Politické strany sú spojivom modernej demokracie. Premieňajú rozptýlenú verejnú mienku na koherentné politické programy, nábor a veteránov a občanom poskytujú jasnú voľbu vo volebnom obvode. Bez politických strán by demokratická správa premenila chaos individuálnych ambícií a posunu spojenectiev. Pochopenie toho, ako strany fungujú, je dôležité nielen pre študentov politickej vedy, ale pre všetkých angažovaných občanov. Táto rozšírená analýza rozkladá základné úlohy, štruktúry, výzvy a budúce vyhliadky politických strán v demokratických systémoch.

Vymedzenie politických strán

Politická strana je viac ako len zbierka podobne zmýšľajúcich jednotlivcov. Je to organizovaná inštitúcia, ktorá sa snaží kontrolovať vládne mechanizmy tým, že vyhrá voľby a usporadúva verejnú funkciu. Podľa politického vedca [Giovanni Sartori je to "akákoľvek politická skupina identifikovaná oficiálnym označením, ktorá sa prezentuje vo voľbách a je schopná umiestniť prostredníctvom volieb kandidátov na verejnú funkciu." Táto definícia zdôrazňuje tri kľúčové prvky: ]"značka (názov a značka), "volebná účasť[ a "divok úradu .

Počiatky moderných politických strán stopa až do 17. a 18. storočia, kedy frakcie v zákonodarcov začal organizovať okolo konkurenčných vízie riadenia

Strany sa líšia od záujmových skupín alebo sociálnych hnutí jedným kritickým spôsobom: kandidujú na voľby a prijímajú zodpovednosť za riadenie. Záujmové skupiny lobujú pre špecifické politiky; strany navrhujú komplexnú platformu a snažia sa ju vykonávať prostredníctvom legislatívnej a výkonnej moci.

Základné funkcie v demokracii

Politické strany vykonávajú niekoľko nevyhnutných funkcií, ktoré podporujú demokratickú správu vecí verejných. Každá funkcia pomáha preklenúť priepasť medzi občanmi a štátom, zabezpečuje zodpovednosť a uľahčuje mierovú politickú súťaž.

Zastúpenie

Strany združujú rôzne záujmy, hodnoty a preferencie voličov do zvládnuteľného súboru možností politiky. Dávajú hlas rôznym segmentom spoločnosti a pracujú, obchodu, poľnohospodárov, ochrancov životného prostredia, etnických menšín a prekladajú tieto hlasy do legislatívnych návrhov.V systémoch viacerých strán každá strana zvyčajne predstavuje užší kúsok ideologického spektra; v systémoch dvoch strán sa strany stávajú širokými koalíciami, ktoré sa snažia odvolať na chóra.

Politická socializácia a vzdelávanie

Strany vzdelávajú občanov o otázkach, ideológii a volebnom procese samy. Prostredníctvom zhromaždení, letákov, kampaní sociálnych médií a hľadania z domu do domu zjednodušujú zložité politické diskusie a pomáhajú voličom robiť informované rozhodnutia. Táto funkcia je obzvlášť dôležitá v mladých demokraciách, kde môže byť občianska gramotnosť nízka. Strany tiež slúžia ako vzdelávacia pôda pre budúcich lídrov, vyučovacie rokovania, verejné rečníctvo a politická stratégia.

Prijímanie a výber vedúcich pracovníkov

Každá demokracia potrebuje zoznam kvalifikovaných kandidátov na verejnú funkciu. Strany identifikujú, mentor a podporujú jednotlivcov, ktorí sa zhodujú s ich hodnotami. Proces môže zahŕňať primárne voľby, stranícke dohovory alebo vnútorné coucuss. V mnohých krajinách strany slúžia aj ako skríningové mechanizmy, filtrovanie extrémistov alebo nekvalifikovaných ašpirantov pred ich dosiahnutím do všeobecného hlasovania. Táto funkcia náboru zabezpečuje, že voliči majú skupinu dôveryhodných rozhodnutí.

