Úvod

Vývoj hlasovacích systémov predstavuje jednu z najdôležitejších, ale často prehliadaných vlákien v demokratickej správe. Od starovekých zhromaždení, kde občania používali fyzické žetóny k moderným experimentom s internetovými platformami, každá éra sa zvrhla s rovnakým základným napätím: ako urobiť hlasovanie prístupným a bezpečným. Tento článok sleduje, že premena z papierových volieb na elektronické hlasovanie, skúmanie technologických, politických a sociálnych síl, ktoré zmenili tvar, ako ľudia obsadili a počítajú hlasy. Pochopenie tejto cesty je rozhodujúce, ako demokracie na celom svete čeliť novým hrozbám a nové príležitosti

Historický prehľad volebných systémov

Príbeh hlasovania začína dávno pred papierovými hlasovacími lístkami. Skoré demokratické experimenty sa spoliehali na metódy, ktoré boli, z nevyhnutnosti, jednoduché a viditeľné. V starovekom Grécku, občania Atén hlasovalo zdvihnutím rúk (cheirotónia) v ekklézii, alebo pádom kamienkov (psephoi) do urny pre rozhodnutia poroty. Rímska republika použila viac formalizovaný proces: písomné hlasovania (tabellae) boli zavedené v druhom storočí pred nl., aby potláčali elitný vplyv, ale boli stále verejne deklarované v niektorých zjazdoch. Tieto rané systémy odhaľujú opakujúci sa vzor , každý inovácia zameraná na zníženie donucovania a zvýšenie spravodlivosti, ale nové zraniteľnosti sa vždy objavili.

Počas stredoveku sa hlasovanie z veľkej časti stratilo z politického života v Európe, nahradeného dedičným pravidlom a cirkevnými menovaniami. Magna Carta (1215) zasadila semená reprezentatívneho riadenia, ale rozsiahle hlasovanie sa nevrátilo až do vzostupu parlamentných systémov v Anglicku a v holandskej republike. V 17. storočí sa voľby často konali hlasným hlasovaním alebo sa ukázali ruky na otvorených stretnutiach, čím sa uľahčila korupcia a neexistovalo súkromie.

Staroveké hlasovanie

Staroveké grécke metódy hlasovania boli pozoruhodne rozmanité. Ostracizmus chápal dočasný exil občana chutí poškriabané stien keramiky (ostraka) s menami. V Aténach, boule (council) bol vybraný losom, nie priame voľby, zdôrazňujúc rotáciu nad populárnou voľbou. Rím combia tributa používal skupinové hlasovanie, s jednotkami (kmeňy alebo storočia) obsadenie jedného kolektívneho hlasovania po vnútornej debate. Tieto praktiky odrážal spoločnosti, kde gramotnosť bola nízka a veľkosť komunity malá. Zdôrazňujú tiež kľúčovú lekciu: návrh hlasovacieho systému priamo tvarov, ktorí sa zúčastňujú a ktorých hlasy sa počítajú.

V Amerike, predkolumbijské civilizácie, ako je Haudenosaunee (Iroquois Confederation) používal konsenzu-založené rozhodovanie so zástupcami klanu. Hoci nie je totožný s modernými voľbami, tieto tradície ovplyvnili neskôr demokratické myslenie. Kľúčovým krokom od starovekých praktík je, že hlasovanie vždy bola technológia a súbor nástrojov a pravidiel, nie je len abstraktný ideál.

Zavedenie papierových baltíkov

Prvé rozšírené použitie papierových hlasovacích lístkov sa uskutočnilo na začiatku 19. storočia, hoci prototypy existovali skôr. V Spojených štátoch, Ústava opustil volebné správy do štátov, čo vedie k chaotickej rozmanitosti. Votteri mohli priniesť svoje vlastné tlačené hlasovania od politických strán (priamo-tiché štíty), ktoré eliminovali tajomstvo a umožnil hlasovanie nákup. Reformné pohyb 1850s, vedený austrálskymi kolónií, zmenil všetko. "Austrálske hlasovanie"

Papierové hlasovacie lístky boli revolučné. Oni poskytli súkromie, štandardizované voľby, a znížil vplyv straníckych šéfov. Avšak, oni tiež predstavili nové problémy: Volebné návrhy by mohli predpojatosť výsledky ("maslo hlasovanie" spor 2000 USA prezidentské voľby je moderná echo), a ručné počítanie bolo pomalé a chybové. Do začiatku 20. storočia, tlak na modernizáciu počítania viedol k mechanickým inováciám.

