Table of Contents
Hlasovanie je jedným z najzákladnejších práv v demokratických spoločnostiach na celom svete. Predstavuje hlas ľudu a slúži ako základný kameň zastupiteľskej vlády. Toto základné právo však nie je len otázkou predvolebného konania na volebnom mieste. Akt hlasovania sa riadi komplexným rámcom zákonov, nariadení a ústavných opatrení, ktoré sa vyvíjali po stáročia. Pochopenie právneho prostredia, ktoré sa týka hlasovacích práv, je rozhodujúce pre každého občana, ktorý sa chce plne zapojiť do demokratického procesu a zabezpečiť, aby bol ich hlas vypočutý.
Právne aspekty hlasovania sa dotýkajú každej časti volebného procesu, od určenia, kto je oprávnený hlasovať o tom, ako sa hlasuje, či sú spočítané a certifikované. Tieto zákony existujú na ochranu integrity volieb, zabránenie podvodom, zabezpečenie rovnakého prístupu k volebným voľbám a riešenie sporov, keď vzniknú. Či už ste prvý raz volič alebo ste sa zúčastnili volieb po desaťročia, s komplexným pochopením vašich hlasovacích práv a právnych požiadaviek, ktoré musíte splniť, je nevyhnutné pre efektívnu občiansku účasť.
Táto komplexná príručka skúma mnohostranné právne rozmery hlasovania v Spojených štátoch, skúma všetko od požiadaviek oprávnenosti a registračných postupov až po ochranu hlasovacích práv a riešenie volebných sporov. Pochopením týchto právnych rámcov sa môžete lepšie orientovať na proces hlasovania, chrániť svoje práva a prispieť k zdraviu nášho demokratického systému.
Pochopenie požiadaviek oprávnenosti hlasov
Právo voliť nie je automaticky udelené všetkým obyvateľom jurisdikcie. Namiesto toho musia byť splnené špecifické kritériá oprávnenosti pred tým, než sa jednotlivec môže zúčastniť volieb. Tieto požiadavky sú stanovené federálnym právom, štátnou ústavou a štátnymi štatútmi, čím sa vytvára rámec, ktorý určuje, kto môže vykonávať franchising.
Vekové požiadavky
Dvadsiaty šiesty dodatok k Ústave Spojených štátov, ratifikovanej v roku 1971, stanovil, že občania, ktorí majú osemnásť rokov alebo viac, nemôžu byť odopierané právo voliť vzhľadom na vek. Táto federálna požiadavka sa vzťahuje na všetky voľby, vrátane federálnej, štátnej a miestnej súťaže. Pred týmto pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom, volebný vek vo väčšine štátov bol dvadsaťjeden, hoci niekoľko štátov ju znížila počas Vietnamskej vojny.
Niektoré štáty umožňujú jednotlivcom, ktorí budú mať osemnásť všeobecných volieb voliť v primárnych voľbách, aj keď sú ešte sedemnásť v čase primárnych volieb. Táto prax uznáva, že primárne voľby sú súčasťou celkového volebného procesu vedúceho k všeobecným voľbám. Okrem toho, niektoré jurisdikcie experimentovali so znížením veku volieb do miestnych volieb, pričom niekoľko miest umožnilo šestnásť a sedemnásťročným ľuďom voliť v komunálnych súťažiach, hoci to zostáva relatívne zriedkavé.
Občiansky status
Občianstvo Spojených štátov je základnou požiadavkou pre hlasovanie vo federálnych voľbách, ako aj vo voľbách do štátu a do miestnych volieb v prakticky všetkých jurisdikciách. Táto požiadavka je založená na ústave a je dôsledne presadzovaná súdmi. Ak chcete byť oprávnený voliť, jednotlivec musí byť buď rodný občan alebo naturalizovaný občan, ktorý dokončil proces občianstva.
Právni stáli obyvatelia, bežne známi ako držitelia zelených kariet, nie sú oprávnení voliť vo federálnych alebo štátnych voľbách, bez ohľadu na to, ako dlho žijú v Spojených štátoch. Hlasovanie ako neobčan môže mať vážne právne dôsledky, vrátane potenciálneho deportácie a trvalých barov na naturalizáciu. Avšak, malý počet miestnych jurisdikcií umožnilo non-občanom voliť v niektorých miestnych voľbách, ako sú školské rady preteky, aj keď tento postup zostáva kontroverzný a nezvyčajný.
Pri registrácii na hlasovanie musia jednotlivci potvrdiť svoj status občianstva pod trestom krivej prísahy. Niektoré štáty vyžadujú doklad o občianstve, hoci tieto požiadavky boli predmetom právnych výziev z dôvodu, že môžu vytvárať prekážky pre registráciu voličov.
Požiadavky na pobyt
Požiadavky na bydlisko zabezpečujú, že voliči majú skutočné spojenie s jurisdikcia, v ktorej hlasujú. Ak chcete voliť v konkrétnom štáte, kraji, alebo obci, jednotlivec musí byť rezidentom tejto jurisdikcie. Špecifická definícia pobytu môže líšiť podľa štátu, ale všeobecne vyžaduje, aby osoba má sídlo svoj domov v tomto mieste s úmyslom zostať tam.
Väčšina štátov požaduje, aby voliči boli pred voľbami určitý čas rezidentmi, hoci tieto požiadavky na trvalý pobyt boli značne obmedzené federálnym právom a rozhodnutiami súdu. Najvyšší súd rozhodol, že štáty nemôžu pred voľbami požadovať viac ako tridsať dní pobytu, pretože dlhšie požiadavky by protiústavne zaťažili právo voliť a právo na cestovanie.
Pre určité skupiny, ktoré nemusia mať tradičné bydlisko, existujú osobitné ustanovenia. Vojenský personál a zámorskí občania môžu voliť vo federálnych voľbách prostredníctvom hlasovania o neprítomnosti podľa Jednotného a zámorského zákona o hlasovaní občanov Absentee. Študenti vysokých škôl sa môžu zvyčajne rozhodnúť zaregistrovať sa buď na svojej školskej adrese alebo svojom rodinnom dome, v závislosti od toho, kde považujú svoj primárny pobyt. Bezdomovci majú tiež právo voliť a môžu sa zaregistrovať s použitím adresy útulku, parku alebo iného miesta, kde pravidelne bývajú.
Úvahy o duševnej kapacite
V minulosti mali mnohé štáty zákony, ktoré v posledných rokoch značne znevýhodňovali jednotlivcov s duševným postihnutím alebo osoby pod dohľadom. Tieto zákony však boli v posledných rokoch čoraz viac spochybňované a reformované. Trendom v právnych predpisoch a súdnych rozhodnutiach je skôr individualizované hodnotenie hlasovacích kapacít ako všeobecné diskvalifikovanie založené na zdravotnom postihnutí alebo postavení opatrovníka.
Mnohé štáty odstránili alebo zúžili svoje vylúčenia z duševnej neschopnosti, uznávajúc, že postihnutie alebo opatrovníctvo nemusí nevyhnutne znamenať, že človek nemá schopnosť voliť. Niektoré štáty teraz vyžadujú, aby súd urobil konkrétne zistenie, že jednotlivec nemá schopnosť voliť skôr, než sa toto právo môže odstrániť. Tento prístup je v súlade s Američanmi so zákonom o právach zdravotne postihnutých a inými zákonmi o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktoré zdôrazňujú predpoklad spôsobilosti a práva na účasť na občianskom živote.
Proces registrácie hlasov
Registrácia hlasov slúži ako vstupná brána k účasti vo voľbách. Tento administratívny proces vytvára oficiálny záznam oprávnených voličov a pomáha volebným úradníkom riadiť proces hlasovania, predchádzať podvodom a zabezpečiť, aby každá osoba hlasovala len raz. Pochopenie registračných požiadaviek a postupov vo vašej jurisdikcii je nevyhnutné pre výkon vášho hlasovacieho práva.
Metódy a postupy registrácie
Národný zákon o registrácii hlasov z roku 1993, bežne známy ako zákon o automobilovom votere, zaviedol viacero metód registrácie vo federálnych voľbách. Táto legislatíva vyžaduje, aby štáty ponúkali možnosti registrácie voličov v oddeleniach motorových vozidiel, v úradoch verejnej pomoci a prostredníctvom formulárov o registrácii pošty. Zákon bol navrhnutý tak, aby sa registrácia stala prístupnejšou a zvýšila účasť voličov.
