Table of Contents
Genezis národa
Ústava Spojených štátov je základom americkej správy, živý dokument sfalšovaný v tégliku 1787 Ústavnej konvencie vo Philadelphii. Avšak cesta k tejto konečnej kompaktnosti bola čokoľvek, ale priamo. Delegáti prišli s prudko sa líšiacou víziou pre budúcnosť národa, a tieto vízie sa spojili do dvoch významných návrhov: Virginia plán a New Jersey plán. Tieto konkurenčné rámce položili na seba základné napätie medzi veľkými a malými štátmi, medzi štátnou suverenitou a štátnou autonómiou, a nakoniec formoval federálny systém, ktorý riadi Spojené štáty dnes. Pochopenie týchto plánov je nevyhnutné nielen na pochopenie [] štruktúry vlády USA, ale aj pretrvávajúce kompromisy, ktoré podporujú americkú demokraciu.
Konfederačné články sú už v minulosti nedostatočné
Aby sme plne ocenili význam Virginie a New Jersey Plans, musíme najprv pochopiť neistý stav národa podľa článkov Konfederácie. Opevnené v roku 1781, Články vytvorili slabú centrálnu vládu , v podstate "League priateľstva " medzi zvrchovanými štátmi. Národný kongres nemal žiadnu právomoc zdaňovať, regulovať medzištátny obchod, alebo presadzovať jeho zákony. Mohlo to len požiadať o finančné prostriedky a jednotky zo štátov, žiadosť často ignorovaná. Shays' Rebellión (1786-1787), ozbrojené povstanie zadlžených poľnohospodárov v Massachusetts, ukázal, že národná vláda je neschopný udržať poriadok alebo riešiť hospodársku tieseň. Táto kríza sa stala katalyzátorom pre ústavný dohovor, ako vodcovia James Madison a Alexander Hamilton si uvedomil, že národ bol veering na anarchiu alebo disunion. Oficiálnym cieľom dohovoru bolo revidovať články, ale mnohí delegáti, najmä federalisti, mal radikálnejší cieľ: vytvoriť novú ústavu, ktorá [[FLT0]] [Fous national govor governity.
Plán Virginie: Koncepcia národnej vlády
Virginia plán, primárne navrhnutý [ James Madison] z Virginie a prezentovaný guvernérom Edmund Randolph 29. mája 1787, bol prvý hlavný návrh na vynorenie na konferencii. Bol to odvážny, radikálny odchod z článkov Konfederácie. Madison, hlboko ovplyvnený jeho štúdia konfederácií a republikánskych vlád, veril, že len silná centrálna vláda s priamou právomocou nad občanmi by mohla zachovať Úniu a zabezpečiť slobodu.
Hlavné zásady Virginia plánu
Virginia Plán navrhol jasne národnej vlády s tromi oddelenými odvetviami: legislatívne, výkonné, a súdne. Jeho najspornejším prvkom bola štruktúra národného zákonodarcu. Vyzval [bicameral (dve-house) Kongres, s oboma domami' zastúpenie rozdelené podľa štátneho obyvateľstva alebo bohatstva
- Bikomerálne Legislatívne právo: Dolný dom zvolený ľuďmi a horný dom vybraný spodným domom od kandidátov predložených štátnymi zákonodarcami.
- Porporálne zastúpenie: Sídlo oboch domov rozdelené na základe počtu obyvateľov alebo finančných príspevkov každého štátu.
- [Strong National Executive: A one executive, voice by the national normor, with the power to exekution national laws and veto lawnatory acts (subject to existing).
- Národná justícia: Systém federálnych súdov vrátane najvyššieho súdu s právomocou vo vnútroštátnych záležitostiach a v prípadoch, ktoré sa týkajú občanov rôznych štátov.
- Rady revízie: Výkonná rada a niekoľko vnútroštátnych sudcov by tvorili radu s právomocou veta vnútroštátnych a štátnych zákonov (táto funkcia bola neskôr zrušená).
Virginia plán bol v podstate návrh na zrušenie článkov úplne a vytvoriť konsolidovanú vládu. Malé štátne delegáti boli znepokojení. Báli sa, že pomerné zastúpenie by ich trvalo bezmocný, ich záujmy pošliapal koalíciou veľkých štátov. Tento strach sa stal ústredným bodom sporu na ďalšie niekoľko týždňov.
New Jersey plán: Obrana štátnej zvrchovanosti
V reakcii na Virginia Plan, malé štáty zhromaždili za protinávrh predložený []William Paterson New Jersey 15. júna 1787. New Jersey Plan bol navrhnutý tak, aby zmenil a doplnil články Konfederácie, nenahradil ich. Snažil sa zachovať zásadu rovnosti štátu a jednokomorový zákonodarca, pričom národnej vláde dal mierne posilnené právomoci, najmä v oblasti daní a regulácie obchodu.
