto finančné účinky sa stávajú rozšírenejšie . Napríklad , rovnakého pohlavia pár, ktorý predtým podal ako jediný a dostal veľký EITC môže po uzavretí manželstva , nájsť ich spoločný príjem znižuje ich kredit , a manželské sankcie . Politici na ] ]U.S. Ministerstvo financií[ študovali tieto účinky , a niektoré navrhli reformy na odstránenie manželského trestu v proti chudobe programov . Avšak takéto reformy neprešli , čo znamená, že zmeny manželského práva majú aj naďalej neplánované fiškálne dôsledky pre rodiny s nízkymi príjmami .

Administratívne a kapitálové problémy

Overovanie manželského postavenia v rámci jurisdikcie

Jedným z najpraktickejších výziev, ktorým čelia agentúry sociálnych služieb, je overenie manželského stavu, keď sa zákony v jednotlivých štátoch líšia. Napríklad, pár právoplatne zosobášený v štáte spoločného práva sa môže presunúť do štátu, ktorý neuznáva manželstvá spoločného práva. Federálne programy, ako sú SNAP a TANF všeobecne sa pozrieť na stav bydliska definovať manželský stav, vytvorenie patchwork určenia oprávnenosti. Caseworkers musia požiadať o sobášne certifikáty, affidavits, alebo iné dôkazy, a nedostatok štandardizované federálne manželstvo register znamená, že podvod alebo neúmyselné chyby môžu nastať. []Katedra zdravotníctva a ľudských služieb vydala usmernenie, v ktorom naliehajú štáty prijať jednotné overovacie postupy, ale vykonávanie zostáva nerovnomerné.

Násilie a bezpečnostné hľadiská v domácnosti

Zmeny v manželských zákonoch tiež ovplyvňujú ochranu pre pozostalých domáceho násilia. Niektoré sociálne programy, ako je TANF chopenie násilia rodiny Možnosť, umožniť preživším požiadať o výnimky z pracovných požiadaviek alebo z života s manželom zachovať nárok na dávky. Keď sa manželské zákony rozšíriť uznanie, prežijúci v zneužívajúce sa manželstvá rovnakého pohlavia získať rovnakú ochranu

Rodiny prisťahovalcov a zmiešané rodiny

Manželský zákon sa mení prelína s imigračným právom, ktoré ovplyvňujú non-civils appooooo nárok na sociálne dávky. Napríklad, manžel rovnakého pohlavia, ktorý je zákonným trvalým obyvateľom môže sponzorovať cudzinec-rodeného partnera pre zelenú kartu, rovnako ako manželia opačného pohlavia môže. Akonáhle je manželstvo federálne uznané, sponzorovaný manžel môže nárok na dávky, ako Medicaid alebo SNAP po čakacej dobe, zmena ekonomiky domácnosti. Avšak, U.S. Občianstvo a imigračné služby[] vyžaduje prísny dôkaz bona fídes manželstva, a agentúry sociálnych služieb musí koordinovať s imigračnými orgánmi, aby sa zabránilo neúmyselne penalizáciu zmiešané-status rodiny.

Pohľad dopredu: Politické odporúčania a budúce reformy

Federálna štandardizácia definície manželstva pre sociálne účely

Varieged krajiny manželských zákonov

Znižovanie manželského trestu

Aby sa zabezpečilo, že zmeny v manželskom práve nebudú neúmyselne trestať páry s nízkym príjmom, tvorcovia by mohli reštrukturalizovať daňové úvery a zvýhodnené vzorce na odstránenie trestu spojeného so združením príjmov. Napríklad, umožňujúce voliteľné samostatné podávanie pre programy testované na prostriedky alebo prispôsobenie rozsahov postupného vyraďovania na účet vyšších nákladov dvojdospelej domácnosti by podporovali neutralitu manželstva. Niekoľko štátov navrhlo takéto zmeny a [Urban Institute[ zverejnilo simulácie, ktoré ukazujú, že politiky týkajúce sa manželstva neutrálne by mohli odstrániť desaťtisíce rodín z hlbokej chudoby.

Investovanie do vzdelávania a systémovej integrácie pracovníkov caseworkeru

Ako manželské zákony sa naďalej vyvíjať , či už prostredníctvom nových súdnych rozhodnutí alebo štátnej legislatívy , Sociálne služby agentúry musia investovať do priebežného školenia pre oprávnených pracovníkov . To zahŕňa školenia o nových právnych definícií , citlivosť na rôzne rodinné štruktúry , a technické zručnosti pre aktualizáciu databázových polí . Integrované systémy spôsobilosti , ktoré môžu automaticky vytiahnuť rodinný stav z dôležitých záznamov databáz by znížiť administratívnu záťaž a zlepšiť presnosť . Mnohé štáty sa snažia o takúto modernizáciu , ale pokrok je pomalý v dôsledku federálnych rozpočtových obmedzení .

Záver

Zhrnula, zmeny v manželských zákonoch majú ďalekosiahle účinky na sociálne služby a sociálne programy. Tvoria tých, ktorí sú oprávnení na podporu, vplyv priorít financovania a odrážajú spoločenské hodnoty. Od medzníka Obergefell rozhodnutie o postupných reformách na úrovni štátu o veku manželstva a všeobecnom práve, každý právny posun vyžaduje zodpovedajúcu úpravu v spôsobe výpočtu dávok, ako sú domácnosti definované a ako sú pridelené zdroje. Poistóri, vedúci agentúr a obhajcovia musia zostať informovaní o tomto právnom vývoji, aby zabezpečili, že sociálne politiky účinne slúžia rôznym spoločenstvám. Uznaním skrytých väzieb medzi manželským právom a sieťou sociálnej bezpečnosti môžeme budovať systémy, ktoré sú právne vyhovujúce a skutočne spravodlivé.