Formulácia politiky

Strany vyvíjajú komplexné platformy, ktoré načrtávajú svoje navrhované riešenia národných problémov. Vedú výskum, konzultácie s odborníkmi, a rokujú o kompromisoch medzi ich vnútornými frakciami. Víťazné strany potom pracujú na premene týchto platforiem na právne predpisy. Funkcia tvorby politiky dáva voličom jasné pochopenie toho, čo strana urobí, ak bude zvolená a dá stranám mandát, aby konali raz vo funkcii.

Mobilizácia a hlasová účasť

Demokratické voľby závisia od účasti občanov. Strany mobilizujú voličov prostredníctvom reklamy, podujatí, putovania mimo hlasy a dosahu sociálnych médií. Silné stranícke organizácie môžu výrazne zvýšiť účasť, najmä medzi marginalizovanými skupinami. Táto mobilizačná funkcia zahŕňa aj povzbudenie občanov, aby sa zúčastnili na radniciach, kontaktovaní zástupcov a zapájali sa do ďalších foriem občianskej účasti medzi voľbami.

Zlučovanie úrokov a riadenie konfliktov

V rôznych spoločnostiach, strany pomáhajú zvládnuť konflikt tým, že presmerujú konkurenčné požiadavky do inštitucionalizovanej súťaže. Namiesto boja na uliciach, skupiny súťažiť na hlasovacích lístkoch. Strany tiež pôsobia ako makléri, vytváranie kompromisov medzi rôznymi volebnými obvodmi. Táto funkcia je obzvlášť kritická v hlboko rozdelených spoločnostiach , ako sú tie s etnickými, náboženskými, alebo jazykovými pohnútkami , kde strany môžu buď zhoršiť alebo znížiť napätie.

Typológia politických strán

Politické strany sa veľmi líšia v štruktúre, ideológii a členskej základni. Učenci bežne rozlišujú medzi niekoľkými typmi:

Všetky strany, ktoré sa týkajú úlovku

Catch-všetky strany, termín vytvorený Otto Kirchheimer, sa snaží maximalizovať volebné odvolanie tým, že sa pohybuje smerom k stredu politického spektra. Zľahčujú nepružnú ideológiu a prijať politiky, ktoré priťahujú široký prierez voličov. Major strany v dvojstranných systémoch , ako USA demokrati a republikáni , často fungujú ako catch-všetky strany, aj keď tiež udržiavať ideologické jadro. Ich sila spočíva v flexibilite, ale kritici tvrdia, že rozmazanie dôležité rozdiely a odcudzenie oddaných voličov základne.

Strany kade (Elite Parties)

Kadre strany sú vedené malou skupinou elít a jednotlivcov, vplyvné rodiny, alebo etablovaných politikov. Členstvo je obmedzené, a strana sa spolieha na osobné siete a zdroje svojich vodcov. Takéto strany boli bežné v 19. storočí a stále sa objavujú v niektorých krajinách so slabou inštitucionalizáciou. Oni uprednostnia víťazné voľby nad masovou účasťou.

Masové strany

Masové strany sa objavili s expanziou volebného práva koncom 19. a začiatkom 20. storočia. Majú veľké, aktívne členstvo, často čerpané z konkrétnej sociálnej triedy alebo skupiny (napr. socialistické strany zastupujúce priemyselných pracovníkov). Masové strany sa spoliehajú na členské príspevky a dobrovoľnícku prácu, a udržujú silné väzby na spojeneckých organizácií, ako sú odborové zväzy, družstvá alebo náboženské inštitúcie. Nemecká sociálnodemokratická strana (SPD) je klasickým príkladom.

Strany s jediným vlastníkom

Tieto strany sa zameriavajú na jednu primárnu oblasť politiky , ako je ochrana životného prostredia, proti imigrácii, alebo legalizáciu konope. Aj keď zriedka vyhrá väčšinu, jednotlivé otázky strany môžu ovplyvniť verejnú diskusiu a nútiť hlavné strany prijať svoje pozície. Príklady zahŕňajú zelené strany v Európe a Pirátskej strany v niektorých krajinách. Ich úzkym zameraním je ako sila a obmedzenie.