Dnes sa voliči môžu zvyčajne zaregistrovať prostredníctvom niekoľkých kanálov. Osobná registrácia je k dispozícii na určených vládnych úradoch, vrátane oddelení motorových vozidiel, okresných volebných úradov a rôznych štátnych agentúr. Mnohé štáty tiež prijímajú registráciu na voličov registračných diskov organizovaných občianskymi organizáciami, politickými stranami a komunitnými skupinami. Mail-in registrácia pomocou štandardizovanej federálnej forme alebo štát-špecifická forma zostáva možnosťou vo väčšine jurisdikcií.
Online registrácia voličov sa stáva čoraz bežnejšou, pričom veľká väčšina štátov teraz ponúka túto vhodnú možnosť. Online registrácia zvyčajne vyžaduje, aby žiadatelia mali vodičský preukaz alebo štátnu identifikačnú kartu, pretože systém overuje totožnosť a podpis prostredníctvom záznamov motorových vozidiel. Táto metóda sa ukázala ako populárna z dôvodu svojho pohodlia a bolo preukázané, že znižuje chyby a náklady spojené so spracovaním papierových aplikácií.
Pri registrácii musia jednotlivci poskytnúť určité informácie vrátane ich úplného právneho mena, adresy bydliska, dátumu narodenia a vo väčšine štátov posledné štyri číslice čísla sociálneho zabezpečenia alebo čísla vodičského preukazu. Niektoré štáty vyžadujú dodatočné informácie alebo dokumentáciu. Žiadatelia musia tiež potvrdiť splnenie požiadaviek oprávnenosti vrátane občianstva, veku a pobytu.
Uzávierky registrácie
Väčšina štátov ukladá termíny na registráciu voličov pred voľbami, zvyčajne v rozmedzí od pätnástich do tridsiatich dní pred dňom volieb. Tieto termíny umožňujú volebným úradníkom čas na spracovanie žiadostí, aktualizáciu hlasujúcich a prípravu materiálov na miesto volieb. Chýbajúca registračná lehota vo všeobecnosti znamená, že jednotlivec nemôže voliť v týchto konkrétnych voľbách, aj keď sa môžu zaregistrovať do budúcich volieb.
Narastajúci počet štátov však prijal registráciu v ten istý deň, ktorá je známa aj ako registrácia vo voľbách, ktorá umožňuje oprávneným občanom zaregistrovať sa a hlasovať v ten istý deň. Táto politika ukázala, že zvyšuje účasť voličov, najmä mladých ľudí a tých, ktorí sa nedávno presťahovali. Štáty s registráciou v ten istý deň zvyčajne vyžadujú, aby voliči poskytli doklad o pobyte a totožnosti na mieste volieb alebo v mieste predčasného hlasovania.
Niektoré štáty zaviedli automatickú registráciu voličov, kde sú oprávnení občania automaticky registrovaní, aby hlasovali, keď komunikujú s určitými vládnymi agentúrami, ako je oddelenie motorových vozidiel, pokiaľ sa neodhlásia. Tento prístup presúva zodpovednosť za registráciu z jednotlivca na vládu a účinne zvyšuje mieru registrácie.
Udržiavanie a aktualizácia registrácie
Registrácia hlasov nie je jednorazová udalosť. Registrovaní voliči majú zodpovednosť za to, aby si svoje registračné informácie udržali aktuálne, najmä ak sa presťahujú na novú adresu, zmenia si meno alebo chcú zmeniť svoju príslušnosť k strane. Neaktualizácia registračných informácií môže viesť k komplikáciám v deň volieb, ako je napríklad smerovanie na nesprávne miesto volieb alebo nie je zobrazené na volených rolách.
Pri pohybe v rámci toho istého štátu by voliči mali aktualizovať svoju registráciu svojou novou adresou. Mnohé štáty umožňujú, aby sa to robilo online, poštou alebo osobne. Pri prechode do nového štátu sa voliči musia zaregistrovať v novom štáte bydliska, pretože registrácia voličov neprenáša cez štátne línie. Registrácia v predchádzajúcom štáte bude nakoniec zrušená prostredníctvom medzištátnych systémov na zdieľanie údajov alebo prostredníctvom záznamových postupov.
Volební úradníci pravidelne vykonávajú údržbu zoznamu, aby boli voliči v poriadku a aktuálni. Tento proces môže zahŕňať odstránenie voličov, ktorí zomreli, presťahovali sa z jurisdikcie, alebo boli odsúdení za diskvalifikujúce trestné činy. Avšak, zoznam údržbárske postupy boli kontroverzné, s obavami, že príliš agresívne vyprázdňovanie môže nesprávne odstrániť oprávnených voličov z valcov. Federálny zákon, vrátane národného zákona o zápise hlasov, stanovuje postupy a obmedzenia, ako a kedy voliči môžu byť vymazaní z registračných zoznamov.
Identifikačné požiadavky hlasového volania
Hoci nie sú technicky súčasťou registračného procesu, požiadavky na identifikáciu voličov v prieskumoch úzko súvisia s registráciou a stali sa významným právnym a politickým problémom. Štáty sa vo svojich požiadavkách na identifikáciu značne líšia, pričom niektoré si vyžadujú identifikáciu fotografií, iné akceptujú dokumenty, ktoré nie sú fotodokumentované, a ďalšie štáty nemajú vôbec žiadnu požiadavku na identifikáciu dokumentov.
Prísne fotkové ID štáty vyžadujú, aby voliči predkladali vládnu identifikáciu fotografií, ako je vodičský preukaz, štátny preukaz, pas alebo vojenský preukaz. Ak volič nemôže predložiť požadované ID, môžu podať predbežné hlasovanie, ktoré sa počíta len vtedy, ak volič neskôr poskytne prijateľnú identifikáciu alebo volebný úradníci môžu overiť svoju spôsobilosť inými prostriedkami.
Neobmedzené ID štáty vyžadujú identifikáciu, ale umožňujú voličom, ktorí nemajú ID, aby po podpise vyhlásenia alebo poskytnutí iných informácií dali pravidelné hlasovanie, aby mohli hlasovať o ňom. Niektoré štáty prijímajú širokú škálu dokumentov vrátane účtov za úžitkové materiály, bankových výpisov alebo vládnych kontrol, ktoré ukazujú meno a adresu voliča. Niekoľko štátov nemá žiadne požiadavky na identifikáciu dokumentov, namiesto toho sa spolieha na podpisové párovanie alebo iné metódy overovania.
Zákony o preukazoch totožnosti hlasu boli predmetom rozsiahlych sporov, pričom oponenti tvrdili, že neprimerane zaťažujú menšinových voličov, starších občanov, osoby s nízkym príjmom a iných, ktorí môžu mať ťažkosti s získaním požadovanej identifikácie. Podporovatelia tvrdia, že požiadavky na preukazovanie totožnosti sú nevyhnutné na zabránenie podvodom vo voľbách a zachovanie dôvery verejnosti vo voľbách. Súdy dospeli k rôznym záverom o týchto zákonoch, pričom niektoré z nich podporujú a iné ich zarážajú ako protiústavné alebo v rozpore so zákonom o právach hlasovania.
Ústavná ochrana hlasovacích práv
Ústava Spojených štátov a jej zmeny a doplnenia poskytujú základ pre hlasovacie práva v Amerike. Zatiaľ čo pôvodná ústava ponechávala hlasovacie kvalifikácie prevažne na štáty, následné zmeny a doplnenia a federálne právne predpisy zaviedli dôležitú ochranu proti diskriminácii a zabezpečili širší prístup k hlasovaniu.
Pätnásty pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Pätnásty dodatok, ktorý bol vychovaný v roku 1870 po skončení občianskej vojny, zakazuje federálnej vláde a štátom odoprieť občanovi právo voliť na základe rasy, farby či predchádzajúceho stavu nevoľníctva. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh bol určený na zabezpečenie hlasovacích práv pre predtým zotročených ľudí a predstavoval základný nárast demokratickej účasti.
Napriek jasnému jazyku pätnásteho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu mnohé štáty, najmä na juhu, zaviedli rôzne mechanizmy na obchádzanie svojich ochranných opatrení vrátane testov gramotnosti, daní z hlasov, ustanovení o starom otcovi a bielych primároch. Tieto diskriminačné praktiky účinne znemožnili afroamerických voličov takmer na storočie, kým hnutie za občianske práva a federálne právne predpisy nakoniec neposkytli zmysluplné presadzovanie záruk tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu.
Devätnásteho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu
Devätnásty pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý bol ratifikovaný v roku 1920 po desaťročiach aktivizmu hnutím žien v oblasti volebného práva, zakazuje odopieranie hlasovacích práv na základe pohlavia. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh predstavoval obrovský úspech v rozširovaní demokratickej účasti, účinne zdvojnásobil oprávnených voličov tým, že ženám udelil právo voliť vo všetkých voľbách.
