Mestská mobilita je jednou z najnaliehavejších výziev, ktorým dnes čelia mestá Spojeného kráľovstva. Preťaženie stojí ekonomiku miliardy ročne, znečistenie ovzdušia prispieva k desiatkam tisícov predčasných úmrtí a sedavý životný štýl vedie k rastúcej miere obezity. V centre riešenia spočíva aktívna jazda na bicykli a chôdzi, ktorá ponúka trojitú dividendu: lepšie zdravie, čistejšie ovzdušie a efektívnejšie využívanie obmedzeného mestského priestoru. Primátori Spojeného kráľovstva, najmä tí, ktorí sú v spojení s orgánmi a metro mayorálkami, sa objavili ako kľúčoví architekti tohto posunu. Pomocou svojich právomocí nad rozpočtom dopravy, strategickým plánovaním a miestnou politikou sú starostovia jedinečne umiestnení na navrhovanie a poskytovanie chodcov a cyklistov. Tento článok skúma, ako starostovia transformujú mestskú mobilitu, iniciatívy, ktoré fungujú, a prekážky, ktoré musia prekonať.

Rastúca potreba udržateľnej mestskej mobility

Prípad pre priorizáciu cyklistiky a chôdze nikdy nebol silnejší. Doprava je najväčším zdrojom emisií skleníkových plynov v Spojenom kráľovstve, s cestnou dopravou predstavujú viac ako štvrtinu celkových emisií. Súčasne, fyzická nečinnosť stojí NHS odhadom 1 miliarda libier ročne. [Katedra pre chôdzu a cyklistiku štatistiky] ukazujú, že zatiaľ čo polovica všetkých ciest autom v Anglicku sú pod tri míle, iba tretina z nich sú dokončené na bicykli alebo pešo. Shifting aj časť týchto krátkych ciest do aktívnych režimov by prinášali značné výhody.

Kráľovská akadémia lekárov pripisuje približne 40 000 úmrtí ročne v Spojenom kráľovstve znečisteniu vzduchu z vonku, z väčšej časti z dopravy. Starostovia v mestách ako Londýn, Birmingham a Manchester vyhlásili klimatické núdzové situácie a sú pod tlakom, aby zabezpečili čisté vzdušné zóny a okolie s nízkou dopravou. Ulice, ktoré sú vhodné pre peších a chránené cyklistické koridory, sú dokázané opatrenia na zníženie dominantného postavenia motorových vozidiel, ktoré podporujú zmenu režimu a zároveň robia ulice pre zraniteľných účastníkov cestnej premávky bezpečnejšími.

Okrem toho sa pandémia COVID‐19 zrýchlila na celom svete smerom k chôdzi a cyklistike. Dočasné cyklistické pruhy a rozšírené chodníky boli zavedené rýchlo. Mnohí starostovia Spojeného kráľovstva sa chopili chvíle, keď sa tieto zmeny stali trvalými, pričom uznali, že mestská mobilita musí byť odolná, zdravá a spravodlivá.

Strategická úloha primátorov Spojeného kráľovstva

Prenesenie dopravných právomocí na starostu metra bolo hra-meniteľ. Veľký Londýn orgán, West Midlands kombinovaný orgán, väčší Manchester kombinovaný orgán, a ďalšie teraz kontrolu viacročné rozpočty na dopravu a majú zákonnú zodpovednosť za miestne dopravné plány. To dáva starostom schopnosť stanoviť strategické priority, prideliť finančné prostriedky, a koordinovať v rámci rôznych oblastí

Starostovia môžu presadzovať aktívne cestovanie prostredníctvom niekoľkých hybných síl: priame investície do infraštruktúry, regulačných právomocí (ako je zavedenie 20 mph rýchlostných limitov alebo spoplatnenie preťaženia), a využitie mäkkej sily na budovanie verejného a politického konsenzu. Dozorujú tiež orgány ako doprava pre Londýn, doprava pre väčšie Manchester, a doprava pre West Midlands, ktoré navrhujú a poskytujú veľké projekty. []Aktívne cestovné fond[]