Vzkriesenie tajných balótov

Tajné hlasovanie nebolo vynálezom, ale vyvrcholením stáročí boja proti zastrašovaniu. Pred jeho širokou adopciou museli voliči na mnohých miestach verejne deklarovať svoje rozhodnutia, pozývať na úplatky a odvetu. Tajné hlasovanie urobilo viac ako len ochraňovalo jednotlivcov, zmenilo charakter volieb, presunulo moc z miestnych silných na anonymitu volebného stánku. Prechod však bol sporný. V USA, južné štáty používali testy gramotnosti a dane z volieb na obchádzanie zámeru, čo ukazuje, že hlasovacie technológie nemôžu prekonať diskriminačné zákony.

Implementácia austrálskeho ballotu

Austrálsky volebný systém mal štyri základné znaky: (1) hlasovacie lístky vytlačené na verejné náklady, (2) všetci kandidáti uvedení na jednom hlasovaní, (3) tajné označenie v súkromnom stánku, a (4) hlasovacie lístky uložené do zapečatenej skrinky. Tento návrh bol rýchlo prijatý v Európe a Amerike. Do roku 1910, väčšina amerických štátov mal nejakú formu tajného hlasovania. Vplyv na účasť voličov bol zmiešaný

Negramotní voliči potrebovali pomoc, otvorenie dverí pre manipuláciu. Fyzický akt označovania papierového hlasovania by mohol byť pre ľudí so zdravotným postihnutím náročný. Tieto problémy by pretrvávali aj v dôsledku následných technologických zmien.

Technologický pokrok v hlasovaní

Ako priemyselná spoločnosť rástla zložitejšie, mechanické riešenia prisľúbili rýchlosť a presnosť. Prvým významným prelomom bol pákový hlasovací stroj, patentovaný Jacobom H. Myersom v roku 1889. Votreli vstúpil do stánku, vytiahli páku a potom vymenili jednotlivé prepínače, aby vybrali kandidátov. Stroj zapadol po obsadení hlasu, zabránil prehlasovaniu a poskytol mechanický počet. V 60. rokoch 20. storočia boli pákové stroje štandardné v mnohých mestských oblastiach USA, najmä na severovýchode.

Systém Punch kariet nasledoval v 60. rokoch 20. storočia, pomocou karty a stylusu na diery, ktoré by neskôr prečítali tabuľkové stroje. Neslávne známe "zmeniť chad" polemiky z 2000 prezidentských volieb odhalil krehkosť punčových kariet, čo podnietilo národné push pre elektronické systémy. Toto obdobie ilustruje kľúčový bod: každá inovácia vyriešila niektoré problémy, ale zaviedla nové režimy zlyhania.

Mechanické hlasovacie stroje

Strojov lever boli robustné a nemali spoliehať na krehký papier alebo komplexný softvér. Ale oni boli ťažké, drahé, a za predpokladu, žiadny nezávislý audit trail. Votteri nemohli overiť, že stroj zaznamenal ich voľby správne. Ako počítače rástli lacnejšie, vlády začali prechod do elektronických systémov. "Veľké Lie" zabezpečenia , Že stroje boli neomylné

Prechod na elektronické hlasovanie

V 90. rokoch sa stali bežnými hlasovacie stroje s priamym nahrávaním. Hlasy sa dotkli obrazovky alebo stlačené tlačidlá, aby sa výbery ukladali digitálne. Proponenti zdôraznili rýchlejšie výsledky, nižšie náklady v dlhodobom horizonte a funkcie prístupnosti, ako sú audio rozhrania pre nevidiacich voličov. Kritici poukázali na nedostatok papierovej stopy: bez fyzického záznamu, prepočítania nebolo možné, ak softvér zlyhal alebo bol napadnutý. Zákon o HLASE z roku 2002 (HAVA) v USA prečerpával miliardy na výmenu poukážkových a pákových strojov s DRE, ale mnohé jurisdikcie neskôr obrátili kurz po porušení bezpečnosti boli preukázané na konferenciách ako DEF CON.