Cesta k volebnému právu žien bola dlhá a náročná, pričom aktivisti, ktorí využívajú rôzne stratégie vrátane štátnych kampaní, lobovania, protestov a občianskej neposlušnosti, už v čase ratifikácie devätnásteho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu, niekoľko štátov udelilo ženám plné alebo čiastočné hlasovacie práva, ale ústavný pozmeňujúci a doplňujúci návrh zabezpečil tento správny národ.
Dvadsaťštyritytytyty pozmeňujúci a doplňujúci návrh
V roku 1964 bol vyhlásený za neplatný, v znení dvadsiateho štvrtého pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu sa zakazuje používanie dane z volieb vo federálnych voľbách. Poľné dane boli poplatky, ktoré občania museli zaplatiť, aby mohli hlasovať, a boli použité predovšetkým v južných štátoch ako prostriedok na odňatie volebného práva pre afrických a amerických a chudobných bielych voličov. Vyžadovaním platby za uplatňovanie práva voliť, dane z volieb vytvorili hospodársku prekážku, ktorá mnohým občanom bránila vo voľbách.
Dva roky po ratifikácii dvadsiateho štvrtého dodatku Najvyšší súd predĺžil zákaz dane z volieb na štátne a miestne voľby v prípade Harperovej verzus Virginia, pričom rozhodol, že právo hlasovať podmienené zaplatením dane porušuje doložku o rovnakej ochrane štrnásteho dodatku.
Dvadsiaty šiesty pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Ako už bolo spomenuté, dvadsiaty šiesty pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý bol ratifikovaný v roku 1971, znížil vek hlasovania z dvadsaťjeden na osemnásť. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh bol z veľkej časti vyvolaný argumentmi, že ak osemnásť-ročných boli dosť staré na to, aby boli navrhnuté a bojovali vo vojne vo Vietname, boli dosť staré na hlasovanie. Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh bol ratifikovaný pozoruhodne rýchlo, pričom len tri mesiace od schválenia kongresu až po ratifikáciu požadovaným počtom štátov.
Rovnaká ochrana a riadny proces
Okrem osobitných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k hlasovaniu sa vykladali doložky o rovnakej ochrane a riadnom procese štrnásteho pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu, ktoré poskytujú dôležitú ochranu hlasovacích práv. Najvyšší súd uznal hlasovanie za základné právo, čo znamená, že zákony, ktoré výrazne zaťažujú právo hlasovať, podliehajú prísnej kontrole a musia byť úzko prispôsobené tak, aby slúžili presvedčivému záujmu vlády.
Doložka o rovnakej ochrane vyžaduje, aby sa hlasy počítali rovnako, ako je to vyjadrené v princípe "jednej osoby, jedného hlasu." Táto zásada, stanovená v prípadoch ako Baker verzus Carr a Reynolds verzus Sims, vyžaduje, aby sa legislatívne oblasti kreslili s podstatne rovnocennými populáciami, aby sa pri hlasovaní každej osoby dosiahla približne rovnaká váha. Doložka o rovnakej ochrane tiež zakazuje úmyselnú diskrimináciu pri hlasovaní na základe rasy a iných chránených vlastností.
Zákon o hlasovacích právach a federálna legislatíva
Hoci ústavná zmena a doplnenie poskytuje rámec pre hlasovacie práva, federálna legislatíva bola nevyhnutná na presadzovanie týchto práv a riešenie diskriminačných postupov. Najdôležitejším z týchto zákonov je zákon o hlasovacích právach z roku 1965, ktorý zmenil prostredie americkej demokracie.
Zákon o hlasovacích právach z roku 1965
Zákon o právach pri hlasovaní z roku 1965 je jedným z najúčinnejších právnych predpisov v oblasti občianskych práv v americkej histórii. Do práva bol podpísaný prezidentom Lyndonom B. Johnsonom na vrchole hnutia za občianske práva, a preto bol tento zákon určený na presadzovanie hlasovacích práv zaručených štrnástymi a pätnástimi pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi a na odstránenie diskriminačných praktík, ktoré znemožnili afroamerických voličov, najmä na juhu.
Zákon obsahoval niekoľko kľúčových ustanovení. Oddiel 2 zakazuje akékoľvek hlasovacie postupy alebo postupy, ktoré diskriminujú na základe rasy, farby alebo členstva v skupine jazykovej menšiny. Toto ustanovenie platí na celom území celej krajiny a umožňuje právne výzvy diskriminačným postupom pri hlasovaní. Ak chcete dokázať porušenie oddielu 2, žalobcovia musia preukázať, že napadnutá prax vedie k tomu, že členovia chránenej triedy majú menšiu príležitosť ako ostatní voliči zúčastniť sa na politickom procese a zvoliť si zástupcov podľa vlastného výberu.
Možno najmocnejším nástrojom pôvodného zákona o právach hlasovania bol oddiel 5, ktorý vyžadoval, aby určité jurisdikcie s históriou diskriminácie získali federálne schválenie, známe ako predzbavenie, pred zavedením akýchkoľvek zmien do ich hlasovacích zákonov alebo postupov. Táto požiadavka na predzverenie sa vzťahovala na štáty a lokality identifikované podľa vzorca pokrytia v oddiele 4b, ktorý bol založený na historických dôkazoch diskriminácie vrátane používania testov gramotnosti a nízkej registrácie voličov alebo miery účasti.
V prípade Shelby County/Držiteľa z roku 2013 však Najvyšší súd v bode 4 (b) zrušil vzorec pokrytia, čím sa účinne znemožnil výkon oddielu 5. Súd prvého stupňa rozhodol, že vzorec bol založený na zastaraných údajoch a že podmienky, ktoré pôvodne odôvodňovali požiadavku na predzbavenie, sa zmenili dostatočne, aby sa stala neústavnou. Toto rozhodnutie bolo kontroverzné a nasledovalo po ňom množstvo zmien volebného práva v jurisdikciách, ktoré boli v minulosti predmetom sporu, pričom mnohé z nich boli spochybňované ako diskriminačné.
Zákon o právach hlasovania obsahuje aj ustanovenia o ochrane jazykových menšín. V oddiele 203 sa od niektorých jurisdikcií vyžaduje, aby poskytovali hlasovacie materiály a pomoc v jazykoch iných ako angličtina, ak je značný počet občanov vo veku hlasovania členom skupiny s jediným jazykom menšiny a majú obmedzenú znalosť angličtiny. Toto ustanovenie pomáha zabezpečiť, aby jazykové bariéry nebránili oprávneným občanom vo výkone ich práva voliť.
Národný zákon o registrácii hlasov
Národný zákon o registrácii hlasov z roku 1993, známy aj ako zákon o automobilovom votere, bol navrhnutý tak, aby sa registrácia voličov stala prístupnejšou a zvýšila účasť na federálnych voľbách. Ako už bolo spomenuté, zákon vyžaduje, aby štáty ponúkali možnosti registrácie voličov na oddeleniach motorových vozidiel, úradoch verejnej pomoci a agentúrach slúžiacich ľuďom so zdravotným postihnutím.
Zákon tiež stanovil dôležitú ochranu pred neoprávneným vyradením voličov z registračných balíčkov. Vyžaduje si, aby akýkoľvek program na odstránenie neoprávnených voličov bol jednotný, nediskriminačný a realizovaný v súlade s ustanoveniami zákona. štáty nemôžu odstrániť voličov jednoducho z dôvodu nehlasovania a musia poskytnúť oznámenie a príležitosť reagovať pred vypustením voličov z iných dôvodov, ako je zmena adresy.
Pomocník Amerika Voľba Zákon
V roku 2002 bol v reakcii na spory súvisiace s prezidentskými voľbami v roku 2000 prijatý zákon o hlasovaní o pomoci Amerike (House America Vote Act - HAVA) s minimálnymi normami pre volebné systémy a správu volieb. Zákon vytvoril Komisiu pre volebnú pomoc, ktorá pomáha štátom pri plnení týchto noriem a slúži ako zúčtovací ústav pre informácie o volebnej správe.
HAVA požadovala, aby štáty nahradili systémy hlasovania poukážok a pákového hlasu, vytvorili celoštátne databázy pre registráciu voličov, poskytli predbežné hlasovacie lístky voličom, ktorých oprávnenosť je spochybnená, a spĺňali požiadavky na prístupnosť pre voličov so zdravotným postihnutím. Zákon tiež stanovil požiadavky na identifikáciu pre voličov, ktorí sa registrujú poštou a neposkytujú pri registrácii overenie totožnosti.
Právne predpisy poskytli federálne financovanie na pomoc štátom pri vykonávaní týchto požiadaviek, hoci financovanie bolo predmetom prebiehajúcej diskusie, pričom mnohí volební úradníci tvrdili, že na udržanie a modernizáciu volebnej infraštruktúry a bezpečnosti je potrebných viac zdrojov.
Zákon o hlasovaní o jednotných a zámorských občanoch
Zákon o zjednotenom a zámorskom občianskom hlasovaní (UOCAVA) chráni hlasovacie práva vojenského personálu, ich rodín a ďalších občanov USA žijúcich v zahraničí. Zákon vyžaduje, aby štáty umožnili týmto voličom zaregistrovať sa a voliť sa vo federálnych voľbách a stanovuje postupy na uľahčenie ich účasti napriek tomu, že sú mimo ich domovskej jurisdikcie.
Voliči UOCAVA môžu využiť žiadosť o federálnu poštovú kartu, aby sa zaregistrovali a súčasne požiadali o hlasovanie o neprítomnosti. Štáty musia tieto žiadosti prijať a spracovať a musia odovzdať voličom UOCAVA najmenej štyridsaťpäť dní pred federálnymi voľbami. Ak štát nesplní túto lehotu, musí poskytnúť zálohu pre týchto voličov, aby dostali a odovzdali svoje hlasovacie lístky, ako je napríklad elektronické vysielanie.
Zákony o zrušení volebného práva
Jedným z najvýznamnejších obmedzení hlasovacích práv v Spojených štátoch je odmietnutie volebného práva jednotlivcov s odsúdením za zločin. Na rozdiel od väčšiny ostatných demokracií, Spojené štáty majú dlhú históriu popierania hlasovacích práv ľuďom, ktorí boli odsúdení za závažné zločiny, aj keď konkrétne pravidlá sa dramaticky líšia od štátu k štátu.
Zmeny v štátnych zákonoch
Štátne zákony týkajúce sa zločinných hlasovacích práv padajú pozdĺž spektra. Na jednom konci, dva štáty
Na druhom konci spektra, niektoré štáty natrvalo zneškodniť aspoň niektorí ľudia s trestnou odsúdenia, aj keď po dokončení svojich rozsudkov. Tieto zákony môžu mať za následok celoživotné zrušenie niektorých trestných činov, hoci mnohé z týchto štátov majú postupy na obnovu práv, ktoré môžu byť automatické pre niektoré trestné činy alebo vyžadujú proces žiadosti a schvaľovania.
Mnohé štáty padajú niekde v strede, automaticky obnovujú hlasovacie práva po skončení trestu, vrátane doby väzenia, podmienečného prepustenia a skúšobnej doby. Niektoré štáty obnovujú práva okamžite po prepustení z väzenia, aj keď je osoba stále podmienečne alebo podmienečne prepustený. Iní vyžadujú dokončenie všetkých aspektov trestu, vrátane vyplácania pokút a reštitúcie, pred obnovením práv.
Zložitosť a variácie týchto zákonov môžu spôsobiť zmätok pre ľudí s trestnými odsúdeniami, ktorí nemusia pochopiť, či sú oprávnení hlasovať. Tento zmätok môže viesť k neúmyselnému porušeniu volebného práva, pretože niektorí jednotlivci môžu hlasovať, že sú oprávnení, keď nie sú, potenciálne čelia dodatočné trestné obvinenia v dôsledku.
Právne problémy a reformné úsilie
Zákony o odstúpení od volebného práva boli napadnuté z rôznych právnych dôvodov vrátane tvrdení, že porušujú doložku o rovnakom chránení, najmä ak majú neprimeraný vplyv na rasové menšiny. Najvyšší súd však rozhodol, že štrnásty dodatok výslovne povoľuje odňať osoby od trestu za "účasť na vzbure alebo inej trestnej činnosti" a nižšie súdy vo všeobecnosti podporujú zákony o odstúpení od volebného práva proti ústavným výzvam.
Napriek právnej prípustnosti týchto zákonov, došlo k rastúcemu pohybu k reforme alebo odstráneniu trestnej defenzívnej defenzívnej práce. Advokáti tvrdia, že tieto zákony sú zakorenené v rasistických politikách určených na potlačenie čiernej hlasovacích právomocí po rekonštrukcii, že podkopávajú reintegráciu predtým uväznených jednotlivcov do spoločnosti a že zneškodňujú milióny Američanov, čo neprimerane ovplyvňuje komunity farieb.
V posledných rokoch niekoľko štátov zreformovalo svoje zákony, aby rozšírili volebné práva pre ľudí s trestnými odsúdeniami. Niektoré sa po prepustení z väzenia alebo ukončení trestu presunuli k automatickému obnoveniu práv. Iní zjednodušili proces obnovy práv alebo odstránili čakacie lehoty. Voliči v niektorých štátoch schválili volebné opatrenia na obnovenie hlasovacích práv, ktoré preukazujú podporu verejnosti pre reformu v tejto oblasti.
Vplyv na spoločenstvá
Félon zrušenie volebného práva ovplyvňuje milióny Američanov. Vplyv padá neúmerne na komunity v Afrike americkej kvôli rasové rozdiely v systéme trestného súdnictva. V niektorých štátoch, významné percento afroamerickej populácie je defenchovaný kvôli zločinom odsúdenia, ktoré môžu ovplyvniť politickú moc a zastúpenie týchto komunít.
Okrem priameho vplyvu na jednotlivcov, ktorí nemôžu voliť, trestanec, ktorý sa vzďaľuje od volebného práva, postihuje rodiny a komunity. Ak veľký počet členov komunity nie je schopný voliť, môže to znížiť celkovú politickú angažovanosť a znížiť hlas komunity v politickom procese. To môže vytvoriť cyklus, v ktorom komunity najviac postihnuté politikami trestného súdnictva majú menšiu schopnosť ovplyvňovať tieto politiky prostredníctvom volebného schránka.
Metódy hlasovania a prístupnosť
Právny rámec, ktorý sa týka hlasovania, presahuje rámec oprávnenosti a registrácie, aby zahŕňal rôzne metódy, ktorými môžu ľudia hlasovať. V posledných rokoch štáty prijali rôzne prístupy k metódam hlasovania, pričom niektoré rozširujú možnosti pohodlia a dostupnosti, zatiaľ čo iné si zachovávajú tradičnejšie prístupy.
Osobné hlasovanie
Tradičné hlasovanie v osobe vo volebnom dni zostáva najčastejšou metódou hlasovania v Spojených štátoch. Voliči idú na svoje pridelené miesto volieb, kontrolujú sa volebnými pracovníkmi, prijímajú hlasovacie právo, označujú svoje voľby a predkladajú hlasovanie za počítanie. Táto metóda umožňuje okamžitú pomoc, ak voliči majú otázky a poskytuje komunálnu občiansku skúsenosť, ktorú si mnohí ľudia cenia.
Poľné miesta musia spĺňať rôzne právne požiadavky, vrátane noriem prístupnosti podľa zákona o zdravotne postihnutých Američanoch a zákona o pomoci Amerike voliť. Tieto zákony vyžadujú, aby miesta, kde sa opýtajú, boli fyzicky prístupné voličom so zdravotným postihnutím a aby boli k dispozícii dostupné hlasovacie zariadenia. Pracovníci, ktorí sa chcú zúčastniť hlasovania, musia byť vyškolení, aby pomohli voličom so zdravotným postihnutím a zároveň rešpektovali ich súkromie a nezávislosť.
Miesto a počet miest, kde sa voliť môžu významne ovplyvniť prístup voličov. Právne výzvy boli vyvolané v prípadoch, keď sa v prieskume zatváranie miest alebo relokácie údajne sťažuje hlasovanie pre určité komunity, najmä menšinové komunity. Súdy skúmajú, či takéto zmeny porušujú zákon o hlasovacích právach alebo ústavnú ochranu.
Skoré hlasovanie
Predčasné hlasovanie umožňuje registrovaným voličom osobne pred voľbami, zvyčajne na určených miestach skorého hlasovania. Táto možnosť sa stáva čoraz populárnejšou a je teraz dostupná vo väčšine štátov, hoci sa konkrétne pravidlá líšia. Niektoré štáty ponúkajú predčasné hlasovanie niekoľko týždňov pred voľbami, zatiaľ čo iné poskytujú len niekoľko dní. Niektoré vyžadujú zámienku na hlasovanie skôr, zatiaľ čo iné umožňujú každému registrovanému voličovi, aby tak urobil.
Včasné hlasovanie môže zvýšiť prístupnosť tým, že poskytne viac možností voliť a skrátiť volebné lehoty a čakať na volebný deň. Môže byť obzvlášť prospešné pre ľudí, ktorí pracujú dlhé hodiny, majú nepružné plány alebo čelia dopravným výzvam. Avšak včasné hlasovanie si vyžaduje aj dodatočné zdroje pre volebnú správu vrátane personálu na viacerých miestach počas dlhšieho obdobia.
Právna spor o politiku predčasného hlasovania sa objavila najmä vtedy, keď štáty znížili lehoty predčasného hlasovania alebo miesta hlasovania. Žalobcovia v takýchto prípadoch často tvrdia, že zníženie možností predčasného hlasovania neprimerane ovplyvňuje menšinových voličov a porušuje zákon o právach menšín alebo ústavnú ochranu.
Hlasovanie v Absentee a pošte
Hlasovanie absentee umožňuje registrovaným voličom prijímať a odovzdávať svoje hlasovacie lístky poštou, a nie osobne. Tradične bolo hlasovanie neprítomných dostupné len voličom, ktorí mali platnú výhovorku, napríklad boli mimo svojej právomoci v deň volieb, majú zdravotné postihnutie alebo nemôžu hlasovať osobne z náboženských dôvodov. Mnohé štáty sa však presťahovali k hlasovaniu neprítomných, ktoré umožňuje každému registrovanému voličovi požiadať o hlasovanie a podať hlasovanie bez uvedenia dôvodu.
Niekoľko štátov zašlo ďalej a zaviedlo univerzálne hlasovanie poštou, kde všetci registrovaní voliči automaticky dostanú hlasovanie poštou pre každé voľby. Tieto štáty do značnej miery odstránili tradičné miesta volieb, hoci zvyčajne udržiavajú niektoré možnosti hlasovania na osobu, ako sú volebné centrá, kde každý volič v kraji môže hlasovať, a zabezpečiť schránky, kde voliči môžu vrátiť svoje hlasovacie lístky.
Hlasovanie poštou sa počas pandémie COVID-19 výrazne rozšírilo, pretože štáty sa snažili poskytnúť bezpečné možnosti hlasovania. Toto rozšírenie viedlo k významným právnym a politickým sporom, pričom sa diskutovalo o bezpečnosti volieb, požiadavkách na overenie podpisu, termínoch na vrátenie volebného hlasovania a o používaní schránok. Súdy si vypočuli množstvo výziev na postupy hlasovania poštou, pričom rôzne výsledky v závislosti od konkrétnych otázok a príslušných štátnych zákonov.
Absentee a poštové lístky podliehajú osobitným právnym požiadavkám, ktoré majú zabezpečiť bezpečnosť a zabrániť podvodom. Medzi ne patrí overenie podpisu, keď volebný úradníci porovnávajú podpis na obálke hlasovania s podpisom na spise z registrácie voliča. Niektoré štáty zaviedli "vyhľadávanie" procesov, ktoré voličom umožňujú napraviť problémy s ich chýbajúcimi lístkami, ako sú chýbajúce alebo nejednotné podpisy, aby sa zabezpečilo, že ich hlasy sú spočítané.
Dostupnosť pre hlasujúcich so zdravotným postihnutím
Federálne právo vyžaduje, aby hlasovanie byť prístupné pre ľudí so zdravotným postihnutím. Američania so zdravotným postihnutím zákona a Help America Vote Act mandát, aby sa opýtaných miest byť prístupné a aby hlasovacie systémy ubytovať voličov s rôznymi poruchami zraku, vrátane obmedzenia mobility, a kognitívne postihnutia.
Prístupné hlasovacie zariadenie musí umožniť voličom so zdravotným postihnutím, aby obsadili svoje hlasovacie lístky súkromne a nezávisle, bez pomoci iných, ak to uprednostňujú. To zvyčajne zahŕňa zariadenia na označovanie hlasovacích lístkov s funkciami ako audio hlasy, hmatové ovládanie a nastaviteľné displeje. Pre voličov, ktorí nemôžu cestovať na miesto hlasovania, je hlasovanie neprítomní dôležitou alternatívou, hoci zabezpečenie, že neprítomné hlasovanie je tiež prístupné, môže byť náročné.
Napriek týmto právnym požiadavkám voliči so zdravotným postihnutím naďalej čelia prekážkam vo hlasovaní. Pollingové miesta môžu mať fyzické prekážky, zariadenia nemusia správne fungovať alebo nemusia byť správne nastavené a pracovníci verejnej mienky nemusia byť primerane vyškolení, aby pomohli voličom so zdravotným postihnutím. Advokátske organizácie naďalej pracujú na presadzovaní požiadaviek na prístupnosť a zlepšovaní hlasovacích skúseností pre ľudí so zdravotným postihnutím.
Jazyková pomoc
Ako už bolo uvedené, v oddiele 203 zákona o právach hlasovania sa vyžaduje, aby určité jurisdikcie poskytovali materiál na hlasovanie a pomoc v iných jazykoch ako v angličtine. Táto požiadavka platí, ak skupina jazykovej menšiny tvorí viac ako päť percent občanov vo veku voliť v jurisdikcii alebo viac ako 10 000 občanov vo veku vo veku voliť a má v angličtine nižšiu gramotnosť ako je národný priemer.
V pokrytých jurisdikciách musia byť uvedené registračné materiály, hlasovacie lístky, pokyny na hlasovanie a iné volebné materiály v príslušnom menšinovom jazyku. Musia tiež poskytovať ústnu jazykovú pomoc, ako sú pracovníci dvojjazyčného hlasu alebo tlmočníci. Tieto požiadavky pomáhajú zabezpečiť, aby jazykové bariéry nebránili oprávneným občanom uplatňovať si právo voliť.
Dodržiavanie požiadaviek na jazykovú pomoc môže byť náročné, najmä v jurisdikciách s viacerými skupinami jazykovej menšiny alebo obmedzenými zdrojmi. Tieto ustanovenia sú však nevyhnutné na zabezpečenie rovnakého prístupu k hlasovaniu pre všetkých občanov bez ohľadu na ich anglickú spôsobilosť.
Volebná bezpečnosť a rýdzosť
Zabezpečenie bezpečnosti a integrity volieb je základným právnym záujmom. Právny rámec týkajúci sa bezpečnosti volieb zahŕňa opatrenia na predchádzanie podvodom, ochranu pred zásahmi a zachovanie dôvery verejnosti vo výsledky volieb.
Zabránenie podvodom pri hlasovej komunikácii
Voter podvody a nezákonné obsadenie hlasov neoprávnenými jednotlivcami alebo obsadenie viac hlasov o jedinej osobe
Štáty využívajú rôzne opatrenia na predchádzanie podvodom vrátane overovania registrácie voličov, identifikačných požiadaviek voličov, párovania podpisov pre hlasovanie neprítomných a povolebných auditov. Výzvou je zaviesť bezpečnostné opatrenia, ktoré účinne zabránia podvodom bez vytvárania zbytočných prekážok, ktoré bránia oprávneným voličom vo voľbách.
Federálne právo robí zločin voliť vo federálnych voľbách, ak jeden nie je oprávnený, hlasovať viac ako raz, sa vydávať za iného voliča, alebo sa zapojiť do rôznych ďalších podvodných činností súvisiacich s hlasovaním. Štáty majú podobné zákony vzťahujúce sa na štátne a komunálne voľby. Tresty za volebné podvody môžu zahŕňať pokuty a väznenie.
Volebné rušenie a kybernetická bezpečnosť
V posledných rokoch sa obavy o bezpečnosť volieb čoraz viac zameriavajú na hrozby kybernetickej bezpečnosti a zahraničné zasahovanie. Prezidentské voľby 2016 upozornili na ruské úsilie zasahovať do volieb v USA prostredníctvom manipulácie so sociálnymi médiami, hackovania a iných prostriedkov. To viedlo k zvýšenému zameraniu sa na ochranu volebnej infraštruktúry pred kybernetickými útokmi.
Volebná infraštruktúra zahŕňa registračné databázy voličov, hlasovacie stroje, systémy riadenia volieb a siete, ktoré ich spájajú. Ochrana týchto systémov pred hackovaním a manipuláciou je nevyhnutná pre zachovanie integrity volieb. Federálna vláda označila volebnú infraštruktúru za kritickú infraštruktúru, ktorá poskytuje prístup k zdrojom kybernetickej bezpečnosti a zdieľaniu informácií.
Štáty a lokality sa snažili zlepšiť volebnú kybernetickú bezpečnosť prostredníctvom opatrení, ako je výmena bezpapierových hlasovacích strojov systémami, ktoré produkujú papierové záznamy, implementácia povolebných auditov na overenie výsledkov, zlepšenie bezpečnosti registračných databáz voličov a odborná príprava volebných úradníkov o osvedčených postupoch v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Na podporu tohto úsilia boli poskytnuté federálne finančné prostriedky, hoci volební úradníci často tvrdia, že je potrebných viac zdrojov.
Po ukončení vzdelávania audity a prepočítania
Povolebné audity sú dôležitým nástrojom na overovanie výsledkov volieb a udržanie dôvery verejnosti. Audity zahŕňajú manuálne preverovanie vzorky hlasovacích lístkov alebo iných volebných záznamov, aby sa potvrdilo, že hlasovacie systémy presne počítali hlasy. Audity limitujúce riziko, ktoré používajú štatistické metódy na poskytnutie spoľahlivých dôkazov o tom, že oznámený výsledok je správny, sa považujú za zlatý štandard pre volebné audity.
Rečníci sa vykonávajú, keď sú výsledky volieb veľmi blízke, alebo keď existujú tvrdenia o problémoch s počtom hlasov. Štátne zákony stanovujú okolnosti, za ktorých sú prepočítania automatické a postupy pre vyžiadanie prepočítania. Reč je možné vykonať ručne alebo strojom, v závislosti od štátneho práva a okolností.
Právne normy pre prepočet a riešenie sporov o prepočítanie boli predmetom významných súdnych sporov, najmä v prípade prezidentských volieb Busha proti Goru v roku 2000. Tento prípad vyvolal dôležité otázky o rovnakej ochrane pri prepočítaní a úlohe súdov pri riešení volebných sporov.
Právne problémy a volebné spory
Napriek rozsiahlemu právnemu rámcu upravujúcemu voľby nevyhnutne vznikajú spory. Tieto spory môžu zahŕňať otázky o oprávnenosti voličov, prístupe k hlasovaniu, hlasovaní, počte hlasov alebo údajnom porušení hlasovacích práv. Právny systém poskytuje mechanizmy na riešenie týchto sporov, hoci tento proces môže byť zložitý a sporný.
Zmierňovanie pred užitím dôchodku
Pred voľbami sa odohrávajú mnohé právne výzvy, ktoré môžu spochybniť nové volebné právo, restrikčné plány, požiadavky na prístup k hlasovacím voľbám alebo iné aspekty volebnej správy. Predvolebné súdne spory umožňujú súdom vyriešiť problémy pred tým, ako sa dotknú skutočných volieb, čo je vo všeobecnosti vhodnejšie ako povolebné spory, ktoré môžu spochybniť legitímnosť výsledkov volieb.
Medzi bežné typy predvolebných sporov patria výzvy pre právo voliť, obmedzenia registrácie voličov alebo predčasné hlasovanie, uzavretie volebných miest a restrikčné plány, ktoré údajne predstavujú rasové gerrymandering alebo partizánske gerrymandering. Tieto prípady často zahŕňajú zložité otázky ústavného práva, zákonný výklad a faktickú analýzu toho, ako na voličov vplývajú spochybňované praktiky.
Súdy musia vyvážiť rôzne úvahy v predvolebných prípadoch, vrátane potreby chrániť hlasovacie práva, rešpektovať štátnu suverenitu pri vedení volieb a praktickú realitu volebnej správy. Najvyšší súd stanovil "zásadu slávnosti," ktorá varuje pred tým, aby sa zmeny volebných pravidiel príliš priblížili k voľbám, pretože takéto zmeny môžu spôsobiť zmätok a administratívne ťažkosti.
Súťaže po užití
Povolebné súťaže napádajú výsledky volieb, ktoré obvykle tvrdia, že na výsledok mali vplyv chyby, nezrovnalosti alebo nezákonné konanie. Tieto prípady sa riadia štatútom štátnej súťaže, ktoré stanovujú dôvody na napadnutie volieb, postupy na ich vykonanie a dostupné opravné prostriedky.
Na to, aby bol účastník súťaže úspešný, musí obvykle dokázať nielen to, že došlo k nezrovnalostiam, ale aj to, že boli dostatočné na zmenu alebo spochybnenie výsledku. Súdy sa vo všeobecnosti zdráhajú zvrátiť výsledky volieb, uznávajúc význam konečnosti a potrebu rešpektovať vôľu voličov vyjadrenú prostredníctvom volebného poľa.
V roku 2020 boli prezidentské voľby svedkami nebývalej vlny povolebných sporov, pričom tucty prípadov podali žalobu proti rôznym aspektom volieb vo viacerých štátoch. Súdy odmietli prevažnú väčšinu týchto výziev, pričom zistili nedostatočné dôkazy o nezrovnalostiach, ktoré by mohli ovplyvniť výsledok. Tento spor vyvolal dôležité otázky týkajúce sa bezpečnosti volieb, úlohy súdov pri riešení volebných sporov a dôležitosti zachovania dôvery verejnosti vo výsledky volieb.
Dočasné baloty
Predbežné hlasovacie lístky poskytujú mechanizmus pre riešenie otázok o oprávnenosti voličov v deň volieb. Ak je spôsobilosť voliča neistá, napríklad, ak sa ich meno neobjaví na hlasovacích álkach, alebo ak chýba požadovaná identifikácia, sú dané predbežné hlasovanie. Volebné lístko je odložené a volební úradníci neskôr vyšetrujú, či bol volič oprávnený. Ak sa zistí, že je oprávnený, hlasovanie sa počíta; ak nie, je odmietnutý.
Zákon o hlasovaní o pomoci Amerike vyžaduje, aby všetky štáty poskytli predbežné hlasovanie a stanovuje minimálne normy pre predbežné hlasovanie. Štáty sa však líšia v ich osobitných pravidlách, kedy musia byť ponúkané predbežné voľby a čo musia voliči urobiť, aby sa spočítali ich predbežné hlasovania.
Predbežné hlasovanie bolo predmetom sporov, najmä pokiaľ ide o informácie, ktoré musia voliči poskytnúť, aby mohli svoje hlasovacie lístky spočítať a či musia byť voliči informovaní, ak sú ich predbežné hlasovania zamietnuté. Tieto prípady často zahŕňajú otázky o rovnováhe medzi volebnou bezpečnosťou a zabezpečením započítania hlasovacích lístkov oprávnených voličov.
Zastrašovanie a potláčanie hlasu
Federálne a štátne zákony zakazujú zastrašovanie voličov a rôzne formy potláčania voličov. Zákon o volebných právach robí zastrašovanie, vyhrážanie sa alebo donútiť každého, aby hlasoval alebo sa pokúsil voliť. Federálne trestné právo zakazuje zastrašovanie voličov vo federálnych voľbách a väčšina štátov má podobné zákony vzťahujúce sa na všetky voľby.
Zastrašovanie hlasu môže mať mnoho foriem, od fyzických hrozieb na volebných miestach až po klamlivé praktiky, ktoré bránia ľuďom vo hlasovaní, ako napríklad poskytovanie nepravdivých informácií o požiadavkách na hlasovanie alebo dátum volieb. V posledných rokoch sa objavili obavy o ozbrojených jednotlivcov v blízkosti volebných miest, agresívne sledovanie volieb a šírenie dezinformácií o postupoch hlasovania.
Volební úradníci a orgány presadzovania práva pracujú na predchádzaní zastrašovaniu voličov a reagujú na neho a súdy môžu vydávať príkazy na zastavenie zastrašujúceho správania. Rozlišovanie medzi legitímnym pozorovaním volieb a nezákonným zastrašovaním však môže byť niekedy náročné, najmä ak ide o reč alebo správanie, ktoré môže byť chránené prvým pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom.
Opätovné obmedzenie a zastúpenie
Hoci nie priamo o zákone o hlasovaní, restrikčný proces kreslenia volebných hraníc má hlboký vplyv na hlasovacie práva a politické zastúpenie. Právny rámec týkajúci sa restrikcií zahŕňa ústavné požiadavky, federálne stanovy a štátne zákony.
Jediná osoba, jednohlasný princíp
Ako už bolo spomenuté, doložka o rovnakej ochrane vyžaduje, aby legislatívne oblasti mali podstatne rovnaké obyvateľstvo, aby každý z nich mal približne rovnakú váhu. Táto zásada sa vzťahuje na kongresové oblasti, ktoré musia byť takmer úplne rovnaké v populácii, a na štátne a miestne legislatívne oblasti, ktoré sú povolené o niečo viac odchýlky, ale musia byť v podstate rovnaké.