Investície do infraštruktúry: Budovanie pre ľudí

Infraštruktúra je základom každej úspešnej aktívnej cestovnej stratégie. Chránené cyklistické pruhy, ktoré oddeľujú cyklistov od motorovej dopravy a chodcov dramaticky znižujú riziko zranenia a podporujú jazdectvo medzi menej sebavedomými užívateľmi. Starostovia stále viac investujú do segregovaných trás: Londýn

Ulice v centre mesta sa často dočasne cez víkendy alebo trvalo

Križovatky, rozširovanie chodníkov a lepšie osvetlenie chodcov sú menej očarujúce, ale rovnako dôležité. Starostovia investujú aj do bezpečného parkovania bicyklov, staníc na zdieľanie bicyklov a hľadania smerov, aby vytvorili súdržnú sieť. Kľúčom je zabezpečiť, aby infraštruktúra nebola radom odpojených fragmentov, ale komplexným, zrozumiteľným systémom, ktorý robí chôdzu a cyklistiku prirodzenou voľbou pre krátke cesty.

Inovácie a financovanie politiky

Mimo budov, starostovia používajú politiku na zmenu správania. Nízkodobé štvrte (LTN)

Ďalším nástrojom je zdieľanie bicyklov. Londýn

Financovanie zostáva ústrednou otázkou. Aktívny cestovný fond pridelený približne 2 £ na osobu v niektorých regiónoch, ďaleko pod 10 - 20 £ na osobu odporúčanú cyklistickými orgánmi. Primátori musia súťažiť o kapitál ústrednej štátnej správy, dopĺňať ho príspevkami miestnych požičiavateľov a developerov a zabezpečiť, aby na údržbárske a prevádzkové činnosti existovalo financovanie príjmov. Nedávny záväzok ministerstva dopravy zabezpečiť dlhodobé, viacročné urovnania pre aktívne cestovanie je krokom vpred, ale starostovia naďalej obhajujú trvalý, predvídateľný tok financovania.

Prípadové štúdie v akcii

Konkrétne príklady ukazujú, čo môže dosiahnuť starostové vedenie. Nižšie sú tri prípadové štúdie v mestskej mierke, ktoré ilustrujú rôzne prístupy a kontexty.

Londýn: Cyklus superhighways a ultra nízkoemisná zóna

Primátor Londýna prostredníctvom dopravy pre Londýn investoval od roku 2016 cez 2 miliardy libier do cyklistiky a chôdze. V súčasnosti sieť Cycle Superhighways tvorí viac ako 200 míľ prevažne oddelených trás vrátane vlajkovej lode East-West a North-South Superighways cez stredný Londýn. Cyklistika v Londýne v poslednom desaťročí vzrástla o viac ako 40%, pričom len v roku 2022 sa zvýšila o 17% (podľa údajov TfL). Ultra nízkoemisná zóna (ULEZ), rozšírená súčasným starostom o všetky londýnske štvrte, znížila emisie NOx o 50% vo vnútornej zóne a podporila prechod na čistejšie spôsoby dopravy. Medzi zlepšenia v oblasti pešej dopravy patria transformácia križovatiek Oxford Street, chodenie oblastí okolo nových staníc linky Elizabeth a nové námestia.

Manchester: Pediarske siete a včelia sieť

Väčší Manchester , Andy Burnham, sa aktívne cestovať ústredný pilier svojej dopravnej stratégie. £1,5 miliardy Bee Network sa zameriava na vytvorenie integrovaného systému autobusov, električiek, cyklistiky a chôdze

Birmingham: Čistá letecká zóna a cyklistická revolúcia

Birmingham

Prekonávanie pretrvávajúcich problémov

Napriek týmto úspechom musia starostovia čeliť obrovským prekážkam. Financovanie je najchronickejšie: Spojené kráľovstvo míňa približne 6 libier na osobu ročne na cyklistickú infraštruktúru v porovnaní s Holandskom26 libier. Primátori musia žonglovať konkurenčné požiadavky na rozpočty dopravy, pričom železničné a autobusové dotácie často spotrebujú podiel leva. Okrem toho, kapitálové financovanie aktívneho cestovania je často ohlásený v jednorazových kolách, čo sťažuje plánovanie viacročných programov. Primátori žiadajú o špecializovaný, kruhovo oplotený aktívny cestovný fond, ktorý sa neustále zvyšuje v priebehu desaťročia.