Optické snímacie systémy ponúkali strednú zem: voliči označujú papierové lístky perom alebo špeciálnym zariadením na značenie a skener číta značky. Papierové hlasovanie sa stáva oficiálnym záznamom a skener poskytuje rýchle skóre. Tento hybridný prístup je teraz najpoužívanejším spôsobom v Spojených štátoch, schválený skupinami ako []Verené hlasovanie[ ako najlepšia súčasná rovnováha bezpečnosti a efektívnosti. Medzinárodne krajiny ako Brazília a India investovali do DRE, ale čelia vlastným diskusiám o transparentnosti softvéru.

Aktuálne hlasovacie systémy

Dnes neexistuje žiadna jediná dominantná metóda. Národy si vyberajú systémy založené na histórii, právnych tradíciách, rozpočte a vnímaných hrozbách. V Európe, papierové lístky spočítané ručne alebo optickými skenermi zostávajú bežné

  • [Paper Ballots (počítané ručne): Používa sa v mnohých komunálnych voľbách po celom svete. Nízko-tech, vysoká transparentnosť, ale pomalá a náročná na prácu pre veľké obyvateľstvo.
  • Optical Scan Paper Ballots]: Volti označujú papierové lístky; stroje ich tabuľujú. Papier poskytuje auditovateľný záznam. Najčastejšie v USA a Kanade.
  • [Priame nahrávanie Electronic (DRE) bez VVPAT: Žiadny papierový záznam. Rýchly, ale kritizovaný pre nedostatok overiteľnosti. Stále používa v niektorých štátoch, ako Louisiana a Nevada.
  • [DRE s VVPAT: Voter overuje výtlačok papiera, ktorý je uložený na prepočítanie. Používa sa v menšine amerických okrskov a v krajinách, ako sú Filipíny.
  • Zľava z hlasovania v elektronickej podobe (Internet) : Používa sa pre zámorských voličov v Estónsku (od roku 2005) a v niektorých štátoch USA pre vojenských a neprítomných voličov.

Každá metóda má vášnivé obhajcov a detraktorov. Výzva modernej volebnej správy nie je jednoducho vybrať "najlepšie" technológie, ale prispôsobenie miestnym podmienkam pri zachovaní dôvery verejnosti , Ktoré môžu byť rozbité jediným technickým závadu alebo úspešný hack.

Výzvy a spory

Prechod od papierového k elektronickému hlasovaniu nebol lineárny. Namiesto toho odhalil pretrvávajúce napätie medzi pohodlie, náklady, bezpečnosť a spravodlivosť. Žiadny systém je dokonalý a spory posledných dvoch desaťročí poskytujú ťažko vyžívané lekcie pre budúcnosť.

Bezpečnostné obavy

Elektronické hlasovacie stroje čelia hrozbám fyzického manipulácie, malware, sieťové útoky, a zasvätené podvody. V roku 2007, Kalifornia Top-to-Bottom Preskúmanie našiel vážne zraniteľnosti v niekoľkých komerčných DRE systémov, vrátane schopnosti zmeniť hlasy bez detekcie. Nedávno, výskumníci v DEF CON

Papierové lístky nie sú imúnne proti podvodom chápania balota, manipulácia s zapečatenými krabicami, a reťaz-of-porušenia starostlivosti majú historické precedensy. Ale ponúkajú trvanlivý záznam, ktorý možno prepočítať ručne alebo auditovaný štatisticky. Audity limitujúce riziko, kde náhodná vzorka hlasovacích lístkov je ručne počíta na overenie strojných súčtov, sú zlaté normy podporované organizáciami, ako Elekčná pomoc Komisia . Iba niekoľko štátov mandát takýchto auditov, však, a vykonávanie sa značne líši.