Kľúčové vlastnosti New Jersey plánu
New Jersey Plán bol konzervatívnejší dokument. Jeho najkritickejším prvkom bolo zachovanie [[] unicameral Congress[], v ktorom každý štát, bez ohľadu na veľkosť, by mal jeden hlas. Toto rovnaké zastúpenie bolo nesporné pre malých štátnych delegátov, ako Paterson, Luther Martin Maryland, a John Lansing New York. Plán však udelil Kongresu právomoc vyberať dane, regulovať medzištátny a zahraničný obchod, a vymenovať plurálny výkonnú. Cruciálne, to tiež vyhlásil, že zákony a zmluvy Spojených štátov by bolo "najväčší zákon krajiny"
- [Unicameral Legislativelature: Jednodomový kongres s každým štátom, ktorý má rovnaký hlas (ako články).
- Limited Enhanced Powers: Kongres mohol vyberať dane (prostredníctvom rekvizícií s pokutami), regulovať obchod a vyberať poštovné.
- Plurálny výkonný riaditeľ: Výbor niekoľkých ľudí zvolený kongresom, ktorý je vyraditeľný kongresom bez vetovej moci.
- Národná súdna rada: Najvyšší federálny súd s obmedzenou právomocou v oblasti obžaloby, zmlúv a prípadov zahŕňajúcich vnútroštátne právne predpisy alebo zahraničné krajiny.
- [Doložka o zvýšenej úrovni: Vnútroštátne právne predpisy a zmluvy by boli pre štáty záväzné a štátne súdy by ich presadzovali.
New Jersey plán bol požiadavka zachovať konfederačnú štruktúru, ktoré malé štáty dôveryhodné. Jej obrancovia argumentovali, že štáty boli zvrchované subjekty, ktoré dobrovoľne vstúpili do Únie; úplná reorganizácia by predstavovala zradu revolučných zásad samosprávy. Diskusia medzi týmito dvoma plánmi sa stala slepou uličkou, hroziaca úplné zrušenie dohovoru.
Veľká diskusia: Štátne práva vs. Národný orgán
Stret medzi Virginia a New Jersey Plans nebol len procedurálne nesúhlas; to bola hlboká filozofická trhlina o povahe Únie. Veľké štátne zástancovia, vedená Madison, Washington, a Hamilton, argumentoval, že národ bol zložený z jednotlivcov, nie štátov, a preto by zastúpenie malo odrážať počet ľudí. Tvrdili, že rovnaké zastúpenie by umožnilo menšine obyvateľstva tyranizovať väčšinu. Malý štát obhajoval, vedený Paterson a Roger Sherman Connecticut, tvrdil, že Únia bola kompaktný medzi zvrchovanými štátmi. Trvali na tom, že bez rovnakého zastúpenia, malé štáty by boli účinne pripojené väčšie tie, a Únia by sa stala utláčajúce impériu. napätie bolo hmatateľné; na jednom mieste, Gunning Bedford Jr. z Delaware hrozilo, že malé štáty by mohli hľadať "niektoré zahraničné spojenca," ak by ich práva neboli chránené.
Connecticut Compromise: Kovanie strednej cesty
S kongresom zablokovaný po celé týždne, kompromis bol zúfalo potrebný. Prelom prišiel z [ Roger Sherman ] a ďalší delegáti z Connecticut, ktorý navrhol, čo sa stalo známym ako Connecticut Compromise (alebo Veľké Compromise). Predstavený 5. júla 1787, kompromis zmiešané prvky oboch plánov. To vytvoril dvojkomorový kongres: House of Representatives[] so sedadlami pridelenými na základe štátnej populácie (ako chcel Virginia Plan) a Senate[[] s každým štátom, ktorý má dve rovnaké hlasy (ako chcel New Jersey Plan). Ak chcete ďalej sladiť dohodu, kompromis uviedol, že peňažné účty (práva o pomste) by s pôvodom v House, dávať zástupcom ľudí primárnu kontrolu nad zdanením.
16. júla bol kompromis úzko schválený hlasovaním 5 štátov na 4, pričom jeden štát bol rozdelený. Toto jediné rozhodnutie zachovalo Ústavný dohovor z kolapsu. Neskončilo všetky spory, ako napríklad počítanie otrokov za zastupovanie (trojpiata kompromis) a regulácia obchodu s otrokmi mala stále prísť, ale vytvorila základnú architektúru Kongresu USA.
Zastupovanie: ďalšie pretrvávajúce vplyvy
Kým konflikt nad zastúpením dominoval konventu, obidva plány prispeli k finálnej ústave ďalšími kritickými prvkami. [] Koncept Virginia Plánu silného nezávislého výkonného [ sa vyvinul do predsedníctva, s vetovou mocou a vojenským velením. Jeho vízia národného súdnictva so sudcami, ktorí slúžili v dobrom správaní, bola vo veľkej miere prijatá v článku III. Novinky Plán New Jersey Trvanie na nadradenosti národného práva sa stala klauzulom najvyššej moci ústavy (článok VI, doložka 2), základným kameňom federálnej autority. Okrem toho bolo zamietnuté ustanovenie New Jersey Plánu pre pluralitného výkonného pracovníka, ale jeho dôraz na jasné oddelenie právomocí ovplyvnil kontrolný a vyvážený systém.