Ideologické strany

Ideologické strany sú postavené okolo uceleného súboru názorov

Personalistika

V niektorých demokraciách sa strany skôr formujú okolo charizmatického vodcu než ako spoločný ideologický alebo politický program. Tieto personalistické strany majú často slabé vnútorné štruktúry a slúžia predovšetkým ako prostriedky pre ambície lídra. Sú spoločné v hybridných režimoch a mladých demokraciách, kde sú inštitucionálne lojality plytké.

Politické strany a volebné systémy

Štruktúra straníckeho systému je silne ovplyvnená volebným systémom používaným v krajine. [Duvergers zákon], klasická politická vedecká hypotéza, uvádza, že systém jednočlennej množiny (ako USA a Spojené kráľovstvo) má tendenciu vytvárať dvojstrannú súťaž, zatiaľ čo proporcionálne reprezentácia (PR) systémy majú tendenciu vytvárať viacstranové systémy. Logika: v rámci plurality, malé strany sú

V dvoch-party systémy, strany sa stanú

Volebné pravidlá tiež ovplyvňujú výber kandidátov, financovanie kampane a legislatívne správanie. Napríklad, uzavretý zoznam PR systémy posilňujú strany lídrov

Úloha strán v riadení

Po víťazstve vo voľbách sa strany presúvajú z kampane na vládu, ich vplyv preniká do všetkých zložiek vlády.

Legislatívne opatrenie

V parlamentných systémoch, väčšina strana (alebo koalícia) tvorí vládu a kontroluje legislatívny kalendár. V prezidentských systémoch, prezident , strana nemusí mať väčšinu, čo vedie k rozdelenej vlády a potreba pre rokovania medzi stranami. Disciplinácia strany , Ochota zákonodarcov hlasovať so svojimi stranami , od tesnej kontroly v Spojenom kráľovstve k uvoľneniu súdržnosti v USA.

Strany tiež poskytujú predvídateľnosť. Zákonodarcovia a záujmové skupiny vedia, čo môžu očakávať od strany na základe jej platformy a predchádzajúcich záznamov o hlasovaní. To znižuje transakčné náklady pri tvorbe politiky a umožňuje dlhodobé plánovanie.

Výkonná kontrola a zodpovednosť

Opozičné strany hrajú dôležitú úlohu strážneho psa. Skúmajú vládne akcie, otázky ministrov, a navrhnúť alternatívne politiky. V parlamentných systémoch, opozičné strany tvoria "tieň kabinetu" pripravený prevziať. Táto protistranná dynamika zabezpečuje, že vládne akcie sú neustále spochybnené, zníženie rizika zneužívania. Zároveň, strany vo vláde sú zodpovedné svojim voličom prostredníctvom budúcich volieb

Súdne vymenovania a vplyv na inštitúcie

Strany tiež ovplyvňujú súdnictvo a nezávislé agentúry prostredníctvom vymenovania sudcov, komisárov a regulátorov. V mnohých krajinách sú súdne vymenovania partizánske záležitosti, ktoré môžu formovať právnu interpretáciu po desaťročia. To zdôrazňuje dlhodobé záujmy strany súťaže a winning voľby môžu pretvoriť celú inštitucionálnu scénu.

Výzvy, ktoré stoja pred modernými politickými stranami

Napriek svojej pretrvávajúcej úlohe čelia politické strany v 21. storočí významnému vetru.

Polarizácia a gridlock

V mnohých demokraciách, strany sa posunuli k ideologickým extrémom, čím sa zmenšoval priestor pre kompromis. V Spojených štátoch, opatrenia partizánskej polarizácie dosiahli historické maximá, čo vedie k odstávke vlády, legislatívnej paralýze a klesajúcej verejnej dôvery. Multi-party systémy nie sú imúnne; polarizácia môže fragmentovať koalície a produkovať nestabilné vlády.

Populizmus a protistranový sentiment

Populistické hnutia sa často definujú v odpore voči etablovaným stranám, obviňujú ich z korupcie alebo elitismu. Populistickí vodcovia môžu obísť stranícke štruktúry, a to prostredníctvom priamej komunikácie s nasledovníkmi prostredníctvom sociálnych médií. Toto oslabuje sprostredkovaciu funkciu strán a môže viesť k neliberálnym výsledkom. Vzostup strán, ako je alternatíva pre Nemecko (AfD) a Hnutie piatich hviezd v Taliansku, odráža tento trend.

