Table of Contents
Právne presadzovanie stojí ako základ každej usporiadanej spoločnosti. Premieňa abstraktný legislatívny zámer na realitu, ktorá zabezpečuje, že pravidlá prijaté riadiacimi orgánmi sa dodržiavajú a že tí, ktorí ich porušia, čelia následkom. Ďaleko od jednoduchého lineárneho procesu je právne presadzovanie mnohostrannou cestou, ktorá začína vypracovaním zákona a môže vyvrcholiť rozhodnutím súdu vo veci rozsudku alebo odvolania. Pochopenie oblúka od právnych predpisov k súdnym konaniam je nevyhnutné pre každého, kto sa podieľa na právnom systéme
Legislatívna nadácia: Ako sa zrodia zákony
Pred akomkoľvek presadzovaní môže dôjsť, musí existovať zákon na presadzovanie. Právne predpisy je primárnym zdrojom zákonnej legislatívy, vytvorený prostredníctvom zámerného, viacstupňového procesu určeného na zabezpečenie širokého vstupu a starostlivé zváženie. V Kongrese USA, cesta zákona z myšlienky na stanovy
Návrh a sponzorstvo
Proces začína, keď člen Kongresu buď zástupca alebo senátor
Činnosť výboru
Výbory sú tam, kde najúčinnejšie práce dochádza. Podvýbory usporiadajú vypočutia, kde odborníci, zainteresované strany, a vládni úradníci dosvedčujú. Plný výbor potom sa zúčastňuje na zasadnutí
Diskusia a hlasovanie na tému "Pokiaľ ide o tému"
Návrh zákona sa presúva na poschodie Parlamentu alebo senátu, kde členovia debatujú o tom podľa pravidiel špecifických pre komoru. Snemovňa často pracuje podľa štruktúrovaného pravidla, ktoré obmedzuje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, zatiaľ čo Senát zvyčajne umožňuje otvorenejšiu diskusiu, vrátane možnosti filibuster, ktorý vyžaduje tri pätiny väčšiny prekonať. Po rozprave, Komora hlasuje. Jednoduchá väčšina (51% v senáte, zvyčajne) prechádza účet, aj keď niektoré opatrenia vyžadujú superväčšinu.
Zosúladenie a konečné schválenie
Ak Parlament a senát prejdú rôznymi verziami rovnakého zákona, konferenčný výbor , zložený z členov z oboch komôr a pracuje na kompromise. Kompromisný návrh zákona musí byť potom schválený oboma komorami v rovnakej podobe. Nakoniec, návrh zákona ide na prezidenta, ktorý môže podpísať do práva, umožniť, aby sa stal zákonom bez podpisu po desiatich dňoch, alebo veta. Kongres môže prepísať veta s dvoma tretinami hlasov v oboch komorách. Po prijatí, zákon je kodifikovaný v kódexe Spojených štátov a stáva sa záväzný pre všetky osoby a subjekty v rámci jurisdikcie USA.
Od štatútu k nariadeniu: Úloha administratívnych agentúr
Právne predpisy často stanovuje všeobecné politické ciele, ale chýba podrobný detail potrebný pre každodenné presadzovanie. To je miesto, kde administratívne agentúry zakročiť. Kongres deleguje právomoc na agentúry v rámci výkonnej pobočky vytvoriť predpisy, ktoré nesú silu zákona prostredníctvom procesu známeho ako tvorba pravidiel. Agentúry, ako je Agentúra pre ochranu životného prostredia (EPA), Securities and Exchange Commission (SEC), a správa pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (OSHA) hrajú nevyhnutné úlohy pri prekladaní kongresového zámeru do vykonateľných noriem.
Proces tvorby pravidiel
Agentúry sa pri vydávaní predpisov riadia zákonom o správnom postupe (APA). Proces sa vo všeobecnosti týka:
- [Oznámenie o navrhovanom pravidle (NPRM): Agentúra uverejňuje navrhované pravidlo v Federálnom registri [, pričom vyzýva verejnosť na predloženie pripomienok na určité obdobie
- Verejný komentár: Zainteresované strany
- [Záverečné pravidlo: Po preskúmaní pripomienok agentúra uverejňuje konečné pravidlo v Federálnom registri s vyhlásením o základe a účele. Toto pravidlo je potom kodifikované v Kódexe federálnych nariadení (CFR).
Tento proces zabezpečuje transparentnosť a umožňuje odborné vstupy, ale môže byť zdĺhavé a niekedy trvá roky pre kontroverzné pravidlá.
Právomoci agentúr v oblasti presadzovania práva
Agentúry nie sú len piscami pravidiel, sú to vymáhatelia. Ich súbor nástrojov na presadzovanie práva zahŕňa inšpekcie, vyšetrovania, predvolania a administratívne vypočutia. Napríklad [ EPA
Opatrenia na presadzovanie práva: od vyšetrovania po postúpenie
Keď sa poruší zákon alebo nariadenie, orgány presadzovania práva začnú akcie, ktoré sa zvyšujú formalitou a závažnosťou. Proces je navrhnutý tak, aby chránil náležité procesné práva a zároveň zaisťoval zodpovednosť.
Vyšetrovanie a zhromažďovanie dôkazov
Vymáhanie zvyčajne začína vyšetrovaním. Agentúra vyšetrovatelia môžu vykonávať návštevy na mieste, pohovor svedkov, predvolanie dokumentov, a zbierať fyzické alebo elektronické dôkazy. V trestných prípadoch, orgány presadzovania práva
Oznamovanie a možnosť reagovať
Po získaní dostatočných dôkazov agentúra oznamuje údajné porušenie zákona. V správnom výkone, to má často podobu y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y y
Administratívne posudky
Mnohé agentúry majú svoje vlastné správne právo sudcov (ALJ), ktorí predsedajú pojednávania. Tieto vypočutia sú menej formálne ako súdne procesy, ale stále sa riadia pravidlami dôkazov a postupov. ALJ počúva svedectvo, skúma dôkazy, a vydáva počiatočné rozhodnutie. Napríklad, Sociálne zabezpečenie používa ALJs na rozhodovanie o zdravotné nároky; SEC používa ich pre porušenie právnych predpisov o cenných papieroch. Strany môžu odvolať ALJ checks rozhodnutie na agentúru , vnútorné odvolacie orgány, a nakoniec federálny súd.
Súdne konanie
Ak sú administratívne opravné prostriedky nedostatočné alebo ak porušenie zahŕňa vážne trestné konanie, agentúra môže postúpiť vec ministerstvu spravodlivosti alebo štátnemu prokurátorovi na trestné stíhanie. To znamená prechod od správneho výkonu na súdne konanie. V praxi mnohé federálne agentúry úzko spolupracujú s úradmi amerických prokurátorov na konaní, ktoré si vyžadujú súdne príkazy, trestné sankcie alebo väznenie.
Predsúdne konanie: príprava na súdnu sieň
Pred tým, než prípad dosiahne proces, je potrebné stanoviť významné procesné základy. Predsúdne konanie pomáha zúžiť problémy, riadiť objavy, a niekedy vyriešiť prípad bez plného procesu
Podanie sťažnosti a obžaloba
V občianskoprávnych prípadoch žalobca podá sťažnosť na príslušnom súde, pričom uvedie právne nároky a skutkový základ. Obžalovaný musí odpovedať v stanovenej lehote ...............21 dní na federálnom súde s odpoveďou, ktorá priznáva alebo popiera obvinenia a môže vzbudiť pozitívnu obhajobu alebo protinároky. V trestných prípadoch, vláda dostane obvinenie od veľkej poroty (za zločiny) alebo podá trestné informácie (za priestupky). Obžalovaný je potom obžalovaný, ak sú formálne poučení o obvineniach a vloží do žaloby: vinný, nevinný alebo bez námietok.
Objav: Výmena informácií
Objav je jednou z najnáročnejších a najkritickejších fáz. Obe strany si musia navzájom zverejňovať relevantné informácie a dôkazy.
- [Interrogatory: Písomné otázky, ktoré musia byť zodpovedané pod prísahou.
- Dátum: Ústne svedectvo zložil pod prísahou mimo súdu.
- Výrobné požiadavky: Dopyty po dokumentoch, e-mailoch alebo iných hmotných predmetoch.
- [Žiadosť o prijatie:] Vyhlásenia, ktoré druhá strana musí priznať alebo zamietnuť.
Rozsah objavov je široký a široký, môžu získať akékoľvek neprivilegované záležitosti, ktoré sú relevantné pre nároky alebo obranu ktorejkoľvek strany. Táto fáza môže odhaliť kľúčové skutočnosti, viesť k urovnaniam, alebo odhaliť nedostatky. [[ Spolkový poriadok občianskeho súdneho poriadku riadi objavovanie na federálnych súdoch, s podobnými pravidlami na štátnych súdoch.
Predsúdne návrhy a konferencie
Obe strany môžu podať návrhy pred pojednávaním na vyriešenie právnych otázok pred pojednávaním. Návrh na zamietnutie (podľa pravidla 12 (b) (6))) spochybňuje právnu primeranosť sťažnosti. Návrh na skrátený rozsudok podľa článku 56 žiada súd, aby rozhodol o prípade, keď neexistuje skutočný spor o vec vec vecnej
Sťažnosti (kriminálne prípady)
V trestných veciach, drvivá väčšina
Súdne konania: Súd a rozsudok
Ak prípad prežije predsúdne návrhy a nie je vyriešený alebo vyzvaný, pokračuje do procesu. Súd je najviditeľnejším stupňom súdneho konania, kde sa protivnícky systém odohráva pod ostražitým dohľadom sudcu (a niekedy poroty).
Výber poroty
V prípadoch, keď sa vyžaduje súdne konanie poroty (ako to povoľuje siedmy pozmeňujúci a doplňujúci návrh pre občianske prípady a šiesty pozmeňujúci a doplňujúci návrh pre trestné prípady), prvým krokom je voir dire. Sudca a právnici spochybňujú potenciálnych porotcov, aby identifikovali zaujatosti alebo dôvody na vylúčenie. Každá strana môže spochybniť obmedzený počet porotcov pre príčinu (napr. predsudky) a použiť zákerné výzvy (nie je potrebný žiadny dôvod, ale nemôže byť použitá na diskrimináciu na základe rasy alebo pohlavia). Cieľom je zasadiť nestrannú porotu.
Otváranie vyhlásení
Obe strany predstavujú úvodné vyhlásenia a prehľady o tom, čo majú v úmysle dokázať. Jedná sa o dôkazy, ale plány. Žalobca alebo prokurátor ide ako prvý, načrtnutie faktov a právnych teórií. Obhajoba nasleduje, prehliadanie jeho verziu udalostí. Dobré úvodné vyhlásenia sú jasné, presvedčivé, a uzemnený v dôkazoch, ktoré budú predložené.
Predloženie dôkazov
Srdcom procesu je predloženie dôkazov. Žalobca (alebo stíhanie) nesie dôkazné bremeno. V občianskych prípadoch, štandard je
- Podmienečné dôkazy: Svedkovia svedčia pod prísahou, pod priamym dohľadom (po strane, ktorá ich volala) a krížovým výsluchom (po protichodnej strane). Krížové preskúmanie je mocným nástrojom na testovanie dôveryhodnosti a odhalenie nezrovnalostí.
- Dokumentárne dôkazy: Zmluvy, e-maily, fotografie a iné spisy sa uvádzajú ako exponáty.
- Fyzikálne dôkazy: Môžu sa prijať objekty ako zbrane, drogy alebo vzorky výrobkov.
- Expertná svedectvo: Kvalifikovaní odborníci poskytujú stanoviská k technickým záležitostiam
Sudcovia presadzujú pravidlá dôkazov, ako napríklad [[, federálne pravidlá dôkazov , aby zabezpečili spoľahlivosť a spravodlivosť. Vypočutie (mimosúdne vyhlásenia ponúkané za pravdivosť veci) je všeobecne neprípustné, pokiaľ sa neuplatňuje výnimka.
Záverečné tvrdenia
Po predložení všetkých dôkazov každá strana predloží záverečný argument, v ktorom zhrnie dôkazy a vyzve porotu (alebo sudcu v skúšobnom konaní) aby dosiahla určitý verdikt. Žalobca/prokurátor ide prvý a tiež sa dostane k vyvráteniu po skončení obhajoby. Silné záverečné argumenty spájajú svedectvo, dokumenty a zákon, aby vyrozprávali koherentný príbeh, ktorý podporuje verdikt.
Pokyny pre porotu a prerokovanie
Sudca porotu poučuje o príslušných právnych predpisoch, ktoré prvky musia byť dokázané, dôkazné bremeno a ako hodnotiť dôkazy. Porota potom odchádza do dôchodku, aby sa súkromne zaoberala, prediskutovala prípad a dosiahla jednomyseľný verdikt (v trestných veciach) alebo špecifikovanú väčšinu (v občianskych prípadoch, niekedy menej ako jednomyseľnosť). Ak porota nemôže súhlasiť, môže byť vyhlásený nesprávny proces a prípad môže byť vyskúšaný.