Otázky dostupnosti

Hlasovanie by malo byť rovnako prístupné všetkým oprávneným občanom, ale mnoho systémov vytvára prekážky. Slepí a slabozrakí voliči často vyžadujú audio alebo hmatové rozhrania, ktoré sú častejšie na DRE ako na papierových voľbách. Hlasy s obmedzenou pohyblivosťou môžu nájsť miesta na hlasovanie fyzicky nedostupné. Jazykové menšiny potrebujú hlasy a pomoc v ich rodných jazykoch. Elektronické systémy môžu riešiť tieto potreby prostredníctvom prispôsobiteľných rozhraní, ale tiež zaviesť komplexnosť: softvér, ktorý neohlási kandidátov správne alebo produkuje buggy preklady môžu defraudovať marginalizované skupiny. Američania so zdravotným postihnutím zákona (ADA) a podobné zákony v iných krajinách nastaviť minimálne normy, ale presadzovanie zostáva nekonzistentné. Ideálny systém by kombinovať prístupný front-end rozhrania s auditovateľným papierovým chodníkom a dizajnu cieľ, ktorý dizajnéri stále snažia dosiahnuť.

Dôvera verejnosti a dezinformácia

Možno najhlbšou výzvou je dôvera verejnosti. Bezdôvodné obvinenia z rozsiahlych podvodov, ktoré zosilňujú sociálne médiá a politické osobnosti, narušili dôveru v integritu volieb aj vo vysoko bezpečných systémoch. Keď voliči veria, že stroje môžu byť "pripísané," nestačí žiadne technické riešenie. Opatrenia na transparentnosť a open-source softvér, verejné testovanie, živé-streamed sčítanie a môže pomôcť, ale oni súťažia proti záplave dezinformácií. Vývoj hlasovacích systémov je teda toľko o komunikácii a správe ako o inžinierstve.

Budúcnosť volebných systémov

Pohľad do budúcnosti, niekoľko nových technológií sľubujú, že pretvorí hlasovanie znovu

Technológia blokového reťazca

Blockchain-based belge belge has been touted as a všelieka for money security, but the reality is more complicated. Blockchain is a districted ledger that records transactions (voals) in a way, that is teoreticky nemutable and publicly overable. Projects such as Voatz (useed in a few U.S. pilot moneries) and Estonias e-Residency programme have experimented with blockchain-adjacent systems. Avšak, bezpečnostná experti identifikovali kritické chyby. MIT Cyber Security & AI Lab

Biometrická identifikácia

Čítačky odtlačkov prstov, skenery dúhovky a rozpoznávanie tváre sú už používané pre registráciu voličov na miestach ako India (addhaar systém) a pre osobné overenie v niektorých štátoch USA. Biometria môže znížiť napodobňovanie a urýchliť check-in. Ale oni vyvolávajú obavy o súkromie

Otvorený a verejne auditovateľný softvér

Rastúci pohyb obhajuje open-source kód v hlasovacích systémoch a umožňuje nezávislým odborníkom kontrolovať softvér pre chyby a zadné dvierka. Open Source Volebná technológia (OSET) Iniciatíva a projekty, ako je VolebnáGuard (od Microsoft) poskytujú bezplatné, open-source nástroje pre bezpečnosť volieb. Aj keď open-source automaticky nie je systém bezpečný, umožňuje partnerské preskúmanie a znižuje zablokovanie dodávateľa. Hlavnou prekážkou je zákon o obstarávaní a neochota vlád spoliehať sa na komunitné-udržiavané softvér. Národy, ako Nórsko a Švajčiarsko používajú open-source komponenty v pilotných voľbách. Trend je sľubný, ale vyžaduje trvalé investície a školenia pre volebných úradníkov.

Záver

Vývoj z papierových hlasovacích lístkov na elektronické hlasovanie nie je príbehom lineárneho pokroku

Budúcnosť bude pravdepodobne vidieť hybridné systémy, ktoré kombinujú overiteľnosť papiera s rýchlosťou digitálneho prenosu , ako sú hlasovacie známky zariadenia, ktoré produkujú papierový záznam, v kombinácii s optickými skenermi a audity s obmedzením rizika. Dôvera bude závisieť nielen na technológii, ale na procesoch: transparentné testovanie, verejný dohľad, a spoločný záväzok k právnemu štátu. Ďalší veľký vývoj nemusí byť jediný stroj, ale systém prepojovacích záruk, ktoré slúžia jednej zásade, ktorá najviac záleží, že každý legitímny hlas sa počíta presne ako obsadené.