Voter Apatia a opúšťa členstvo

Členstvo strán sa v rámci zavedených demokracií znížilo. Občania sú menej ochotní pripojiť sa k stranám, zúčastniť sa na stretnutiach alebo sa pevne stotožniť s označením strany. Tým sa narúšajú základné kapacity strán a zvyšuje ich závislosť od bohatých darcov alebo štátneho financovania. Oslabovanie účasti mladých voličov ďalej oslabuje prepojenie medzi stranami a voličmi.

Peniaze v politike a vplyv záujmovej skupiny

Náklady na kampane prudko stúpali, takže strany spoliehajú na veľké dary od korporácií, odborov a bohatých jednotlivcov. V USA, Najvyšší súd Občania United[] rozhodnutie rozpútal neobmedzené výdavky super-PAC. To môže skrútiť stranícke priority voči darcom, skôr než zložky, povzbudzovanie cynizmus a korupcia.

Rozpad digitálnych technológií a fragmentácia komunikácie

Sociálne médiá zmenili spôsob komunikácie strán, ale aj fragmentujú verejnú sféru. Algoritmy vytvárajú ozvenu, čo sťažuje stranám prístup k širokému publiku. Disinformačné kampane môžu manipulovať voľby. Digitálne nástroje zároveň umožňujú novým stranám rýchlo a s výzvou zmobilizovať etablovaných. Strany sa musia prispôsobiť krajine, kde je pozornosť obmedzená a dôvera je nízka.

Vonkajšie vplyvy a zahraničné zásahy

Demokracie čelia pokusom zahraničných mocností ovplyvniť voľby, často tým, že podporuje alebo zaútočí na konkrétne strany. Rusko , zasahovanie do volieb v 2016 USA a jeho miešanie sa do európskych volieb zvýrazní zraniteľnosť strany-založené súťaže. Zahraničné peniaze, falošné účty, a hacked e-maily môžu narušiť demokratické procesy.

Budúcnosť politických strán

Môžu sa strany prispôsobiť? Mnohí učenci tvrdia, že strany zostávajú nevyhnutné, ale musia sa reformovať. Návrhy zahŕňajú znižovanie prekážok vstupu nových strán, prísnejšiu reguláciu financovania kampane, podporu vnútornej demokracie (napr. primáty a hlasovanie o členstve v politike) a využívanie digitálnych platforiem pre participatívne rozhodovanie. Niektoré krajiny experimentovali s [] otvorenými primármi (umožňujú nezávislým voličom vybrať si kandidátov na stranu) a občianskymi zhromaždeniami ) na doplnenie straníckeho rozhodovania.

Ďalším trendom je vzostup []digitálnych strán[], ktoré organizujú predovšetkým online, ako je Pirátska strana alebo Podemos v Španielsku. Tieto strany využívajú participatívne nástroje na remeselnú politiku a výber kandidátov, ktorých cieľom je obísť tradičné hierarchie. Čelia však svojim vlastným problémom s trollmi, nízkou angažovanosťou a ochromením rozhodovania.

V konečnom dôsledku, zdravie demokratických strán závisí na zdraví demokracie sám. Ak strany nezastupujú občanov, znížiť polarizáciu, a udržať zodpovednosť, celý systém trpí. Ale tie, ktoré sa vyvíjajú a obnovujú transparentnosť, inovujú v komunikácii, a znovuobnovenie dôvery občanov bude naďalej hrať životne dôležitú úlohu, ktorú majú po stáročia.

Záver

Politické strany nie sú dokonalé, ale sú nevyhnutné.Sprostredkujú populárnu vôľu, organizovať voľby, tvar politiky, a držať vlády zodpovedné.Pochopenie ich funkcie, typy, a výzvy dáva občanom nástroje na hodnotenie ich vlastného politického systému kriticky.Ako demokracia čelí novým tlakom od polarizácie k digitálnemu narušeniu

[Ďalšie čítanie: Pre hlboký ponor do straníckych systémov pozri Britannica je vstup na politické strany. Duverger