Rozsudok a rozsudok
Porota (alebo sudca v skúšobnom konaní) vynesie rozsudok. V občianskoprávnych prípadoch rozsudok určuje zodpovednosť a v prípade potreby výšku škody. V trestných veciach je rozsudok vinný alebo nevinný. Ak je vinný, súd sa rozhodne o odsúdení (pokiaľ rozsudok nie je rozvrátený, ako v prípade kapitálu). Sudca potom vstupuje do rozsudku formalizujúceho výsledok. Prevažná strana môže byť priznaná náklady a v niektorých prípadoch, advokáta a poplatky.
Proces odvolania: náprava chýb a zabezpečenie spravodlivosti
Právo odvolať sa nie je neobmedzenou druhou šancou; je to záruka proti právnym chybám, ktoré ovplyvňujú podstatné práva. Odvolania sú vypočúvané vyššími súdmi, ako sú odvolacie súdy USA (okružné súdy) od okresných súdov, alebo štátne odvolacie súdy od súdnych súdov na úrovni súdu.
Oznámenie o odvolaní a zázname
Odvolateľ (prehrávajúca strana, ktorá odvolanie) musí podať odvolanie v krátkom čase chápanom 30 dní v občianskoprávnych konaniach spolkovej krajiny, 14 dní v trestných veciach. Súd potom zostaví záznam, ktorý obsahuje všetky podania, výstavy, prepisy a rozsudok. Záznam je nevyhnutný, pretože odvolací súd preskúmava, čo sa stalo ďalej, nie nové dôkazy.
Stručné poznámky a ústne argumenty
Obe strany predložiť písomné struky. Odvolateľ
Rozhodnutie o odvolaní
Súd pre odvolacie konanie vydáva písomné stanovisko , ktoré často uverejňuje vo federálnom spravodajstve alebo v štátnych správach , ktoré vysvetľuje jeho odôvodnenie.
- Potvrdiť: Zadržať rozhodnutie nižšieho súdu.
- Vrátené:] Rozhodnutie úplne prevrátiť.
- Sídlo: Odoslať vec nižšiemu súdu na ďalšie konanie v súlade s odvolaním.
- Upraviť: Zmeniť rozsudok, ako je napríklad zníženie škôd.
V trestných prípadoch, obrátenie môže nariadiť oslobodenie alebo udeliť nový proces. Ohlasovací súd skúma právne otázky de novo (čerstvé), ale odkladá na súd súdu
Ďalšie odvolania a preskúmanie Najvyšším súdom
Strana môže požiadať o preskúmanie najvyšším súdom USA alebo najvyšším súdom štátu. Tieto súdy však majú právomoc rozhodovať podľa vlastného uváženia; poskytujú certori (alebo sa môžu odvolať) len malému podielu prípadov chápaných tými, ktoré predstavujú dôležité právne otázky alebo konflikty medzi nižšími súdmi. Najvyšší súd počuje menej ako 100 prípadov z každého termínu z viac ako 7000 petícií. Tak, pre väčšinu advokátov, súd odvolaní je konečným zastavením.
Záver: Prepojená štruktúra právneho presadzovania
Proces právneho presadzovania nie je jediným podujatím, ale zložitou architektúrou, ktorá sa rozprestiera v troch odvetviach vlády a viacerých vrstvách konania. Začína to legislatívnou pobočkou, ktorá vytvára zákon, pokračuje s výkonným pobočkám (prostredníctvom agentúr a orgánov presadzovania práva), ktoré ho vykonávajú a presadzujú, a vyvrcholí v súdnych pobočkách, ktoré rozhodujú spory a zabezpečujú zodpovednosť. Každá fáza je od vypracovania zákona prostredníctvom regulačného zákona, správneho presadzovania, predsúdneho manévrovania, súdneho konania alebo súdneho konania, a odvolacieho preskúmania , , , Že v rámci kontroly a vyváženia, ktoré majú zabrániť svojvoľnej moci, chrániť individuálne práva a podporovať spravodlivosť. Pochopenie tejto cesty je nevyhnutné pre každého, kto sa snaží navigovať, študovať alebo zlepšiť právny systém. Je to systém, ktorý, zatiaľ čo ďaleko od dokonalého, predstavuje storočia úsilia o vyváženie poriadku s slobodou, a aby sa právny štát stal životnou realitou v spoločnosti.