V niektorých krajinách sa stáva, že sa v rámci projektov vykoľajia projekty, najmä v oblastiach s nízkou dopravnou dostupnosťou a stavbou cyklistických jazdných pruhov. Niektorí obyvatelia považujú LTN za nevhodné alebo elitistické. Primátori musia investovať do zapojenia komunity, spoločného návrhu a jasnej komunikácie o výhodách, napríklad, že LTN znižujú počet potkanov, zvyšujú bezpečnosť chodcov a zvyšujú počet podnikov na cestách. Pilotné systémy a dočasné zariadenia umožňujú verejnosti zažiť zmenu skôr, ako sa stane trvalým.

Priestorové obmedzenia sú ďalšou výzvou. Mnoho miest Spojeného kráľovstva má úzke, historické usporiadanie ulíc, ktoré robia dodatočné cyklistické pruhy ťažké. Primátori musia byť kreatívne: pomocou jednosmernej cesty, zatváranie pruhy k automobilovej doprave, alebo prerozdelenie parkovacie miesto. Canal výjazdy a parkové trasy poskytujú dopravné koridory, ale často chýba priamu dopravu. Integrácia aktívne cestovanie s verejnou dopravou

Budúce priority mestskej mobility

Po prvé, musia vkladať aktívne cestovanie do širšieho mestského plánovania, prepojenie dopravy na bývanie, zdravie, a hospodársky rozvoj. 15-minútový mestský koncept

Po druhé, technológia bude zohrávať čoraz významnejšiu úlohu: elektrické bicykle (e-bicykle) znižujú bariéru pre dlhšie cesty a kopcovité trasy; starostovia môžu dotovať nákupné programy a zabezpečiť dostupnosť infraštruktúry na spoplatnenie. Spoločné skúšky e-scooter, ktoré sa v súčasnosti uskutočňujú v mnohých mestách Spojeného kráľovstva, ponúkajú doplnkovú možnosť mikromobility, hoci regulácia zostáva nejednotná.

Po tretie, inkluzivita sa musí stať ústredným kritériom dizajnu. Súčasné cyklistické demografické údaje sú pokrivené smerom k mladým, schopným mužom. Primátori by mali investovať do infraštruktúry, ktorá pracuje pre všetky vekové kategórie a schopnosti: širšie cesty, nižšie stúpanie, prístupné prechody a bezpečné parkovanie. Programy ako

Nakoniec, Canny starostovia budú aj naďalej využívať svoju viditeľnosť vybudovať politickú koalíciu pre zmenu. Podporí dôkazmi

Záver

Mestská mobilita v Spojenom kráľovstve je na križovatke. Dekády automobilovo-centrického plánovania zanechali mestá preťažené, znečistené a nerovné. Primátori Londýna, Manchesteru, Birminghamu, Liverpoolu a ďalších oblastí metra ukazujú, že je možné nájsť inú cestu, kde sú ulice bezpečné pre deti chodiť do školy, kde je cyklistika výhodnou voľbou pre dochádzanie do práce a kde kvalita ovzdušia už neškodí verejnému zdraviu. Investovaním do infraštruktúry, inováciou s politikou a budovaním verejnej podpory, starostovia Spojeného kráľovstva postupne pretvárajú mestskú mobilitu.

Ich úloha nie je jednoduchá: financovanie je tesné, opozícia môže byť divoká a rozsah potrebnej zmeny je obrovský. Napriek tomu dôkazy z prípadových štúdií je jasné: kde starostovia vedú, cyklistika a chôdza rastú. Výhody