Restrikciu dochádza po každom decenniálnom sčítaní, aby sa zohľadnili zmeny populácie. Proces je zvyčajne riadený štátnymi zákonodarcami, hoci niektoré štáty používajú nezávislé provízie alebo iné alternatívne metódy. Jedna osoba, jeden hlas požiadavka zaisťuje, že presuny obyvateľstva sa odrážajú v okresných hraniciach tak, že zastúpenie zostáva proporcionálne.
Rasové gerrymandering a zákon o právach pri hlasovaní
Zákon o právach pri hlasovaní zakazuje restrikčné plány, ktoré diskriminujú rasové menšiny. Oddiel 2 zákona môže byť porušovaný restrikčnými plánmi, ktoré znižujú hlasovaciu silu menšín, napríklad fragmentovaním menšinových komunít vo viacerých okresoch (krakovanie) alebo ich sústredením do malého počtu okresov (balenie), aby sa minimalizoval ich vplyv.
Za určitých okolností môže zákon o hlasovacích právach vyžadovať vytvorenie väčšinových polí, kde rasová menšinová skupina predstavuje väčšinu obyvateľstva vo veku volieb. Avšak Najvyšší súd tiež rozhodol, že rasa nemôže byť prevládajúcim faktorom pri kreslení okresných línií, pretože by to bolo protiústavné rasové chrapľavie. Vyváženie týchto požiadaviek môže byť náročné a viedlo k rozsiahlym súdnym sporom.
Právne normy pre preukázanie zníženia počtu hlasov podľa oddielu 2 boli stanovené v rozhodnutí Najvyššieho súdu v Thornburgu proti Gingles. Ak chcete stanoviť návrh na zníženie počtu hlasov, žalobcovia musia preukázať, že menšinová skupina je dostatočne veľká a geograficky kompaktná, aby predstavovala väčšinu v okrese, že menšinová skupina je politicky súdržná a že väčšina hlasov ako blok, aby zvyčajne porazila uprednostňovaných kandidátov menšiny.
Partizán Gerrymandering
Partizán gerrymandering chovanie okresných línií, aby zvýhodnili jednu politickú stranu nad druhou
V roku 2019 Najvyšší súd rozhodol v rozsudku Rucho/Common Cause, že žaloby partizána Gerrymandera, ktoré sa týkajú politických otázok mimo dosahu federálnych súdov, neexistujú žiadne zvládnuteľné normy na určenie toho, kedy partizán Gerrymandering porušuje ústavu, a preto o takýchto návrhoch nemôžu rozhodovať federálne súdy.
Toto rozhodnutie však nebráni štátnym súdom v tom, aby sa zaoberali partizánskym gerrymanderom v rámci štátnych ústav a niektoré štátne súdy zrušili reštrikčné plány ako protiústavné partizánske gerrymanders. Okrem toho niektoré štáty zreformovali svoje reštrikčné procesy s cieľom znížiť partizánsky vplyv, napríklad vytvorením nezávislých reštrikčných komisií.
Financovanie kampane a vplyv volieb
Hoci zákon o financovaní kampane je odlišnou oblasťou od zákona o hlasovacích právach, úzko súvisí s právnym rámcom volieb. Regulácia peňazí v politike ovplyvňuje, kto môže kandidovať na úrad, čo počuje voliči a ako sa vo voľbách robia voľby.
Ústavný rámec
Nariadenie o financovaní kampane zahŕňa napätie medzi predchádzaním korupcii a zachovaním práv prvého dodatku k politickému prejavu. Najvyšší súd rozhodol, že míňanie peňazí na ovplyvnenie volieb je formou prejavu, ktorý je chránený prvým pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom, čo obmedzuje schopnosť vlády regulovať financovanie kampane.
V prípade občanov United verzus Federálna volebná komisia Najvyšší súd rozhodol, že vláda nemôže obmedziť nezávislé politické výdavky spoločností, odborov a iných združení. Toto rozhodnutie spolu s príslušnými prípadmi významne formovalo moderné prostredie financovania kampane, čo viedlo k zvýšeniu počtu super-PAC a zvýšeniu výdavkov externých skupín vo voľbách.
Dvor audítorov však potvrdil určité nariadenia o financovaní kampane vrátane obmedzení priamych príspevkov pre kandidátov, požiadaviek na zverejňovanie výdavkov na kampane a obmedzení koordinácie medzi kandidátmi a vonkajšími skupinami. Dvor audítorov odôvodnil, že limity príspevkov pomáhajú predchádzať korupcii alebo vzniku korupcie, zatiaľ čo požiadavky na zverejňovanie informácií poskytujú voličom informácie o tom, kto financuje politické správy.
Federálne a štátne nariadenie
Federálny zákon o financovaní kampane sa riadi predovšetkým federálnym zákonom o volebnej kampani a spravuje ho Federálna volebná komisia. Zákon stanovuje limity príspevkov pre federálnych kandidátov, vyžaduje zverejnenie príspevkov na kampaň a výdavkov na kampaň a zabezpečuje verejné financovanie prezidentských kampaní.
Štáty majú svoje vlastné zákony o financovaní kampane, ktoré riadia štátne a miestne voľby. Tieto zákony sa veľmi líšia, s niektorými štátmi, ktoré majú prísne limity príspevkov a komplexné požiadavky na zverejňovanie, zatiaľ čo iné majú minimálnu reguláciu. Niektoré štáty poskytujú verejné financovanie pre štátne kampane, a niektoré prijali ďalšie obmedzenia na firemné alebo odborové výdavky nad rámec toho, čo federálne právo vyžaduje.
Vznikajúce problémy a budúce výzvy
Právne prostredie hlasovania sa naďalej vyvíja v reakcii na technologické zmeny, demografické zmeny a prebiehajúce diskusie o tom, ako vyvážiť bezpečnosť volieb, prístupnosť a integritu. Niekoľko vznikajúcich otázok pravdepodobne formuje právo voliť v nasledujúcich rokoch.
Technológia a hlasovanie
Technológia naďalej transformuje spôsob, akým sa voľby uskutočňujú, od elektronických volebných kníh a značkovacích zariadení až po online registráciu voličov a elektronický prenos hlasovacích lístkov. Zatiaľ čo technológia môže zlepšiť efektívnosť a dostupnosť, vyvoláva aj obavy o bezpečnosť a právne otázky, ako zabezpečiť, aby boli technologické systémy spoľahlivé, bezpečné a prístupné.
Voľba na internete je naďalej kontroverzná, pričom väčšina expertov na bezpečnosť volieb varuje, že súčasná technológia nemôže poskytnúť dostatočnú bezpečnosť pre on-line hlasovanie vo verejných voľbách. Niektoré jurisdikcie však umožňujú obmedzené formy elektronického hlasovania pre zahraničných a vojenských voličov a v budúcnosti prebieha výskum, či je možné zabezpečiť internetové hlasovanie.
Zneužívanie informácií a dezinformácia
Šírenie nepravdivých informácií o hlasovaní, výsledkoch volieb a samotnom volebnom procese sa stalo významným problémom. Zle informovaní môžu voličom zmiasť, ako, kedy a kde hlasovať, potenciálne zabrániť oprávneným občanom vo voľbách. Disinformačné kampane môžu zámerne šíriť falošné informácie, aby potlačili účasť alebo podkopali dôveru vo voľby.
Riešenie dezinformácií súvisiacich s voľbami vyvoláva zložité právne otázky o rovnováhe medzi bojom proti falošným informáciám a ochranou slobody prejavu. Zatiaľ čo vláda môže poskytnúť presné informácie na boj proti dezinformáciám, jej schopnosť obmedziť falošné prejavy je obmedzená prvým pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom. Platformy sociálnych médií zaviedli politiky na riešenie dezinformácií vo voľbách, ale toto úsilie zostáva kontroverzné a o ich účinnosti sa diskutuje.
Právne predpisy o hlasovacích právach
Po rozhodnutí Najvyššieho súdu v Shelby County/Holger, ktoré účinne eliminovalo požiadavku predvoľby zákona o hlasovacích právach, sa v Kongrese neustále vyvíja úsilie o obnovenie a posilnenie federálnej ochrany hlasovacích práv. Boli predložené rôzne návrhy na aktualizáciu zákona o hlasovacích právach, vytvorenie nových federálnych noriem pre prístup k hlasovaniu a riešenie vznikajúcich hrozieb pre hlasovacie práva.
Tieto legislatívne snahy boli kontroverzné, pričom diskusie o federálnej kontrole proti štátu vo voľbách, primeraná rovnováha medzi prístupom a bezpečnosťou a o tom, či by navrhované právne predpisy účinne riešili súčasné výzvy v oblasti hlasovacích práv. Výsledok týchto diskusií výrazne utvára budúcnosť práva voliť v Spojených štátoch.
Demografické zmeny a zastúpenie
Spojené štáty sa stávajú čoraz rôznorodejšími, pričom počet obyvateľov rasových a etnických menšín, prisťahovalcov a mladých ľudí rastie. Tieto demografické zmeny majú vplyv na hlasovacie práva a zastúpenie vrátane otázok týkajúcich sa jazykovej pomoci, kreslenia okresných línií s cieľom zabezpečiť zastúpenie menšín a zapojenie nových a rozvíjajúcich sa komunít do politického procesu.
Zabezpečenie rovnakého prístupu ku hlasovaniu pre všetky komunity a rovnakých príležitostí na účasť na politickom procese si bude vyžadovať neustálu pozornosť, ako zákony a postupy ovplyvňujú rôzne obyvateľstvo. To zahŕňa aj zváženie potrieb spoločenstiev, ktoré historicky čelili prekážkam vo hlasovaní a prispôsobovanie volebnej správy, aby slúžili čoraz rozmanitejším voličom.
Ochrana vašich hlasovacích práv
Pochopenie vašich hlasovacích práv je prvým krokom k ich ochrane. Ako volič máte práva aj zodpovednosť vo volebnom procese. Byť informovaný o zákonoch a postupoch, ktoré riadia hlasovanie vo vašej jurisdikcii vám umožňuje efektívne sa zúčastňovať a rozpoznať a reagovať na akékoľvek problémy, s ktorými sa stretnete.
Poznajte svoje práva
Každý oprávnený volič má právo zaregistrovať sa a hlasovať, v prípade potreby získať pomoc, hlasovať bez zastrašovania alebo obťažovania a presne počítať svoj hlas. Ak sa stretnete s problémami pri registrácii alebo pri hlasovaní, máte právo požiadať o pomoc volebných úradníkov a v prípade potreby aj o právne prostriedky nápravy.
Konkrétne práva sa môžu líšiť podľa štátu, preto je dôležité pochopiť zákony vo vašej jurisdikcii. To zahŕňa poznanie registračných lehôt, identifikačné požiadavky, metódy hlasovania, ktoré máte k dispozícii, a postupy na riešenie problémov. Mnohé štáty poskytujú voliť informačné príručky alebo webové stránky s podrobnými informáciami o hlasovacích postupoch a právach.
Zdroje pre hlasujúcich
K dispozícii je množstvo zdrojov, ktoré pomáhajú voličom pochopiť ich práva a navigovať sa vo volebnom procese. Štátne a miestne volebné úrady poskytujú oficiálne informácie o registrácii, volebných miestach a hlasovacích postupoch. Nestranné organizácie ponúkajú voliť vzdelávanie, pomoc s registráciou a pomáhajú riešiť problémy. Právne organizácie poskytujú informácie o hlasovacích právach a môžu ponúknuť pomoc, ak boli vaše práva porušené.
Ak sa stretnete s problémami pri hlasovaní, môžete kontaktovať svoju miestnu volebnú kanceláriu, zavolať na ochranu voličov, ktoré prevádzkujú rôzne organizácie, alebo požiadať o pomoc od právnikov v oblasti hlasovacích práv. Mnohé štáty majú špecifické postupy na spochybnenie odmietnutia vašej registrácie alebo hlasovania a máte právo použiť tieto postupy na zabezpečenie počítania vášho hlasovania.
Občianske zapojenie nad rámec hlasovania
Kým hlasovanie je základnou formou občianskej účasti, ochrana a rozširovanie hlasovacích práv si vyžaduje zapojenie mimo volebného kola. To môže zahŕňať aj informovanie o navrhovaných zmenách hlasovacích zákonov, kontaktovanie volených úradníkov o otázkach hlasovacích práv, podporu organizácií, ktoré pracujú na ochrane hlasovacích práv a slúžia ako volebný pracovník alebo volebný pozorovateľ.
Povedomie verejnosti a zapojenie verejnosti sú nevyhnutné na zachovanie a posilnenie demokratických inštitúcií. Keď občania chápu svoje hlasovacie práva a aktívne pracujú na ich ochrane, pomáhajú zabezpečiť, aby voľby zostali slobodné, spravodlivé a prístupné všetkým oprávneným voličom.
Záver
Právny rámec, ktorý obklopuje hlasovanie v Spojených štátoch, je zložitý, mnohostranný a neustále sa vyvíja. Od ústavných zmien a doplnení, ktoré rozšírili povolenie na federálnu legislatívu chrániacu hlasovacie práva, od zákonov upravujúcich volebné rozhodnutia až po súdne rozhodnutia, ktoré interpretujú tieto rôzne právne ustanovenia, zákon formuje každý aspekt, ako hlasujeme a kto sa môže zúčastniť volieb.
Pochopenie tohto právneho prostredia je nevyhnutné pre každého občana, ktorý chce uplatniť svoje právo voliť a plne sa zúčastňovať našej demokracie. Voliči môžu sledovať požiadavky na registráciu, pochopiť možnosti hlasovania, rozpoznať, kedy môžu byť ohrozené ich práva, a prijať opatrenia na ochranu týchto práv. Poskytuje tiež kontext pre prebiehajúce diskusie o politike hlasovania a pomáha občanom hodnotiť návrhy na reformu volieb.
História hlasovacích práv v Amerike je jedným z postupných expanzií, s každou generáciou pracujúcou na rozšírenie povolenia a odstránenie prekážok účasti. Od odstránenia požiadaviek na majetok v ranom devätnástom storočí, až po volebné právo afrických Američanov po občianskej vojne, až po volebné právo žien v roku 1920, až po zákon o hlasovacích právach z roku 1965 a zníženie veku na osemnásť rokov, trajektória bola smerom k väčšiemu začleneniu a širšej účasti.
Napriek tomu tento pokrok nikdy nebol lineárny ani nevyhnutný. Každé rozšírenie hlasovacích práv čelilo odporu a po zisku niekedy nasledovalo odrieknutie. Dokonca aj dnes diskusie pokračujú o oprávnenosti voličov, požiadavkách na registráciu, metódach hlasovania a správnej rovnováhe medzi bezpečnosťou volieb a prístupnosťou. Tieto diskusie odrážajú základné otázky o demokracii, rovnosti a úlohe vlády pri uľahčovaní občianskej účasti.
Pri pohľade do budúcnosti sa budú aj naďalej objavovať nové výzvy. Technológia vytvorí príležitosti aj riziká pre správu volieb. Demografické zmeny si budú vyžadovať prispôsobenie sa, aby slúžili čoraz rozmanitejším voličom. Hrozby pre bezpečnosť volieb, či už od cudzích zásahov alebo domácich dezinformácií, si budú vyžadovať ostražitosť a inovácie. A prebiehajúce diskusie o hlasovacích právach budú vyžadovať od občanov, aby sa zaoberali zložitými otázkami, ako vytvoriť naše demokratické inštitúcie.
Základný význam hlasovacích práv zostáva na rovnakej úrovni, pričom právo voliť nie je len procedurálnou alebo technickou právnou otázkou. Je základom demokratickej samosprávy, prostriedkami, ktorými občania vykonávajú suverenitu a nesú zodpovednosť za svoje práva. Ochrana tohto práva, zabezpečenie rovnakého prístupu k hlasovaniu a zachovanie integrity volieb sú základnými úlohami pre každú generáciu.
Pochopením právnych aspektov hlasovania, tým, že budete informovaní o svojich právach a zodpovednostiach a aktívne sa zúčastňujete na demokratickom procese, prispejete k zdraviu a životaschopnosti našej demokracie. Či už budete po prvýkrát hlasovať alebo sa budete zúčastňovať na voľbách po desaťročia, vaše otázky týkajúce sa angažovanosti. Každé hlasovanie je výkonom ťažko vyvrátených práv a príspevkom k prebiehajúcemu projektu demokratickej samosprávy.
Viac informácií o hlasovacích právach a volebných zákonoch môžete navštíviť [[]Americké zdroje pre hlasovacie práva Únie , poraďte sa s [U.S. Komisia pre pomoc pri voľbách [, preskúmajte materiály z ["Brennan Center for Justice [, alebo sa obráťte na štátny alebo miestny volebný úrad pre informácie špecifické pre jurisdikcia. Tieto zdroje vám môžu pomôcť zostať informovaní o vašich právach, pochopiť proces hlasovania vo vašej oblasti a prijať opatrenia na ochranu a uplatnenie vášho základného práva voliť.