Plány tiež formovali diskusiu o [[[] adaptačnom procese. Virginia plán navrhol, aby zmeny a doplnenia mohol vykonať len vnútroštátny zákonodarca, zatiaľ čo New Jersey plán vyžadoval jednomyseľný súhlas štátu. Konečná ústava dosiahla inú rovnováhu: zmeny a doplnenia vyžadujú dve tretiny hlasov v oboch domoch a ratifikáciu tromi štvrtinami štátnych zákonodarcov (alebo dohovorov), proces, ktorý je ťažký a dostatočne flexibilný, aby umožnil dvadsaťsedem pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Ratifikácia a odkaz federalizmu
Ústava, ako nakoniec sformuloval, bola syntézou. Dala národnej vláde oveľa viac moci ako New Jersey plán predstavoval, ale tiež chránil štátnu suverenitu oveľa viac, ako plánoval Virginia Plán. Táto [kompromisná forma federalizmu , rozdelenie právomocí medzi národnej vlády a štátnej vlády , sa stal jedinečným puncom amerického politického systému. Počas rokovaní o ratifikácii (1787 - 1788), anti-federalisti, reflektovať obavy New Jersey plán obhajuje, tvrdil, že nová ústava by stále vytvoriť príliš silný ústredný štát. V reakcii, Federalisti, využitie Madison horlivých argumentov z Virginia plánu, penedened Federalistických novín , aby vysvetlil a bránil nový systém. Sľubom zákona o právach, ktorý ďalej obmedzený federálnu moc a chránené individuálne slobody, bol rozhodujúci pre zabezpečenie ratifikácie.
Moderná relevantnosť: Ako kompromis stále formuje politiku
Vplyv Virginia a New Jersey Plány nie je len historický; to zostáva mocnou silou v súčasnej americkej politike. [Senate rovnaké zastúpenie [] (srdce New Jersey Plánu) znamená, že Wyoming, s približne 580 000 ľudí, má rovnakú právomoc Senátu hlasovať ako Kalifornia, s takmer 39 miliónmi. To má zásadný vplyv na politiku: dáva vidiecky, menej osídlené štáty neprimeraný vplyv na súdne menovania, zmluvy, a právne predpisy. [ Dom zástupcov [] (srdce Virginia Plánu) zabezpečuje, že populačné centrá riadi tvorbu politiky v oblasti daní a mnohých domácich programov. Prebiehajúce napätie medzi "jednej osoby, jedného hlasu" v dome a "jeden štát, jeden hlas" v Senáte je priamym dedičstvom kompromisu 1787. Kedykoľvek debaty o senáte filibuster pravidlá, volebnej reformy, alebo rozdelenie federálnych fondov, ozveny Madisonov a Patersonov sú jasne au.
Kľúčové údaje a ich trvalý vplyv
Pochopenie plánov tiež znamená ocenenie mužov za nimi. [James Madison, často nazývaný "Otec ústavy," bol intelektuálny hybný prvok Virginia plánu. Jeho podrobné poznámky z dohovoru sú naším primárnym oknom do diskusií. [William Paterson[, brilantný právnik a neskôr najvyšší súd, bol hlasom malých štátov, ktorý zabezpečil, že Únia bude rešpektovať zvrchovanú dôstojnosť každého členského štátu. [Roger Sherman[], Connecticut získal povesť hlavného kompromisu, bol jediným zakladateľom, ktorý podpísal všetky štyri hlavné zakladateľské dokumenty (Continental Association, Deklaration of Independence, Articles of Confederation, and the Ústava). Títo muži spoločne preukázali, že zásadná nezhoda, keď sa prenášal prostredníctvom diskusie a kompromisu, môže vytvoriť stabilný a odolný systém vlády.
Záver: Zrod Zloženej republiky
Ústava USA nie je ani Virginia plán, ani New Jersey plán chief je starostlivá syntéza oboch. Virginia plán dodal víziu mocnej národnej vlády so širokou autoritou nad jednotlivcami. New Jersey plán zaisťoval, že štáty by zostali životne dôležité zložky politického systému, s ich suverenitou chránenou prostredníctvom rovnakého zastúpenia v Senáte. Veľký kompromis, ktorý zmieril tieto dve vízie, vytvoril to, čo Madison neskôr volal "komplexná republika," jeden, v ktorom moc je rozdelená medzi štáty a vlády štátu, a v rámci národnej vlády medzi tromi odvetviami. Táto jedinečná štruktúra sa ukázala ako trvalá viac ako 230 rokov, pretekanie občianskej vojny, hospodárska depresia a hlboké sociálne zmeny. Debaty medzi Virginia a New Jersey Plány zostávajú základnou lekciou v umení demokratického riadenia: že legitímnosť ústavy závisí na jeho schopnosti vyvážiť záujmy mnohých s právami niekoľkých, a na zrodenosť. Systém, ktorý vybudovali, pre všetky jeho nedokonalosti, zostáva globálnym republikom a testatívne k moci myšlienkové kompromis.
Ďalšie čítanie a zdroje
Aby sa mohol hlbšie začleniť do ústavného dohovoru a týchto plánov, prekonzultujte tieto rešpektované zdroje: